煤礦安全規(guī)程2025年版

煤礦安全規(guī)程2025年版匯報人：文小庫2024-12-11CONTENTS煤礦安全規(guī)程概述煤礦安全生產基本要求煤礦事故預防與處理措施煤礦職業(yè)病防治與健康管理煤礦安全監(jiān)管與法律責任煤礦應急救援體系建設與管理目錄01煤礦安全規(guī)程概述PART規(guī)程制定背景與意義法律法規(guī)要求根據(jù)《煤炭法》《礦山安全法》《安全生產法》《職業(yè)病防治法》《煤礦安全監(jiān)察條例》和《安全生產許可證條例》等法律法規(guī)，制定煤礦安全規(guī)程是部門規(guī)章。煤礦安全水平提升煤礦安全規(guī)程的制定和實施，有助于提高煤礦安全水平，預防和遏制煤礦生產安全事故。煤礦安全生產形勢煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，制定煤礦安全規(guī)程是保障煤礦安全生產的重要措施。030201適用范圍煤礦安全規(guī)程適用于在中華人民共和國境內從事煤炭生產和煤礦建設活動的單位。適用對象煤礦安全規(guī)程的對象包括煤礦企業(yè)、煤礦安全監(jiān)管機構、煤礦從業(yè)人員等。規(guī)程適用范圍及對象煤礦安全規(guī)程自制定以來，經歷了多次修訂和完善，以適應煤炭生產和煤礦安全監(jiān)管的需要。修訂歷程2022年1月6日，應急管理部部長黃明簽署應急管理部令，公布《應急管理部關于修改〈煤礦安全規(guī)程〉的決定》，自2022年4月1日起施行。主要修改內容包括強化安全生產責任制、加強煤礦安全監(jiān)管、提高煤礦安全準入門檻等方面的條款。內容變化規(guī)程修訂歷程及內容變化02煤礦安全生產基本要求PART明確各級領導、各職能部門、各崗位人員的安全生產職責，并層層簽訂安全生產責任書。煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產責任制煤礦企業(yè)應依法依規(guī)組織生產，確保安全生產投入，加強安全管理，對安全生產負主體責任。煤礦企業(yè)應落實安全生產主體責任煤礦安全監(jiān)察機構應依法對煤礦企業(yè)實施安全監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)安全隱患應及時督促整改。煤礦安全監(jiān)察機構履行監(jiān)管職責安全生產責任制落實煤礦應配備安全設施與裝備煤礦應按照國家標準和行業(yè)標準，配備齊全、完好的安全設施和裝備，如瓦斯抽采系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等。安全設施與裝備應定期維護、檢修煤礦應定期對安全設施和裝備進行維護、檢修，確保其正常運行和有效性。煤礦應采用先進的安全技術和設備煤礦應積極推廣先進的安全技術和設備，提高煤礦的安全生產水平。安全設施與裝備保障01煤礦應組織安全生產培訓煤礦應定期組織從業(yè)人員進行安全生產培訓，提高員工的安全意識和操作技能。從業(yè)人員應持證上崗煤礦的從業(yè)人員應經過專業(yè)培訓并取得相應的資格證書，持證上崗。煤礦應開展安全教育活動煤礦應通過多種形式開展安全教育活動，如安全宣傳、安全演練等，提高員工的安全素質。安全生產培訓與教育020303煤礦事故預防與處理措施PART瓦斯事故預防與處理瓦斯抽采與監(jiān)測建立完善的瓦斯抽采系統(tǒng)，定期進行瓦斯監(jiān)測，確保瓦斯?jié)舛仍诎踩秶鷥?。瓦斯排放與通風加強礦井通風，合理布置風門、風橋等通風設施，確保瓦斯及時排放。電氣設備防爆采用防爆型電氣設備，定期檢查和維護，防止電氣火花引發(fā)瓦斯爆炸。員工培訓與應急措施加強員工瓦斯安全知識培訓，制定應急預案，定期進行瓦斯事故演練?；馂脑纯刂婆c管理嚴格控制礦井內外火源，禁止吸煙、明火等違章行為。滅火器材與設施配備足夠的滅火器材和設施，定期檢查和維護，確保其完好可靠。火災監(jiān)測與報警建立火災監(jiān)測系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)火災苗頭并報警?；馂膽碧幚碇贫ɑ馂膽鳖A案，組織員工進行滅火和疏散演練，確保安全出口暢通?；馂氖鹿暑A防與處理水文地質調查與勘探進行詳細的水文地質調查和勘探，掌握礦井水文地質情況。水害事故預防與處理01防水設施與排水系統(tǒng)建立完善的防水設施和排水系統(tǒng)，防止水害事故發(fā)生。02水位監(jiān)測與預警加強水位監(jiān)測，及時預警和處理水害隱患。03水害應急處理制定水害應急預案，組織員工進行水害應急演練，提高應對能力。04頂板事故預防與處理頂板支護與加固加強頂板支護和加固措施，確保頂板穩(wěn)定可靠。頂板監(jiān)測與預警建立頂板監(jiān)測系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)和處理頂板異常情況。頂板作業(yè)安全管理加強頂板作業(yè)的安全管理，嚴禁違章作業(yè)和冒險作業(yè)。頂板事故應急處理制定頂板事故應急預案，組織員工進行應急演練，提高應對能力。04煤礦職業(yè)病防治與健康管理PART煤礦作業(yè)環(huán)境中存在的粉塵，包括煤塵、巖塵和其他粉塵，長期吸入可導致塵肺病等呼吸系統(tǒng)疾病。粉塵煤礦作業(yè)環(huán)境中的噪音和振動，長期暴露可能導致聽力損失、振動病等職業(yè)病。噪音與振動煤礦中存在一氧化碳、硫化氫、二氧化硫等有毒有害氣體，長期接觸可能導致中毒和職業(yè)病。有毒有害物質煤礦井下高溫高濕環(huán)境，易引發(fā)中暑、風濕病等職業(yè)病。高溫與潮濕職業(yè)病危害因素分析職業(yè)病防護措施落實粉塵控制采取濕式作業(yè)、噴霧降塵、個體防護等措施，降低粉塵濃度。02040301噪音與振動控制采取隔音、減振措施，降低噪音和振動對工人的影響。有毒有害物質防護加強通風、使用有毒有害氣體檢測設備、佩戴個體防護用品等，減少有毒有害物質接觸。高溫與潮濕防護加強通風降溫、個體防護用品發(fā)放，改善作業(yè)環(huán)境，預防職業(yè)病發(fā)生。檔案管理建立健康檔案，記錄從業(yè)人員的健康狀況、職業(yè)病危害因素接觸史等信息。職業(yè)病報告與處置發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病例時，及時報告并采取相應措施，防止職業(yè)病擴散和惡化。職業(yè)病診斷與鑒定對疑似職業(yè)病病人進行醫(yī)學觀察和職業(yè)病診斷，確保勞動者合法權益。健康監(jiān)測對煤礦從業(yè)人員進行定期健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)病疑似病例和禁忌癥。從業(yè)人員健康監(jiān)測與檔案管理05煤礦安全監(jiān)管與法律責任PART相關部門協(xié)同監(jiān)管相關部門在各自職責范圍內對煤礦安全進行監(jiān)管，如國土資源、環(huán)境保護、公安消防等部門，形成合力，共同維護煤礦安全。煤礦安全監(jiān)管部門的職責負責煤礦安全監(jiān)察工作，制定煤礦安全生產政策、規(guī)章和標準，并對煤礦企業(yè)進行安全檢查和執(zhí)法。煤礦企業(yè)主體責任煤礦企業(yè)是安全生產的責任主體，必須建立健全安全生產責任制和各項安全管理制度，確保安全生產投入和措施落實到位。安全監(jiān)管職責與權限劃分違法行為認定及處罰措施違法行為認定對煤礦企業(yè)存在的違法違規(guī)行為進行認定，如超能力、超強度、超定員組織生產，未按規(guī)定進行安全投入，使用明令禁止使用或淘汰的設備等。處罰措施對違法違規(guī)行為采取嚴厲措施予以處罰，包括警告、罰款、吊銷證照、停產整頓等行政處罰，以及追究刑事責任等嚴厲措施。處罰程序對違法行為的處罰程序進行規(guī)定，包括立案、調查、聽證、決定等環(huán)節(jié)，確保處罰的公正性和合法性。煤礦發(fā)生事故后，必須按照規(guī)定及時、準確報告，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或瞞報事故。事故報告事故調查應堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，提出整改措施。事故調查對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理，包括行政責任、刑事責任和民事責任的追究，以儆效尤，防止類似事故再次發(fā)生。責任追究事故調查處理與責任追究06煤礦應急救援體系建設與管理PART預案制定定期組織煤礦應急救援演練，檢驗預案的科學性、可操作性和實用性，提高應急響應和處置能力。演練實施預案評估與修訂對應急救援預案進行評估和修訂，確保預案與實際情況相符，提高預案的針對性和實效性。針對煤礦可能發(fā)生的各類事故，制定科學、合理、完善的應急救援預案，明確應急組織、職責、程序、措施和救援資源。應急救援預案制定與演練實施救援隊伍建設組建專業(yè)應急救援隊伍，加強培訓和演練，提高隊伍素質和救援能力。物資儲備建立煤礦應急救援物資儲備體系，儲備必要的應急救援物資和裝備，滿足應急救援需要。物資管理與維護加強對應急救援物資的管理和維護，確保物資完好、有效，隨時可用。應急救援隊伍建設與物資儲備應急響應程序啟動與現(xiàn)場處置01制定應急響