DB4403-T 99-2020 特種設(shè)備使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則

ICS13.110

C65

DB4403

深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB4403/T99—2020

代替SZDB/Z61-2012

特種設(shè)備使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則

Safetystandardizationspecificationofspecialequipment'suser

2020-09-29發(fā)布2020-11-01實(shí)施

深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB4403/T99—2020

特種設(shè)備使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了特種設(shè)備使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化的通用要求、特殊要求和安全管理評(píng)價(jià)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列情形的特種設(shè)備使用單位：

a）通過建立、實(shí)施、維護(hù)特種設(shè)備安全管理，有效地消除或盡可能降低特種設(shè)備使用風(fēng)險(xiǎn)，降低

員工和社會(huì)相關(guān)人員可能遭受的與特種設(shè)備使用有關(guān)的危險(xiǎn)；

b）持續(xù)改進(jìn)使用單位的特種設(shè)備安全管理；

c）尋求外部組織或政府的安全評(píng)價(jià)與認(rèn)可；

d）向社會(huì)證實(shí)其特種設(shè)備使用安全管理的符合性。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標(biāo)

準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T1576-2018工業(yè)鍋爐水質(zhì)

GB2893安全色

GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB∕T5226.1-2019機(jī)械電氣安全機(jī)械電氣設(shè)備第1部分通用技術(shù)條件

GB8408-2018大型游樂設(shè)施安全規(guī)范

GB/T9075-2008索道用鋼絲繩檢驗(yàn)和報(bào)廢規(guī)范

GB12352-2018客運(yùn)架空索道安全規(guī)范

GB13495消防安全標(biāo)志

GB/T19000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語

GB19402-2012客運(yùn)地面纜車安全要求

GB/T45001-2020職業(yè)健康安全管理體系及使用指南

TSG08-2017特種設(shè)備使用管理規(guī)則

TSGS7001-2013客運(yùn)索道監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則

3術(shù)語和定義

GB/T19000和GB/T45001-2020界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

特種設(shè)備specialequipment

對人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客

運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用《特種設(shè)備安全法》

的其他特種設(shè)備。

國家對特種設(shè)備實(shí)行目錄管理。具體目錄參見附錄A中A.1。

1

DB4403/T99—2020

3.2

使用單位user

具有特種設(shè)備使用管理權(quán)的單位或者具有完全民事行為能力的自然人，一般是特種設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單

位（產(chǎn)權(quán)所有人，下同），也可以是產(chǎn)權(quán)單位通過符合法律規(guī)定的合同關(guān)系確立的特種設(shè)備實(shí)際使用

管理者。

3.3

安全監(jiān)察safetysupervision

負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的政府機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)安全的目的，而從事的決策、組織、管理、控制

和監(jiān)督檢查等活動(dòng)的總和。

3.4

特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)safetymanagementorganizationofspecialequipment

使用單位中承擔(dān)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

3.5

為公眾提供運(yùn)營服務(wù)的特種設(shè)備使用單位specialequipment’suserwithpublicservices

以特種設(shè)備作為經(jīng)營工具的使用單位。

3.6

公眾聚集場所publicgatheringplace

學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、車站、機(jī)場、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園、賓館、影

劇院、圖書館、兒童活動(dòng)中心、公共浴池、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等。

3.7

高耗能特種設(shè)備highenergyconsumptionspecialequipment’suser

在使用過程中能源消耗量或者轉(zhuǎn)換量大，并具有較大節(jié)能空間的鍋爐、換熱壓力容器等特種設(shè)備。

3.8

監(jiān)督檢驗(yàn)supervisoryinspection

特種設(shè)備制造、安裝、改造、重大修理過程中，由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)

機(jī)構(gòu)對特種設(shè)備的安全性能進(jìn)行的驗(yàn)證性檢驗(yàn)，屬于強(qiáng)制性的法定檢驗(yàn)。

3.9

定期檢驗(yàn)periodicalinspection

由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施的特種設(shè)備定周期檢驗(yàn)，以及特種設(shè)備

安全附件、安全保護(hù)裝置等的定周期校驗(yàn)或檢定。屬于法定檢驗(yàn)性質(zhì)。各類特種設(shè)備定期檢驗(yàn)周期可

參見附錄A中A.2。

3.10

特種設(shè)備作業(yè)人員specialequipmentoperater

鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛

等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員。具體參見附錄A中A.3。

2

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3.11

安全評(píng)價(jià)safetyevaluation

以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有

害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，從而為制定防

范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)的過程。

3.12

安全附件safetyaccessories

控制鍋爐、壓力容器、壓力管道溫度、壓力、容量、液位等技術(shù)參數(shù)的測量、控制儀表或裝置，

通常指安全閥、爆破片、壓力表、液(水)位計(jì)等及其數(shù)據(jù)采集處理裝置。

3.13

安全保護(hù)裝置safetyprotectiondevice

用于控制載荷、位置、速度、防止墜落、傾覆、機(jī)械傷害的裝置，通常是指電梯、起重機(jī)械、客

運(yùn)索道和大型游樂設(shè)施等機(jī)電類特種設(shè)備上，用于控制位置、速度、防止墜落的裝置，通常指限速器、

安全鉗、緩沖器、制動(dòng)器、限位裝置、安全帶(壓杠)、門鎖及其連鎖裝置等。

3.14

特種設(shè)備事故specialequipmentaccident

因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使

用（含移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗(yàn)檢測活動(dòng)中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p

壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。

4通用要求

4.1特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和人員配備

4.1.1特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員

4.1.1.1特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)

符合下列條件之一的特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種設(shè)備的類別、品種、用途、數(shù)量等

情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，逐臺(tái)落實(shí)安全責(zé)任人：

a）使用電站鍋爐或者石化與化工成套裝置的；

b）使用為公眾提供運(yùn)營服務(wù)電梯的，或者在公眾聚集場所使用30臺(tái)以上（含30臺(tái)）電梯的；

c）使用10臺(tái)以上（含10臺(tái)）大型游樂設(shè)施的，或者10臺(tái)以上（含10臺(tái)）為公眾提供運(yùn)營服務(wù)非公

路用旅游觀光車輛的；

d）使用客運(yùn)架空索道，或者客運(yùn)纜車的；

e）使用特種設(shè)備（不含氣瓶）總量大于50臺(tái)（含50臺(tái)）的。

4.1.1.2特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配備安全管理負(fù)責(zé)人。設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位安全管理負(fù)責(zé)人，應(yīng)

當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理人員資格證書。

4.1.1.3特種設(shè)備安全管理員

3

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特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種設(shè)備的數(shù)量、特性等配備適當(dāng)數(shù)量的安全管理員（不少于1

人/25臺(tái)）。特種設(shè)備安全管理員是指具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用安全管理的人員。設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的使

用單位以及符合下列條件之一的特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理員，并且取得相應(yīng)的特種設(shè)

備安全管理人員資格證書并經(jīng)用人單位的雇(聘)用后，方可從事相應(yīng)的管理工作：

a）使用額定工作壓力大于或者等于2.5MPa鍋爐的；

b）使用5臺(tái)（含5臺(tái)）第Ⅲ類固定式壓力容器的；

c）從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝的；

d）使用10公里以上（含10公里）工業(yè)管道的；

e）使用移動(dòng)式壓力容器，或者客運(yùn)拖牽索道，或者大型游樂設(shè)施的；

f）使用各類特種設(shè)備（不含氣瓶）總量20臺(tái)以上（含20臺(tái)）的。

除前款規(guī)定以外的使用單位可以配備兼職安全管理員，也可以委托具有特種設(shè)備安全管理人員資

格的人員負(fù)責(zé)使用管理，但是特種設(shè)備安全使用的責(zé)任主體仍然是使用單位。

4.1.2作業(yè)人員

4.1.2.1鍋爐作業(yè)人員

4.1.2.1.1每臺(tái)在用鍋爐當(dāng)班持證的司爐工、水處理作業(yè)人員應(yīng)按下列數(shù)量配備：

a）蒸發(fā)量小于4t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量2.8MW），司爐工、水處理作業(yè)人員不少于1名；

b）蒸發(fā)量小于10t/h（熱水鍋爐供熱量7MW），大于或等于4t/h的（熱水鍋爐供熱量2.8MW），

燃煤鍋爐司爐工不少于2名，燃油（氣）鍋爐或電鍋爐司爐工不少于1名；水處理操作人員不

少于1名；

c）蒸發(fā)量小于或等于35t/h（熱水鍋爐供熱量24.5MW），大于或等于10t/h（熱水鍋爐供熱量7MW）

的，燃煤鍋爐司爐不少于4名，燃油（氣）鍋爐或電鍋爐司爐不少于3名，水處理不少于2名。

4.1.2.1.2鍋爐房內(nèi)有多臺(tái)同時(shí)運(yùn)行的鍋爐，其持證司爐工應(yīng)為每臺(tái)鍋爐人數(shù)總和的70%以上。有機(jī)

熱載體鍋爐每班持證司爐工數(shù)量，參照熱水鍋爐配備。

4.1.2.2移動(dòng)式壓力容器作業(yè)人員

4.1.2.2.1壓力容器每班次作業(yè)人員應(yīng)不少于1名。（需資格認(rèn)定的作業(yè)人員崗位參見附錄A中的

A.3）。

4.1.2.2.2對于連續(xù)運(yùn)行的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其裝置來確定。因每個(gè)裝置規(guī)模、復(fù)雜程度不同，每個(gè)車

間（工段）、每班應(yīng)配備壓力容器作業(yè)人員不少于2名。

4.1.2.2.3氣瓶充裝每套裝置每班應(yīng)配備持證充裝人員不少于2名。

4.1.2.3起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車作業(yè)人員

起重機(jī)械每臺(tái)每班按作業(yè)項(xiàng)目確定作業(yè)人員應(yīng)不少于1名（需資格認(rèn)定的作業(yè)人員崗位參見附錄A

中的A.3）；場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛每臺(tái)持證作業(yè)人員應(yīng)不少于1名。

4.1.2.4游樂設(shè)施作業(yè)人員

使用游樂設(shè)施時(shí)應(yīng)當(dāng)保證每班至少有一名持證的作業(yè)人員在崗。有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和文件對游樂設(shè)

施作業(yè)人員有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

4.1.3節(jié)能管理人員

4.1.3.1高耗能特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配備節(jié)能管理人員，負(fù)責(zé)宣傳貫徹特種設(shè)備節(jié)能的法律法規(guī)。

4

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4.1.3.2鍋爐使用單位的節(jié)能管理人員應(yīng)當(dāng)組織制定本單位鍋爐節(jié)能制度，對鍋爐節(jié)能管理工作實(shí)施

情況進(jìn)行檢查；建立鍋爐節(jié)能技術(shù)檔案，組織開展鍋爐節(jié)能教育培訓(xùn)；編制鍋爐能效測試計(jì)劃，督促

落實(shí)鍋爐定期能效測試工作。

4.1.4其它相關(guān)人員

壓力管道、對于信號(hào)控制的電梯、醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s

的乘客電梯，以及轎廂面積超標(biāo)的載貨電梯和無法滿足檢驗(yàn)規(guī)程要求需要配備專職司機(jī)進(jìn)行監(jiān)控運(yùn)行

的舊貨梯,配備有相應(yīng)操作能力的人員。

4.2特種設(shè)備安全節(jié)能管理制度和操作規(guī)程

4.2.1崗位安全責(zé)任制度

4.2.1.1主要負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)

主要負(fù)責(zé)人是指特種設(shè)備使用單位的實(shí)際最高管理者，對其單位所使用的特種設(shè)備安全節(jié)能負(fù)總

責(zé)。應(yīng)制定明確的、公開的、文件化的安全目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)提供必需的資源保障，并對目標(biāo)實(shí)

現(xiàn)情況進(jìn)行考核。其內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：

a）接受并配合特種設(shè)備安全監(jiān)督部門的安全監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取措施予以改正

或者消除。

b）嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求；

c）設(shè)立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和配備人員；

d）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全生產(chǎn)資金的投入，納入使用單位年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，并有效實(shí)施。

4.2.1.2安全管理負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)

特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人是指使用單位最高管理層中主管本單位特種設(shè)備使用安全管理的人員。

安全管理負(fù)責(zé)人受主要負(fù)責(zé)人委托，全面負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備的使用安全管理，組織實(shí)施單位的使用

安全管理制度。安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉特種設(shè)備法律法規(guī)和相關(guān)安全知識(shí)，了解本單位特種設(shè)備的

安全狀況。其內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：

a）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行本單位特種設(shè)備安全的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，本單位特種設(shè)備的安全使用；

b）宣傳、貫徹《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范；

c）組織制定本單位特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管

理員配備；

d）組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并且定期組織演練；

e）對本單位特種設(shè)備安全管理工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查；

f）組織進(jìn)行隱患排查，并且提出處理意見；

g）當(dāng)安全管理員報(bào)告特種設(shè)備存在事故隱患應(yīng)當(dāng)停止使用時(shí)，立即做出停止使用特種設(shè)備的決定，

并及時(shí)報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人。存在下列情形之一的為事故隱患：

1）特種設(shè)備及其作業(yè)場所處于不安全狀態(tài)；

2）特種設(shè)備及其作業(yè)場所存在人的不安全行為；

3）特種設(shè)備及其作業(yè)場所存在管理上的缺陷。

h）負(fù)責(zé)特種設(shè)備突發(fā)事件或事故的報(bào)告和協(xié)助事故調(diào)查；

i）組織開展本單位特種設(shè)備使用安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

4.2.1.3特種設(shè)備安全管理員崗位職責(zé)

特種設(shè)備安全管理員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)，熟悉特種設(shè)備法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。其內(nèi)容應(yīng)包

5

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括但不限于：

a）組織建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案；

b）辦理特種設(shè)備使用登記；

c）組織制定特種設(shè)備操作規(guī)程；

d）組織開展特種設(shè)備安全教育和技能培訓(xùn)；

e）組織開展特種設(shè)備定期自行檢查；

f）編制特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督促落實(shí)定期檢驗(yàn)和隱患治理工作；

g）按照規(guī)定報(bào)告特種設(shè)備事故，參加特種設(shè)備事故救援，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；

h）發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備事故隱患，立即進(jìn)行處理，情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備，并且及時(shí)

報(bào)告本單位安全管理負(fù)責(zé)人；

i）糾正和制止特種設(shè)備作業(yè)人員的違章行為。

4.2.1.4特種設(shè)備作業(yè)人員崗位職責(zé)

特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的作業(yè)技能，嚴(yán)格執(zhí)行單位特種設(shè)備安全管理制度，確保本崗位的

設(shè)備和安全設(shè)施齊全完好。其內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：

a）嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備有關(guān)安全管理制度，并且按照操作規(guī)程進(jìn)行操作；

b）按照規(guī)定填寫作業(yè)、交接班等記錄；

c）參加安全教育和技術(shù)培訓(xùn)；

d）進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，對發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理并且記錄；

e）作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施，并且按照規(guī)定的程序

向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；

f）參加應(yīng)急演練，掌握相應(yīng)的應(yīng)急處置技能；

g）鍋爐作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐節(jié)能管理制度，參加鍋爐節(jié)能教育和技術(shù)培訓(xùn)。

4.2.1.5特種設(shè)備安全檔案管理人員崗位職責(zé)

特種設(shè)備安全檔案管理人員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)檔案材料的收集、歸檔、借閱及保管工作，確保本單位特種

設(shè)備安全檔案齊全完好。

4.2.2安全管理制度

4.2.2.1特種設(shè)備安全會(huì)議制度

安全會(huì)議制度是落實(shí)安全工作的一項(xiàng)具體措施，是建立責(zé)任制中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。至少規(guī)定每月

至少召開一次會(huì)議，由單位的主要負(fù)責(zé)人組織定期召開，主要研究、檢查安全工作，對存在的問題及

時(shí)解決，督促進(jìn)一步改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)的工作，每次會(huì)議所決定的措施，都要落實(shí)到具體人，做好會(huì)議記

錄。

4.2.2.2特種設(shè)備定期自行檢查制度

為保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所使用的特種設(shè)備的類別、品種和特性

進(jìn)行定期自行檢查。定期自行檢查的時(shí)間、內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定及產(chǎn)品使用維護(hù)

保養(yǎng)說明的要求。特種設(shè)備定期自行檢查制度應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

a）特種設(shè)備使用單位安全管理負(fù)責(zé)人對在用特種設(shè)備應(yīng)至少每月組織一次自行檢查；

b）特種設(shè)備安全管理員應(yīng)至少每周進(jìn)行一次例行安全檢查；

c）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位在客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前，作業(yè)人

員應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)；

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d）作業(yè)人員應(yīng)做好交接班檢查和班中巡回檢查；

e）以上各項(xiàng)日常檢查應(yīng)做好檢查記錄，在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理和報(bào)告。

4.2.2.3特種設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)制度

4.2.2.3.1特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備維經(jīng)常性護(hù)保養(yǎng)制度，根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)和使用狀況對特

種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求。

4.2.2.3.2法律對維護(hù)保養(yǎng)單位有專門資質(zhì)要求的，使用單位應(yīng)當(dāng)選擇相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施維護(hù)保

養(yǎng)。鼓勵(lì)其他特種設(shè)備使用單位選擇具有相應(yīng)能力的專業(yè)化、社會(huì)化的維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

4.2.2.4特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)和鍋爐能效測試申請實(shí)施管理制度

該制度應(yīng)包括但不限于：

a）需要辦理使用登記的特種設(shè)備（含需定期校驗(yàn)的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有

關(guān)附屬儀器儀表）及其登記工作指引；

b）需要定期報(bào)檢的特種設(shè)備（含需定期校驗(yàn)的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附

屬儀器儀表）及其申報(bào)工作指引（各類特種設(shè)備定期檢驗(yàn)周期參見附錄A中A.2）。

c）鍋爐能效測試申請實(shí)施工作指引（如有）。

4.2.2.5特種設(shè)備隱患排查治理制度

包括但不限于：

a）使用單位安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)對各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析，制定整改措施及時(shí)整

改；

b）使用單位無力解決的嚴(yán)重事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理

部門報(bào)告。存在下列情形之一的為嚴(yán)重事故隱患：

1）使用非法生產(chǎn)特種設(shè)備的；

2）超過特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的；

3）缺少安全附件、安全保護(hù)裝置，或者安全附件、安全保護(hù)裝置失靈而繼續(xù)使用的；

4）使用應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測判為不合格的特種設(shè)備的；

5）使用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備，或者使用經(jīng)責(zé)令改正而未予改正的特種設(shè)備的；

6）特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。

c）對不具備整改條件的嚴(yán)重事故隱患，必須采取應(yīng)急防范措施，及時(shí)停用；

d）對存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限的特種設(shè)備，

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并到原使用登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

4.2.2.6特種設(shè)備安全管理人員與作業(yè)人員培訓(xùn)教育制度

特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員培訓(xùn)教育制度應(yīng)明確負(fù)責(zé)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)或人員，并規(guī)定培訓(xùn)的機(jī)

構(gòu)或人員的職責(zé)。

4.2.2.7特種設(shè)備檔案管理制度

4.2.2.7.1總體要求

使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備檔案管理制度，明確特種設(shè)備檔案至少包括特種設(shè)備臺(tái)帳、特種設(shè)備作

業(yè)人員臺(tái)帳、特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)檔案。還應(yīng)明確各類檔案記錄的保存期。

使用單位變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨設(shè)備移交檔案。

4.2.2.7.2特種設(shè)備臺(tái)帳

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使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備臺(tái)帳，內(nèi)容至少包括設(shè)備名稱、設(shè)備種類、制造單位、購置時(shí)間、安

裝單位、檢驗(yàn)情況、使用狀態(tài)、重大修理情況及其他變更情況。

特種設(shè)備安全附件、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表也應(yīng)建立臺(tái)帳。

4.2.2.7.3作業(yè)人員臺(tái)帳

使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備作業(yè)人員臺(tái)帳，內(nèi)容至少包括姓名、作業(yè)類別、作業(yè)證號(hào)、取證時(shí)間、

換證情況。

4.2.2.7.4安全與節(jié)能技術(shù)檔案

使用單位應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)建立特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)檔案。

安全技術(shù)檔案至少包括：

a）使用登記證；

b）《特種設(shè)備使用登記表》(以下簡稱使用登記表)；

c）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造技術(shù)資料和文件，包括設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明（含合格證及其數(shù)

據(jù)表、質(zhì)量證明書）、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證書、型式試驗(yàn)證書等；

d）特種設(shè)備的安裝、改造和修理的方案、圖樣（工業(yè)壓力管道圖樣是指管道單線圖（軸測圖）、

材料質(zhì)量證明書和施工質(zhì)量證明文件、安裝改造維修監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收報(bào)告等技術(shù)資料；

e）特種設(shè)備的定期自行檢查記錄和定期檢驗(yàn)報(bào)告；

f）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；

g）特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄；

h）特種設(shè)備安全附件和安全保護(hù)裝置校驗(yàn)、檢修、更換記錄和有關(guān)報(bào)告；

i）特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄及處理報(bào)告；

j）應(yīng)急救援演習(xí)記錄。

特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)檔案包括鍋爐能效測試報(bào)告、高耗能特種設(shè)備節(jié)能改造技術(shù)資料等。

使用單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)備使用地保存a）、b）、e）、f）、g）、h）、i）規(guī)定的資料和特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)

檔案的原件或者復(fù)印件，以便備查。e）、f）、g）、h）、i）、j）至少保存4年，其他資料應(yīng)當(dāng)長期保存。

4.2.2.8勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用管理制度

特種設(shè)備使用單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針，結(jié)合本單位特種設(shè)備作業(yè)情況，制定正確

合理的發(fā)放、使用和管理勞動(dòng)防護(hù)用品的管理制度，確保作業(yè)人員在工作過程中的安全和健康。

4.2.2.9特種設(shè)備采購、安裝、改造、修理、停用和報(bào)廢管理制度

特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備的采購、安裝、改造、修理、停用和報(bào)廢全過程制定管理制度，列

明每個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)遵循的法律法規(guī)要求。

4.2.2.10特種設(shè)備應(yīng)急救援管理制度

應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：

a）應(yīng)急救援組織和職責(zé)；

b）應(yīng)急救援程序；

c）應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備和管理；

d）應(yīng)急救援演練。

4.2.2.11特種設(shè)備事故報(bào)告和處理制度

應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：

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a）事故級(jí)別分類；

b）事故報(bào)告內(nèi)容；

c）事故處理措施。

4.2.2.12高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度

應(yīng)制定鍋爐、換熱壓力容器等高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度，應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：

a）遵循節(jié)能相關(guān)的法規(guī)規(guī)定；

b）能耗管理（經(jīng)濟(jì)運(yùn)行）的具體措施。

4.2.3安全操作規(guī)程

使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所使用設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn)等，制定操作規(guī)程并懸掛于作業(yè)場所。操作規(guī)程一般包括

設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、操作程序和方法、維護(hù)保養(yǎng)要求、安全注意事項(xiàng)、巡回檢查和異常情況處置規(guī)定、以

及相應(yīng)記錄等。

4.2.4制度及安全操作規(guī)程的修訂

為確保特種設(shè)備崗位職責(zé)、安全管理制度和安全操作規(guī)程的有效性和適用性，特種設(shè)備使用單位

應(yīng)明確評(píng)審和修訂的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評(píng)審和修訂。

崗位職責(zé)、安全管理制度和安全操作規(guī)程應(yīng)注明編寫日期(包括修訂日期)，應(yīng)有統(tǒng)一編號(hào)(包括版

本編號(hào))，授權(quán)簽發(fā)，發(fā)放記錄并保管有序且有一定的保存期限。應(yīng)將有關(guān)文件和要求對特種設(shè)備使用

單位內(nèi)所有相關(guān)或受影響人員進(jìn)行傳達(dá)，并使有關(guān)各方易于獲得文件的最新版本。

4.2.5安全、節(jié)能信息的收集、傳達(dá)與溝通

4.2.5.1信息收集

特種設(shè)備使用單位應(yīng)建立獲取法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、政府有關(guān)文件及本單位特種設(shè)備安全、節(jié)能

管理等信息的渠道，應(yīng)主動(dòng)定期獲取和更新特種設(shè)備安全、節(jié)能信息，并確認(rèn)其適用性。

4.2.5.2信息傳達(dá)

特種設(shè)備使用單位應(yīng)將法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、政府有關(guān)文件及本單位特種設(shè)備安全管理制度及安

全操作規(guī)程的修訂信息在內(nèi)部各層次之間以及內(nèi)外部之間及時(shí)有效地傳達(dá)，并將發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備安全

隱患及時(shí)通報(bào)給相關(guān)責(zé)任人員。

4.2.5.3信息溝通

特種設(shè)備有關(guān)內(nèi)部信息溝通的形式，根據(jù)特種設(shè)備使用單位特點(diǎn)可以是會(huì)議、文件、公告、宣傳

報(bào)道等。與外部進(jìn)行信息溝通應(yīng)通過一定的渠道進(jìn)行，應(yīng)了解外部有關(guān)特種設(shè)備安全信息，與特種設(shè)

備安全監(jiān)督管理部門、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、外部維護(hù)保養(yǎng)部門建立有效的聯(lián)絡(luò)、交流機(jī)制。

4.3特種設(shè)備使用及管理

4.3.1采購

特種設(shè)備使用單位的采購應(yīng)至少做到以下要求：

a）采購符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備；

b）不購買國家明令淘汰或報(bào)廢的特種設(shè)備。

4.3.2特種設(shè)備安裝、改造和重大修理

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特種設(shè)備的安裝、改造、修理，必須由取得許可的單位進(jìn)行。使用單位應(yīng)選擇取得相應(yīng)資質(zhì)的單

位進(jìn)行安裝、改造或修理，督促和協(xié)助施工單位在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、重大修理

情況書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)督檢驗(yàn)的，督促施工單位向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測

機(jī)構(gòu)申請監(jiān)督檢驗(yàn)。

施工結(jié)束后，使用單位應(yīng)組織竣工驗(yàn)收并妥善保存施工資料。

4.3.3場所環(huán)境管理

特種設(shè)備使用場所，應(yīng)具備一定的環(huán)境條件，符合相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，采取相應(yīng)的管理措施，以

確保其安全運(yùn)行。

特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用環(huán)境，綜合考慮事故對環(huán)境和社會(huì)的影響，制定有針對性的應(yīng)

對措施。

4.3.4使用登記

4.3.4.1一般要求

特種設(shè)備使用登記的一般要求如下：

a）特種設(shè)備在投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門申請辦理使

用登記；

b）流動(dòng)作業(yè)的特種設(shè)備，向產(chǎn)權(quán)單位所在地的登記機(jī)關(guān)申請辦理使用登記；

c）移動(dòng)式大型游樂設(shè)施每次重新安裝后、投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)向使用地的登記機(jī)關(guān)申請辦

理使用登記；

d）車用氣瓶應(yīng)當(dāng)在投入使用前，向產(chǎn)權(quán)所在地的登記機(jī)關(guān)申請辦理使用登記；

e）國家明令淘汰或者已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備，不符合安全性能或者能效指標(biāo)要求的特種設(shè)備，不予

辦理使用登記。

4.3.4.2登記方式

4.3.4.2.1按臺(tái)(套)進(jìn)行使用登記的特種設(shè)備

鍋爐、壓力容器(氣瓶除外)、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車

輛應(yīng)當(dāng)按臺(tái)(套)向登記機(jī)關(guān)辦理使用登記，車用氣瓶以車為單位進(jìn)行使用登記。

4.3.4.2.2按單位辦理使用登記的特種設(shè)備

氣瓶（車用氣瓶除外）、工業(yè)管道應(yīng)當(dāng)以使用單位為對象向登記機(jī)關(guān)辦理使用登記。

4.3.4.3不需要辦理使用登記的特種設(shè)備

4.3.4.3.1鍋爐

D級(jí)鍋爐。

4.3.4.3.2壓力容器

a）深冷裝置中非獨(dú)立的壓力容器、直燃型吸收式制冷裝置中的壓力容器、鋁制板翅式熱交換器、

過程裝置中冷箱內(nèi)的壓力容器；

b）盛裝第二組介質(zhì)的無殼體的套管熱交換器；

c）超高壓管式反應(yīng)器；

d）移動(dòng)式空氣壓縮機(jī)的儲(chǔ)氣罐；

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e）水力自動(dòng)補(bǔ)氣氣壓給水（無塔上水）裝置中的氣壓罐，消防裝置中的氣體或者氣壓給水（泡沫）

壓力罐；

f）水處理設(shè)備中的離子交換或者過濾用壓力容器、熱水鍋爐用膨脹水箱；

g）蓄能器承壓殼體；

h）簡單壓力容器；

i）消防滅火用氣瓶、呼吸器用氣瓶、非重復(fù)重裝氣瓶。

4.3.4.4使用登記申請

4.3.4.4.1按臺(tái)（套）辦理

使用單位申請辦理特種設(shè)備使用登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)（套）填寫使用登記表，向登記機(jī)關(guān)提交以下

相應(yīng)資料，并且對其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

a）使用登記表(一式兩份)；

b）含有使用單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的證明或者個(gè)人身份證明(適用于公民個(gè)人所有的特種設(shè)備)；

c）特種設(shè)備產(chǎn)品合格證(含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表、車用氣瓶安裝合格證明)；

d）特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)證明(安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行使用前的首次檢驗(yàn)的特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)提交使用

前的首次檢驗(yàn)報(bào)告）；

e）機(jī)動(dòng)車行駛證(適用于與機(jī)動(dòng)車固定的移動(dòng)式壓力容器)、機(jī)動(dòng)車登記證書（適用于與機(jī)動(dòng)車固

定的車用氣瓶）；

f）鍋爐能效證明文件。

鍋爐房內(nèi)的分汽（水）缸隨鍋爐一同辦理使用登記；鍋爐與用熱設(shè)備之間的連接管道總長小于或

者等于1000米時(shí)，壓力管道隨鍋爐一同辦理使用登記；包含壓力容器的撬裝式承壓設(shè)備系統(tǒng)或者機(jī)械

設(shè)備系統(tǒng)中的壓力管道可以隨其壓力容器一同辦理使用登記。登記時(shí)另提交分汽（水）缸、壓力管道

元件的產(chǎn)品合格證（含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表），但是不需要單獨(dú)領(lǐng)取使用登記證。

沒有產(chǎn)品數(shù)據(jù)表的特種設(shè)備，登記機(jī)關(guān)可以參照已有特種設(shè)備產(chǎn)品數(shù)據(jù)表的格式，制定其特種設(shè)

備產(chǎn)品數(shù)據(jù)表，由使用單位根據(jù)產(chǎn)品出廠的相應(yīng)資料填寫。

可以采用網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行使用登記。

4.3.4.4.2按單位辦理

使用單位申請辦理特種設(shè)備使用登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交以下相應(yīng)資料，并且對其真實(shí)性負(fù)

責(zé)：

a）使用登記表(一式兩份)；

b）含有使用單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的證明；

c）監(jiān)督檢驗(yàn)證明、定期檢驗(yàn)證明；

d）《壓力管道基本信息匯總表—工業(yè)管道》，《氣瓶基本信息匯總表》。

注：新投入使用的氣瓶應(yīng)當(dāng)提供制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明，進(jìn)行定期檢驗(yàn)的氣瓶應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供定期檢驗(yàn)證明。壓力管道應(yīng)

當(dāng)提供安裝監(jiān)督檢驗(yàn)證明，達(dá)到定期檢驗(yàn)周期的壓力管道還應(yīng)當(dāng)提供定期檢驗(yàn)證明；未進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)提供

定期檢驗(yàn)證明。

4.3.4.4.3使用單位分類

使用單位可分為以下幾種情形：

a）特種設(shè)備屬于共有的，共有人可委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備，受托人是使

用單位；共有人未委托的，實(shí)際管理人是使用單位；沒有實(shí)際管理人的，共有人是使用單位；

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b）特種設(shè)備用于出租的，出租期間，出租單位是使用單位；法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人合同約定的，

從其規(guī)定或者約定；

c）新安裝未移交業(yè)主的電梯，項(xiàng)目建設(shè)單位是使用單位；委托物業(yè)服務(wù)單位管理的電梯，物業(yè)服

務(wù)單位是使用單位；產(chǎn)權(quán)單位自行管理的電梯，產(chǎn)權(quán)單位是使用單位；

d）氣瓶的使用單位一般是指充裝單位，車用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶的使用單位是

產(chǎn)權(quán)單位。

注：單位包括公司、子公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等有法人資格的單位和具有營業(yè)執(zhí)照的分公司、個(gè)體工商

戶等。

4.3.4.5單位登記的設(shè)備信息報(bào)送

以單位登記的特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新氣瓶、壓力管道技術(shù)檔案及相應(yīng)數(shù)據(jù)，每年一季度

將上年度的氣瓶、壓力管道基本信息匯總表和年度安全狀況報(bào)送登記機(jī)關(guān)。

4.3.5變更登記

4.3.5.1改造變更

特種設(shè)備改造完成后，使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)提交原使用

登記證、重新填寫使用登記表(一式兩份)、改造質(zhì)量證明資料以及改造監(jiān)督檢驗(yàn)證書（需要監(jiān)督檢驗(yàn)

的），申請變更登記，領(lǐng)取新的使用登記證。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原使用登記證和原使用登記表上作注銷

標(biāo)記。

4.3.5.2移裝變更

4.3.5.2.1在登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域內(nèi)移裝

在登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域內(nèi)移裝的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前內(nèi)向登記機(jī)關(guān)提交原使用登

記證、重新填寫的使用登記表(一式兩份)和移裝后的檢驗(yàn)報(bào)告（拆卸移裝的），申請變更登記，領(lǐng)取

新的使用登記證。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原使用登記證和原使用登記表上作注銷標(biāo)記。

4.3.5.2.2跨登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域移裝

跨登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域移裝特種設(shè)備的，按下述要求進(jìn)行：

a)使用單位應(yīng)當(dāng)持原使用登記和使用登記表向原登記機(jī)關(guān)申請辦理注銷；原登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷使

用登記證，并且在原使用登記證和使用登記表上做注銷標(biāo)記，向使用單位簽發(fā)《特種設(shè)備使用

登記證變更證明》；

b)移裝完成后，使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前，持《特種設(shè)備使用登記證變更證明》、標(biāo)有注銷標(biāo)

記的原使用登記表和移裝后的檢驗(yàn)報(bào)告（拆卸移裝的），向移裝地登記機(jī)關(guān)重新申請使用登記。

4.3.5.3單位變更

當(dāng)特種設(shè)備使用單位需要進(jìn)行變更時(shí)，應(yīng)按以下要求進(jìn)行：

a)原使用單位應(yīng)當(dāng)持使用登記證、使用登記表和有效期內(nèi)的定期檢驗(yàn)報(bào)告到原登記機(jī)關(guān)辦理變

更；或者產(chǎn)權(quán)單位憑產(chǎn)權(quán)證明文件，持使用登記證有效期內(nèi)的定期檢驗(yàn)報(bào)告到原登記機(jī)關(guān)辦理

變更；登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原使用登記證和原使用登記表上作注銷標(biāo)記，簽發(fā)《特種設(shè)備使用登記

證變更證明》；

b)新使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，持《特種設(shè)備使用登記證變更證明》、

標(biāo)有注銷標(biāo)記的原使用登記表和移裝后的定期檢驗(yàn)報(bào)告，向移裝地登記機(jī)關(guān)重新申請使用登

記；

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c)使用單位變更時(shí)，原使用單位應(yīng)配合新使用單位辦理登記變更手續(xù)及做好所有設(shè)備的技術(shù)資

料、檔案及運(yùn)行記錄交接。

4.3.5.4更名變更

使用單位或者產(chǎn)權(quán)單位名稱變更時(shí)，使用單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)持原使用登記證、單位名稱變更

的證明資料，重新填寫使用登記表(一式兩份)，到登記機(jī)關(guān)辦理更名變更，換領(lǐng)新的使用登記證。2

臺(tái)以上批量變更的，可以簡化處理。

4.3.5.5不得申請移裝變更、單位變更的情況

有下列情形之一的特種設(shè)備，不得申請辦理移裝變更、單位變更：

a）已經(jīng)報(bào)廢或者國家明令淘汰的；

b）進(jìn)行過非法改造、修理的；

c）無4.2.2.7.4中c）、d）規(guī)定技術(shù)資料的；

d）達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限；

e）檢驗(yàn)結(jié)論為不合格或者能效測試結(jié)果不滿足法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求的。

4.3.5.6停用和重新啟用

特種設(shè)備擬停用半年以上的，使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施，并且設(shè)置停用標(biāo)志，在停用后

30日內(nèi)填寫《特種設(shè)備停用報(bào)廢注銷登記表》，告知登記機(jī)關(guān)。重新啟用時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自行

檢查，到使用登記機(jī)關(guān)辦理啟用手續(xù)；超過定期檢驗(yàn)有效期的，應(yīng)當(dāng)按照定期檢驗(yàn)的有關(guān)要求進(jìn)行檢

驗(yàn)。

4.3.5.7報(bào)廢

對存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值的特種設(shè)備，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報(bào)廢期限的，

應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能。特種設(shè)備報(bào)廢時(shí)，按臺(tái)

（套）登記的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)辦理報(bào)廢手續(xù)，填寫《特種設(shè)備停用報(bào)廢注銷登記表》，向登記機(jī)關(guān)辦理

報(bào)廢手續(xù)，并且將使用登記證交回登記機(jī)關(guān)。

非產(chǎn)權(quán)所有者的使用單位經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位授權(quán)辦理特種設(shè)備報(bào)廢注銷手續(xù)時(shí)，需提供產(chǎn)權(quán)單位的書面

委托或者授權(quán)文件。

使用單位和產(chǎn)權(quán)單位注銷、倒閉、遷移或者失聯(lián)，未辦理特種設(shè)備注銷手續(xù)的，使用登記機(jī)關(guān)可

以采用公告的方式停用或者注銷相關(guān)特種設(shè)備。

特種設(shè)備有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)報(bào)廢：

a）能效指標(biāo)超標(biāo)或者使用安全性能不符合安全技術(shù)規(guī)范要求，且無改造、維修價(jià)值的；

b）超過生產(chǎn)單位規(guī)定的使用期限的；

c）大型游樂設(shè)施無生產(chǎn)單位規(guī)定的有效使用期限且投入使用超過十年的；

d）法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的其他情形。

解體報(bào)廢易燃有毒介質(zhì)的壓力容器，應(yīng)當(dāng)在解體報(bào)廢前對殘留介質(zhì)進(jìn)行安全和環(huán)保處理。特種設(shè)

備報(bào)廢后，不得再作特種設(shè)備轉(zhuǎn)讓和使用。

4.3.6使用標(biāo)志、管理標(biāo)志及安全標(biāo)志

4.3.6.1使用標(biāo)志是特種設(shè)備合法使用的證明。使用標(biāo)志應(yīng)符合以下要求：

a)特種設(shè)備（車用氣瓶除外）使用登記標(biāo)志與定期檢驗(yàn)標(biāo)志合二為一，統(tǒng)一為《特種設(shè)備使用標(biāo)

志》；

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b)場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的使用單位應(yīng)當(dāng)將車牌照固定在車輛前后懸掛車牌的部位；

c)移動(dòng)式壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)將移動(dòng)式壓力容器的電子密鑰或者使用登記時(shí)發(fā)放的IC卡隨車

攜帶。

4.3.6.2特種設(shè)備管理標(biāo)志包括設(shè)備標(biāo)志牌和色標(biāo)。設(shè)備標(biāo)志牌應(yīng)包括設(shè)備名稱、管理部門和責(zé)任人、

設(shè)備狀態(tài)等。特種設(shè)備適用時(shí)應(yīng)有色標(biāo)，管道按介質(zhì)著色環(huán)，流向表示清楚。

4.3.6.3特種設(shè)備使用單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全須知等進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示。電梯、

客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)將安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為

乘客注意的顯著位置。上述以外的其他特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)和使用環(huán)境、場所，設(shè)置安全使用

說明、安全注意事項(xiàng)和安全警示標(biāo)志。特種設(shè)備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未明確的安全標(biāo)志按GB2893《安全色》規(guī)

定適用時(shí)在特種設(shè)備使用、維修等場所使用。

4.3.7運(yùn)行與維護(hù)

4.3.7.1特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求進(jìn)行作業(yè)并做好相應(yīng)記錄。

4.3.7.2嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備定期自行檢查制度和特種設(shè)備維經(jīng)常性護(hù)保養(yǎng)制度，根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)和使用

狀況對特種設(shè)備進(jìn)行定期自行檢查和經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)。對發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理，并且作出記錄，

保證在用特種設(shè)備始終處于正常使用狀態(tài)。

4.3.7.3電梯和起重機(jī)械的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位

進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)簽訂書面日常維護(hù)保養(yǎng)合同，并自訂立或者解除合同之日起五個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)特種設(shè)備安

全監(jiān)督管理部門備案。電梯維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求、起

重機(jī)械應(yīng)當(dāng)至少每30天進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查，并將每次日常維護(hù)保養(yǎng)工作記錄存檔。

其他特種設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)由使用單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。使用單位無能力進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)

委托取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施，但必須簽訂相應(yīng)的合同，明確法律責(zé)任。

4.3.7.4客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施在每日投入使用前，其運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品

使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求，開展設(shè)備運(yùn)行前的試運(yùn)行檢查和例行安全檢查，對安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)，

并且作出記錄。

4.3.7.5鍋爐以及以水為介質(zhì)產(chǎn)生蒸汽的壓力容器的使用單位，應(yīng)當(dāng)做好水（介）質(zhì)、壓力容器水質(zhì)

的處理和監(jiān)測工作，保證水（介）質(zhì)質(zhì)量符合相關(guān)要求。

4.3.7.6安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表不準(zhǔn)隨意拆除、挪用或棄置不

用，要有專人負(fù)責(zé)管理，經(jīng)常檢查和維護(hù)保養(yǎng)并落實(shí)到人，建立檔案，編制設(shè)備檢修計(jì)劃，定期檢修。

4.3.7.7特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除隱患后，方可

重新投入使用，并做好相關(guān)記錄。

4.3.8定期檢驗(yàn)

4.3.8.1使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備定期檢驗(yàn)有效期屆滿的１個(gè)月以前，向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出

定期檢驗(yàn)申請，并且做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作。

4.3.8.2使用單位應(yīng)積極配合檢驗(yàn)檢測工作，提供必要的檢驗(yàn)檢測工作條件，告知檢驗(yàn)檢測人員安全

注意事項(xiàng)。檢驗(yàn)完成后應(yīng)及時(shí)取得特種設(shè)備定期檢驗(yàn)報(bào)告、安全裝置校驗(yàn)報(bào)告并存入設(shè)備安全技術(shù)檔

案。

4.3.8.3移動(dòng)式(流動(dòng)式)特種設(shè)備，如果無法返回使用登記地進(jìn)行定期檢驗(yàn)的，可以在異地（指不在

使用登記地）進(jìn)行，檢驗(yàn)后，使用單位應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起30日內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告（復(fù)印件）報(bào)送

使用登記機(jī)關(guān)。

4.3.8.4定期檢驗(yàn)完成后，使用單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行特種設(shè)備管路連接、密封、附件（含零部件、安全

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附件、安全保護(hù)裝置、儀器儀表等）和內(nèi)件安裝、試運(yùn)行等工作，并且對其安全性負(fù)責(zé)。

4.3.8.5檢驗(yàn)結(jié)論為合格時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)結(jié)論確定的參數(shù)使用特種設(shè)備。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或

者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

注：有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范中檢驗(yàn)結(jié)論為“合格”“復(fù)檢合格”“符合要求”“基本符合要求”“允許使用”統(tǒng)稱為合格。

4.4隱患排查和治理

4.4.1使用單位應(yīng)當(dāng)按照隱患排查治理制度定期組織進(jìn)行隱患排查，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除，待

隱患消除后，方可繼續(xù)使用。并應(yīng)做好記錄，并建立特種設(shè)備隱患臺(tái)帳。

4.4.2使用單位應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案應(yīng)

包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。嚴(yán)重事故隱患在治理前應(yīng)采

取控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施

和應(yīng)急措施。

4.4.3治理完成后，應(yīng)對治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估并保存相關(guān)資料。

4.4.4使用單位無力解決的嚴(yán)重事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)

告；對特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，使用單位應(yīng)及時(shí)書面反饋

治理結(jié)果。

4.4.5對使用年限達(dá)到15年及以上的老舊電梯應(yīng)申請安全評(píng)估。

4.5對被委托方的管理

4.5.1被委托方的資格

特種設(shè)備使用單位應(yīng)對從事特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測、安全評(píng)價(jià)

等活動(dòng)的被委托方及其作業(yè)人員是否取得國家有關(guān)法定的資格進(jìn)行確認(rèn)，并選擇具備資質(zhì)的被委托方。

4.5.2被委托方服務(wù)的監(jiān)督管理

特種設(shè)備使用單位應(yīng)對特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測、安全評(píng)價(jià)等被

委托方的活動(dòng)實(shí)施有效管理。特種設(shè)備使用單位應(yīng)對被委托方在本單位場所內(nèi)對特種設(shè)備開展的相關(guān)

活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，包括其人員和作業(yè)活動(dòng)。

4.6特種設(shè)備應(yīng)急管理與事故處置

4.6.1應(yīng)急管理

4.6.1.1建立事故應(yīng)急預(yù)案

設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理員的使用單位，應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，即

按照特種設(shè)備使用的實(shí)際情況，建立事故應(yīng)急組織和隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援資源，制定出現(xiàn)緊急情況時(shí)

或發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)對措施、處理辦法、程序及部門和人員的職責(zé)。

4.6.1.2特種設(shè)備應(yīng)急組織與職責(zé)

特種設(shè)備使用單位應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急管理工作，建立與本

單位設(shè)備使用特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、指定專(兼)職應(yīng)急救援人員或與附近具備相應(yīng)能力

的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議，并組織培訓(xùn)和訓(xùn)練。

4.6.1.3特種設(shè)備應(yīng)急的設(shè)施、裝備與物資

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使用單位應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、

保養(yǎng)，確保其完好、可靠。包括特種設(shè)備的技術(shù)資料、現(xiàn)場工藝流程圖及平面示意圖、現(xiàn)場作業(yè)人員

崗位布置與名單、通信設(shè)備和器材、安全檢測儀器、消防設(shè)施、器材及材料、個(gè)人防護(hù)、救護(hù)器材、

照明設(shè)施、破拆工具及其它救災(zāi)物資。

4.6.1.4內(nèi)外部的聯(lián)絡(luò)渠道

特種設(shè)備使用單位，應(yīng)建立內(nèi)、外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道。包括特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、被委托方(特

種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)方)、醫(yī)院、消防、公安等部門/人員的地址、電話及其它聯(lián)系方式。應(yīng)保證應(yīng)急救援

通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。

4.6.1.5應(yīng)急的流程

特種設(shè)備使用單位應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案中詳細(xì)描述應(yīng)急的流程，包括發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況，各應(yīng)急機(jī)構(gòu)

和人員的現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)，以及向有關(guān)方面報(bào)告的程序。

4.6.1.6應(yīng)急的啟動(dòng)與恢復(fù)

特種設(shè)備使用單位應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案中詳細(xì)描述應(yīng)急的啟動(dòng)與恢復(fù)，包括在何種情況下啟動(dòng)應(yīng)急程序。

應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生和緊急情況有效處理后，由誰通過何種形式宣布應(yīng)急撤消等。

使用單位發(fā)生特種設(shè)備事故，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急，積極搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴(kuò)大。發(fā)生

特種設(shè)備事故時(shí)，使用單位負(fù)責(zé)人要直接指揮，使用單位各部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作。在

搶救時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場，因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做好標(biāo)志。

4.6.1.7應(yīng)急培訓(xùn)與演練

應(yīng)對特種設(shè)備使用負(fù)重要職責(zé)崗位的員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，使其熟知崗位上可能遇到緊急情況及應(yīng)

采取的對策。

使用單位應(yīng)針對特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案定期演練，演練前應(yīng)經(jīng)過演練策劃和批準(zhǔn)，必要時(shí)對相關(guān)人員

進(jìn)行告知，特種設(shè)備演練次數(shù)一年不得少于一次，以驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的有效性、充分性和適宜性。

4.6.1.8應(yīng)急方案的評(píng)審與改善

使用單位應(yīng)針對特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)計(jì)劃演習(xí)和實(shí)施過程中暴露的問題進(jìn)行總結(jié)和評(píng)審，對

演練規(guī)定、內(nèi)容和方法進(jìn)行及時(shí)的修訂，也應(yīng)注意總結(jié)本單位及外單位的事故教訓(xùn)，及時(shí)修訂相關(guān)的

應(yīng)急預(yù)案。

4.6.2事故處置

4.6.2.1特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，

減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4.6.2.2發(fā)生特種設(shè)備事故后，使用單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其

他政府有關(guān)部門報(bào)告（1小時(shí)內(nèi)）。

4.6.2.3發(fā)生特種設(shè)備事故后，事故發(fā)生單位及其人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，及時(shí)收

集、整理有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對設(shè)備、場地、資料進(jìn)行封存，由專人看管。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，負(fù)責(zé)移動(dòng)的單位或者相

關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。有條件的，應(yīng)

當(dāng)現(xiàn)場制作視聽資料。事故調(diào)查期間，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)事故相關(guān)設(shè)備，不得毀滅相關(guān)資

料、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場。

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4.6.2.4特種設(shè)備異地發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)（1小時(shí)內(nèi)）報(bào)告事故發(fā)生當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安

全監(jiān)督管理部門，同時(shí)報(bào)告設(shè)備使用登記特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

4.6.2.5事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位概況以及特種設(shè)備種類；

b)事故發(fā)生初步情況，包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)

人數(shù)、初步估計(jì)的直觀經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因；

c)已經(jīng)采取的措施；

d)報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話；

e)其他有必要報(bào)告的情況。

4.6.2.6配合事故調(diào)查與處理

發(fā)生特種設(shè)備事故后，使用單位應(yīng)按下述要求配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查：

a)事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的

詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料；

b)事故調(diào)查結(jié)束，使用單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論進(jìn)行整改。事故設(shè)備仍有使用價(jià)值的應(yīng)在對其進(jìn)

行全面檢查消除隱患后方可重新投入使用。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)事故防范和整改措施。防范

和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督，同時(shí)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)

督檢查。

注：按照所造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和造成的社會(huì)影響，分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事

故。詳細(xì)參見附錄A中A.4。

4.7特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育

4.7.1安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的資源保證，加

強(qiáng)作業(yè)人員安全、節(jié)能培訓(xùn)教育，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全和節(jié)能作業(yè)知識(shí)、

作業(yè)技能。全年特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

4.7.2使用單位應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對在崗的作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)

教育培訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行知識(shí)更新。應(yīng)規(guī)定：

a）作業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的部門安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；

b）實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

4.7.3本單位沒有培訓(xùn)能力的，應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。

4.7.4作業(yè)人員培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括：特種設(shè)備安全基本知識(shí)、生產(chǎn)工藝及操作規(guī)程、新技術(shù)、特

種設(shè)備安全法律法規(guī)和安全規(guī)章制度、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)源、防范措施及事故應(yīng)急措施、

事故案例等。

4.7.5使用單位應(yīng)對本單位持有作業(yè)證書的人員建立特種設(shè)備作業(yè)人員檔案和內(nèi)部培訓(xùn)教育檔案，并

按規(guī)定及時(shí)組織作業(yè)人員參加證件復(fù)審。

4.7.6使用單位應(yīng)加強(qiáng)特種設(shè)備安全文化建設(shè)，采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)從業(yè)人員的安全

態(tài)度和安全行為，實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障特種設(shè)備安全使用水平持

續(xù)提高。

4.7.7作業(yè)人員的培訓(xùn)應(yīng)有書面記錄并經(jīng)被培訓(xùn)人員簽字確認(rèn)。

4.8記錄管理

4.8.1記錄建立

使用單位應(yīng)根據(jù)管理制度編制各類記錄表格，記錄特種設(shè)備采購、人員培訓(xùn)、使用運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、

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自行檢查、應(yīng)急演練、故障處置等過程。記錄應(yīng)填寫完整、字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確，并有相應(yīng)職責(zé)的人員

簽字確認(rèn)。

4.8.2記錄保存

按照安全檔案管理制度要求的保存期將各類記錄存放在安全地點(diǎn)妥善保管，便于查閱，避免損壞。

重要的安全記錄應(yīng)以適當(dāng)方式或者按法規(guī)要求妥善保管，以防損壞。

4.9內(nèi)部審核與改進(jìn)

4.9.1內(nèi)部審核

使用單位應(yīng)每年至少一次對本單位特種設(shè)備使用安全管理目標(biāo)及實(shí)施情況進(jìn)行內(nèi)部審核，驗(yàn)證各

項(xiàng)管理制度措施的適宜性、充分性和有效性。

4.9.2改進(jìn)

使用單位應(yīng)根據(jù)使用安全管理的內(nèi)部審核結(jié)果，對管理制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改

進(jìn)，不斷提高使用安全管理水平。

5特殊要求

5.1鍋爐

鍋爐的詳細(xì)定義參見附錄A中A.1，其中工業(yè)鍋爐的特殊要求和評(píng)價(jià)檢查表符合附錄B中B.1的規(guī)定，

電站鍋爐的特殊要求和評(píng)價(jià)檢查表符合附錄B中B.2的規(guī)定。

5.2壓力容器

壓力容器的詳細(xì)定義參見附錄A中A.1，其中固定式壓力容器的特殊要求和評(píng)價(jià)檢查表符合附錄C的規(guī)

定，氣瓶的特殊要求和評(píng)價(jià)檢查表符合附錄D的規(guī)定，移動(dòng)式壓力容器中的罐車的特殊要求和評(píng)價(jià)檢查

表符合附錄E的規(guī)定，氧艙的特殊要求和評(píng)價(jià)檢查表符合附錄F的規(guī)定。

5.3壓力管道

壓力管道的詳細(xì)定義參見附錄A中A.1，本標(biāo)準(zhǔn)僅適用于工業(yè)管道，工業(yè)管道的特殊要求和評(píng)價(jià)檢查

表符合附錄G的規(guī)定。

5.4電梯

電梯的詳細(xì)定義參見附錄A中A.1，其中曳引和強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)式電梯的特殊要求和評(píng)價(jià)檢查表符合附錄H

中H.1的規(guī)定，自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的特殊要求和評(píng)價(jià)檢查表符合附錄H中H.2的規(guī)定，液壓電梯的特殊

要求和評(píng)價(jià)檢查表符合附錄H中H.3的規(guī)定，雜物電梯的特殊要求和評(píng)價(jià)檢查表符合附錄H中H.4的規(guī)定。

5.5起重機(jī)械

起重機(jī)械的詳細(xì)定義參見附錄A中A.1，其特殊要求和評(píng)價(jià)檢查表符合附錄I的規(guī)定。

5.6客運(yùn)索道

客運(yùn)索道的詳細(xì)定義參見附錄A中A.1，其特殊要求和評(píng)價(jià)檢查表符合附錄J的規(guī)定。

5.7大型游樂設(shè)施

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大型游樂設(shè)施的詳細(xì)定義參見附錄A中A.1，其特殊要求和評(píng)價(jià)檢查表分成大型游樂設(shè)施（水上游樂

類游樂設(shè)施除外）、水上游樂類游樂設(shè)施和無動(dòng)力游樂設(shè)施三類，符合附錄K中K.1、K.2和K.3的規(guī)定。

5.8場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛

場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的詳細(xì)定義參見附錄A中A.1，其特殊要求和評(píng)價(jià)檢查表符合附錄L的規(guī)定。

6特種設(shè)備使用單位安全管理評(píng)價(jià)

6.1總要求

6.1.1特種設(shè)備使用單位應(yīng)對照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)合格后向特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出評(píng)價(jià)

申請。

6.1.2特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對照本標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)特種設(shè)備的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為依據(jù)對特

種設(shè)備使用單位進(jìn)行評(píng)價(jià)。

6.1.3評(píng)價(jià)辦法采取現(xiàn)場檢查打分評(píng)價(jià)法，對特種設(shè)備使用單位的特種設(shè)備使用安全標(biāo)準(zhǔn)化狀況進(jìn)行安

全評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括通用要求部分和特殊要求部分兩部分，通用要求部分的評(píng)價(jià)符合附錄M的規(guī)定，

特殊要求部分的評(píng)價(jià)符合附錄B～附錄L的規(guī)定，評(píng)價(jià)總分為1000分，各項(xiàng)得分扣完為止。

6.1.4評(píng)價(jià)小組的組成應(yīng)考慮人員的資格、能力和經(jīng)驗(yàn)。評(píng)價(jià)小組根據(jù)現(xiàn)場評(píng)價(jià)簽發(fā)使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)

化評(píng)價(jià)報(bào)告。

6.2抽樣規(guī)定

6.2.1評(píng)價(jià)采用資料核對、抽查考核和現(xiàn)場查證的方法進(jìn)行。

6.2.2通用要求部分，對特種設(shè)備作業(yè)人員抽查考核數(shù)量按在冊數(shù)(H)比例抽樣，特種設(shè)備作業(yè)人員

考核抽樣時(shí)應(yīng)覆蓋所有工種，考核總量不超過40人為宜：

a）H≤10，抽100%；

b）10＜H≤100，抽10人；

c）100＜H＜500，抽15人；

d）500≤H≤1000，抽20人；

e）H＞1000，抽3%。

6.2.3特殊要求部分，按特種設(shè)備不同類別分類抽樣，每一類抽取1臺(tái)現(xiàn)場查證。

6.3分?jǐn)?shù)計(jì)算

6.3.1總分計(jì)算

6.3.1.1評(píng)價(jià)總分按以下方法計(jì)算：

a)評(píng)價(jià)總分＝通用要求部分總分+特殊要求部分總分，其中通用要求部分總分700分，特殊要求

部分總分300分；

700

b)通用要求部分總分＝通用要求各項(xiàng)目實(shí)得分之和×

700－各空項(xiàng)分之和

300

c)特殊要求部分總分＝特殊要求各項(xiàng)目實(shí)得分之和×

1200－各缺項(xiàng)設(shè)備分之和

6.3.1.2特殊要求部分的設(shè)備按電站鍋爐、工業(yè)鍋爐、固定式壓力容器、氣瓶、罐車、醫(yī)用氧艙、工

業(yè)管道、電梯、起重機(jī)械、索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等分為12種類別，每種分值

均為100分。

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6.3.1.3氣瓶的特殊要求和評(píng)價(jià)檢查表僅適用于氣瓶充裝單位。

6.3.2抽樣設(shè)備分?jǐn)?shù)計(jì)算

6.3.2.1抽樣設(shè)備分?jǐn)?shù)按以下方法計(jì)算：

100

某一類別特種設(shè)備該臺(tái)設(shè)備各項(xiàng)

＝×

實(shí)得分目實(shí)得分之和100－該類設(shè)備的空項(xiàng)分之和

6.3.2.2評(píng)價(jià)時(shí)，某一評(píng)價(jià)項(xiàng)目不適用于某臺(tái)設(shè)備則視為該臺(tái)設(shè)備的空項(xiàng)，不給分。該項(xiàng)分值計(jì)入空

項(xiàng)分。

6.4不合格判定

評(píng)價(jià)結(jié)果出現(xiàn)以下任一情況判定為不合格：

a)安全評(píng)價(jià)總分＜700分；

b)通用要求部分總分＜490分；

c)特殊要求部分總分＜210分或某一類別特種設(shè)備實(shí)得分＜70分；

d)通用要求部分中存在一項(xiàng)或一項(xiàng)以上的否決項(xiàng)目（“★”項(xiàng)目）不合格（附錄A特種設(shè)備使用

單位通用要求評(píng)價(jià)檢查表中存在否決項(xiàng)目（“★”項(xiàng)目）不合格）。

6.5安全評(píng)價(jià)分級(jí)

特種設(shè)備使用和管理安全評(píng)價(jià)為合格的，按其評(píng)價(jià)總分分為三個(gè)等級(jí)：

a）一級(jí)：評(píng)價(jià)總分≥900分；

b）二級(jí)：800分≤評(píng)價(jià)總分＜900；

c）三級(jí)：700分≤評(píng)價(jià)總分＜800。

6.6評(píng)價(jià)結(jié)果處理

6.6.1如評(píng)價(jià)等級(jí)為合格(一、二、三級(jí))，使用單位應(yīng)當(dāng)按照評(píng)價(jià)小組的結(jié)論對所有不合格內(nèi)容提出整

改措施和計(jì)劃，進(jìn)行限期整改，并將整改結(jié)果交評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)合格等級(jí)證書。

6.6.2評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格，使用單位應(yīng)當(dāng)對所有不合格內(nèi)容限期進(jìn)行整改，整改后重新申請?jiān)u價(jià)。

6.6.3復(fù)評(píng)周期為五年。使用單位應(yīng)在證書到期三個(gè)月前申請復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)的程序及要求遵照本章要求。

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附錄A

（資料性附錄）

輔助資料

A.1特種設(shè)備目錄

表A.1給出了特種設(shè)備目錄。

表A.1特種設(shè)備目錄

代碼種類類別品種

鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參

數(shù)，并通過對外輸出介質(zhì)的形式提供熱能的設(shè)備，其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)正常水位容積

1000鍋爐大于或者等于30L，且額定蒸汽壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的承壓蒸汽鍋爐；