41組織形式培訓(xùn)資料

第一節(jié)項目管理的組織形式一、項目管理組織機構(gòu)的設(shè)置

一般包括：確立目標、工作劃分、確定機構(gòu)及職責、確定人員及職權(quán)、檢查與反饋，以及未來的機構(gòu)運行等環(huán)節(jié)。如圖4-1所示。

否機構(gòu)目標設(shè)立服務(wù)設(shè)立部門按崗定人判斷目標組織實施定職責授權(quán)分層次定制度確立目標工作劃分檢查與反饋確定機構(gòu)及職責確定人員及職權(quán)機構(gòu)運行圖4-1項目管理組織機構(gòu)設(shè)置程序設(shè)置項目管理的組織機構(gòu)應(yīng)當遵循以下原則：

目的性原則，即根據(jù)工程項目的規(guī)模、特點及要求，明確項管理的最終目標。精干高效原則，即盡量簡化機構(gòu)，因事設(shè)人、以責定權(quán)。管理跨度適中原則，即一個主管直接領(lǐng)導(dǎo)的下屬人員數(shù)量應(yīng)當適中，一般可參照著名的邱格納斯公式。分工協(xié)作原則，即根據(jù)員工的素質(zhì)及項目的特點，做到分工合理、協(xié)作明確。分層統(tǒng)一原則，即建立一條連續(xù)的等級鏈，實現(xiàn)命令一。責、權(quán)、利相結(jié)合原則，即有職有責、責任明確、權(quán)力恰當、利益合理。相對穩(wěn)定原則，既按照彈性、流動性的要求適時調(diào)整項目管理的組織機構(gòu)。執(zhí)行與監(jiān)督分設(shè)原則，即項目管理機構(gòu)除接受企業(yè)的監(jiān)督外，其內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等應(yīng)與施工部門分開設(shè)置。二、建設(shè)項目管理的組織形式建設(shè)單位能采用的組織形式主要有以下四種：1．建設(shè)單位自管其組織形式如圖4-2所示。

2．工程指揮部

工程指揮部形式可以較好地發(fā)揮參建各方的積極作用。但其機構(gòu)松散、缺乏層次，責任不清、信息渠道不暢。常用于重點工程或政府項目。其組織形式如下圖4-3所示建設(shè)單位設(shè)計單位施工單位材料設(shè)備供應(yīng)單位圖4-2建設(shè)單位自管形式4．項目總承包建設(shè)單位將工程項目的勘察設(shè)計、設(shè)備采購、工程施工等全部建設(shè)活動委托給一家具有相應(yīng)資質(zhì)的總承包單位負責組織實施，工程竣工驗收合格后建設(shè)單位可以直接使用。它是國內(nèi)外建設(shè)工程中較為普遍的項目管理方式。其組織形式如圖4-5所示。5．工程托管建設(shè)單位將整個工程項目的全部工作委托給專門的項目管理公司去做。項目管理公司主要負責項目管理，而且，工程設(shè)計、施工單位也可以把他們承擔任務(wù)范圍內(nèi)的組織管理工作委托給專門的項目管理公司去做，是國際上通行的項目管理方式之一。其組織形式如圖4-6所示。建設(shè)單位總承包單位供應(yīng)商設(shè)計施工總包合同分包合同圖4-5項目總承包形式

建設(shè)單位圖4-6工程托管形式設(shè)計單位施工單位材料設(shè)備供應(yīng)單位項目管理公司三、施工項目管理的組織形式施工單位在實施工程項目管理過程中，可能采用的組織形式主要有以下五種：1直線式組織形式項目管理組織中的各種職能均按直線排列，任何一個下級只接受唯一上級的指令直線式組織形式的組織機構(gòu)簡單、隸屬關(guān)系明確，權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、職責分明、決策迅速；但對于項目經(jīng)理的綜合素質(zhì)要求較高。因此，比較適合于中小型項目。其組織形式如圖4-7所示。2．職能式組織形式職能式組織形式加強了項目管理目標控制的職能分工，充分發(fā)揮了職能機構(gòu)的專業(yè)管理作用。但容易產(chǎn)生矛盾的指令。因此，在項目管理中的應(yīng)用較少。其組織形式，如圖4-8所示。

項目經(jīng)理班組…班組……項目經(jīng)理質(zhì)量進度成本…班組班組班組…圖4-8職能式組織形式

3．直線職能式組織形式項目管理組織呈直線狀，既保持了直線式的統(tǒng)一指揮、職責明確等優(yōu)點，又體現(xiàn)了職能式的目標管理專業(yè)化等優(yōu)點。但職能部門可能與指揮部門產(chǎn)生矛盾、信息傳遞線路較長。主要適用于中小型項目。圖中的實線為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系；虛線為指導(dǎo)關(guān)系。4．矩陣式組織形式項目管理組織由公司職能、項目兩套系統(tǒng)組成，并呈矩陣狀。矩陣式組織形式加強了各職能部門的橫向聯(lián)系，體現(xiàn)了職能原則與對象原則的有機結(jié)合組織具有彈性、應(yīng)變能力強。但縱向、橫向的協(xié)調(diào)工作量大，可能產(chǎn)生矛盾指令，對于管理人員的素質(zhì)要求較高。因此，主要適用于大型復(fù)雜項目或多個同時進行的項目。其組織形式如圖4-10所示。5.事業(yè)部式組織形式在企業(yè)內(nèi)部按地區(qū)或工程類型而設(shè)立事業(yè)部,事業(yè)部式組織形式有利于延伸的經(jīng)營職能，提高企業(yè)應(yīng)變能力。但要求企業(yè)具有較強的約束機制和綜合管理能力。因此，主要適用于大型施工企業(yè)在一個地區(qū)有長期的市場或擁有多種專業(yè)施工能力。其組織形式如圖4-11所示。項目經(jīng)理質(zhì)量進度成本…班組班組班組…施工企業(yè)××項目綜合事業(yè)部××地區(qū)事業(yè)部××專業(yè)事業(yè)部…項目甲項目乙項目A項目B項目Ⅰ項目Ⅱ…公司經(jīng)理職能部門職能部門職能部門項目經(jīng)理A項目經(jīng)理C…項目經(jīng)理A圖4-10矩陣式組織形式圖4-11事業(yè)部式組織形式組織形式組織形狀優(yōu)點缺點使用對象直線式組織形式直線排列組織機構(gòu)簡單、隸屬關(guān)系明確，權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、職責分明、決策迅速對項目經(jīng)理的綜合素質(zhì)要求較高比較適合于中小型項目職能式組織形式充分發(fā)揮了職能機構(gòu)的專業(yè)管理作用容易產(chǎn)生矛盾的指令應(yīng)用較少直線職能式組織形式直線狀既保持了直線式的統(tǒng)一指揮、職責明確等優(yōu)點，又體現(xiàn)了職能式的目標管理專業(yè)化易產(chǎn)生矛盾、信息傳遞線路較長

適用于中小型項目矩陣式組織形式矩陣狀加強了橫向聯(lián)系，體現(xiàn)了職能原則與對象原則的有機結(jié)合，組織具有彈性、應(yīng)變能力強縱向、橫向的協(xié)調(diào)工作量大，可能產(chǎn)生矛盾指令，對于管理人員的素質(zhì)要求較高主要適用于大型復(fù)雜項目或多個同時進行的項目事業(yè)部式組織形式有利于延伸企業(yè)的經(jīng)營職能，提高企業(yè)應(yīng)變能力要求企業(yè)具有較強的約束機制和綜合管理能力大型施工企業(yè)在一個地區(qū)有長期的市場或擁有多種專業(yè)施工能力四、施工項目管理組織形式的選擇

一般來講，施工項目的管理組織通常具有以下特點：一次性，責任、目標的明確性，系統(tǒng)性，彈性和可變性，內(nèi)外部關(guān)系的復(fù)雜性，組織形式的多樣性等。

一般來講，施工企業(yè)可以按照下列思路選擇項目管理組織形式：

人員素質(zhì)高、管理基礎(chǔ)強，可以承擔復(fù)雜項目的大型綜合企業(yè)，宜采用矩陣式、