旅游休閑設(shè)施建設(shè)行業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案

-1-安全事故應(yīng)急預(yù)案旅游休閑設(shè)施建設(shè)行業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案PAGE頁碼7/NUMPAGES總頁數(shù)7一、引言隨著旅游休閑設(shè)施建設(shè)的迅速發(fā)展，安全事故的風(fēng)險也隨之增加。為有效預(yù)防和應(yīng)對旅游休閑設(shè)施建設(shè)過程中可能發(fā)生的安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本《旅游休閑設(shè)施建設(shè)行業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。本預(yù)案旨在明確事故應(yīng)急組織體系、事故報告程序、應(yīng)急處置措施和恢復(fù)重建工作，以實現(xiàn)快速、高效、有序地應(yīng)對各類安全事故，最大限度地減少事故損失。二、目標(biāo)與意義本預(yù)案的目標(biāo)是建立健全旅游休閑設(shè)施建設(shè)行業(yè)安全事故應(yīng)急管理體系，實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是迅速、有序地組織事故救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；二是確保事故信息準(zhǔn)確、及時上報，便于上級部門決策；三是提高事故應(yīng)急救援能力，提升從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。本預(yù)案的意義在于：保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定；提高行業(yè)安全管理水平，促進旅游休閑設(shè)施建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展；為事故救援有力保障，降低事故發(fā)生風(fēng)險。三、適用范圍本預(yù)案適用于旅游休閑設(shè)施建設(shè)行業(yè)，包括但不限于以下場所和活動：各類景區(qū)、公園、游樂場、度假村等旅游休閑設(shè)施建設(shè)、運營、維護過程中發(fā)生的安全事故，如火災(zāi)、坍塌、爆炸、中毒、觸電等。此外，適用于因自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等引發(fā)的安全事故。預(yù)案的實施覆蓋所有從業(yè)人員、游客及有關(guān)各方，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)急處置。四、責(zé)任分工1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急工作，包括制定應(yīng)急方案、協(xié)調(diào)各部門行動、決定應(yīng)急措施等。組長由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.應(yīng)急辦公室：設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，具體職責(zé)包括接收事故報告、啟動應(yīng)急預(yù)案、調(diào)度救援資源、信息報送等。3.搶險救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作，包括人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場勘查等。組長由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括消防、醫(yī)療、工程等專業(yè)人員。4.現(xiàn)場警戒組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全警戒，防止事故擴大，維護現(xiàn)場秩序。組長由現(xiàn)場救援組副組長擔(dān)任，成員包括安保人員、志愿者等。5.通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、上報和發(fā)布，確保信息暢通。組長由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括通訊、媒體等相關(guān)人員。6.后勤保障組：負(fù)責(zé)救援物資的籌備、調(diào)配和保障，確保救援工作順利進行。組長由后勤保障部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括物資管理人員、車輛調(diào)度人員等。7.法規(guī)政策組：負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理、責(zé)任追究和法律法規(guī)的宣傳解釋。組長由法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括法律顧問、政策研究等人員。各小組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，明確分工，協(xié)同作戰(zhàn)，確保安全事故應(yīng)急預(yù)案的有效實施。五、應(yīng)急流程1.初步響應(yīng)：發(fā)現(xiàn)事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告應(yīng)急辦公室，啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急辦公室接報后，迅速通知搶險救援組和通訊聯(lián)絡(luò)組。2.啟動應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急辦公室根據(jù)事故情況，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。3.現(xiàn)場救援：搶險救援組到達現(xiàn)場后，迅速進行人員搜救和傷員救治，同時采取措施防止事故擴大。4.信息報告：通訊聯(lián)絡(luò)組立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級部門報告事故情況，并確保信息暢通。5.現(xiàn)場警戒：現(xiàn)場警戒組設(shè)立警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，保障救援人員安全。6.后勤保障：后勤保障組負(fù)責(zé)調(diào)配救援物資，保障救援工作順利進行。7.法規(guī)政策處理：法規(guī)政策組介入事故調(diào)查，進行責(zé)任追究，并協(xié)助相關(guān)部門開展后續(xù)工作。8.恢復(fù)重建：事故得到控制后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場清理、恢復(fù)重建和后續(xù)評估。9.應(yīng)急預(yù)案總結(jié)：事故處理后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織各小組總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。整個應(yīng)急流程遵循“快速反應(yīng)、有序救援、高效處置”的原則，確保事故得到及時、有效的應(yīng)對。六、演練與評估1.演練計劃：每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，針對不同類型的安全事故制定專項演練方案。演練計劃應(yīng)包括演練目的、時間、地點、參與人員、演練科目、預(yù)期效果等。2.演練實施：-演練前：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)制定詳細(xì)的演練方案，明確各小組職責(zé)，組織演練物資準(zhǔn)備，對參演人員進行培訓(xùn)。-演練中：按照演練方案執(zhí)行，各小組協(xié)同作戰(zhàn)，真實模擬事故發(fā)生、救援、恢復(fù)等環(huán)節(jié)。-演練后：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集演練過程中各小組的反饋意見，確保演練順利進行。3.評估與總結(jié)：-演練結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織各小組進行評估，包括演練效果、存在問題、改進措施等。-評估內(nèi)容：應(yīng)急響應(yīng)速度、救援措施有效性、信息傳遞準(zhǔn)確性、物資保障能力、人員協(xié)同配合等。-總結(jié)報告：應(yīng)急辦公室匯總評估結(jié)果，形成演練總結(jié)報告，提出改進建議，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。4.演練評估結(jié)果應(yīng)用：-根據(jù)演練評估結(jié)果，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的實用性和針對性。-加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。-對演練過程中暴露出的問題，及時整改，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實施。5.定期評估：每年對應(yīng)急預(yù)案進行一次全面評估，評估內(nèi)容包括預(yù)案的適用性、應(yīng)急能力的提升、應(yīng)急資源的配置等。七、應(yīng)急資源應(yīng)急資源包括但不限于以下內(nèi)容：1.人員資源：組織應(yīng)急隊伍，包括救援人員、醫(yī)護人員、工程技術(shù)人員、安保人員等，確保應(yīng)急響應(yīng)時有人力保障。2.物資資源：儲備必要的應(yīng)急救援物資，如救援設(shè)備、醫(yī)療器械、防護用品、通訊設(shè)備、生活物資等。3.設(shè)備資源：配備應(yīng)急車輛、救援裝備、消防設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備等，確?，F(xiàn)場救援工作的有效進行。4.資金資源：設(shè)立應(yīng)急資金，用于事故救援、恢復(fù)重建和應(yīng)急演練等。5.信息資源：建立事故信息收集、處理和發(fā)布機制，確保信息暢通。6.專業(yè)技術(shù)資源：邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家參與事故分析、救援方案制定和恢復(fù)重建等工作。7.政策法規(guī)資源：熟悉相關(guān)法律法規(guī)，確保事故處理合法合規(guī)。應(yīng)急資源的配置和更新應(yīng)定期進行，以滿足不斷變化的應(yīng)急需求。八、附件1.應(yīng)急預(yù)案編制說明2.應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖3.應(yīng)急隊伍名單及聯(lián)系方式4.應(yīng)急物資清單及儲備地點5.事故報告及信息報送流程6.演練計劃及評估報告7.應(yīng)急預(yù)案修訂記錄8.相關(guān)法律法規(guī)及政策文件9.應(yīng)急預(yù)案宣傳材料10.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)資料九、結(jié)語本《旅游休閑設(shè)施建設(shè)行業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的制定