五化管理實施方案

海南省中線高速公路工程

五指山至樂東段項目

“五化”管理實施方案

——鑄造“標(biāo)桿工程”

深圳高速工程顧問有限公司海南省中線高速公路工程

五指山至樂東段項目代建指揮部

二。一五年十二月

海南省瓊中至樂東高速公路（五指山至樂東段）項目"五化"管理實施方案

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根據(jù)海南省交通運輸廳“發(fā)展理念人本化、項目管理專業(yè)

化、工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、管理手段信息化、日常管理精細(xì)化”的

“五化”工作思路，結(jié)合海南省重點公路項目《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

化管理手冊》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各合同段進(jìn)場人員、材料、

設(shè)備、臨建工程以及施工工藝的管理，規(guī)范中線高速公路建設(shè)

管理，促進(jìn)工程實體質(zhì)量，提高施工安全管理水平，優(yōu)化本項

目建設(shè)環(huán)境，使中線高速公路工程施工及管理進(jìn)一步走上“雙

標(biāo)”的軌道，并打造中線高速公路的精品工程，同時也為海南

高速公路建設(shè)積累更多的經(jīng)驗，深圳高速工程顧問有限公司代

建指揮部編寫了“五化”管理實施方案。

本管理實施方案共分為兩章，分別為總則和具體實施方法,

是在參考省內(nèi)外有關(guān)“雙標(biāo)”管理及“五化”管理方面的先進(jìn)

思想、借鑒其他項目優(yōu)秀的管理經(jīng)驗并結(jié)合本項目的自身特點

編寫，對代建單位、監(jiān)理單位、施工單位，在人員和設(shè)備配置、

施工過程、試驗檢測驗收等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制義務(wù)、責(zé)任和權(quán)利

做了具體的規(guī)定，對施工管理及工程質(zhì)量控制具有指導(dǎo)性的意

義；本管理實施方案有關(guān)內(nèi)容還有待于在實際運用中加以檢驗。

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五指山至樂東段項目代建指揮部

海南省瓊中至樂東高速公路（五指山至樂東段）項目"五化"管理實施方案

“五化”理念

發(fā)展理念人本化

項目管理專業(yè)化

工程施工標(biāo)準(zhǔn)化

管理手段信息化

日常管理精細(xì)化

海南省瓊中至樂東高速公路（五指山至樂東段）項目"五化"管理實施方案

目錄

第一章總則............................................................................1

一、項目概述.........................................................................1

（-）工程概貌.........................................................................1

二、管理目標(biāo).........................................................................4

（-）建設(shè)管理總體目標(biāo).................................................................5

（二）質(zhì)量管理目標(biāo).....................................................................5

（三）投資管理目標(biāo).....................................................................5

（四）安全管理目標(biāo).....................................................................5

（五）環(huán)境保護(hù)目標(biāo).....................................................................6

（六）廉政目標(biāo).........................................................................6

三、管理思路和方案....................................................................6

（-）活動時間........................................................................9

（二）組織機(jī)構(gòu)........................................................................9

（三）活動重點.......................................................................10

（四）活動要求......................................................................11

第二章具體實施方法...................................................................18

一、發(fā)展理念人本化...................................................................18

（-）發(fā)展理念人本化的目的..........................................................18

（二）發(fā)展理念人本4匕的重要內(nèi)容及措施................................................19

二、項目管理專業(yè)化...................................................................30

（一）項目管理專業(yè)化的目的..........................................................31

（二）項目管理專業(yè)化的重要內(nèi)容及措施................................................31

三、工程施工標(biāo)準(zhǔn)化...................................................................46

（-）工程施工標(biāo)準(zhǔn)化的目的..........................................................47

（-）工程施工標(biāo)準(zhǔn)化的重要內(nèi)容及措施................................................47

四、日常孤榻田化...................................................................56

（-）日常管理精細(xì)化的目的..........................................................57

（二）日常管理精細(xì)化的重要內(nèi)容及措施................................................57

五、管理手段信息化...................................................................66

海南省瓊中至樂東高速公路(五指山至樂東段)項目"五化"管理實施方案

(-)管理手段信息化的目的.............................................................66

(-)管理手段信息化的重要內(nèi)容及措施..................................................66

海南省瓊中至樂東高速公路（五指山至樂東段）項目"五化"管理實施方案

第一章總則

一、項目概述

（-）工程概貌

海南省中線高速瓊中至五指山至樂東高速公路位于海南省西南部地區(qū)，是海南

省"田字型"主骨架高速公路網(wǎng)中線高速公路的重要組成部分。起點位于瓊中營根

鎮(zhèn)附近與已建成的屯昌至瓊中段相接，向西南止于樂東官村附近與環(huán)島高速公路相

接。

海南省中線高速公路工程五指山至樂東段項目（以下稱"本項目"）是海南省

中線高速瓊中至五指山至樂東高速公路的組成部分，全長69.628公里,起點位于

五指山市與樂東縣交界處，終點與環(huán)島西線高速公路在樂東縣利國鎮(zhèn)交叉，設(shè)計標(biāo)

準(zhǔn)為雙向四車道，路基寬度26米。本項目預(yù)估建安費29億元，預(yù)計2015年10

月動工建設(shè)。

本項目土建部分共分5個施工合同段（見下表），后續(xù)路面、房建、交安及綠

化等將根據(jù)施工總體油度計劃及時進(jìn)行標(biāo)段劃分和組織招標(biāo)。

合同段劃分一覽表

合同造IMS

里程樁號里程（Km）

（億元）（月）

A7K179+300-K190+70011.4km3.1324

A8K190+700-K203+20012.5km2.8324

A9K203+200-K217+42014.22km3.6124

A10K217+420-K233+00015.58km3.7124

AllK233+000-K248+92815.928km3.3624

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海南省瓊中至樂東高速公路(五指山至樂東段)項目"五化"管理實施方案

(二)工程特點

1、項目所處的自然環(huán)境和社薪境復(fù)雜

(1)項目地形地貌特殊，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜

本項目背山靠海，地勢東高西低，地勢為中南部隆起，四周低平，以簸高度

1867米的五指山為中心，向四周依次降為丘陵、臺地、濱海平原。

路線主要穿行于山地丘陵順，境內(nèi)糊概態(tài)多樣，樂東縣北部和西北部屬黎

母山山脈，東部屬五指山脈；路線總體地形為中低山、丘陵、平原融態(tài)，具體地

貌為構(gòu)造、剝蝕丘陵地貌、山前剝蝕堆積平原地貌、河流侵蝕堆積地貌區(qū)。

工程所處大地構(gòu)造位置，本高速公路位于九所一陵水構(gòu)造帶至王五一文教構(gòu)造

帶之間的五指山褶皺帶內(nèi)。

項目區(qū)覆蓋層主要為第四系沖洪積層、殘坡積層，沖洪積層厚度一般較小，主

要分布于山同中溝和河流河谷及其低級階地段；殘坡積層多分布于斜坡坡麓地段，

厚度分布不均，且多含原巖碎塊；下伏基巖主要有中生界的白堊系下統(tǒng)(K1)砂巖、

泥巖及含礫砂巖及燕山期(丫53(2))、印支期351(a))、華力西期(yr]

43)侵入黑云母花崗巖、二長花崗巖等。

項目區(qū)主要不良地質(zhì)為軟土層，分布在沿線低洼水塘、稻田史中溝、山間洼地

等處；軟土具含水量高,壓縮性大，承載力低，靈敏度高，抗剪強(qiáng)度低等特點，易

造成不均勻沉降，對路線路基的穩(wěn)定不利；厚度一般0~3m,多呈層狀及透鏡狀分

布,—^)0小于2m,謝分布JO

(2)社會環(huán)境影響大

本項目起點位于瓊中縣營根鎮(zhèn)"廁筠的中線高速公路屯昌至瓊中段，終

點位于樂東縣利國鎮(zhèn)，與三亞繞城高速儺。

通過本項目向北可達(dá)?？谙蚰峡傻秩齺?，?？谑袨楹Ｄ鲜∈?，是海南的政治、

經(jīng)濟(jì)、交通和文化中心，三亞市為海南省南部政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和交通、通訊

幗，兩地公路、航空、鐵路、海運贅通齊備，與夕儲市以及國夕及通十分幽山

本項目區(qū)域內(nèi)主要公路有G224(海榆中線)、S313省道、S314省道及縣道580

等。本項目的建設(shè)將有效提高過往車輛通行能力，更好的形成公路交通路網(wǎng)，加速

沿線的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、和旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

本項目建設(shè)過程中受外界因素影響大，協(xié)調(diào)難度大，項目所處環(huán)境有豐富的資

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海南省瓊中至樂東高速公路（五指山至樂東段）項目"五化"管理實施方案

源，悠久的歷史文化，人文環(huán)境復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境脆弱，工程建設(shè)中的人文關(guān)懷，

水土保持和環(huán)境保護(hù)的任務(wù)非常艱巨。

2、工程技術(shù)復(fù)雜，技術(shù)管理要求高

項目全長為69.528Km,內(nèi)容包括路基工程（服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、管養(yǎng)所的場平土

石方及連接線路基工程等）橋涵通道、隧道等土建工程及各種預(yù)埋件、預(yù)埋設(shè)施。

橋梁，涵洞較多，具體工程量如下：

本項目的土建工程部分劃分為5個標(biāo)段，主要llffi建工版量如下:

序號骸項目部鋼筋加工廠預(yù)制場雌

1A71111JS1500-2臺

2A81111JS1500-2臺

3A91111JS1500-2臺

4A101111JS1500-2臺

5All1113JS1500-4臺

_____________

主要工程量如下表：

主要工程數(shù)量表

編號項目單位故備注

1路線里程Km69.628

2甌1000m3596023

3財1000m35996.6

4觸瞄師冰1000m3169.84不含圍故

含立交范圍內(nèi)的主

5特大、大橋nvffi11741.58

的

含立交范圍內(nèi)的主

6中、4晰846

姍

7道97包含互通主線涵洞

8285/1

3

海南省瓊中至樂東高速公路（五指山至樂東段）項目"五化"管理實施方案

9處7

10分離式立體交叉處1

11演道46

12貓座10

13加公頃485.46

14年根3092

15小箱梁（空心板）片4337

本項目的重點工程為萬沖互通、三平互通、樂東互通、長茅互通，千家互通、

石門互通、赤塘fl翱互通，昌化江5#、6#橋，林嶺隧道。

本項目軟土層較多，山坡積層分布廣，地下水位高，地表層為粉砂質(zhì)粉土或砂

±,受振動易液化。部分標(biāo)段地表出露花崗巖和砂巖孤石，大4不一，直徑在

03~10M橙。基零1躺汾出現(xiàn)全風(fēng)化花崗巖，為高液限±,須改良方可使用。

以上原因給施工管理增加較大的難度，須增加工程技術(shù)經(jīng)驗豐富的人員進(jìn)行管理。

3、施工條件有限,征拆較復(fù)雜，施工協(xié)調(diào)難度大

全線里程長，各工點位于山區(qū)，進(jìn)出現(xiàn)場道路繞行^遠(yuǎn)，沿線通過村莊的居民

區(qū)較多。

受電力影響較大，特S!J是高壓線的拆遷較困難。多條高壓輸電線和光纜相間分

布,要求專人跟進(jìn)協(xié)調(diào)改遷事宜。

部分存在爭議地較多,主要表現(xiàn)在農(nóng)場用地和農(nóng)民承包的作物幫M嘗分配上導(dǎo)

致征拆協(xié)調(diào)難度大。

二、管理目標(biāo)

〃五化"（發(fā)展理念人本化、項目管理專業(yè)化、工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、管理手段信

息化、日常管理精細(xì)化）管理B以提升工程質(zhì)量和工程精細(xì)化為主題，切口強(qiáng)管理

為手段，始終貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，確保中線高速公路工程質(zhì)量再

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海南省瓊中至樂東高速公路（五指山至樂東段）項目"五化"管理實施方案

±1詒階、新水平，具體目標(biāo)分解如下：

（-）建設(shè)管理總體目標(biāo)

訓(xùn)管理目標(biāo)：建設(shè)工期3年。

具體目標(biāo)為：

（1）以各承包人與代建指揮部簽訂的施工承包合同中載明的合同工期為進(jìn)度控

制的目標(biāo)；

（2）關(guān)鍵性控制工程工期及區(qū)段工期滿足合同規(guī)定。

（二）質(zhì)量管理目標(biāo)

交工驗收質(zhì)量評定為合格；竣譴收質(zhì)量評定為優(yōu)良。

具體目標(biāo)為：

1、杜絕發(fā)生重大質(zhì)量事故；

2、分項工程創(chuàng)髀達(dá)100%;

3、竣工驗收工程質(zhì)量評分不低于90分。

（三）投資管理目標(biāo)

決算建筑安裝工程費控制在交通運輸主管部門批復(fù)的施工圖設(shè)計與預(yù)算中建筑

安裝工程費的95%（含）內(nèi)。

（四）安全管理目標(biāo)

安全生產(chǎn)費用全部用于安全生產(chǎn)及安全生產(chǎn)管理；發(fā)生重大的安全生產(chǎn)事

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海南省瓊中至樂東高速公路（五指山至樂東段）項目"五化"管理實施方案

故與重大安全生產(chǎn)傷亡事故；崢發(fā)生重大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故與重大安全生產(chǎn)責(zé)

用5亡事故。

（五）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

通過項目環(huán)評驗收。

以代建指揮部與承包人簽訂的施工承包合同中載明的環(huán)境保護(hù)指標(biāo)作為環(huán)境保

護(hù)控制的目標(biāo)，力爭項目實施階段不發(fā)生環(huán)保行政處罰或訴訟，并保證項目通過環(huán)境

保護(hù)行政主管部門的檢甄竣工驗收。

（六）廉政目標(biāo)

廉潔自律、滿足廉政建設(shè)要求。

按照交通廳與代建指揮部簽訂的廉政建設(shè)合同和各級黨政系統(tǒng)關(guān)于廉政建設(shè)的

有關(guān)規(guī)定的要求，確保工程建設(shè)中的廉政建設(shè)，確保代揮部工程管理人員不發(fā)生

腐敗行為，做到項目建設(shè)期間都不少”。

三、管理思路和方案

總體工作思路是：通過全面推行〃五化"和"雙標(biāo)"管理，營造"你追我趕、

爭先進(jìn)位”的良好氛圍，將中線高速項目鑄造成高質(zhì)量、高水平的精品工程，打造

f優(yōu)秀團(tuán)隊，培養(yǎng)一蜥術(shù)人才，從代建指揮部標(biāo)準(zhǔn)化、總監(jiān)辦標(biāo)準(zhǔn)化、施工項

目部標(biāo)準(zhǔn)化、勞務(wù)隊伍管理標(biāo)準(zhǔn)化、工區(qū)現(xiàn)場婕標(biāo)準(zhǔn)化、瓏試驗室管理標(biāo)準(zhǔn)化

和路基、路面、橋隧、交通工程、拌合站、預(yù)制構(gòu)件、鋼筋加工標(biāo)準(zhǔn)化等入手，建

立高速公路建設(shè)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

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海南省瓊中至樂東高速公路（五指山至樂東段）項目"五化"管理實施方案

具體實施的步驟流程如下:

以

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次舟加血H送、1網(wǎng)。

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7

海南省瓊中至樂東高速公路（五指山至樂東段）項目"五化"管理實施方案

具體實施時間及考評流程表:

X標(biāo)段根據(jù)活動嬰求,1強(qiáng)”綱領(lǐng)丸II

質(zhì)活項方案、階段目檢開展活動定明

..................'.

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總體方案：中線高速公路為海南省的重點建設(shè)工程，對項目的建設(shè)管理提出了

的要求。例§揮部成立"五化"管理項目工作組，堅持“五化"的建設(shè)理念,

貫徹〃五化”的核心，蹦，將"五化”的理念確定從I轆工程、施工人員管理、材

料管理、橋梁施工、隧i工、路基施工、瀝青路面、交通工程和綠化工程等方面

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海南省瓊中至樂東高速公路（五指山至樂東段）項目"五化"管理實施方案

來制定〃五化"管理體系。

認(rèn)真抓標(biāo)桿管理，將自己的產(chǎn)品、月胞、生產(chǎn)流程、管理模式等與行業(yè)內(nèi)部或

行業(yè)外部的領(lǐng)袖型企業(yè)作比較，借鑒與學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)經(jīng)驗，改善自身不足，從而

提高競爭力，追趕或超越標(biāo)桿企業(yè)的良性循環(huán)。

項目班子以企業(yè)使命為己任，從進(jìn)入現(xiàn)場的第一天開始就高標(biāo)準(zhǔn)定位，嚴(yán)要求

落實，以實力和行動在海南大地展示企業(yè)的良好形象;號召全員身體力行開展“五

化和雙標(biāo)”管理，創(chuàng)造性地開展工作，為員口圄共和營造學(xué)習(xí)創(chuàng)新的氛圍和條件，

讓〃立足崗位、勤于思考、勇于創(chuàng)新、盡顯才智"形成風(fēng)尚。按照省交通運輸廳〃五

化和雙標(biāo)”活動的要求，將各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于五化和雙標(biāo)管理的構(gòu)想和愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。

（-）活動時間

從開工至交工驗收

（二）組織機(jī)構(gòu)

代毓揮部成立五化管理工作項目組,全面組織領(lǐng)導(dǎo)"五化和雙標(biāo)”活動。具

體如下：

組長：劉艷暉

副組長：馬〃與、李永求陳松濤、劉宏、郭靜靜

成員：戴啟明、陳海濤、韓勝、周立興、揭建華、鄭榮杰、刑杰、以及代

建單位各部門主管，各標(biāo)段部門負(fù)責(zé)人，總監(jiān)辦及中心試驗室各部門負(fù)責(zé)人。

項目組辦公室設(shè)在代密肘部工程部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和考評“五化和

雙標(biāo)”活動的各項工作。

各單位要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，

并明確責(zé)任部門，確定專人負(fù)責(zé)，把開展"五化和雙標(biāo)〃活動作為重要工作來抓，

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海南省瓊中至樂東高速公路(五指山至樂東段)項目"五化"管理實施方案

精心組織實施，密倒各司其職,各負(fù)其責(zé)，密切配合，全力以赴，確?；顒又邢逃?/p>

序深入開展。

(三)活動重點

1、宣傳教育

深入開展〃五化和雙標(biāo)"宣傳教育和培訓(xùn)活動，設(shè)立"五化和雙標(biāo)〃專欄，制

作宣傳畫冊，把握輿論引導(dǎo)，通過網(wǎng)絡(luò)、月報、宣傳畫冊等對“五化和雙標(biāo)”活動

進(jìn)行廣泛的宣傳報道，積極營造良好輿論氛圍。同時組織開展"標(biāo)桿"教育培訓(xùn)，

進(jìn)一步增強(qiáng)工程質(zhì)量安全意識、豐富質(zhì)量知識、掌握先進(jìn)技術(shù)、提高整體素質(zhì)。

2、工程管理

(1)深入推進(jìn)工程精細(xì)化管理。始終把質(zhì)量作為行業(yè)的生命，實行^過程、

無縫隙的精細(xì)化管理。各建設(shè)單位要認(rèn)真落實省交通運輸廳質(zhì)量工作要點，大力開

出評估、提高5弱照標(biāo)等活動。要針對暴露出的突出質(zhì)量問題，加強(qiáng)督查,

嚴(yán)格把關(guān)。對出現(xiàn)問題的要堅決問責(zé)，絕不姑息，確保建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。

⑵打造專業(yè)化的項目管理單位，研究出臺適合的組織機(jī)構(gòu)I和人員配置

要求。代凝揮部要把好現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)組建關(guān)，特^是要從嚴(yán)控制項目關(guān)鍵人物的

準(zhǔn)入條件。進(jìn)一步完善、合同管理、材料采購等制度建設(shè)，用制度管人、管錢。

(3)認(rèn)真貫徹海南省重點公路項目《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》，推行^理

標(biāo)準(zhǔn)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化和工ife標(biāo)準(zhǔn)化,做到質(zhì)量控制與試驗檢測檢驗規(guī)范、可靠。

(4)加強(qiáng)信息基礎(chǔ)管理,加強(qiáng)信息監(jiān)控設(shè)施的升級改造，完善信息管理0艮務(wù)

系統(tǒng)和平臺建設(shè)，推廣建立公眾網(wǎng)絡(luò)平臺，開發(fā)“暢享瓊樂"高速公路微信公眾平

臺，提供全方位的信息服務(wù)；

(5)注重安全管理深入推進(jìn)〃平安工地“創(chuàng)建活動，集中力量開展重點路段、

橋梁、隧道等關(guān)鍵部位安全風(fēng)險評估，安全生產(chǎn)隱患排有治S專項行動；融促進(jìn)

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海南省瓊中至樂東高速公路（五指山至樂東段）項目"五化"管理實施方案

工程建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證體系的健全和有效運轉(zhuǎn)；加強(qiáng)隱患治理和安全管理工

例分析研究、技術(shù)攻關(guān)和檢直督導(dǎo)，提高安全管理效能;加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，

全面提高應(yīng)急處置能力，保障施工安全。

（四）活動要求

各參建單位要結(jié)合工彳像際，應(yīng)將〃五化”活動作為項目建設(shè)重點工作進(jìn)行安

排部署，提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大在組織、人員、制度、措版口資源等

方畫殳入，為活動開展創(chuàng)造良好的條件，力曜自查自糾，杜蝴絨主義，不講空話、

不走過場、不弄虛作假，通過建設(shè)"五化"活動，不斷創(chuàng)新項目建設(shè)思路和模式、

提升項目建設(shè)管理水平。

1、加^雖領(lǐng)導(dǎo)，第曄

各參建單位要充分認(rèn)識開展“五化和雙標(biāo)”活動的重大意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，

落實管理職責(zé)，麒部署，精出目織，切實做鰥一思想、上下聯(lián)動、同心協(xié)力、

全力以赴、形式多樣、才欣推進(jìn)，為有序開展〃五化和雙標(biāo)〃活動提供組織保障O

2、倉慚形式，

各單位要增強(qiáng)活動的積極性、主動性和責(zé)任感,并積極創(chuàng)新思路，拓展活動的

廣度和深度,通過采取形式多樣、內(nèi)容豐富、措施有效的方式，切實保證活動取得

良好實效，全面構(gòu)建"標(biāo)桿工程"新局面。

3、突出重點,整體推進(jìn)

要將開展〃五化和5K標(biāo)"活動與開展"平安工ife"結(jié)合起來，以工程質(zhì)量、管

瓚民務(wù)水平和安全管控能力為重點,以問題為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動力，切羽@高

管理質(zhì)量和服務(wù)水平。

4、認(rèn)真總結(jié)、廣泛推廣

11

海南省瓊中至樂東高速公路（五指山至樂東段）項目"五化"管理實施方案

每六個月各單位要組織進(jìn)行"五化和雙標(biāo)”活動小結(jié),對活動中發(fā)現(xiàn)的問題、

制定的整改方案、采取的措施、取得的竣等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并收集、頻相關(guān)成

果資料，制作宣傳畫冊、視頻教育片，設(shè)立宣傳專欄，懸掛標(biāo)語橫幅，發(fā)放宣傳資

料等，并通過月報、網(wǎng)絡(luò)、工地例會等進(jìn)行宣傳教育。

海南省瓊中至樂東高速公路（五指山至樂東段）項目"五化"管理實施方案

5、活動內(nèi)容

⑴五化管理內(nèi)容

翡具體內(nèi)容觸

工程設(shè)計充分考慮社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要，

發(fā)注重公路建設(shè)與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

展施工過程中應(yīng)高度關(guān)注安全生產(chǎn)，文明施工、

理工作環(huán)境和生活條件，保證參戰(zhàn)人員的人身安全，

念

維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

人

本施工過程中主要體現(xiàn)在如下：1、駐地建設(shè)整潔

化標(biāo)準(zhǔn)，工作生活有序，工人權(quán)益保障到位，工資支

付及時。2、安全防護(hù)措施到位，施工瓏安全，征

拆政策落實到位，施工環(huán)境和調(diào).

各標(biāo)段應(yīng)具備相應(yīng)的管理能力和建設(shè)經(jīng)驗，按

五

項投標(biāo)承諾組建機(jī)構(gòu)、配備人員、制定完善的管理制

目度。

化

管設(shè)有計劃、合同、技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)保等

理

職能部門，工程分包管理規(guī)范。

管專

業(yè)現(xiàn)場管理人員的總?cè)藬?shù)滿足投標(biāo)承諾，其中工

理化

般沐人員不少于管理人員總數(shù)的65%,具有高、中

級以上專蟠術(shù)職稱的人員不少于工程技術(shù)人員的

70%.

L缸??t、

工

瓏標(biāo)準(zhǔn)化和懿標(biāo)準(zhǔn)化等要求落實到工作中。

程

施2、承包人的駐艇設(shè)、工地試驗室、預(yù)制場、

工鋼筋加工場、小型構(gòu)件預(yù)制場及原材料、半成品、

標(biāo)成品存放場和庫房、施工便道便橋、現(xiàn)場文明施工

準(zhǔn)

必須符合我省雙標(biāo)管理要求。

化

3、造價標(biāo)準(zhǔn)化管理、造價文件標(biāo)準(zhǔn)化等符合相

關(guān)要求

13

海南省瓊中至樂東高速公路（五指山至樂東段）項目"五化"管理實施方案

充分利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)，搭

建中線高速公路管理信息平臺.

創(chuàng)建具有實用性，可靠性、先進(jìn)性的網(wǎng)絡(luò)傳輸

系統(tǒng)，創(chuàng)建中線高速公路的“智慧工地"典型，主

要包括如下：

（1）《“智慧工地”秘視頻監(jiān)控系統(tǒng)》，對

分項工程重點部位、拌和樓、試驗室和重要的施工

工藝、施工安全、質(zhì)量、環(huán)保進(jìn)行全方位監(jiān)管：

主鸚J能：

1）人員聘系統(tǒng)；2）特種設(shè)備安全部系統(tǒng);

3）隧道視頻監(jiān)控系統(tǒng)；4）安全生產(chǎn)9信息；5）

密管理信息；6勸公文件也。

⑵《中線高速公路工程質(zhì)量雌系統(tǒng)》

管動態(tài)統(tǒng)一建設(shè)單位、施工單位、中心試驗室和

理監(jiān)理單位的四方雌J辦調(diào)統(tǒng)

手規(guī)范或優(yōu)化建設(shè)管理業(yè)務(wù)艇，實時監(jiān)督、掌握項

段目進(jìn)展與實施狀況.

信利用現(xiàn)代技術(shù)手段，分析、處理數(shù)據(jù)，提早發(fā)

息現(xiàn)可題，提高工程管理決策的科學(xué)性、時效性，以

化提高工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度、控制工程成本,保

五障理安

化J能：

1）中線高速公路工程質(zhì)量檢測管理監(jiān)控信息

管網(wǎng)；2）壓力機(jī)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)；3）預(yù)應(yīng)力智能

張拉壓漿數(shù)據(jù)自動采集及監(jiān)控系統(tǒng)；4）混凝土拌合

理站動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)；

（3）《海南省公路建設(shè)項目動態(tài)管理系統(tǒng)》

采用海南省公路建設(shè)項目動態(tài)管理系統(tǒng)（廣聯(lián)

達(dá)GOPS）可則合同管理、變更管理、計量支付、

資金管理、安全管理、計劃進(jìn)度管理等多方面的管

控。通過流程化的工作節(jié)點，透明化的事項審批，

實現(xiàn)陽光管理和和諧中線的目標(biāo).主要實施功能：

1）胡霞；2）涯WS;3）ttMS；4）

工程進(jìn)度價款管理。

以建設(shè)精品工程、推行精細(xì)化管理，參建各方

要以精細(xì)修制為載體，癡酬細(xì)、血活做精，

保證工程局部和細(xì)節(jié)都滿足技術(shù)要求。具體實施要

日

求，

常

、嚴(yán)格堅守施工質(zhì)瞰術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求，同

管1

時增加耐久性和外觀質(zhì)量的精細(xì)化保謝^施；

理

精

將首件工程確定的工藝和流程固化成為標(biāo)準(zhǔn)，在后

細(xì)

續(xù)工程中嚴(yán)格遵照施工和檢查；

化

3、漸關(guān)鍵工序，推廣學(xué)習(xí)標(biāo)桿施工工藝,交流施

工友點’領(lǐng)，以點帶面提升項目整體質(zhì)量水

平；四是盡可能采用設(shè)備、工具代替人過產(chǎn)作業(yè)

和檢測，減少人為誤差。

海南省瓊中至樂東高速公路（璘山至樂東段）項目"五化"管理實施方案

（2）標(biāo)桿工程內(nèi)容

備

標(biāo)桿工程具體內(nèi)容

注

⑴路基寬度、分層壓實層厚、壓實度合格率均為100%。

路基工程（2）頂面彎沉評定段創(chuàng)薛100%.

⑴混凝土砂漿）強(qiáng)度合格率100%.

⑵排水工程鋪砌厚度、支擋工程斷面尺寸合格率均為

排水及堀

100%.

18③排水工程基礎(chǔ)墊層寬厚、斷面尺寸合格率290%。

⑴每一層次厚度偏差值不超過設(shè)計值的8%,單點總厚

卿95%;懶295%。

瀝青路面

⑵壓實度、彎沉、車轍、滲水系數(shù)、抗滑（構(gòu)造深度）

為100%。

橋梁工程

⑴鋼筋下料長度符合設(shè)計要求，合觸100%。

鋼筋加工與⑵鋼筋數(shù)量不少于設(shè)計要求。

蟬⑶鋼筋間距合格率295%.

⑷鋼筋接頭合域］00%。

⑴鋼筋保護(hù)層厚度合格率N90%。

混凝土實體

⑵混凝土強(qiáng)度合格率100%,宇度控制在1~1.5倍設(shè)

主要質(zhì)量

計強(qiáng)度范圍內(nèi)。

（1時砌厚度合格率295%。⑵墻面律度合格率295%.

隧道工程

⑶二?帷面無空洞。

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海南省瓊中至樂東高速公路(五指山至樂東段)項目"五化"管理實施方案

6、考核評比

的要求制定活動管理辦法或管理細(xì)則，結(jié)合"平安工1T、

"勞動競賽〃等活動的陵評匕彝果，按半年進(jìn)行考核，并上報主管部門表

揚(yáng)。

7、；勘醒

'五體標(biāo)〃活動從2016年1月份起全面啟動，到項目建成通車結(jié)束，

活動分為動員部署、組織實施、總結(jié)推廣三個階段進(jìn)行(代建指揮部將根據(jù)

工程實際進(jìn)展情況適當(dāng)調(diào)整活動實施時間)。

(1)動員部署

各參建單位要根據(jù)活動要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定本合同段的活動方案

和階段目標(biāo)，全面動員，廣泛宣傳,完成"五化雙標(biāo)”活動的動員部署工作。

本階段重點彳鎊是在大力宣傳動員，利用各種渠道，如：召開推進(jìn)會、

舉辦培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料，制作宣傳欄和橫幅等形式使廣大職工充分認(rèn)識到

“五化雙標(biāo)”活動的內(nèi)涵和具體實施要求，要讓現(xiàn)代工程管理的理念融入到

每一位參建者的意識當(dāng)中，充分認(rèn)識全面深化現(xiàn)代化工程管理的重要意義。

(2)組織實施

各穌單順照"五化及標(biāo)桿工程”活動實施方案、階段目標(biāo),全面開

展發(fā)展理念人本化、項目管理專業(yè)化、工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、管理手段信息化、

日常管理精細(xì)化的〃五化"和"雙標(biāo)"活動要求，切實解決好在工程項目建

設(shè)當(dāng)中存在的"管理較粗放、工藝較粗獷、產(chǎn)品較粗糙"的"三粗"問題,

進(jìn)一步提升項目建設(shè)管理和工程質(zhì)量及安全水平。

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海南省瓊中至樂東高速公路(五指山至樂東段)項目"五化"管理實施方案

本階段主要任務(wù)是強(qiáng)力推進(jìn)中線高速項目建設(shè)管理“五化”活動，開展

活動定期不定期檢查和考核工作,期間，代建雌靜對各參建單

位組織開展活動的考核情況，確立示范標(biāo)段；適時組織各參建單位外出或內(nèi)

部觀摩交流，形成"比、學(xué)、趕、超”的局面，通過典轂花以點帶面，以

局部促進(jìn)整體，達(dá)到全面提升。

(3)總結(jié)推廣

代建揄?部將組織各參建單位，對〃五化及標(biāo)桿工程"活動進(jìn)行全面、

系統(tǒng)的總結(jié)，結(jié)合各施工合同段開展實際經(jīng)驗和效果，進(jìn)一步完善本項目建

設(shè)管理的有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法，建立適用于本項目規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制

度化的配套管理體系，固化形成項目建設(shè)管理的長效機(jī)制，最終達(dá)到確保實

現(xiàn)中線項目〃安全耐久、環(huán)保節(jié)約、環(huán)保節(jié)約”的建設(shè)目標(biāo)。

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海南省瓊中至樂東高速公路(五指山至樂東段)項目"五化"管理實施方案

第二章具體實施方法

一、發(fā)展理念人本化

海南省中線高速公路五指山至樂東段項目地處海南省中部的自然生態(tài)

中，為創(chuàng)造工程建設(shè)與環(huán)境雙贏，人與自然和諧發(fā)展的目標(biāo)，應(yīng)更好地回歸

高速公路建設(shè)的工程本質(zhì)，堅持以人為本的發(fā)展理念，將中線高速公路建設(shè)

更J明學(xué)，優(yōu)質(zhì)安全、生態(tài)環(huán)保，給原自然生態(tài)中賦以動感，使之成為"自

然的生態(tài)走廊，動態(tài)的景觀走廊,地域的文化走廊"，體現(xiàn)中線高速公路與

獨特的環(huán)境相和諧的人文景觀。

(-)發(fā)展理念人本化的目的

通過制定適合中線高速公路項目的人本化激勵機(jī)制，重點關(guān)注安全生產(chǎn)、

文明施工、工作環(huán)境和生活條件，保證參建人員的人身安全，維護(hù)勞動者的

合法權(quán)益，打造中線高速公路項目工程建設(shè)特色文化。

具體實施要求，好工程形象建設(shè)和設(shè)、歡暢同道"核

心理念，促進(jìn)各參建人員對本項目工程的價值認(rèn)同；

二是通過施工場地安全、文明及駐地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),體現(xiàn)人文關(guān)懷，為工

人提供安全、有尊嚴(yán)的勞動生活環(huán)境；

三是策劃類如勞動競賽、文化展示、教育培訓(xùn)、表彰先進(jìn)等文化建設(shè)活

動，廣泛調(diào)動廣大參建者參與積極性。

18

海南省瓊中至樂東高速公路(五指山至樂東段)項目"五化"管理實施方案

(-)發(fā)展理念人本化的重要內(nèi)容及措施

根據(jù)海南省運輸廳五化管理精神，其中發(fā)展理念人本化主要是下面內(nèi)容:

1、駐地建設(shè)人本化

(1)駐地建設(shè)，應(yīng)營造整潔、文明、和諧的駐地建設(shè)環(huán)境，為參

建者提供良好的生產(chǎn)與生活條件：

1)辦公用房要求

a、辦公用房面積和辦公家具應(yīng)盡可能滿足辦公規(guī)范化的要求，其他附

屬工程項目經(jīng)理部用房建筑面積和場地占地面積也應(yīng)滿足辦公和生活的基

本需要。

b、辦公區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)項目經(jīng)理室、各業(yè)務(wù)科室、檔案室、試驗室和會議室

等,各科室門口應(yīng)掛設(shè)名稱牌。在項目尊嘟及其他醒目位置設(shè)立施工平面

示意圖和施工告示牌。施工平面示意網(wǎng)和告示牌的平面尺寸相同，每標(biāo)段至

少設(shè)置兩塊。

c、辦公區(qū)會議室內(nèi)應(yīng)懸掛企業(yè)精神、質(zhì)量方針、施工形象進(jìn)度圖、施

工平面圖及質(zhì)量保證體系圖。各部門辦公室內(nèi)應(yīng)局S本部門規(guī)章制度和崗位

職責(zé)。試驗室、材料庫房、拌和站、力［□:場等施工場所，以及職工食堂、醫(yī)

務(wù)室等后勤部門應(yīng)懸掛各類設(shè)備操例程、規(guī)章制度和崗位職責(zé)。

&可將各類管理圖表裝裱上墻，包括施工平面網(wǎng)、項目經(jīng)理部組織機(jī)

構(gòu)框圖、質(zhì)量自檢體系框圖、安全管理體系框圖、工程進(jìn)度柱狀圖、工程管

理曲線圖、勞動競賽活動圖表、各則獐制度、工程總體目標(biāo)各部門職責(zé)、

工作計劃、晴雨表及管理人員考勤表等。

2)生活用房要求

生活用房一般應(yīng)設(shè)置宿舍、食堂、浴室、廁所和文體活動室。施工工區(qū)

應(yīng)為工全、舒適的生活?施，生活區(qū)內(nèi)應(yīng)配備必要的消防安全器具，

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海南省瓊中至樂東高速公路（五指山至樂東段）項目"五化"管理實施方案

建立安全和衛(wèi)生管理制度，落實專人維護(hù)和保潔。

a、宿舍通常采用裝配式彩鋼活動房屋，宿舍內(nèi)住宿人員名單上墻。宿

舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，保證室內(nèi)空氣流通；宿舍內(nèi)應(yīng)使用鋼制床架,單

人單床，床鋪不得超過兩層，嚴(yán)禁使用地鋪、通鋪；宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品

專柜，個人物品要求整齊擺放：應(yīng)設(shè)專門的晾衣處,衣物不得隨意晾曬；地

面應(yīng)使用水泥砂漿找平硬化，有條件的生活區(qū)可鋪砌瓷磚。

b、食堂應(yīng)設(shè)置在距離廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源15m腳卜

的地方：食堂內(nèi)應(yīng)設(shè)置獨立的制作間、儲藏間,禁止住宿和放置施工料具；

食堂應(yīng)配備上下水、消毒、冷渤口排風(fēng)等設(shè)施，同時還必須配備紗門、紗窗

和紗罩。

。廁所應(yīng)建造為通風(fēng)良好的可沖洗式廁所，廁所應(yīng)將門窗和照明設(shè)施

安裝齊全，廁所地面、墻裙、蹲坑、小便槽應(yīng)貼瓷磚，蹲坑之間必須設(shè)置隔

板。

d、標(biāo)準(zhǔn)淋浴房、盥洗處應(yīng)安裝淋浴噴頭及節(jié)水龍頭，地面應(yīng)作防滑處

理；應(yīng)定時保證充足的冷、熱水供給，保持良好的排水通風(fēng)效果，室內(nèi)使用

防水燈具和開關(guān)：淋浴間與更衣間需分開設(shè)置,更衣間內(nèi)應(yīng)配備長凳、儲衣

柜蜂燧；必須分設(shè)男女淋浴房。

e、學(xué)習(xí)娛樂活動室需配備電視機(jī)、DVD機(jī)、飲水機(jī)、書刊雜志等學(xué)習(xí)

資料以及文體活動等娛樂設(shè)施。

（2）駐地建設(shè)人本化的保障措施

1）成立駐地建設(shè)管理的專門組織機(jī)構(gòu)

駐磔設(shè)人本化就是要按標(biāo);隹化的要求建設(shè)項目駐地，將標(biāo)準(zhǔn)化管理工

作落到J實處。由代器髀部工程部主管擔(dān)任管理標(biāo)準(zhǔn)化總負(fù)責(zé)人，確立標(biāo)準(zhǔn)

化管理總體目標(biāo)，制訂詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)化管理執(zhí)行計劃，落實標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任。

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海南省瓊中至樂東高速公路（五指山至樂東段）項目"五化"管理實施方案

施工企業(yè)項目經(jīng)理是標(biāo)準(zhǔn)化管理的執(zhí)行負(fù)責(zé)人，駐地監(jiān)理代表是標(biāo)準(zhǔn)化管理

的監(jiān)督者，通過明確分工來才欣地開展駐地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2）建立駐地建設(shè)管理的激勵約束機(jī)制

貫徹落實表彰獎勵制度，對駐地建設(shè)管理執(zhí)行效果較好的施工企業(yè)給予

獎勵，以點雌、以線帶面，逐步達(dá)到全面提升公路建設(shè)水平的標(biāo)準(zhǔn)，對貫

徹執(zhí)行不到位的施工企業(yè)應(yīng)予通報批評，做到獎懲分明。出臺施工?!場管理

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的考核評比和獎懲辦法，納入誠信考核體系，施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)

化建設(shè)優(yōu)秀的施