三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級的作業(yè)指導(dǎo)書庫

三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級的作業(yè)指導(dǎo)書庫TOC\o"1-2"\h\u15078第一章三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級概述 38721.1三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級的定義與意義 3286111.1.1定義 3261731.1.2意義 3267821.2三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級的國內(nèi)外現(xiàn)狀 499191.2.1國內(nèi)現(xiàn)狀 4308421.2.2國外現(xiàn)狀 428501.3三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級的趨勢與挑戰(zhàn) 4304801.3.1趨勢 4218241.3.2挑戰(zhàn) 427574第二章農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣 442122.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系構(gòu)建 4144092.1.1概述 4213292.1.2作用 532172.1.3企業(yè)作用 5153512.1.4科研機構(gòu)和高校作用 5281012.2農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用 5256132.2.1概述 5151162.2.2技術(shù)引進(jìn) 5127272.2.3技術(shù)改造 579882.2.4技術(shù)集成 5217492.2.5技術(shù)創(chuàng)新 584382.3農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)體系建設(shè) 6320862.3.1概述 6200932.3.2推廣體系構(gòu)建 6291542.3.3服務(wù)體系建設(shè) 697442.3.4農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè) 6178282.3.5農(nóng)業(yè)科技扶貧 611524第三章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 6300153.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略 6285263.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 7241763.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合與延伸 713865第四章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 7185484.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀與問題 7281924.1.1現(xiàn)狀 7114224.1.2問題 8212654.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與實施 8104054.2.1規(guī)劃 8166584.2.2實施 842184.3農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金保障與政策支持 8275604.3.1資金保障 89254.3.2政策支持 928209第五章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 9190205.1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)涵與模式 922785.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的動力與機制 1084535.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策體系與措施 1014031第六章農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新 1133736.1農(nóng)村金融服務(wù)體系構(gòu)建 11277306.2農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新 11276106.3農(nóng)村金融服務(wù)政策與監(jiān)管 122889第七章農(nóng)村人才培育與引進(jìn) 12133367.1農(nóng)村人才培育體系構(gòu)建 12165817.1.1建立多元化的培育模式 12287027.1.2完善培育政策與機制 12250637.1.3強化培育質(zhì)量與效果 13197807.2農(nóng)村人才引進(jìn)政策與措施 13185457.2.1制定有針對性的引進(jìn)政策 13247817.2.2完善人才引進(jìn)激勵機制 13299557.2.3加強人才引進(jìn)后的培養(yǎng)與管理 13285937.3農(nóng)村人才隊伍建設(shè)與激勵 13112977.3.1建立梯次分明的農(nóng)村人才隊伍 13148667.3.2加強農(nóng)村人才激勵措施 13113747.3.3營造良好的農(nóng)村人才發(fā)展環(huán)境 143841第八章農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理 14204188.1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀與問題 14214358.2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)與措施 14138398.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策與法規(guī) 1516778第九章農(nóng)村社會治理創(chuàng)新 15205159.1農(nóng)村社會治理體系構(gòu)建 15306999.1.1加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。基層組織是農(nóng)村社會治理的基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮其在政策宣傳、社會服務(wù)、民主管理等方面的作用。同時要注重培養(yǎng)和選拔具有較高素質(zhì)的基層干部，提高基層組織的治理能力。 1545579.1.2完善農(nóng)村法律法規(guī)體系。法律法規(guī)是農(nóng)村社會治理的重要依據(jù)，要加快制定和完善農(nóng)村社會治理相關(guān)法律法規(guī)，保證農(nóng)村社會治理有法可依。 15114339.1.3推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)村公共服務(wù)體系是農(nóng)村社會治理的重要內(nèi)容，要加大投入，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。 1535779.1.4強化農(nóng)村社會治理主體多元化。農(nóng)村社會治理需要企業(yè)、社會組織和農(nóng)民共同參與，形成多元化的治理主體。要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同推動農(nóng)村社會治理。 15210069.2農(nóng)村社會治理機制創(chuàng)新 1552969.2.1完善農(nóng)村社會治理決策機制。要建立科學(xué)、民主、透明的決策機制，充分聽取農(nóng)民意見，保障農(nóng)民利益。 1629059.2.2創(chuàng)新農(nóng)村社會治理協(xié)調(diào)機制。加強企業(yè)、社會組織和農(nóng)民之間的溝通與協(xié)作，形成合力，共同推動農(nóng)村社會治理。 16271749.2.3優(yōu)化農(nóng)村社會治理監(jiān)督機制。加強對農(nóng)村社會治理過程的監(jiān)督，保證政策執(zhí)行到位，提高治理效果。 16189629.2.4建立健全農(nóng)村社會治理激勵機制。對在農(nóng)村社會治理中表現(xiàn)突出的個人和集體給予表彰和獎勵，激發(fā)農(nóng)村社會治理的積極性。 16100509.3農(nóng)村社會治理政策與實踐 167729.3.1實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國農(nóng)村社會治理的重要指導(dǎo)方針，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。 1659479.3.2推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革是農(nóng)村社會治理的基礎(chǔ)，要深化農(nóng)村土地制度改革，保障農(nóng)民土地權(quán)益。 1681499.3.3加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是農(nóng)村社會治理的重要內(nèi)容，要加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。 16172129.3.4推動農(nóng)村社會治理現(xiàn)代化。加強農(nóng)村社會治理信息化建設(shè)，提高農(nóng)村社會治理效率，推動農(nóng)村社會治理現(xiàn)代化。 16150019.3.5開展農(nóng)村社會治理試點。在農(nóng)村社會治理實踐中，要積極開展試點，總結(jié)經(jīng)驗，為全面推廣提供借鑒。 169275第十章三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級的政策支持與保障 162325710.1三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級政策體系構(gòu)建 162979010.1.1政策目標(biāo)設(shè)定 162659010.1.2政策主體與職責(zé) 17937810.1.3政策措施 172515110.2三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級政策實施與評估 172473510.2.1政策實施流程 171818410.2.2政策評估方法 17656510.2.3政策評估內(nèi)容 182072310.3三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級政策創(chuàng)新與完善 18704610.3.1政策創(chuàng)新方向 181242510.3.2政策完善措施 18第一章三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級概述1.1三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級的定義與意義1.1.1定義三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級是指在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、政策引導(dǎo)等手段，提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的整體素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民職業(yè)化，從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。1.1.2意義三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級對于我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。它有助于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，保障國家糧食安全；可以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬農(nóng)民增收渠道；有助于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)差距。1.2三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級的國內(nèi)外現(xiàn)狀1.2.1國內(nèi)現(xiàn)狀我國三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級取得了顯著成果。政策層面，國家加大了對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面的投入；產(chǎn)業(yè)層面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平逐步提高；農(nóng)村層面，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，農(nóng)民生活水平持續(xù)改善。1.2.2國外現(xiàn)狀世界各國在三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級方面也取得了不同程度的進(jìn)展。如美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家，通過科技創(chuàng)新、政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)融合等手段，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展中國家如印度、巴西等，也在積極摸索適合本國國情的三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級路徑。1.3三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級的趨勢與挑戰(zhàn)1.3.1趨勢（1）科技創(chuàng)新成為推動三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級的核心動力。（2）產(chǎn)業(yè)融合加速，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。（3）政策引導(dǎo)力度加大，為三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級提供有力保障。（4）農(nóng)民素質(zhì)提升，職業(yè)化趨勢日益明顯。1.3.2挑戰(zhàn)（1）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，制約三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級。（2）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足，與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距。（3）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，影響可持續(xù)發(fā)展。（4）農(nóng)民增收渠道單一，收入水平有待提高。在當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境下，我國三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級面臨諸多挑戰(zhàn)，但同時也存在巨大的發(fā)展?jié)摿?。通過深入分析現(xiàn)狀、把握發(fā)展趨勢，積極摸索適合我國國情的三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級路徑，有助于推動農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。第二章農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣2.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系構(gòu)建2.1.1概述農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素，其核心任務(wù)是整合各類科技創(chuàng)新資源，促進(jìn)科技成果的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系主要包括企業(yè)、科研機構(gòu)和高校等主體，通過政策引導(dǎo)、資金支持、技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等途徑，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。2.1.2作用在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系中發(fā)揮主導(dǎo)作用，主要負(fù)責(zé)制定政策、規(guī)劃布局和提供資金支持。需加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入，完善科技創(chuàng)新政策體系，引導(dǎo)企業(yè)、科研機構(gòu)和高校參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。2.1.3企業(yè)作用企業(yè)是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體，承擔(dān)著將科技成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力的任務(wù)。企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入，與科研機構(gòu)和高校建立緊密的合作關(guān)系，推動科技成果的產(chǎn)業(yè)化和市場化。2.1.4科研機構(gòu)和高校作用科研機構(gòu)和高校是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要載體，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究?？蒲袡C構(gòu)和高校應(yīng)加強創(chuàng)新能力，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供技術(shù)支持。2.2農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用2.2.1概述農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用主要包括技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、技術(shù)集成和創(chuàng)新等方面。2.2.2技術(shù)引進(jìn)技術(shù)引進(jìn)是指將國內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)引入本地，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。技術(shù)引進(jìn)應(yīng)注重選擇具有實用性和適應(yīng)性的技術(shù)，同時加強技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。2.2.3技術(shù)改造技術(shù)改造是指對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行升級和優(yōu)化，提高生產(chǎn)效率。技術(shù)改造應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，充分利用現(xiàn)有資源，推動農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。2.2.4技術(shù)集成技術(shù)集成是指將多種農(nóng)業(yè)技術(shù)有機結(jié)合起來，形成新的生產(chǎn)模式。技術(shù)集成應(yīng)注重技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技成果的綜合應(yīng)用效果。2.2.5技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新是指通過科研攻關(guān)，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)新技術(shù)。技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，提高農(nóng)業(yè)科技成果的附加值。2.3農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)體系建設(shè)2.3.1概述農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要組成部分，其目的是將科技成果推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。2.3.2推廣體系構(gòu)建推廣體系構(gòu)建應(yīng)遵循“主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)參與、農(nóng)民受益”的原則。應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)科技推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。2.3.3服務(wù)體系建設(shè)服務(wù)體系建設(shè)主要包括農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技咨詢、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等方面。服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)注重提高服務(wù)質(zhì)量，滿足農(nóng)民的實際需求。2.3.4農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍是農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵。應(yīng)加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。2.3.5農(nóng)業(yè)科技扶貧農(nóng)業(yè)科技扶貧是農(nóng)業(yè)科技推廣與服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在扶貧工作中的重要作用，助力貧困地區(qū)農(nóng)民增收致富。第三章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整3.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容，旨在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值最大化，提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力。以下為幾種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略：（1）優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)。根據(jù)市場需求，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。（2）調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。依據(jù)區(qū)域資源優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境條件，合理配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。（3）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。（4）推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)含量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。3.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)。以下為幾點建議：（1）明確區(qū)域發(fā)展定位。根據(jù)各地區(qū)的資源稟賦、生態(tài)環(huán)境和市場需求，明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向。（2）優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（3）加強區(qū)域間合作。促進(jìn)區(qū)域間農(nóng)業(yè)資源共享、技術(shù)交流和市場互通，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力，保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。3.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合與延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合與延伸是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下為幾點措施：（1）加強產(chǎn)業(yè)鏈上游建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本。（2）拓展產(chǎn)業(yè)鏈中游環(huán)節(jié)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、運輸和銷售等環(huán)節(jié)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。（3）延伸產(chǎn)業(yè)鏈下游市場。開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品，拓展國內(nèi)外市場，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。（4）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新機制。推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研機構(gòu)和部門協(xié)同創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。第四章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀與問題4.1.1現(xiàn)狀我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成果，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）交通設(shè)施逐步完善。農(nóng)村道路硬化、拓寬、改造工程不斷推進(jìn)，農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)逐步形成，農(nóng)民出行條件得到明顯改善。（2）供水供電設(shè)施得到改善。農(nóng)村自來水普及率逐年提高，農(nóng)村電力設(shè)施不斷完善，農(nóng)村居民生活用電得到保障。（3）信息化建設(shè)取得突破。農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動互聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍不斷擴大，農(nóng)民信息化水平不斷提高。（4）公共服務(wù)設(shè)施逐步完善。農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)得到加強，農(nóng)民生活質(zhì)量得到提高。4.1.2問題盡管農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較大進(jìn)步，但仍然存在以下問題：（1）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施總量不足。與城市相比，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施總量仍然較小，不能滿足農(nóng)民日益增長的需求。（2）建設(shè)資金投入不足。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金主要來源于投資，而投資有限，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢。（3）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理水平較低。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理水平相對滯后，導(dǎo)致設(shè)施利用率低、維護(hù)不及時等問題。（4）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施布局不合理。部分地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過于集中在少數(shù)村莊，導(dǎo)致其他村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。4.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與實施4.2.1規(guī)劃（1）堅持以人為本，充分考慮農(nóng)民需求，保障農(nóng)民基本生活權(quán)益。（2）堅持科學(xué)布局，合理配置農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施資源，提高設(shè)施利用率。（3）堅持可持續(xù)發(fā)展，注重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)。（4）堅持改革創(chuàng)新，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制改革，提高管理水平。4.2.2實施（1）加大投資力度，保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求。（2）拓展融資渠道，鼓勵社會資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（3）強化項目監(jiān)管，保證農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。（4）建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理制度，提高設(shè)施運行效率。4.3農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金保障與政策支持4.3.1資金保障（1）加大財政投入。各級要合理安排財政預(yù)算，保證農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求。（2）創(chuàng)新融資模式。摸索與社會資本合作（PPP）模式，吸引社會資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（3）優(yōu)化金融支持。鼓勵金融機構(gòu)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸支持力度，降低融資成本。4.3.2政策支持（1）完善土地政策。保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求，簡化審批程序，降低用地成本。（2）實施稅收優(yōu)惠。對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。（3）加強政策引導(dǎo)。制定相關(guān)政策，引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（4）建立健全激勵機制。對在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個人給予表彰和獎勵。第五章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展5.1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)涵與模式農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是指在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，以農(nóng)民為主體，依托農(nóng)村資源優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同合作，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、價值鏈增值、利益鏈緊密連接的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)涵包括產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)鏈拓展和價值鏈提升等方面。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的模式主要有以下幾種：（1）產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式：以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，向前后延伸，形成產(chǎn)加銷一體化、農(nóng)工商協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。（2）產(chǎn)業(yè)集聚模式：以特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向一定區(qū)域集中，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。（3）產(chǎn)業(yè)共生模式：以農(nóng)村資源為基礎(chǔ)，通過產(chǎn)業(yè)之間的互補和共生，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)共贏。（4）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式：鼓勵農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。5.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的動力與機制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的動力主要包括以下幾個方面：（1）政策引導(dǎo)：制定一系列政策，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，如財政支持、金融創(chuàng)新、土地政策等。（2）市場需求：消費升級，市場需求不斷變化，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量、高水平方向發(fā)展。（3）科技創(chuàng)新：科技創(chuàng)新為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供技術(shù)支撐，推動產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。（4）農(nóng)民主體：農(nóng)民作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主體，積極參與其中，發(fā)揮自身優(yōu)勢。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機制主要包括：（1）政策激勵機制：通過政策引導(dǎo)，激發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的積極性。（2）市場機制：充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（3）協(xié)同創(chuàng)新機制：加強產(chǎn)學(xué)研合作，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。（4）利益共享機制：建立利益共享機制，讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中獲得更多實惠。5.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策體系與措施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策體系主要包括以下幾個方面：（1）完善政策法規(guī)：制定相關(guān)法律法規(guī)，明確農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的地位和作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法治保障。（2）加大財政支持：設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項資金，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目。（3）創(chuàng)新金融政策：鼓勵金融機構(gòu)加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持力度，降低融資成本。（4）優(yōu)化土地政策：合理配置土地資源，保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需求。（5）加強人才培育：培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展所需的人才，提高農(nóng)民素質(zhì)。具體措施如下：（1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)：成立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2）開展試點示范：選擇具備條件的地區(qū)開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。（3）搭建服務(wù)平臺：建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)平臺，提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、市場信息等服務(wù)。（4）加強宣傳引導(dǎo)：通過多種渠道宣傳農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策，提高農(nóng)民的認(rèn)知度和參與度。（5）強化督查考核：對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作進(jìn)行定期督查，保證政策落實到位。第六章農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新6.1農(nóng)村金融服務(wù)體系構(gòu)建我國三農(nóng)產(chǎn)業(yè)的升級，農(nóng)村金融服務(wù)體系的構(gòu)建顯得尤為重要。農(nóng)村金融服務(wù)體系旨在為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供全面、高效的金融服務(wù)，主要包括以下幾個方面：（1）完善農(nóng)村金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。建立健全農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高金融服務(wù)覆蓋率，保證農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的便捷性和可得性。（2）培育多元化農(nóng)村金融服務(wù)主體。鼓勵各類金融機構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村市場，發(fā)揮政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機構(gòu)等不同類型金融機構(gòu)的作用，形成農(nóng)村金融服務(wù)的合力。（3）優(yōu)化農(nóng)村金融資源配置。合理配置金融資源，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。（4）創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式。結(jié)合農(nóng)村特點，摸索線上線下相結(jié)合的金融服務(wù)模式，提高農(nóng)村金融服務(wù)效率。6.2農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新是提升農(nóng)村金融服務(wù)水平的關(guān)鍵。以下為幾個創(chuàng)新方向：（1）信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求，開發(fā)適合農(nóng)村特點的信貸產(chǎn)品，如農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款、農(nóng)產(chǎn)品訂單融資等。（2）支付結(jié)算產(chǎn)品創(chuàng)新。推廣農(nóng)村支付結(jié)算工具，提高農(nóng)村支付結(jié)算效率，如手機銀行、網(wǎng)上銀行等。（3）保險產(chǎn)品創(chuàng)新。開發(fā)適合農(nóng)村需求的保險產(chǎn)品，如農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村居民意外傷害保險等，提高農(nóng)村風(fēng)險保障水平。（4）理財服務(wù)創(chuàng)新。為農(nóng)村居民提供多樣化的理財服務(wù)，如定期存款、理財產(chǎn)品等，提高農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入。6.3農(nóng)村金融服務(wù)政策與監(jiān)管為保證農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新的有效推進(jìn)，以下政策與監(jiān)管措施亟待實施：（1）完善農(nóng)村金融服務(wù)政策。制定有利于農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新的政策措施，如稅收優(yōu)惠、財政補貼等，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對農(nóng)村經(jīng)濟的支持力度。（2）加強農(nóng)村金融服務(wù)監(jiān)管。建立健全農(nóng)村金融服務(wù)監(jiān)管體系，保證農(nóng)村金融服務(wù)安全、穩(wěn)健運行。重點加強對農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品的監(jiān)管，防范金融風(fēng)險。（3）培育農(nóng)村金融服務(wù)人才。加強農(nóng)村金融服務(wù)人才隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。通過培訓(xùn)、引進(jìn)等方式，提升農(nóng)村金融服務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。（4）推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)法治建設(shè)。加強農(nóng)村金融服務(wù)法律法規(guī)體系建設(shè)，為農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新提供法治保障。第七章農(nóng)村人才培育與引進(jìn)7.1農(nóng)村人才培育體系構(gòu)建我國三農(nóng)產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展，農(nóng)村人才培育體系的構(gòu)建顯得尤為重要。以下為農(nóng)村人才培育體系構(gòu)建的幾個關(guān)鍵方面：7.1.1建立多元化的培育模式農(nóng)村人才培育應(yīng)采用多元化的培育模式，包括學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、技能提升等。學(xué)歷教育應(yīng)以農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等為主體，培養(yǎng)具備較高理論素養(yǎng)和實際操作能力的農(nóng)村人才；職業(yè)培訓(xùn)則側(cè)重于提高農(nóng)村勞動力技能，使其適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要；技能提升則通過開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村人才的綜合素質(zhì)。7.1.2完善培育政策與機制應(yīng)制定一系列有利于農(nóng)村人才培育的政策，如設(shè)立農(nóng)村人才培育基金、優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置、落實農(nóng)村人才培育項目等。同時建立健全農(nóng)村人才培育激勵機制，鼓勵農(nóng)村人才積極參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。7.1.3強化培育質(zhì)量與效果農(nóng)村人才培育應(yīng)注重質(zhì)量與效果，提高農(nóng)村人才培養(yǎng)質(zhì)量。一是加強師資隊伍建設(shè)，引進(jìn)具有豐富實踐經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)科技人才；二是優(yōu)化課程體系，注重理論與實踐相結(jié)合；三是加強實踐教學(xué)，提高農(nóng)村人才的動手能力。7.2農(nóng)村人才引進(jìn)政策與措施農(nóng)村人才引進(jìn)是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑。以下為農(nóng)村人才引進(jìn)政策與措施的幾個方面：7.2.1制定有針對性的引進(jìn)政策根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求，制定有針對性的農(nóng)村人才引進(jìn)政策。如引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村企業(yè)管理人才、農(nóng)村電商人才等。同時優(yōu)化人才引進(jìn)程序，簡化審批流程，為農(nóng)村人才引進(jìn)提供便利。7.2.2完善人才引進(jìn)激勵機制通過設(shè)立人才引進(jìn)基金、提供住房補貼、子女教育優(yōu)惠等措施，激發(fā)農(nóng)村人才引進(jìn)的積極性。鼓勵企業(yè)、合作社等農(nóng)村經(jīng)濟組織參與農(nóng)村人才引進(jìn)，共同推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級。7.2.3加強人才引進(jìn)后的培養(yǎng)與管理引進(jìn)農(nóng)村人才后，要加強對人才的培養(yǎng)與管理。一是建立健全人才培養(yǎng)計劃，提高人才的綜合素質(zhì)；二是加強人才激勵機制，激發(fā)人才的工作積極性；三是落實人才評價體系，保證人才引進(jìn)的效果。7.3農(nóng)村人才隊伍建設(shè)與激勵農(nóng)村人才隊伍建設(shè)與激勵是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以下為農(nóng)村人才隊伍建設(shè)與激勵的幾個方面：7.3.1建立梯次分明的農(nóng)村人才隊伍根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，建立梯次分明的農(nóng)村人才隊伍。一是培養(yǎng)一支具備較高理論素養(yǎng)和實際操作能力的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才隊伍；二是培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村經(jīng)營管理人才隊伍；三是發(fā)展一支具備創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。7.3.2加強農(nóng)村人才激勵措施通過實施一系列激勵措施，激發(fā)農(nóng)村人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。一是完善農(nóng)村人才薪酬體系，提高農(nóng)村人才的待遇；二是設(shè)立農(nóng)村人才表彰獎勵制度，表彰在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人才；三是加強農(nóng)村人才職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)，為農(nóng)村人才提供更多發(fā)展機會。7.3.3營造良好的農(nóng)村人才發(fā)展環(huán)境營造良好的農(nóng)村人才發(fā)展環(huán)境，包括優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平、加強農(nóng)村社會治理等。同時加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)與城鄉(xiāng)人才流動的銜接，推動農(nóng)村人才與城市人才共同發(fā)展。第八章農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理8.1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀與問題我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作在近年來取得了顯著成果，但仍然面臨一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）農(nóng)業(yè)面源污染問題突出。農(nóng)藥、化肥過量使用，導(dǎo)致土壤、水體污染，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。（2）農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施不完善。大部分農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾處理能力不足，隨意堆放、填埋現(xiàn)象嚴(yán)重，對環(huán)境造成污染。（3）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度不足。生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系不健全，執(zhí)法力度薄弱，導(dǎo)致一些環(huán)境違法行為得不到有效制止。（4）農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識有待提高。農(nóng)民對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識不足，生活習(xí)慣和生產(chǎn)行為對環(huán)境造成一定程度的影響。8.2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)與措施針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀與問題，以下幾種技術(shù)與措施：（1）推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)。采用生物農(nóng)藥、有機肥料，減少化肥、農(nóng)藥使用，降低農(nóng)業(yè)面源污染。（2）完善農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施。建立健全農(nóng)村生活垃圾收集、運輸、處理體系，提高處理能力，降低環(huán)境污染。（3）加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。（4）提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識。通過教育培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)等方式，提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。8.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策與法規(guī)為加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，我國制定了一系列政策與法規(guī)：（1）國家層面政策法規(guī)。如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》等，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了法律依據(jù)。（2）地方性政策法規(guī)。各地根據(jù)實際情況，出臺了一系列地方性政策法規(guī)，如《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例》、《農(nóng)村生活垃圾處理管理辦法》等，加強對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管。（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，減少對環(huán)境的破壞。（4）生態(tài)補償政策。對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行補償，激勵農(nóng)民積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。第九章農(nóng)村社會治理創(chuàng)新9.1農(nóng)村社會治理體系構(gòu)建我國三農(nóng)產(chǎn)業(yè)的升級，農(nóng)村社會治理體系的構(gòu)建顯得尤為重要。農(nóng)村社會治理體系旨在通過優(yōu)化資源配置、規(guī)范社會行為、提高公共服務(wù)水平，實現(xiàn)農(nóng)村社會秩序的和諧穩(wěn)定。以下是農(nóng)村社會治理體系構(gòu)建的幾個關(guān)鍵方面：9.1.1加強農(nóng)村基層組織建設(shè)?；鶎咏M織是農(nóng)村社會治理的基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮其在政策宣傳、社會服務(wù)、民主管理等方面的作用。同時要注重培養(yǎng)和選拔具有較高素質(zhì)的基層干部，提高基層組織的治理能力。9.1.2完善農(nóng)村法律法規(guī)體系。法律法規(guī)是農(nóng)村社會治理的重要依據(jù)，要加快制定和完善農(nóng)村社會治理相關(guān)法律法規(guī)，保證農(nóng)村社會治理有法可依。9.1.3推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)村公共服務(wù)體系是農(nóng)村社會治理的重要內(nèi)容，要加大投入，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。9.1.4強化農(nóng)村社會治理主體多元化。農(nóng)村社會治理需要企業(yè)、社會組織和農(nóng)民共同參與，形成多元化的治理主體。要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同推動農(nóng)村社會治理。9.2農(nóng)村社會治理機制創(chuàng)新農(nóng)村社會治理機制創(chuàng)新是推動農(nóng)村社會治理體系完善的關(guān)鍵。以下從幾個方面探討農(nóng)村社會治理機制創(chuàng)新：9.2.1完善農(nóng)村社會治理決策機制。要建立科學(xué)、民主、透明的決策機制，充分聽取農(nóng)民意見，保障農(nóng)民利益。9.2.2創(chuàng)新農(nóng)村社會治理協(xié)調(diào)機制。加強企業(yè)、社會組織和農(nóng)民之間的溝通與協(xié)作，形成合力，共同推動農(nóng)村社會治理。9.2.3優(yōu)化農(nóng)村社會治理監(jiān)督機制。加強對農(nóng)村社會治理過程的監(jiān)督，保證政策執(zhí)行到位，提高治理效果。9.2.4建立健全農(nóng)村社會治理激勵機制。對在農(nóng)村社會治理中表現(xiàn)突出的個人和集體給予表彰和獎勵，激發(fā)農(nóng)村社會治理的積極性。9.3農(nóng)村社會治理政策與實踐農(nóng)村社會治理政策與實踐是推動農(nóng)村社會治理創(chuàng)新的重要途徑。以下從幾個方面介紹農(nóng)村社會治理政策與實踐：9.3.1實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國農(nóng)村社會治理的重要指導(dǎo)方針，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。9.3.2推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革是農(nóng)村社會治理的基礎(chǔ)，要深化農(nóng)村土地制度改革，保障農(nóng)民土地權(quán)益。9.3.3加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是農(nóng)村社會治理的重要內(nèi)容，要加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。9.3.4推動農(nóng)村社會治理現(xiàn)代化。加強農(nóng)村社會治理信息化建設(shè)，提高農(nóng)村社會治理效率，推動農(nóng)村社會治理現(xiàn)代化。9.3.5開展農(nóng)村社會治理試點。在農(nóng)村社會治理實踐中，要積極開展試點，總結(jié)經(jīng)驗，為全面推廣提供借鑒。第十章三農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級的