重慶市產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)、報(bào)告表簡(jiǎn)化技術(shù)指南_第1頁(yè)
重慶市產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)、報(bào)告表簡(jiǎn)化技術(shù)指南_第2頁(yè)
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附件下載:附件1:重慶市產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)化技術(shù)指南(征求意見(jiàn)稿).docx附件2:重慶市產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表簡(jiǎn)化技術(shù)指南(征求意見(jiàn)稿).docx附件3:重慶市產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)簡(jiǎn)化技術(shù)指南編制說(shuō)明.docx附件1重慶市產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)化技術(shù)指南(污染影響類(lèi))(征求意見(jiàn)稿)重慶市生態(tài)環(huán)境局二O二X年X月附件3重慶市產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)簡(jiǎn)化技術(shù)指南編制說(shuō)明一、任務(wù)來(lái)源2020年11月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2020〕65號(hào)),2023年9月生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2023〕52號(hào)),對(duì)已完成環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和煤炭礦區(qū)、港口、航運(yùn)、水利、水電、軌道交通等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃包含的建設(shè)項(xiàng)目,明確了簡(jiǎn)化內(nèi)容,即在規(guī)劃期內(nèi),項(xiàng)目環(huán)評(píng)可簡(jiǎn)化政策規(guī)劃符合性分析、選址的環(huán)境合理性和可行性論證等內(nèi)容,可直接引用規(guī)劃環(huán)評(píng)中符合時(shí)效性要求的現(xiàn)狀環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和生態(tài)環(huán)境調(diào)查內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目依托的集中供熱、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施已按園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求建設(shè)并運(yùn)行的,項(xiàng)目環(huán)評(píng)可簡(jiǎn)化相關(guān)依托設(shè)施分析內(nèi)容。2022年6月,重慶市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)重慶市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案(試行)的通知》(渝環(huán)規(guī)〔2022〕2號(hào)),明確了強(qiáng)化入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)指導(dǎo),產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)被產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)劃審批機(jī)關(guān)采納的,其入園建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)內(nèi)容可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。探索入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)改革試點(diǎn),進(jìn)一步開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)。規(guī)劃環(huán)評(píng)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)同屬環(huán)評(píng)體系,二者銜接緊密,均起到源頭預(yù)防的作用,但二者層次不同,研究對(duì)象、范圍、內(nèi)容和評(píng)價(jià)方法等也多有不同,二者既有聯(lián)系又有差異,構(gòu)成了二者聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)。但是,對(duì)于入園建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)化的具體內(nèi)容和條件,尚沒(méi)有國(guó)家級(jí)、省市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)發(fā)布的具體指南,這導(dǎo)致入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)(表)的簡(jiǎn)化工作不能有效實(shí)施。目前建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告文本仍存在繁冗復(fù)雜,未真正按相關(guān)文件實(shí)施簡(jiǎn)化,另外還有監(jiān)測(cè)費(fèi)用過(guò)高的問(wèn)題,導(dǎo)致企業(yè)在辦理環(huán)評(píng)手續(xù)中出現(xiàn)費(fèi)用高、時(shí)間久。同時(shí),由于缺乏統(tǒng)一的尺度及標(biāo)準(zhǔn),各生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)難以指導(dǎo)入園建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)簡(jiǎn)化開(kāi)展相關(guān)工作,制約了環(huán)評(píng)工作的提速增效。為進(jìn)一步推動(dòng)開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)要素保障,持續(xù)釋放改革效能,以高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)評(píng)制度銜接聯(lián)動(dòng)、優(yōu)化環(huán)評(píng)工作,強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)與規(guī)劃環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng),簡(jiǎn)化入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的編制內(nèi)容,為各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和環(huán)評(píng)編制單位提供簡(jiǎn)化的具體依據(jù),開(kāi)展重慶市產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)簡(jiǎn)化指南編制。二、制定原則一致性原則:擬實(shí)施環(huán)評(píng)內(nèi)容簡(jiǎn)化的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)屬于規(guī)劃期限內(nèi)的項(xiàng)目,且其行業(yè)類(lèi)型、規(guī)模和相關(guān)準(zhǔn)入條件等符合規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。有效性原則:項(xiàng)目環(huán)評(píng)引用的資料數(shù)據(jù),特別是監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的時(shí)效性需滿足相關(guān)環(huán)境要素導(dǎo)則要求,能客觀反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和歷史變化趨勢(shì)。本指南的制定主要根據(jù)國(guó)家及重慶市已發(fā)布的涉及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容簡(jiǎn)化的文件為基礎(chǔ),再對(duì)照規(guī)劃環(huán)評(píng)導(dǎo)則及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)導(dǎo)則,對(duì)于規(guī)劃環(huán)評(píng)包括了建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容的,對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)已包括的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)化。三、編制的主要過(guò)程(一)收集梳理國(guó)家、重慶市、以及其他省市關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件簡(jiǎn)化的政策、技術(shù)文件,通過(guò)資料調(diào)研,了解目前項(xiàng)目環(huán)評(píng)簡(jiǎn)化內(nèi)容的主要政策及技術(shù)文件。了解其他省市采取的措施和亮點(diǎn)做法。(二)開(kāi)展重慶市代表區(qū)縣生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)、業(yè)績(jī)突出的相關(guān)環(huán)評(píng)單位的調(diào)研工作,通過(guò)調(diào)查表或座談會(huì)等方式,統(tǒng)計(jì)匯總在規(guī)劃期內(nèi),關(guān)于入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)可簡(jiǎn)化的內(nèi)容及簡(jiǎn)化條件的意見(jiàn)或建議。(三)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南(污染影響類(lèi))(試行)》,以報(bào)告書(shū)及報(bào)告表的章節(jié)內(nèi)容為大綱,研究具體簡(jiǎn)化內(nèi)容。(四)基于政策文件梳理、調(diào)研材料、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則研究等方面的梳理匯總,形成重慶市產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)(表)編制簡(jiǎn)化技術(shù)指南。四、成果分析指南編制前期,主要針對(duì)國(guó)家、重慶市以及其他省市出臺(tái)的關(guān)于項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容簡(jiǎn)化以及相關(guān)實(shí)施條件進(jìn)行了廣泛調(diào)研,國(guó)家及各省市文件對(duì)于簡(jiǎn)化內(nèi)容和實(shí)施條件的匯總見(jiàn)表1。根據(jù)表1,可看出對(duì)于入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容簡(jiǎn)化的總體要求,產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)依法完成規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),且規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)通過(guò)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)召集組成的審查小組的審查;產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)被產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)劃審批機(jī)關(guān)采納;在規(guī)劃期內(nèi),建設(shè)項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、布局和“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及規(guī)劃環(huán)評(píng)環(huán)境準(zhǔn)入要求。五、環(huán)評(píng)報(bào)告主要簡(jiǎn)化內(nèi)容基于政策文件梳理、調(diào)研材料、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的研究,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南(污染影響類(lèi))(試行)》,以報(bào)告書(shū)及報(bào)告表的章節(jié)內(nèi)容為大綱,明確重慶市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)(表)簡(jiǎn)化內(nèi)容。主要簡(jiǎn)化內(nèi)容及依據(jù)見(jiàn)表2。表1資料調(diào)研結(jié)果國(guó)家/各省市名稱文件實(shí)施條件提及的簡(jiǎn)化內(nèi)容國(guó)家《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2020〕65號(hào))產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)被產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)劃審批機(jī)關(guān)采納。簡(jiǎn)化符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)的入園建設(shè)項(xiàng)目政策規(guī)劃符合性分析、選址的環(huán)境合理性和可行性論證;符合時(shí)效性要求的區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)(區(qū)域環(huán)境質(zhì)量呈下降趨勢(shì)或項(xiàng)目新增特征污染物的除外);入園建設(shè)項(xiàng)目依托的集中供熱、污水處理、固體廢物處理處置、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施已按產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求建設(shè)并運(yùn)行的相關(guān)評(píng)價(jià)內(nèi)容?!蛾P(guān)于做好重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作的通知》環(huán)環(huán)評(píng)〔2022〕39號(hào)符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求的入園建設(shè)項(xiàng)目。簡(jiǎn)化政策和規(guī)劃符合性分析、選址環(huán)境合理性和可行性論證等,共享園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)評(píng)價(jià)內(nèi)容。指導(dǎo)建設(shè)單位共享共用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2023〕52號(hào))已完成環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和煤炭礦區(qū)、港口、航運(yùn)、水利、水電、軌道交通等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃包含的建設(shè)項(xiàng)目。簡(jiǎn)化政策規(guī)劃符合性分析、選址的環(huán)境合理性和可行性論證等內(nèi)容,可直接引用規(guī)劃環(huán)評(píng)中符合時(shí)效性要求的現(xiàn)狀環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和生態(tài)環(huán)境調(diào)查內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目依托的集中供熱、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施已按園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求建設(shè)并運(yùn)行的,項(xiàng)目環(huán)評(píng)可簡(jiǎn)化相關(guān)依托設(shè)施分析內(nèi)容。已取得入河排污口設(shè)置決定書(shū)的,對(duì)符合環(huán)評(píng)導(dǎo)則技術(shù)要求的有關(guān)涉水論證報(bào)告內(nèi)容,項(xiàng)目環(huán)評(píng)相關(guān)內(nèi)容可通過(guò)引用結(jié)論等形式予以適當(dāng)簡(jiǎn)化。重慶市《重慶市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案(試行)》(渝環(huán)規(guī)〔2022〕2號(hào))實(shí)施聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施條件:1.實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)依法完成規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),且規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)通過(guò)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)召集組成的審查小組的審查。2.規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)被采納落實(shí)。3.產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善、穩(wěn)定運(yùn)行,產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境管理和風(fēng)險(xiǎn)防控體系健全,近5年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境事件。4.所屬區(qū)縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo),產(chǎn)業(yè)園區(qū)建有大氣、水主要污染物排放總量管理臺(tái)賬,未超過(guò)規(guī)劃環(huán)評(píng)核定的園區(qū)環(huán)境容量。5.入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、布局和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及規(guī)劃環(huán)評(píng)環(huán)境準(zhǔn)入要求。(1)環(huán)境功能區(qū)判定內(nèi)容可以直接引用規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論;(2)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)內(nèi)容可引用規(guī)劃環(huán)評(píng)中符合時(shí)效性要求的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和相關(guān)內(nèi)容(區(qū)域環(huán)境質(zhì)量呈下降趨勢(shì)或建設(shè)項(xiàng)目新增特征污染物的除外);(3)依托的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已按產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求建設(shè)并穩(wěn)定運(yùn)行的,項(xiàng)目環(huán)評(píng)只需說(shuō)明依托情況,無(wú)需開(kāi)展依托可行性分析;(4)直接引用規(guī)劃環(huán)評(píng)已經(jīng)論述的相關(guān)法律、法規(guī)及環(huán)保政策符合性的結(jié)論,項(xiàng)目環(huán)評(píng)著重分析與新頒布實(shí)施的法律、法規(guī)及環(huán)保政策的符合性。重慶市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批有關(guān)事項(xiàng)的通知》(渝環(huán)規(guī)〔2022〕5號(hào))(一)上述建設(shè)項(xiàng)目(文件提出的生物醫(yī)藥類(lèi))需建于合規(guī)園區(qū)內(nèi)(化學(xué)藥品原料制造271和生物藥品制品制造276類(lèi)別的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)布局于符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或經(jīng)正式認(rèn)定的未禁止醫(yī)藥類(lèi)項(xiàng)目準(zhǔn)入的市級(jí)化工園區(qū)),且規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)通過(guò)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)召集組成的審查小組的審查;(二)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)被采納落實(shí);產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)措施和風(fēng)險(xiǎn)防范措施已按規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等相關(guān)要求落實(shí);(三)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善、穩(wěn)定運(yùn)行,產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境管理和風(fēng)險(xiǎn)防控體系健全,近5年內(nèi)未發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件;(四)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo);(五)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)在有效期內(nèi)且未發(fā)生重大調(diào)整。建設(shè)項(xiàng)目符合園區(qū)規(guī)劃功能定位、產(chǎn)業(yè)定位、布局和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及規(guī)劃環(huán)評(píng)環(huán)境準(zhǔn)入要求。1.環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)化內(nèi)容。(1)環(huán)境功能區(qū)判定內(nèi)容可以直接引用規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論;(2)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)可引用規(guī)劃環(huán)評(píng)中符合時(shí)效性要求的數(shù)據(jù)和相關(guān)內(nèi)容(區(qū)域環(huán)境質(zhì)量呈下降趨勢(shì)或項(xiàng)目新增特征污染物的除外);(3)依托的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已按產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求建設(shè)并穩(wěn)定運(yùn)行的,項(xiàng)目環(huán)評(píng)只需說(shuō)明依托情況,無(wú)需開(kāi)展依托可行性分析;(4)直接引用規(guī)劃環(huán)評(píng)已經(jīng)論述的相關(guān)法律、法規(guī)及環(huán)保政策符合性的結(jié)論,項(xiàng)目環(huán)評(píng)著重分析與新頒布實(shí)施的法律、法規(guī)及環(huán)保政策的符合性。(5)免除部分報(bào)告書(shū)評(píng)價(jià)內(nèi)容,地下水評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)且地下水環(huán)境不敏感的建設(shè)項(xiàng)目,可不進(jìn)行地下水環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià);可不再開(kāi)展環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析。2.環(huán)境影響報(bào)告表簡(jiǎn)化內(nèi)容。(1)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)可引用規(guī)劃環(huán)評(píng)中符合時(shí)效性要求的數(shù)據(jù)和相關(guān)內(nèi)容(區(qū)域環(huán)境質(zhì)量呈下降趨勢(shì)或項(xiàng)目新增特征污染物的除外);(2)簡(jiǎn)化專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià),大氣專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目,可不開(kāi)展大氣專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)工作;(3)免除部分報(bào)告表分析評(píng)價(jià)內(nèi)容,符合相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)的建設(shè)項(xiàng)目,可不開(kāi)展其他符合性分析;依托的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已按產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求建設(shè)并穩(wěn)定運(yùn)行的,項(xiàng)目環(huán)評(píng)只需說(shuō)明依托情況,無(wú)需開(kāi)展依托可行性分析。四川省四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2018〕21號(hào))規(guī)劃所含建設(shè)項(xiàng)目??砂凑找?guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中相關(guān)意見(jiàn)進(jìn)行簡(jiǎn)化,結(jié)合實(shí)際情況可適當(dāng)簡(jiǎn)化區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、與有關(guān)規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調(diào)性分析、區(qū)域污染源調(diào)查等內(nèi)容。上海市上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《本市環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度改革實(shí)施意見(jiàn)》的通知(滬府規(guī)〔2019〕24號(hào))已完成規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)且相關(guān)措施落地。簡(jiǎn)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制內(nèi)容和共享環(huán)境數(shù)據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件無(wú)需對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。具體建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),可與規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)共享環(huán)境數(shù)據(jù)。上海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知(滬環(huán)規(guī)〔2021〕6號(hào))實(shí)施聯(lián)動(dòng)的區(qū)域條件:(一)已完成相關(guān)區(qū)域的規(guī)劃環(huán)評(píng)并通過(guò)審查;(二)有效落實(shí)相關(guān)區(qū)域的規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論與審查意見(jiàn);(三)未被生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)列入?yún)^(qū)域限批范圍。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件可引用規(guī)劃環(huán)評(píng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及其他有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。浙江省長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步深化長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)環(huán)評(píng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)(浙環(huán)發(fā)〔2023〕44號(hào))(1)依法組織開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)編制并通過(guò)審查。(2)明確區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等環(huán)境準(zhǔn)入要求。(3)有效落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及其審查意見(jiàn)。根據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論和審查意見(jiàn),項(xiàng)目環(huán)評(píng)可與規(guī)劃環(huán)評(píng)共享環(huán)境現(xiàn)狀、污染源調(diào)查等資料。杭州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)“規(guī)劃環(huán)評(píng)+項(xiàng)目環(huán)評(píng)”改革實(shí)施方案(杭環(huán)發(fā)〔2022〕53號(hào))以政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃為依據(jù),編制改革區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)。根據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論和審查意見(jiàn),建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件與規(guī)劃環(huán)評(píng)共享環(huán)境現(xiàn)狀、污染源調(diào)查等資料?!墩憬∩鷳B(tài)環(huán)境廳關(guān)于深化環(huán)評(píng)集成改革優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》(浙環(huán)發(fā)〔2023〕52號(hào))完成環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。簡(jiǎn)化政策規(guī)劃符合性分析、選址的環(huán)境合理性和可行性論證等內(nèi)容,共享區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀、污染源調(diào)查、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)評(píng)價(jià)內(nèi)容。山東省山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)(魯環(huán)發(fā)〔2023〕23號(hào))已完成環(huán)評(píng)的園區(qū)規(guī)劃和煤炭礦區(qū)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃包含的項(xiàng)目。項(xiàng)目環(huán)評(píng)可簡(jiǎn)化區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、氣象和水文地質(zhì)資料、政策和規(guī)劃符合性分析、選址環(huán)境合理性和可行性論證等內(nèi)容,共享園區(qū)集中供熱、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的相關(guān)評(píng)價(jià)內(nèi)容,可直接引用園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)成果。已取得入河排污口設(shè)置決定書(shū)的,對(duì)符合環(huán)評(píng)導(dǎo)則技術(shù)要求的有關(guān)涉水論證報(bào)告內(nèi)容,項(xiàng)目環(huán)評(píng)相關(guān)內(nèi)容可通過(guò)引用結(jié)論等形式予以適當(dāng)簡(jiǎn)化?!渡綎|省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于強(qiáng)化重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)保障的意見(jiàn)》(魯環(huán)字〔2022〕100號(hào))符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。簡(jiǎn)化區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、氣象和水文地質(zhì)資料、政策和規(guī)劃符合性分析、選址環(huán)境合理性和可行性論證、跨區(qū)域環(huán)境影響、主要資源環(huán)境制約因素、現(xiàn)有環(huán)境問(wèn)題以及解決方案等,共享園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)評(píng)價(jià)內(nèi)容。廣東《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化我省環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(粵辦函〔2020〕44號(hào))符合區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)要求及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件的。簡(jiǎn)化編制依據(jù)、環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境敏感點(diǎn)、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析等,或區(qū)域環(huán)境管理狀況評(píng)估報(bào)告中已有的內(nèi)容或資料,無(wú)需另行編寫(xiě)或調(diào)查?!稄V東省產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作方案》開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃環(huán)評(píng)以及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件的。無(wú)需另行編寫(xiě)編制依據(jù)、環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境敏感點(diǎn)、政策規(guī)劃符合性分析、選址的環(huán)境合理性和可行性論證、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)、相關(guān)依托基礎(chǔ)設(shè)施可行性分析、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析等,或環(huán)境管理狀況評(píng)估報(bào)告中已有的內(nèi)容或資料;可直接引用規(guī)劃環(huán)評(píng)中符合時(shí)效性要求的現(xiàn)狀環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和生態(tài)環(huán)境調(diào)查內(nèi)容;采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施符合國(guó)家、省有關(guān)污染防治技術(shù)政策要求的,無(wú)需開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性論證。廣州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)廣州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)實(shí)施辦法的通知(穗環(huán)規(guī)字〔2022〕3號(hào))實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。1.符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)的建設(shè)項(xiàng)目的政策規(guī)劃符合性分析、選址的環(huán)境合理性和可行性論證;2.符合時(shí)效性要求的區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)(區(qū)域環(huán)境質(zhì)量呈下降趨勢(shì)或項(xiàng)目新增特征污染物的除外);3.建設(shè)項(xiàng)目依托的集中供熱、污水處理、固體廢物處理處置、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施已按產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求建設(shè)并運(yùn)行的相關(guān)評(píng)價(jià)內(nèi)容;4.編制依據(jù)、環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析等,或區(qū)域環(huán)境管理狀況評(píng)估報(bào)告中已有的內(nèi)容或資料,無(wú)需另行編寫(xiě)或調(diào)查。北京市北京市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于發(fā)布《北京市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影點(diǎn)實(shí)施辦法》的通告(通告〔2022〕12號(hào))實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū);入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目符合園區(qū)規(guī)劃功能定位、布局和本市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及規(guī)劃環(huán)評(píng)的環(huán)境準(zhǔn)入要求。1.不再分析規(guī)劃環(huán)評(píng)已經(jīng)論述的相關(guān)法律、法規(guī)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策;2.選址的環(huán)境合理性、可行性論證內(nèi)容可參照規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論;3.環(huán)境功能區(qū)判定內(nèi)容可以直接引用規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論;4.環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果可引用規(guī)劃環(huán)評(píng)中的有效數(shù)據(jù)和相關(guān)內(nèi)容(區(qū)域環(huán)境質(zhì)量呈下降趨勢(shì)或項(xiàng)目新增特征;5.依托的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)穩(wěn)定運(yùn)行的,項(xiàng)目環(huán)評(píng)只需說(shuō)明依托情況,無(wú)需開(kāi)展依托可行性分析。河南省《河南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)工作的通知》(豫環(huán)文〔2019〕90號(hào))編制規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)且已通過(guò)生態(tài)環(huán)境部門(mén)審查的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。簡(jiǎn)化內(nèi)容:項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)劃相符性分析、資源承載力分析等內(nèi)容可直接引用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論;可與產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)共享區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、氣象資料、水文地質(zhì)資料、資源和環(huán)境利用水平、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、規(guī)劃實(shí)施的主要資源環(huán)境制約因素、現(xiàn)有環(huán)境問(wèn)題及解決方案等環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容;已實(shí)施集中治污的產(chǎn)業(yè)園區(qū),對(duì)廢水排入園區(qū)工業(yè)廢水處理站的項(xiàng)目,主要進(jìn)行項(xiàng)目排水達(dá)標(biāo)分析及園區(qū)廢水處理站處理能力分析,可簡(jiǎn)化區(qū)域地表水影響預(yù)測(cè)內(nèi)容。表2環(huán)評(píng)報(bào)告主要簡(jiǎn)化內(nèi)容及依據(jù)序號(hào)環(huán)評(píng)章節(jié)簡(jiǎn)化內(nèi)容導(dǎo)則要求編制指南簡(jiǎn)化要求簡(jiǎn)化依據(jù)或理由一概述////二總則與國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范、相關(guān)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及審查意見(jiàn)的符合性分析總綱:“3.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序”:分析判定建設(shè)項(xiàng)目選址選線、規(guī)模、性質(zhì)和工藝路線等與國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范、相關(guān)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及審查意見(jiàn)的符合性。入駐項(xiàng)目屬于規(guī)劃區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的,政策符合性可僅分析與規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單及審查意見(jiàn)的符合性;規(guī)劃環(huán)評(píng)已經(jīng)論述的相關(guān)法律、法規(guī)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策可僅列出其名稱及文號(hào),不再分析符合性。其他政策符合性分析可只分析規(guī)劃環(huán)評(píng)取得審查意見(jiàn)函后新頒布實(shí)施的強(qiáng)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范、相關(guān)規(guī)劃的符合性。如若生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案在規(guī)劃環(huán)評(píng)取得審查意見(jiàn)函之后發(fā)布,還需分析與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的符合性。符合性分析按“表1有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策符合性性分析表”進(jìn)行分析。1.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2020〕65號(hào)):“(十五)強(qiáng)化入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)指導(dǎo)。簡(jiǎn)化內(nèi)容包括:符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)的入園建設(shè)項(xiàng)目政策規(guī)劃符合性分析”。2.《關(guān)于做好重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作的通知》環(huán)環(huán)評(píng)〔2022〕39號(hào):“(六)指導(dǎo)優(yōu)化簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)文件編制。指導(dǎo)符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求的入園建設(shè)項(xiàng)目,簡(jiǎn)化政策和規(guī)劃符合性分析、選址環(huán)境合理性和可行性論證等”3.《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2023〕52號(hào)):“(十)簡(jiǎn)化一批報(bào)告書(shū)(表)內(nèi)容。已完成環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和煤炭礦區(qū)、港口、航運(yùn)、水利、水電、軌道交通等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃包含的建設(shè)項(xiàng)目,在規(guī)劃期內(nèi),項(xiàng)目環(huán)評(píng)可簡(jiǎn)化政策規(guī)劃符合性分析、選址的環(huán)境合理性和可行性論證等內(nèi)容”。4.《重慶市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案(試行)》(渝環(huán)規(guī)〔2022〕2號(hào)):““兩簡(jiǎn)一優(yōu)”深化聯(lián)動(dòng)舉措”中“1.簡(jiǎn)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容。(4)直接引用規(guī)劃環(huán)評(píng)已經(jīng)論述的相關(guān)法律、法規(guī)及環(huán)保政策符合性的結(jié)論,項(xiàng)目環(huán)評(píng)著重分析與新頒布實(shí)施的法律、法規(guī)及環(huán)保政策的符合性。”入駐項(xiàng)目屬于規(guī)劃區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其環(huán)境防護(hù)距離控制在規(guī)劃區(qū)邊界內(nèi)且無(wú)環(huán)境敏感目標(biāo)的,可不詳細(xì)開(kāi)展選址環(huán)境合理性和可行性分析,僅明確選址合理性和可行性結(jié)論。1.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2020〕65號(hào)):“(十五)強(qiáng)化入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)指導(dǎo)。簡(jiǎn)化內(nèi)容包括:符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)的入園建設(shè)項(xiàng)目政策規(guī)劃符合性分析、選址的環(huán)境合理性和可行性論證”。2.《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2023〕52號(hào)):“(十)簡(jiǎn)化一批報(bào)告書(shū)(表)內(nèi)容。已完成環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和煤炭礦區(qū)、港口、航運(yùn)、水利、水電、軌道交通等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃包含的建設(shè)項(xiàng)目,在規(guī)劃期內(nèi),項(xiàng)目環(huán)評(píng)可簡(jiǎn)化政策規(guī)劃符合性分析、選址的環(huán)境合理性和可行性論證等內(nèi)容?!比ㄔO(shè)項(xiàng)目工程分析////四環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)1.總綱:“5.3.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)”:a)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)、可能產(chǎn)生的環(huán)境影響和當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征選擇環(huán)境要素進(jìn)行調(diào)查與評(píng)價(jià)。2.《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》中:5.5評(píng)價(jià)基準(zhǔn)年篩選選擇近3年中數(shù)據(jù)相對(duì)完整的1個(gè)日歷年作為評(píng)價(jià)基準(zhǔn)年。6.2.1基本污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域達(dá)標(biāo)判定,優(yōu)先采用國(guó)家或地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)公開(kāi)發(fā)布的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)年環(huán)境質(zhì)量公告或環(huán)境質(zhì)量報(bào)告中的數(shù)據(jù)或結(jié)論。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)沒(méi)有環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)數(shù)據(jù)或公開(kāi)發(fā)布的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的,可收集評(píng)價(jià)范圍內(nèi)近3年與項(xiàng)目排放的其他污染物有關(guān)的歷史監(jiān)測(cè)資料;6.3.2補(bǔ)充監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)以近20年統(tǒng)計(jì)的當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向?yàn)檩S向,在廠址及主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向5km范圍內(nèi)設(shè)施1~2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。1.環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)可直接引用符合時(shí)效的相關(guān)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的環(huán)境調(diào)查資料及有關(guān)結(jié)論,不需列出評(píng)價(jià)方法。規(guī)劃環(huán)評(píng)未涉及或雖涉及,但現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)深度不能滿足建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)要求的特征污染物,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特征按照相應(yīng)環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則要求補(bǔ)充開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測(cè)。1.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2020〕65號(hào)):“(十五)強(qiáng)化入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)指導(dǎo)。符合時(shí)效性要求的區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)(區(qū)域環(huán)境質(zhì)量呈下降趨勢(shì)或項(xiàng)目新增特征污染物的除外);”2.《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2023〕52號(hào)):“(十)簡(jiǎn)化一批報(bào)告書(shū)(表)內(nèi)容。已完成環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和煤炭礦區(qū)、港口、航運(yùn)、水利、水電、軌道交通等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃包含的建設(shè)項(xiàng)目,在規(guī)劃期內(nèi),項(xiàng)目環(huán)評(píng)可直接引用規(guī)劃環(huán)評(píng)中符合時(shí)效性要求的現(xiàn)狀環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和生態(tài)環(huán)境調(diào)查內(nèi)容?!?.《重慶市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案(試行)》(渝環(huán)規(guī)〔2022〕2號(hào)):“(二)“兩簡(jiǎn)一優(yōu)”深化聯(lián)動(dòng)舉措?!敝小碍h(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)內(nèi)容可引用規(guī)劃環(huán)評(píng)中符合時(shí)效性要求的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和相關(guān)內(nèi)容(區(qū)域環(huán)境質(zhì)量呈下降趨勢(shì)或建設(shè)項(xiàng)目新增特征污染物的除外)”。2.大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)及以下的,環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查可引用評(píng)價(jià)范圍內(nèi)、主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向5km范圍內(nèi)符合時(shí)效的數(shù)據(jù)。大氣導(dǎo)則中對(duì)二級(jí)評(píng)價(jià)的相關(guān)要求為:1.評(píng)價(jià)范圍:“5.4.2.二級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍邊長(zhǎng)取5km”;2.現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要求:“6.1.2二級(jí)評(píng)價(jià)項(xiàng)目”中“調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)有環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)因子的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或進(jìn)行補(bǔ)充監(jiān)測(cè),用于評(píng)價(jià)項(xiàng)目所在區(qū)域污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀”、“6.3.2補(bǔ)充監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)以近20年統(tǒng)計(jì)的當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向?yàn)檩S向,在廠址及主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向5km范圍內(nèi)設(shè)施1~2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)”;3.大氣預(yù)測(cè)要求:“8.1.2二級(jí)評(píng)價(jià)不進(jìn)行進(jìn)一步預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià),只對(duì)污染物排放量進(jìn)行核算”。五環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)1.總綱:“6.3.2當(dāng)建設(shè)階段的大氣、地表水、地下水、噪聲、振動(dòng)、生態(tài)以及土壤等影響程度較重、影響時(shí)間較長(zhǎng)時(shí),應(yīng)進(jìn)行建設(shè)階段的環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià);”1.500m范圍內(nèi)無(wú)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,原則上可不開(kāi)展施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)。根據(jù)總綱,當(dāng)施工期的環(huán)境影響程度較重、影響時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)應(yīng)進(jìn)行建設(shè)階段的影響評(píng)價(jià)。入園項(xiàng)目施工期主要為廠房建設(shè)及設(shè)備安裝,環(huán)境影響程度及影響時(shí)間相對(duì)較小。另參照?qǐng)?bào)告表編制指南,大氣環(huán)境和地下水環(huán)境的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查范圍均為500m,噪聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查范圍為200m,結(jié)合常規(guī)園區(qū)內(nèi)施工期環(huán)境影響情況,施工期影響范圍一般不超過(guò)500m。2.《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》:二級(jí)評(píng)價(jià)要求:“7.3.4根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特征、水文地質(zhì)條件及資料掌握情況,采用數(shù)值法或解析法進(jìn)行影響預(yù)測(cè),評(píng)價(jià)對(duì)地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響”,三級(jí)評(píng)價(jià)要求:“7.4.3采用解析法或類(lèi)比分析法進(jìn)行地下水影響分析與評(píng)價(jià)”。2.屬于規(guī)劃區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、地下水評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)及以下、且地下水環(huán)境不敏感的建設(shè)項(xiàng)目,原則上可不開(kāi)展地下水環(huán)境影響預(yù)測(cè),直接引用規(guī)劃環(huán)評(píng)中地下水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)的結(jié)論。1.規(guī)劃環(huán)評(píng)均按園區(qū)范圍對(duì)主要污染物、最不利泄漏條件進(jìn)行了地下水預(yù)測(cè)評(píng)價(jià),主要污染物主要考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)排放的污染物。根據(jù)地下水導(dǎo)則“7.4.3”,三級(jí)評(píng)價(jià)可采用類(lèi)比分析進(jìn)行地下水影響分析與評(píng)價(jià),規(guī)劃區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地下水三級(jí)評(píng)價(jià)引用規(guī)劃環(huán)評(píng)地下水預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)可反映該類(lèi)項(xiàng)目對(duì)地下水的影響。根據(jù)地下水導(dǎo)則“7.3.4”,二級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)評(píng)價(jià)對(duì)地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響,地下水二級(jí)評(píng)價(jià)且地下水不敏感的建設(shè)項(xiàng)目,無(wú)地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo),屬于規(guī)劃區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引用規(guī)劃環(huán)評(píng)地下水預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)可反映該類(lèi)項(xiàng)目對(duì)地下水的影響。2.重慶市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批有關(guān)事項(xiàng)的通知》(渝環(huán)規(guī)〔2022〕5號(hào)):“1.簡(jiǎn)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容。(5)免除部分報(bào)告書(shū)評(píng)價(jià)內(nèi)容,地下水評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)且地下水環(huán)境不敏感的建設(shè)項(xiàng)目,可不進(jìn)行地下水環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)”。3.《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》:“8.1.4土壤環(huán)境影響分析可定性或半定量地說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目對(duì)土壤環(huán)境產(chǎn)生的影響及趨勢(shì)”、“8.7.3污染影響型建設(shè)項(xiàng)目,其評(píng)價(jià)工作等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)的,預(yù)測(cè)方法可參見(jiàn)附錄或進(jìn)行類(lèi)比分析”、“8.7.4評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目,可采用定性描述或類(lèi)比分析法進(jìn)行預(yù)測(cè)?!?.屬于規(guī)劃區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、土壤評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí)及以下、且土壤環(huán)境不敏感的建設(shè)項(xiàng)目原則上可不開(kāi)展土壤環(huán)境影響預(yù)測(cè),直接引用規(guī)劃環(huán)評(píng)中土壤環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)的結(jié)論。根據(jù)土壤導(dǎo)則,土壤環(huán)境影響分析可定性或半定量分析,規(guī)劃環(huán)評(píng)中的土壤環(huán)境影響預(yù)測(cè)通常按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要污染物進(jìn)行了定性或定量評(píng)價(jià)或分析,屬于規(guī)劃區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)及以下、且土壤環(huán)境不敏感的項(xiàng)目可直接引用規(guī)劃環(huán)評(píng)中土壤環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)的結(jié)論,不再重復(fù)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。六環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證廢水集中處理措施依托可行性分析總綱:“7.1分析論證擬采取措施的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放的可靠性、滿足環(huán)境質(zhì)量改善和排污許可要求的可行性、生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)效果的可達(dá)性。各類(lèi)措施的有效性判定應(yīng)以同類(lèi)或相同措施的實(shí)際運(yùn)行效果為依據(jù),沒(méi)有實(shí)際運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的,可提供工程化實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。”1.屬于規(guī)劃區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,依托的規(guī)劃區(qū)廢水集中處理設(shè)施已按規(guī)劃環(huán)評(píng)要求建設(shè)并穩(wěn)定運(yùn)行的,可僅從建設(shè)項(xiàng)目排放至集中處理設(shè)施的管網(wǎng)建設(shè)情況、廢水水質(zhì)、水量是否滿足接管標(biāo)準(zhǔn)、處理規(guī)模進(jìn)行簡(jiǎn)單的依托可行性分析,可不分析依托的廢水集中處理設(shè)施的處理工藝及工藝原理等相關(guān)內(nèi)容。1.《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2023〕52號(hào)):“(十)簡(jiǎn)化一批報(bào)告書(shū)(表)內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目依托的集中供熱、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施已按園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求建設(shè)并運(yùn)行的,項(xiàng)目環(huán)評(píng)可簡(jiǎn)化相關(guān)依托設(shè)施分析內(nèi)容?!?、《重慶市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)

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