2025年行政合同管理手冊

2025年行政合同管理手冊第一章總則第一條本手冊的制定目的是為了規(guī)范我國行政合同的管理工作，保障行政合同的合法性、合規(guī)性和有效性，提高行政效率，維護公共利益和社會穩(wěn)定。第二條本手冊適用于各級行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中簽訂的各類行政合同。第三條行政合同的管理工作應(yīng)當(dāng)遵循合法、合規(guī)、公開、公平、公正、效率的原則。第四條行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政合同管理制度，明確合同簽訂、履行、變更、解除、終止等環(huán)節(jié)的程序和責(zé)任。第五條行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對行政合同履行的監(jiān)督和評估，確保行政合同的履行符合公共利益和社會穩(wěn)定的要求。第二章行政合同的簽訂第六條行政機關(guān)在簽訂行政合應(yīng)當(dāng)明確合同的目的、內(nèi)容、期限、權(quán)利義務(wù)等主要條款。第七條行政機關(guān)在簽訂行政合應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。第八條行政機關(guān)在簽訂行政合應(yīng)當(dāng)充分聽取合同相對人的意見，必要時可以組織公眾參與。第九條行政機關(guān)在簽訂行政合應(yīng)當(dāng)依法采取公開招標、競爭性談判等公平競爭的方式選擇合同相對人。第十條行政機關(guān)在簽訂行政合應(yīng)當(dāng)明確合同的簽訂主體和簽訂權(quán)限，不得超越法定權(quán)限簽訂合同。第十一條行政機關(guān)在簽訂行政合應(yīng)當(dāng)依法進行合同審查，確保合同的合法性和合規(guī)性。第三章行政合同的履行第十二條行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行行政合同，確保合同的履行符合公共利益和社會穩(wěn)定的要求。第十三條行政機關(guān)在履行行政合應(yīng)當(dāng)加強對合同相對人的監(jiān)督和管理，確保合同相對人按照合同約定履行義務(wù)。第十四條行政機關(guān)在履行行政合應(yīng)當(dāng)及時處理合同履行中出現(xiàn)的問題，確保合同的順利履行。第十五條行政機關(guān)在履行行政合不得擅自變更、解除或者終止合同，確需變更、解除或者終止合同的，應(yīng)當(dāng)依法進行，并充分保障合同相對人的合法權(quán)益。第四章行政合同的變更、解除和終止第十六條行政機關(guān)擬變更、解除或者終止行政合同的，應(yīng)當(dāng)對合同的履行情況進行評估，充分聽取合同相對人的意見，并報請有權(quán)機關(guān)批準。第十七條行政機關(guān)在變更、解除或者終止行政合應(yīng)當(dāng)依法支付合同相對人相應(yīng)的補償或者賠償。第十八條行政機關(guān)在變更、解除或者終止行政合應(yīng)當(dāng)及時通知合同相對人，并說明理由。第五章行政合同的監(jiān)督和評估第十九條行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政合同的監(jiān)督制度，對行政合同的簽訂、履行、變更、解除和終止等進行全程監(jiān)督。第二十條行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對行政合同進行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保行政合同的履行符合公共利益和社會穩(wěn)定的要求。第六章法律責(zé)任第二十一條行政機關(guān)違反本手冊的規(guī)定，在簽訂、履行、變更、解除和終止行政合同過程中，損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。第二十二條行政機關(guān)未按照本手冊的規(guī)定履行行政合同，造成合同相對人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第七章附則第二十三條本手冊自發(fā)布之日起施行。第二十四條本手冊的解釋權(quán)歸編制機關(guān)所有。如有未盡事宜，由編制機關(guān)予以解釋。____年行政合同管理手冊旨在為行政機關(guān)提供一套全面、系統(tǒng)的行政合同管理規(guī)范，為維護公共利益、保護合同相對人權(quán)益、提高行政效率提供有力保障。