應(yīng)急演練方案制定與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急演練方案訂立與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本應(yīng)急演練方案訂立與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包含但不限于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。本預(yù)案旨在引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，能夠快速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)，降低事故危害，保障人員生命資產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1適用事故類型：包含火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、觸電、坍塌、物體打擊、機(jī)械損害、交通事故等各類生產(chǎn)安全事故。2適用場(chǎng)合：適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。3適用人員：適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的全部員工，包含管理人員、技術(shù)人員、操作人員等。（二）響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：1分級(jí)原則：a危害程度原則：依據(jù)事故可能造成的傷亡人數(shù)、資產(chǎn)損失、環(huán)境污染等因素，將事故分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大、一般四個(gè)等級(jí)。b影響范圍原則：依據(jù)事故影響的地域范圍、社會(huì)影響等因素，將事故分為全國(guó)性、區(qū)域性、地方性三個(gè)等級(jí)。c掌控本領(lǐng)原則：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故的應(yīng)急處理本領(lǐng)，將事故分為完全掌控、部分掌控、無(wú)法掌控三個(gè)等級(jí)。2分級(jí)響應(yīng)：a特別重點(diǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)：由事故發(fā)生地人民政府啟動(dòng)，國(guó)家相關(guān)部門予以支持，實(shí)施最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。b重點(diǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)：由事故發(fā)生地人民政府啟動(dòng)，省級(jí)相關(guān)部門予以支持，實(shí)施較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。c較大事故應(yīng)急響應(yīng)：由事故發(fā)生地人民政府啟動(dòng)，市級(jí)相關(guān)部門予以支持，實(shí)施一般級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。d一般事故應(yīng)急響應(yīng)：由事故發(fā)生地人民政府啟動(dòng)，縣級(jí)相關(guān)部門予以支持，實(shí)施基礎(chǔ)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。本預(yù)案的實(shí)施，旨在確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，能夠快速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)，最大程度地減少事故損失，保障人民群眾的生命資產(chǎn)安全。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的指揮體系。應(yīng)急組織形式分為應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和專項(xiàng)工作組三個(gè)層次。2構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是事故應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮，下設(shè)副總指揮和各專業(yè)工作組組長(zhǎng)。其重要職責(zé)包含：a決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序；b訂立和調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃；c指揮協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展應(yīng)急處理工作；d審批應(yīng)急資源調(diào)配；e向上級(jí)部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在事故現(xiàn)場(chǎng)，由應(yīng)急指揮部指派專人擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處理組、醫(yī)療救助組、疏散撤離組、警戒保衛(wèi)組、信息聯(lián)絡(luò)組、物資保障組等。其重要職責(zé)包含：a指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理行動(dòng)；b協(xié)調(diào)各工作組之間的工作；c收集和上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)信息；d實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒和保衛(wèi)；e組織醫(yī)療救助和疏散撤離。（3）專項(xiàng)工作組依據(jù)事故類型和特點(diǎn)，應(yīng)急指揮部可設(shè)立以下專項(xiàng)工作組：a技術(shù)救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)救援和事故原因分析；b環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)，評(píng)估環(huán)境污染情況；c通信保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保信息暢通；d新聞宣傳組：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；e法律事務(wù)組：負(fù)責(zé)處理事故調(diào)查、賠償?shù)认嚓P(guān)法律事務(wù)。（二）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1技術(shù)救援組構(gòu)成：由專業(yè)技術(shù)人員、救援專家等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)救援、設(shè)備搶修、物資調(diào)配等。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，訂立救援方案，組織實(shí)施救援行動(dòng)。2環(huán)境監(jiān)測(cè)組構(gòu)成：由環(huán)境監(jiān)測(cè)人員、氣象專家等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)，評(píng)估環(huán)境污染情況。行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)環(huán)境數(shù)據(jù)，分析污染趨勢(shì)，為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。3通信保障組構(gòu)成：由通信工程師、信息管理人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保信息暢通。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急指揮、現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救助等信息的實(shí)時(shí)傳遞。4新聞宣傳組構(gòu)成：由新聞發(fā)言人、宣傳人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。行動(dòng)任務(wù)：訂立新聞發(fā)布計(jì)劃，組織新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布事故進(jìn)展和應(yīng)對(duì)措施。5法律事務(wù)組構(gòu)成：由法律顧問(wèn)、事務(wù)處理人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)處理事故調(diào)查、賠償?shù)认嚓P(guān)法律事務(wù)。行動(dòng)任務(wù)：幫助應(yīng)急指揮部處理事故調(diào)查、賠償?shù)确墒聞?wù)，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的合法權(quán)益。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，號(hào)碼為[電話號(hào)碼]，由專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)和處理。2值守要求：值守人員應(yīng)具備應(yīng)急處理本領(lǐng)，熟識(shí)應(yīng)急預(yù)案，能夠快速識(shí)別緊急情況，并立刻啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（二）事故信息接收1信息接收渠道：事故信息可通過(guò)電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道接收。2信息接收責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)接收事故信息，并確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：接到事故信息后，應(yīng)立刻啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。2通報(bào)方式：內(nèi)部通報(bào)可通過(guò)會(huì)議、即時(shí)通訊工具、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方式進(jìn)行。3通報(bào)責(zé)任人：各部門負(fù)責(zé)人為內(nèi)部通報(bào)的第一責(zé)任人，確保信息傳遞至全部相關(guān)人員。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程：a發(fā)生事故后，立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告；b應(yīng)急指揮部審核事故信息，確認(rèn)事故等級(jí)；c依照事故等級(jí)，向相應(yīng)級(jí)別的上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容：包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、傷亡情況、已采取的應(yīng)急措施等。3報(bào)告時(shí)限：依據(jù)事故等級(jí)，一般應(yīng)在事故發(fā)生后[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，后續(xù)報(bào)告應(yīng)至少[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)進(jìn)行。4報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為報(bào)告的第一責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人幫助完成報(bào)告。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法：a通過(guò)正式文件、書面報(bào)告等形式向相關(guān)部門或單位通報(bào)；b利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新聞媒體等渠道進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)。2通報(bào)程序：a應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議通報(bào)的范圍和內(nèi)容；b指定專人負(fù)責(zé)撰寫通報(bào)文件，經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后發(fā)布；c確保通報(bào)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。3通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為通報(bào)的第一責(zé)任人，信息發(fā)布部門負(fù)責(zé)人幫助完成通報(bào)。（六）信息管理要求1信息保密：未經(jīng)授權(quán)，不得泄露事故信息。2信息更新：事故信息應(yīng)及時(shí)更新，確保信息的準(zhǔn)確性。3信息歸檔：事故信息應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行歸檔，便于日后查詢和分析。四、應(yīng)急處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序a事故信息接收：通過(guò)預(yù)設(shè)的信息接收系統(tǒng)，實(shí)時(shí)收集事故相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。b初步研判：應(yīng)急指揮部對(duì)收到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。c響應(yīng)決策：依據(jù)初步研判結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件，作出是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的決策。d啟動(dòng)通知：通過(guò)緊急通知系統(tǒng)，向各應(yīng)急工作組發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的通知。2響應(yīng)啟動(dòng)方式a手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。b自動(dòng)啟動(dòng)：系統(tǒng)可預(yù)設(shè)觸發(fā)條件，當(dāng)事故信息自動(dòng)滿足預(yù)設(shè)條件時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布1決策依據(jù)a事故性質(zhì)：依據(jù)事故的物理、化學(xué)、生物等特性，推斷事故的潛在危害。b嚴(yán)重程度：評(píng)估事故可能造成的傷亡人數(shù)、資產(chǎn)損失、環(huán)境影響等。c影響范圍：分析事故對(duì)周邊環(huán)境、社會(huì)秩序、公共安全等方面的影響。d可控性：評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身及外部救援力氣的應(yīng)急處理本領(lǐng)。2決策過(guò)程a應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息，召開(kāi)緊急會(huì)議，進(jìn)行綜合研判。b領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果，提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議。c領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行投票或表決，形成啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的最終決策。3宣布啟動(dòng)a由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人正式宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。b通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部通訊等渠道，向全體應(yīng)急人員轉(zhuǎn)達(dá)啟動(dòng)信息。（三）預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng)a當(dāng)事故信息雖未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。b預(yù)警啟動(dòng)后，各應(yīng)急工作組進(jìn)入待命狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。2響應(yīng)準(zhǔn)備a組織應(yīng)急物資和設(shè)備的檢查與增補(bǔ)。b調(diào)集必需的人力資源，確保應(yīng)急隊(duì)伍的充分。c訂立認(rèn)真的響應(yīng)計(jì)劃，明確各工作組的職責(zé)和任務(wù)。（四）響應(yīng)調(diào)整與跟蹤1跟蹤事態(tài)發(fā)展a實(shí)時(shí)監(jiān)控事故現(xiàn)場(chǎng)，收集和分析事故相關(guān)信息。b定期向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事態(tài)進(jìn)展。2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整a依據(jù)事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。b避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)，確保應(yīng)急處理的有效性。3避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)的措施a建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，為響應(yīng)級(jí)別調(diào)整供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。b加強(qiáng)與外部救援力氣的溝通與協(xié)調(diào)，形成合力。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道a官方渠道：通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等官方平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。b通訊網(wǎng)絡(luò)：利用短信、電子郵件、即時(shí)通訊工具等通訊網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)布預(yù)警。c社交媒體：在社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息，擴(kuò)大信息掩蓋面。2預(yù)警信息發(fā)布方式a通告：以正式通告的形式，明確預(yù)警的級(jí)別、內(nèi)容、影響范圍和應(yīng)對(duì)措施。b公告：通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布預(yù)警公告，確保公眾及時(shí)了解。c通知：向內(nèi)部員工發(fā)送預(yù)警通知，確保全部相關(guān)人員知曉預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容a預(yù)警級(jí)別：依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確預(yù)警的級(jí)別。b預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說(shuō)明觸發(fā)預(yù)警的具體原因和潛在風(fēng)險(xiǎn)。c應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)相應(yīng)的防備措施和應(yīng)對(duì)建議。d聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式，便于公眾和員工咨詢。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備a組建應(yīng)急隊(duì)伍：依據(jù)預(yù)警級(jí)別，組建相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍，包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍等。b隊(duì)伍培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備a裝備增補(bǔ)：檢查和增補(bǔ)應(yīng)急所需的物資和裝備，確保其完好可用。b物資儲(chǔ)備：建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資。3裝備準(zhǔn)備a設(shè)備檢查：對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好工作狀態(tài)。b設(shè)備更新：依據(jù)需要更新應(yīng)急設(shè)備，提高其性能和可靠性。4后勤準(zhǔn)備a留宿保障：為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的留宿條件。b飲食供應(yīng)：確保應(yīng)急人員的飲食供應(yīng)，保障其體能。5通信準(zhǔn)備a通信設(shè)備：檢查和更新通信設(shè)備，確保應(yīng)急通信的暢通。b通信網(wǎng)絡(luò)：建立備用通信網(wǎng)絡(luò)，以防主通信網(wǎng)絡(luò)失效。（三）預(yù)警解除1解除條件a風(fēng)險(xiǎn)除去：經(jīng)過(guò)應(yīng)急處理，事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控或除去。b應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束：全部應(yīng)急措施已執(zhí)行完畢，現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)穩(wěn)定。2解除要求a信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息，告知公眾和員工。b應(yīng)急隊(duì)伍撤回：將應(yīng)急隊(duì)伍撤回至待命狀態(tài)。c物資裝備回收：回收應(yīng)急物資和裝備，進(jìn)行清點(diǎn)和維護(hù)。3責(zé)任人a預(yù)警解除決策：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員作出預(yù)警解除的決策。b信息發(fā)布：由信息發(fā)布部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。c隊(duì)伍撤回：由應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)隊(duì)伍的撤回和后續(xù)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別a依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。b響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，一級(jí)為最高級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作a應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，分析事故情況，確定響應(yīng)策略。b信息上報(bào)：向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況及響應(yīng)級(jí)別。c資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的物資、人力和設(shè)備需求。d信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，保持信息透亮。e后勤及財(cái)力保障：保障應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。f響應(yīng)啟動(dòng)命令：應(yīng)急指揮部下達(dá)響應(yīng)啟動(dòng)命令，各應(yīng)急工作組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散a設(shè)立警戒區(qū)域，限制人員進(jìn)入。b組織疏散受威逼區(qū)域人員，確保其安全。c設(shè)置警示標(biāo)志，提示過(guò)往人員注意安全。2人員搜救a組建專業(yè)搜救隊(duì)伍，開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)搜救工作。b使用無(wú)人機(jī)、生命探測(cè)儀等先進(jìn)設(shè)備輔佑襄助搜救。3醫(yī)療救治a建立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，開(kāi)展傷員救治。b優(yōu)先救治重傷員，確保救治工作的有序進(jìn)行。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)a對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。b監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等指標(biāo)。5技術(shù)支持a供應(yīng)技術(shù)支持，幫助應(yīng)急處理工作。b使用專業(yè)軟件和設(shè)備輔佑襄助決策和操作。6工程搶險(xiǎn)a組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，掌控事故擴(kuò)散。b采取有效措施，防止次生禍害發(fā)生。7環(huán)境保護(hù)a開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作，防止污染擴(kuò)散。b收集和處理污染物，降低環(huán)境污染。8人員防護(hù)要求a應(yīng)急人員配備必需的防護(hù)裝備，如防化服、呼吸器等。b定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行健康檢查，確保其身體健康。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求a當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部向外部救援力氣懇求幫助。b懇求幫助時(shí)，明確幫助類型、數(shù)量和時(shí)限。2聯(lián)動(dòng)程序及要求a建立跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救援行動(dòng)的協(xié)同性。b明確各救援力氣的職責(zé)和任務(wù)，確保救援工作的有序進(jìn)行。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部救援力氣的統(tǒng)一指揮。b外部救援力氣聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的指揮，協(xié)同開(kāi)展救援工作。（四）響應(yīng)停止1基本條件a事故得到有效掌控，風(fēng)險(xiǎn)降至最低。b受威逼人員得到妥當(dāng)安排，恢復(fù)正常生活秩序。2要求a應(yīng)急指揮部組織評(píng)估，確認(rèn)響應(yīng)停止條件。b發(fā)布響應(yīng)停止命令，各應(yīng)急工作組退出應(yīng)急狀態(tài)。3責(zé)任人a響應(yīng)停止決策：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員作出決策。b命令發(fā)布：應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止命令。c資源回收：應(yīng)急物資和裝備的回收由物資保障部門負(fù)責(zé)。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別與分類a對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，識(shí)別污染物的種類、性質(zhì)和分布。b依據(jù)污染物特性，進(jìn)行分類處理，如有害氣體、液體泄漏、固體廢棄物等。2污染物清除與處理a采用物理、化學(xué)、生物等方法，對(duì)污染物進(jìn)行清除。b清除后的污染物依照國(guó)家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理或安全處理。3環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估a對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度在安全范圍內(nèi)。b對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，為后續(xù)環(huán)境恢復(fù)工作供應(yīng)依據(jù)。4責(zé)任人a污染物處理工作由環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。b監(jiān)測(cè)評(píng)估工作由環(huán)境監(jiān)測(cè)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1事故原因分析a組織專家對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，查明事故發(fā)生的根本原因。b對(duì)相關(guān)責(zé)任人和部門進(jìn)行責(zé)任追究。2設(shè)備設(shè)施修復(fù)a對(duì)受損的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，訂立修復(fù)計(jì)劃。b優(yōu)先修復(fù)關(guān)鍵設(shè)備，確保生產(chǎn)線的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3生產(chǎn)流程優(yōu)化a依據(jù)事故教訓(xùn)，對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化，提高安全系數(shù)。b加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。4責(zé)任人a事故原因分析由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。b設(shè)備設(shè)施修復(fù)由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。c生產(chǎn)流程優(yōu)化由生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。（三）人員安排1受傷人員救治與病愈a對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治，確保其生命安全。b對(duì)病愈期的受傷人員供應(yīng)必需的醫(yī)療和生活幫忙。2受影響員工的心理輔導(dǎo)a對(duì)受事故影響的心理狀態(tài)不佳的員工進(jìn)行心理輔導(dǎo)。b供應(yīng)心理咨詢服務(wù)，幫忙員工恢復(fù)正常心理狀態(tài)。3員工安排與彌補(bǔ)a對(duì)因事故造成損失的員工進(jìn)行合理彌補(bǔ)。b為受影響員工供應(yīng)新的就業(yè)機(jī)會(huì)或職業(yè)培訓(xùn)。4責(zé)任人a受傷人員救治由醫(yī)療救助部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。b心理輔導(dǎo)由人力資源部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。c員工安排與彌補(bǔ)由人力資源部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式a應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信線路，包含電話、衛(wèi)星電話、無(wú)線電等，確保24小時(shí)暢通。b應(yīng)急隊(duì)伍：為每個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍配備應(yīng)急通信設(shè)備，并訂立認(rèn)真的通信聯(lián)絡(luò)表。c衛(wèi)生部門：與本地衛(wèi)生部門建立緊急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保醫(yī)療救援信息暢通。d政府部門：與政府相關(guān)部門保持定期溝通，確保政策支持和資源調(diào)配。2通信聯(lián)系方式和方法a優(yōu)先使用語(yǔ)音通信，輔以短信、電子郵件等非語(yǔ)音通信方式。b建立應(yīng)急信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息快速傳遞和共享。3備用方案和保障責(zé)任人a訂立通信故障時(shí)的備用方案，如使用衛(wèi)星通信、互聯(lián)網(wǎng)等方式。b明確備用方案的啟動(dòng)條件和責(zé)任人，確保在緊急情況下能夠快速切換至備用方案。c定期對(duì)備用方案進(jìn)行測(cè)試和演練，確保其有效性。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源a專家團(tuán)隊(duì)：包含安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療救助、工程技術(shù)等方面的專家。b專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由本單位員工構(gòu)成，具備肯定應(yīng)急救援技能和裝備。c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得幫助。2隊(duì)伍培訓(xùn)與管理a定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。b建立應(yīng)急隊(duì)伍管理檔案，記錄隊(duì)員的技能水平、培訓(xùn)記錄等。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備a類型：包含個(gè)人防護(hù)裝備、救援設(shè)備、醫(yī)療救助用品、通訊設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等。b數(shù)量：依據(jù)事故類型和規(guī)模，訂立相應(yīng)的物資和裝備配備標(biāo)準(zhǔn)。c性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。d存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資庫(kù)，確保物資和裝備的存放安全、有序。e運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用規(guī)程，確保物資和裝備在應(yīng)急情況下能夠快速投入使用。f更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行盤點(diǎn)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。2管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式a物資裝備管理責(zé)任人：明確物資裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的采購(gòu)、保管、使用等工作。b聯(lián)系方式：建立物資裝備管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)溝通。3臺(tái)賬建立a建立認(rèn)真的物資裝備臺(tái)賬，記錄物資和裝備的型號(hào)、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。b定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核和更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)保障a確保應(yīng)急響應(yīng)期間，關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備的能源供應(yīng)穩(wěn)定。b訂立能源應(yīng)急預(yù)案，包含備用能源的儲(chǔ)備和啟用計(jì)劃。2能源監(jiān)控與調(diào)度a實(shí)施能源使用監(jiān)控，優(yōu)化能源調(diào)配，確保應(yīng)急響應(yīng)的高效性。b建立能源調(diào)度中心，協(xié)調(diào)能源資源的合理調(diào)配。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算a依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需要，訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練費(fèi)用等。b確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和可執(zhí)行性。2經(jīng)費(fèi)管理a建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。b定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，防止揮霍和濫用。（三）交通運(yùn)輸保障1交通管制a在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲_保救援車輛和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。b建立交通管制預(yù)案，明確交通管制措施和責(zé)任人。2運(yùn)輸協(xié)調(diào)a協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門，確保應(yīng)急物資和設(shè)備的運(yùn)輸暢通。b建立應(yīng)急運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸情況。（四）治安保障1治安維護(hù)a與公安機(jī)關(guān)合作，確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的治平穩(wěn)定。b訂立治安維護(hù)預(yù)案，明確治安維護(hù)措施和責(zé)任人。2信息發(fā)布管理a加強(qiáng)對(duì)事故信息的發(fā)布管理，防止謠言傳播。b建立信息發(fā)布審核機(jī)制，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持a為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、決策支持等。b建立技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題解決。2系統(tǒng)維護(hù)a定期對(duì)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。b建立系統(tǒng)備份機(jī)制，防止數(shù)據(jù)丟失。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配a調(diào)配充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。b建立醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)，確保傷員能夠得到及時(shí)救治。2醫(yī)療培訓(xùn)a對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行醫(yī)療急救培訓(xùn)，提高其醫(yī)療救援本領(lǐng)。b定期組織醫(yī)療演練，檢驗(yàn)醫(yī)療救援預(yù)案的有效性。（七）后勤保障1食宿保障a為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的食宿條件，確保其身心健康。b建立后勤保障體系，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)。2清潔衛(wèi)生a加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的清潔衛(wèi)生工作，防