企業(yè)食品安全管理人員職責及能力

企業(yè)食品平安管理人員職責及必備能力***

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2目錄背景關于企業(yè)食品安全管理人員職責食品安全管理人員的職責能力食品安全管理人員的必備能力總結(jié)培訓總結(jié)Page

3背景企業(yè)食品平安管理人員是指？包括哪些人員？為何要重視企業(yè)食品平安管理人員的管理？123Page

4背景企業(yè)食品平安管理人員是指？企業(yè)食品平安管理人員是指食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)任用或者授權的從事食品平安管理工作的人員。Page

5背景該人員包含了1.企業(yè)分管食品平安管理的負責人2.企業(yè)內(nèi)設食品平安管理部門的人員3.企業(yè)內(nèi)設的其他相關部門從事食品平安管理工作的主要負責人員4.局部直接負責食品平安管理的企業(yè)法人或主要負責人Page

6背景該人員具體為1.分管食品平安的副總2.食品平安管理小組全體成員3.質(zhì)量部、生產(chǎn)部、采購部、銷售部、奶源部、市場部等部門經(jīng)理或副經(jīng)理、車間主任、檢驗主任等等4.小企業(yè)中的企業(yè)法人或總經(jīng)理等Page

7背景為何要重視企業(yè)食品平安管理人員的管理？?食品平安法?規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當配備食品平安管理人員；?食品平安法實施條例〔修訂草案〕?在?食品平安法?根底上增加了多條處分條款，對于處分食品平安員的情況均有詳細規(guī)定。2021年8月7日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布關于?食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品平安管理人員監(jiān)督抽查考核方法〔征求意見稿〕?公開征求意見的通知。涉及抽查考核；公開；任用；罰那么等。Page

8背景-重視企業(yè)食品平安管理人員考核考試：筆試〔主要形式〕、面試、實際操作等形式；材料審核；頻率：食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期內(nèi)至少一次抽查考核，同一企業(yè)的同一食品平安管理人員一年內(nèi)不得重復考核。公開信息化：公開考試大綱、建立人員庫、公布考核結(jié)果并納入企業(yè)食品平安信用。罰則Page

9背景-重視企業(yè)食品平安管理人員Page

10背景-重視企業(yè)食品平安管理人員高風險職業(yè)？?食品平安法實施條例〔修訂草案〕?和?食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品平安管理人員監(jiān)督抽查考核方法〔征求意見稿〕?施行后，食品平安員將對企業(yè)的食品平安全面負責，違反了?食品平安法?將受到嚴厲的處分，或考核不合格將不得從事食品平安管理工作。Page

11監(jiān)督抽查考核方法規(guī)定職責企業(yè)食品平安管理人員承擔以下責任：〔一〕負責供貨商的管理；〔二〕負責進貨查驗和出廠檢驗的管理，并對記錄的真實性負責；〔三〕組織開展企業(yè)食品平安自查，并對自查報告的真實性負責；〔四〕催促落實食品生產(chǎn)經(jīng)營控制制度；〔五〕組織實施食品召回；〔六〕履行食品平安事故報告義務；〔七〕開展食品平安法律、法規(guī)、規(guī)章和標準以及食品平安專業(yè)知識的宣傳培訓；〔八〕法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。Page

12職責-〔一〕供貨商的管理供貨商的管理：采購是一門復雜的工作，除了對食品原料需有所認識外，應選擇合格、商譽佳的供貨商。這就要了解供貨商的經(jīng)營管理與產(chǎn)地生產(chǎn)狀況等。從而大幅降低食品原料帶來的危害，在合理價格與穩(wěn)定供需的情況下進行采購作業(yè)?！惨弧巢捎煤细?、商譽佳的供貨商；〔二〕建立合格供貨商數(shù)據(jù)；〔三〕對供給商進行評價；〔四〕與供貨商簽訂合約。Page

13職責-〔一〕供貨商的管理

職責分配：負責供貨商的管理涉及到的人員及部門：分管質(zhì)量的副總、采購部及其經(jīng)理、生產(chǎn)部及其經(jīng)理、質(zhì)量部及其經(jīng)理等分管質(zhì)量的副總：確保對供貨商的質(zhì)量管理措施在企業(yè)內(nèi)部得到建立、實施和保持；向總經(jīng)理報告執(zhí)行供給商管理措施的業(yè)績，包括改進的需求和內(nèi)檢的情況；采購部：組織相關部門對所有原輔料供方進行篩選及合格評判；建立合格供方名錄；確保在合格供方名錄中實施采購作業(yè)；與供貨商簽訂帶質(zhì)量要求及退換貨要求條款的合約。

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14職責-〔一〕供貨商的管理

職責分配：生產(chǎn)部：負責如實提供供方物料在生產(chǎn)過程中使用質(zhì)量情況，包括外包裝質(zhì)量及標簽標識識別情況；負責派人參與采購部組織的對供方的生產(chǎn)現(xiàn)場評審，以對供方生產(chǎn)管理質(zhì)量穩(wěn)定情況作出評價質(zhì)檢部：負責對供方提供的原料小樣、中試樣、供貨產(chǎn)成品進行檢驗并如實提供檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)果判定；負責派人參與采購部組織的對供方的生產(chǎn)現(xiàn)場評審，以對供方質(zhì)量管理體系運行的有效性作出評價

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15職責-〔二〕進貨查驗的管理，并對記錄的真實性負責Page

16職責-〔二〕進貨查驗的管理，并對記錄的真實性負責Page

17職責-〔二〕進貨查驗的管理，并對記錄的真實性負責

職責分配：采購部：采購食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品時，每批次應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明及其有效性〔明細及證書有效期等〕，如同批次產(chǎn)品檢驗合格證明、動物檢疫合格證明、進口衛(wèi)生證書等；每年至少索取一次供給商該物料的第三方型式檢驗合格報告單；查驗物料包裝完好情況、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期是否有效或快到期、規(guī)格、數(shù)量、是否與合格供方名錄批準的供給商一致等；建立符合要求的進貨臺賬；負責對質(zhì)量部出具的不同檢驗結(jié)果對進貨物料采取相應的管理措施；對進貨物料按相應物料貯存要求作好物料貯存工作；保持記錄的真實性。Page

18職責-〔二〕進貨查驗的管理，并對記錄的真實性負責職責分配：質(zhì)量部：負責制訂?食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品采購驗收標準?，并按驗收標準規(guī)定的檢驗工程及檢驗頻率對進貨物料進行相應理化和微生物工程的檢驗，如實出具檢驗報告給采購部，并作好相應檢驗記錄。負責所有批次各食品原料、食品添加劑的留樣。生產(chǎn)部：負責領用經(jīng)檢驗合格的物料并如實作好領用投料記錄；負責在投料前對物料作感官性狀的檢驗，如發(fā)現(xiàn)異常應立即停止投料并通報相關部門及領導。Page

19職責-〔二〕出廠檢驗的管理，并對記錄的真實性負責

出廠檢驗并記錄：〔一〕產(chǎn)品出廠前自行進行批批檢驗，也可委托符合?食品平安法?規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進行批批檢驗；〔二〕出廠檢驗工程與食品平安標準及有關規(guī)定的工程保持一致；〔三〕自行檢驗的生產(chǎn)者應符合：具備必備檢驗設備，計量器具應依法經(jīng)檢驗合格和校準，相關輔助設備及化學試劑應完好齊備并在有效使用期，檢驗人員應具備相應能力，經(jīng)國家職業(yè)技能鑒定部門培訓考核后持證上崗，每年須按食品平安標準進行兩次以上的全項檢驗，并與有資質(zhì)檢驗機構(gòu)進行一次比照檢驗同時建立并保存比對記錄；

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20職責-〔二〕出廠檢驗的管理，并對記錄的真實性負責：

出廠檢驗并記錄：〔四〕委托檢驗的應符合：檢驗并索取受委托檢驗機構(gòu)的資質(zhì)證書，與受委托檢驗機構(gòu)簽訂委托檢驗合同，由檢驗機構(gòu)現(xiàn)場抽取檢驗樣品并填寫抽樣單，抽樣人員與企業(yè)現(xiàn)場人員雙方核對后簽字生效；〔五〕建立和保存出廠產(chǎn)品的原始檢驗記錄，包括名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、執(zhí)行標準、檢驗結(jié)論、檢驗員、檢驗合格證號或檢驗報告編號、檢驗時間等記錄內(nèi)容。保存出廠檢驗留存樣品，數(shù)量應與出廠檢驗樣品量相等，保質(zhì)期少于兩年的，保存期限不得少于兩年。Page

21職責-〔二〕出廠檢驗的管理，并對記錄的真實性負責

職責分配：質(zhì)量部：按照各產(chǎn)品執(zhí)行的食品平安國家標準要求的檢驗工程及檢驗方法對已經(jīng)取樣的樣品進行全工程自行檢驗并如實記錄各檢驗過程原始記錄；檢測用計量儀器、玻璃儀器、檢測設備等按要求進行定期檢定和校準；負責所有批次成品的留樣；確保檢驗人員經(jīng)國家職業(yè)技能鑒定部門培訓考核后持證上崗并與有資質(zhì)檢驗機構(gòu)進行一次比照檢驗，同時建立并保存比對記錄；如果是委托檢驗那么應索取受委托檢驗機構(gòu)的資質(zhì)證書，與受委托檢驗機構(gòu)簽訂委托檢驗合同，由檢驗機構(gòu)現(xiàn)場抽取檢驗樣品并填寫抽樣單，抽樣人員與企業(yè)現(xiàn)場人員雙方核對后簽字生效；Page

22職責-〔二〕出廠檢驗的管理，并對記錄的真實性負責：

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23職責-〔三〕食品平安自查組織開展企業(yè)食品平安自查，并對自查報告的真實性負責：〔一〕生產(chǎn)主體資格；〔二〕生產(chǎn)環(huán)境條件、生產(chǎn)過程控制；〔三〕進貨查驗、產(chǎn)品檢驗；〔四〕貯存及交付控制；〔五〕產(chǎn)品標準執(zhí)行情況；〔六〕不合格品管理和食品召回、食品平安事故處置；〔七〕從業(yè)人員管理；〔八〕建立健全自查檔案，保證真實、準確、有效。Page

24職責-〔三〕食品平安自查職責分配：分管質(zhì)量的副總經(jīng)理：負責組建食品平安自查小組，負責食品平安自查工作的協(xié)調(diào)、管理工作，批準食品平安自查方案和自查報告。在公司內(nèi)通報食品平安自查結(jié)果。自查組長：負責食品平安自查實施活動，審核食品平安自查審核方案和食品平安自查報告。

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25職責-〔三〕食品平安自查職責分配：

質(zhì)量部：負責起草食品平安自查方案，按照食品平安自查方案實施自查，起草自查報告。對不合格工程的整改、實施效果進行確認。自查小組成員：按照食品平安自查方案及時實施自查，提交自查報告。受檢部門：在職責范圍內(nèi)，協(xié)助自查，負責本部門不合格工程的整改措施的制定和實施。Page

26職責-〔四〕食品生產(chǎn)經(jīng)營控制制度催促落實食品生產(chǎn)經(jīng)營控制制度：〔一〕食品采購控制，包括制定采購方案、選擇合法供貨商、簽訂供貨合同、索取相關資料、查驗、記錄等；〔二〕食品儲存控制，包括記錄入庫信息、按儲藏要求存放、記錄出庫信息、每天檢查庫存、每周檢查倉庫衛(wèi)生、不合格食品獨立存放等；〔三〕食品運輸控制，包括運輸工具和容器衛(wèi)生、食品不直接與地面接觸、直接入口食品應用密閉容器裝運且單獨存放等；

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27職責-〔四〕食品生產(chǎn)經(jīng)營控制制度催促落實食品生產(chǎn)經(jīng)營控制制度：

〔四〕食品生產(chǎn)過程控制，包括嚴格執(zhí)行生產(chǎn)車間、加工設備及工器具的清潔、消毒工作，對生產(chǎn)過程進行檢驗等；〔五〕食品銷售控制，包括每天查驗食品、對臨期食品標示并獨立存放、容器和工具衛(wèi)生、銷售散裝食品注意防蠅防塵、建立臺賬等；〔六〕不合格食品控制，包括對不合格食品封存、公示召回、無害化處理、建立檔案等。Page

28職責-〔四〕食品生產(chǎn)經(jīng)營控制制度

職責分配：

采購部：食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的貯存、運輸、交付管理的具體實施；采購的清潔消毒劑的品種、規(guī)格和使用范圍必須符合相應的國家標準和法律法規(guī)要求，嚴禁采購未經(jīng)國家衛(wèi)生監(jiān)督部門批準的品種；

負責對不合格原料實施標識、記錄／隔離并進行糾正。

生產(chǎn)部：負責制訂并實施生產(chǎn)過程中使用的各類工器具、管道、設備、地面、墻面、下水道、操作臺、鏈條、廢棄物存放桶等的日常清潔消毒并如實作好記錄。負責對不合格半成品實施標識、記錄／隔離并進行糾正。Page

29職責-〔四〕食品生產(chǎn)經(jīng)營控制制度

職責分配：

銷售部：負責成品貯存、運輸、交付管理的具體實施；負責對不合格成品實施標識、記錄／隔離并進行糾正；負責已銷售的不合格成品的處置、召回工作；負責按要求建立銷售臺賬。質(zhì)量部：負責不合格品控制管理工作，負責組織不合格品評審及記錄；負責生產(chǎn)過程的檢驗工作及各生產(chǎn)工序工藝參數(shù)執(zhí)行情況的檢查與監(jiān)督。Page

30職責-〔五〕食品召回組織實施食品召回：〔一〕向相關部門提交缺陷食品召回報告；〔二〕制定召回方案和召回通知書，提交相關部門；〔三〕召回方案包括有效停止缺陷食品生產(chǎn)的措施、有效通知銷售商停止銷售缺陷食品的措施、有效通知相關客戶有關缺陷的具體內(nèi)容和處理缺陷的措施、客觀公正地預測召回效果并公布召回結(jié)果；〔四〕同時通知銷售商停止銷售缺陷食品；

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31職責-〔五〕食品召回組織實施食品召回：

〔五〕向銷售商和消費者通知召回事項并實施召回方案；〔六〕在結(jié)束召回后的10天內(nèi)向相關部門提交召回終結(jié)報告；〔七〕終結(jié)報告內(nèi)容包括缺陷產(chǎn)生原因分析、召回實施詳細情況、缺陷食品的銷售范圍和數(shù)量、本次召回行動的效果、對尚未召回的缺陷食品的原因說明及采取的針對性措施、防止缺陷再次產(chǎn)生的措施。Page

32職責-〔五〕食品召回Page

33職責-〔五〕食品召回職責分配：

產(chǎn)品召回領導小組：制產(chǎn)品召回方案和召回通知書；不平安食品在本省銷售的，食品召回公告應當在江西省食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站和江西省主要媒體上發(fā)布。江西省食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站發(fā)布的召回公告應當與國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站鏈接。不平安食品在兩個以上省、自治區(qū)、直轄市銷售的，食品召回公告應當在國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站和中央主要媒體上發(fā)布。Page

34職責-〔五〕食品召回職責分配：

產(chǎn)品召回領導小組：食品召回公告應當包括以下內(nèi)容：

〔一〕公司名稱、住所、法定代表人、具體負責人、聯(lián)系、電子郵箱等；

〔二〕食品名稱、商標、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批次等；

〔三〕召回原因、等級、起止日期、區(qū)域范圍；

〔四〕相關食品生產(chǎn)經(jīng)營者的義務和消費者退貨及賠償?shù)牧鞒?。Page

35職責-〔五〕食品召回職責分配：

產(chǎn)品召回領導小組：如實記錄停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置不平安食品的名稱、商標、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批次、數(shù)量等內(nèi)容，記錄保存期限不得少于2年；查出不合格的原因，并采取糾正措施，防止不合格的再次發(fā)生；將召回的情況，包括召回的數(shù)量、分布情況、不合格的原因、處理情況等書面通知當?shù)氐恼鞴懿块T。

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36職責-〔六〕食品平安事故報告Page

37職責-〔六〕食品平安事故報告履行食品平安事故報告義務：

〔三〕階段報告，包括新發(fā)生的情況、對初次報告的情況進行補充和修正；〔四〕總結(jié)報告，包括食品平安事故鑒定結(jié)論、對事故的處理工作總結(jié)、分析事故原因和影響因素、提出今后對類似事故的防范和處置建議。Page

38職責-〔六〕食品平安事故報告職責分配：分管食品平安副總：是總負責人。統(tǒng)一領導，分級負責。質(zhì)量部：負責食品平安事故的調(diào)查及處理工作；負責向有關部門報告與溝通。必要的時候要及時尋求食品藥品監(jiān)督管理部門的協(xié)助。采購部：負責食品平安事故的物資供給工作。銷售部：負責與媒體進行溝通。立即作出反響，迅速制定及采取有效控制措施。生產(chǎn)部：負責食品平安事故的現(xiàn)場組織處理工作。負責在發(fā)生傷害情況下，傷員的救治工作。Page

39職責-〔七〕法律、法規(guī)和標準以及食品平安專業(yè)知識的培訓開展食品平安法律、法規(guī)、規(guī)章和標準以及食品平安專業(yè)知識的宣傳培訓：〔一〕制定培訓方案，定期組織管理人員、從業(yè)人員參加食品法律法規(guī)和食品平安知識培訓；〔二〕食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的培訓包括負責人、食品平安管理人員和食品從業(yè)人員，培訓時間不少于規(guī)定課時；〔三〕培訓方式以集中講授與自學相結(jié)合，定期考核；〔四〕對培訓時間、培訓內(nèi)容、考核結(jié)果等培訓情況記入培訓檔案并保存。Page

40職責-〔七〕法律、法規(guī)和標準以及食品平安專業(yè)知識的培訓職責分配：人事部：主管培訓工作，負責制定培訓方案，包括培訓時間地點，內(nèi)容，方法，對象，考核方法等。監(jiān)督檢查各有關部門的培訓情況，同時對培訓效果進行評估。歸檔保存培訓方案及有關培訓記錄。各部門：負責本部門崗位技能的培訓，同時配合參加由人事部組織的其他培訓。各部門負責人也負有提出培訓要求的責任，要列出本部門崗位人員所需的資格和技能，并對有關人員的教育水平，培訓情況，經(jīng)歷和技能水平進行評估摸底，以便明確是否需要培訓?？偨?jīng)理：負責批準年度培訓方案并提供培訓所需資源。Page

41職責-〔八〕其他職責Page

42必備能力企業(yè)食品平安管理人員企業(yè)食品平安管理人員一般包括分管食品平安的高管、質(zhì)量負責人、采購負責人、生產(chǎn)負責人和銷售負責人，不同崗位負責人應具備相應的能力，從不同角度保障食品平安。Page

43必備能力-分管食品平安高管Page

44必備能力-質(zhì)量負責人質(zhì)量負責人：應具備一定的食品質(zhì)量平安知識及相關食品行業(yè)知識；熟悉國家對食品質(zhì)量平安方面的法律法規(guī)、產(chǎn)品標準以及相關產(chǎn)品工藝參數(shù)要求，熟悉質(zhì)量管理體系相關知識及會運用各種質(zhì)量管理工具；了解各種原材料的性能、使用特點，對原材料進廠驗收、生產(chǎn)過程控制、成品出廠檢驗、儲存運輸?shù)拳h(huán)節(jié)能夠進行全程管控。Page

45必備能力-采購負責人采購負責人：熟悉、掌握本企業(yè)的生產(chǎn)營銷狀況、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)對各種原材物料的工藝質(zhì)量、規(guī)格標準要求，對各種原材物料的性能、用量、使用范圍、使用要求等方面有較豐富的理論知識；熟悉食品原料供給市場和采購渠道，保證平安可靠的食品原料和包材的供給；應具備較好的思想素質(zhì)，大公無私，廉潔奉公，敢于抵抗不正之風和供貨單位以各種名義所進行的賄賂行為，維護企業(yè)利益。有強烈事業(yè)心和責任感，在職工和客戶中有較好評價。Page

46必備能力-生產(chǎn)負責人Page

47必備能力-銷售負責人銷售負責人：有強烈的事業(yè)心與責任感；有較強的組織、管理與協(xié)調(diào)能力；具備一定的食品質(zhì)量平安知識，了解食品平安法律法規(guī)知識和食品衛(wèi)生知識，掌握食品平安儲存要求，召回或銷毀腐爛、變質(zhì)或過保的不合格產(chǎn)品，確保售出產(chǎn)品質(zhì)量合格和食用平安。Page

48總結(jié)總之，食品平安管理人員必需掌握：食品平安法、產(chǎn)品質(zhì)量法、生產(chǎn)許可審核要求等法律法規(guī)以及通用標準〔GB2762、GB2763、GB2760、GB2761、GB14880、GB14881、GB7718、GB28050、GB29921等等〕、相應產(chǎn)品標準等根底知識。Page

49總結(jié)根據(jù)?食品平安法實施條例〔修訂草案〕?和?食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品平安管理人員監(jiān)督抽查考核方法〔征求意見稿〕?，食品平安員將對企業(yè)的食品平安全面負責，企業(yè)出現(xiàn)食品平安問題食品平安員將被處以高額罰款。在新的食品平安形勢下，食品平安員應清楚自己的職責，不斷提高食品平安方面的管理能力，以保證食品企業(yè)質(zhì)量控制穩(wěn)定、風險可控，出品平安的食品。Page

50參考資料-食品人常用優(yōu)質(zhì)網(wǎng)站Page

51參考資料-食品人常用優(yōu)質(zhì)網(wǎng)站Page

52參考資料-食品人常用優(yōu)質(zhì)網(wǎng)站三、國外官方網(wǎng)站：美國FDA美國農(nóng)業(yè)部USDA歐洲食品平安局EFSA日本厚生勞動省世界衛(wèi)生組織WHO國際糧農(nóng)組織美國CDC美國環(huán)保署德國聯(lián)邦風險研究所澳新食品標準局Page

53參考資料-食品人常用優(yōu)質(zhì)網(wǎng)站Page

54參考