2024-2025學年高中政治課時作業(yè)六民主管理：共創(chuàng)幸福生活含解析新人教版必修2

PAGE6-課時分層作業(yè)(六)民主管理：共創(chuàng)華蜜生活(建議用時：45分鐘)[基礎(chǔ)達標練]1．近年來，M縣在《村民委員會組織法》框架下，形成了鎮(zhèn)－村－組－聯(lián)戶代表－家庭法人代表，上下聯(lián)動的緊密型管理方式。每戶推選一名家庭法人代表，參與聯(lián)戶事項議決；十個農(nóng)戶聯(lián)合為一體，民主選舉一名聯(lián)戶代表，參與該村民主決策管理。這說明M縣()①致力于規(guī)范村民監(jiān)督，讓村民有序參與監(jiān)督②完善了農(nóng)村基層政權(quán)組織體系，提高了服務(wù)水平③延長了村級管理鏈條，真正讓基層群眾當家作主④創(chuàng)新了以村民自治為主要內(nèi)容的基層民主管理制度A．①② B．①③C．②④ D．③④D[M縣實行的新舉措創(chuàng)新了以村民自治為主要內(nèi)容的基層民主管理制度，延長了村級管理鏈條，真正讓基層群眾當家作主，③④符合題意；本題考查的是村民參與民主決策，不是監(jiān)督，解除①；村民委員會是村民自我管理、自我教化、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，不是政權(quán)組織，②錯誤。]2．20多年來，全國農(nóng)村普遍進行了四到五屆村委會換屆選舉，最多的進行了七屆，最少的進行了三屆。干脆選舉村委會已成為我國農(nóng)村政治生活的重要組成部分，不少地方實行了“海選”方式。絕大多數(shù)村莊選出了群眾滿足的村委會領(lǐng)導班子。這表明()①村民選舉是村民參與民主管理的主要途徑②村民選舉是我國政府機構(gòu)改革的重要組成部分③村民選舉是村民自治的基礎(chǔ)和重要組成部分④“海選”是產(chǎn)生村民滿足的村委會領(lǐng)導班子的唯一合法途徑A．②③ B．①④C．①③ D．②④C[村民通過選舉產(chǎn)生的村民委員會屬于群眾性自治組織，不屬于國家機構(gòu)，因此②不選；④表述不正確，“海選”不是唯一的合法途徑；村民選舉是村民自治的重要組成部分，是村民參與政治的一種重要途徑，因此①③表述正確且符合題目要求，應(yīng)當選。]3．某地推行以“村民說事、村務(wù)會商、民事村辦、村事民評”為核心內(nèi)容的治理制度，走出了一條集民意疏導、科學決策、合力干事和效果評估為一體的農(nóng)村基層治理發(fā)展新路，成為當?shù)赝苿余l(xiāng)村振興的重要抓手。該地的基層治理()①凸顯了村民在自我管理中的主體地位②創(chuàng)新了農(nóng)村基層政權(quán)的管理方式③明確了村民參與基層民主協(xié)商的義務(wù)④落實了村民的民主議事權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)A．①② B．①④C．②③ D．②④B[該地的基層治理凸顯了村民在自我管理中的主體地位，落實了村民的民主議事權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)，①④符合題意；村民委員會是村民自我管理、自我教化、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，②錯誤；本題強調(diào)村民參與民主管理的權(quán)利，不是義務(wù)，③錯誤。]4．村務(wù)監(jiān)督委員會是村民對村務(wù)進行民主監(jiān)督的機構(gòu)。某地依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關(guān)規(guī)定，建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，充分發(fā)揮其職能作用，從源頭上遏制村級“微腐敗”，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，助推農(nóng)村黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。建立村務(wù)監(jiān)督委員會()①能夠調(diào)動村民參與民主管理的主動性②發(fā)揮了村民在自我管理中的主體作用③創(chuàng)新了基層政權(quán)機關(guān)社會治理的方式④擴大了村民管理本村事務(wù)的民主權(quán)利A．①② B．①③C．①④ D．③④A[建立村務(wù)監(jiān)督委員會能夠調(diào)動村民參與民主管理的主動性，發(fā)揮了村民在自我管理中的主體作用，有利于促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，助推農(nóng)村黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展，①②符合題意；村民委員會屬于基層群眾自治組織，不屬于基層政權(quán)機關(guān)，③與題意不符；建立村務(wù)監(jiān)督委員會并沒有擴大村民管理本村事務(wù)的民主權(quán)利，但有利于調(diào)動村民參與民主管理的主動性，推動基層民主建設(shè)，④說法錯誤。]5．第十五屆全國“村長論壇”在云南省麗江市玉龍縣塔城鄉(xiāng)十八寨溝隆重實行。一年一度的全國“村長”論壇，被稱為中國村長的“奧林匹克”盛會。在我國，村長是()A．居委會主任，由村民代表選舉產(chǎn)生B．村黨支部書記，由村黨支部黨員直選產(chǎn)生C．基層政權(quán)組織負責人，由村級人民代表大會選舉產(chǎn)生D．村民委員會主任，由村民干脆投票選舉產(chǎn)生D[在我國，村長是村民委員會主任，由村民干脆投票選舉產(chǎn)生，D項正確且符合題意；A項錯誤，居委會主任，由居民大會選舉產(chǎn)生；B項錯誤，村長并不是村黨支部書記；C項錯誤，因為村委會并不是基層政權(quán)組織，并不存在村級人民代表大會。]6．某縣在農(nóng)村設(shè)置“事管委”“自治會”等自治組織，形成了以黨支部為核心、事管委為主導、自治會為紐帶的網(wǎng)格化服務(wù)體系，補充和延長了村級組織服務(wù)鏈，破解了農(nóng)村自然寨村民小組管理不到位等問題。材料中農(nóng)村問題的有效解決，得益于該地()①發(fā)揮了多方主體參與農(nóng)村治理的作用②提高了村民民主管理的技能③豐富了村民自治的實踐形式④拓寬了村民參與民主監(jiān)督的渠道A．①③ B．①④C．②③ D．②④A[某縣在農(nóng)村設(shè)置“事管委”“自治會”等自治組織，豐富了村民自治的實踐形式，發(fā)揮了多方主體參與農(nóng)村治理的作用，破解了農(nóng)村自然寨村民小組管理不到位等問題，①③正確且符合題意；②④在材料中未涉及，解除。]7．近年來，A市大力加強法治建設(shè)，不斷健全和完善村級民主管理制度。A市W村在上級部門大力指導下，結(jié)合“民主法治示范村創(chuàng)建標準”，堅持走法德共建、依法治村新路子，不斷健全基層民主法治建設(shè)。這()①有利于完善我國的基層民主自治制度②是村民參與民主管理的有效途徑③有利于推動村民自治走上法治化的軌道④有利于切實保證村民干脆行使民主權(quán)利A．①② B．③④C．①③ D．②④C[A市W村堅持走法德共建、依法治村新路子，不斷健全基層民主法治建設(shè)。這有利于推動村民自治走上法治化的軌道，完善我國的基層民主自治制度，①③符合題意；實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法干脆行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當家作主最有效的途徑，②說法正確但不符合題意；④說法過于肯定。]8．在上海浦東新區(qū)某小區(qū)里有一個“戴老師議事廳”，居民們“想、盼、愁、憂、難”等生活瑣事和服務(wù)需求，都可來此暢言，由戴老師等熱心社區(qū)事務(wù)的居民們組成的“議事廳”委員會，負責把采集到的信息反映到相關(guān)部門，并幫助居民們排憂解難。“議事廳”的設(shè)立()①是社區(qū)居民實現(xiàn)自我服務(wù)的新方式②體現(xiàn)了公民基本民主權(quán)利不斷擴大③是城市居民自治組織形式上的創(chuàng)新④提高了居民政治參與的意識和本事A．①③ B．②③C．②④ D．①④D[選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本政治權(quán)利，民主權(quán)利是法定的，不能擴大或縮小，②表述錯誤；材料未說明組織形式的創(chuàng)新，③解除；“議事廳”的設(shè)立是社區(qū)居民實現(xiàn)自我服務(wù)的新方式，提高了居民政治參與的意識和本事。]9．《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出：發(fā)展社會主義民主政治，必需完善基層民主制度，暢通民主渠道，要健全基層選舉、議事、公開、述職、問責等機制。主動推動基層民主自治進程，落實這一要求對我們共創(chuàng)美妙華蜜家園具有重要意義。結(jié)合材料，運用民主管理的學問，說明我們應(yīng)怎樣推動基層民主自治進程。[解析]本題要求考生運用民主管理的學問，說明我們應(yīng)怎樣推動基層民主自治進程。首先，可以從干脆投票選舉村委會或居委會成員的角度，分析說明主動參與民主管理，推動基層民主自治進程；其次，可以從村民會議或居民會議的角度，讓村民或居民發(fā)表看法，主動參與本村或社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理；第三，可以從制定自治章程等形式的角度，來規(guī)范相關(guān)人員的行為，從而推動基層民主自治進程；此外，還可以從通過辦事公開制度、民主評議基層干部等角度，推動基層民主自治的制度化與規(guī)范化的角度加以分析。[答案]①通過干脆投票選舉村委會或居委會成員，主動參與民主管理，推動基層民主自治進程。②通過村民會議或居民會議等形式，發(fā)表看法，主動參與本村或社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。③通過制定自治章程等形式，規(guī)范自己和基層干部的行為，運用民主的方法來管理日常事務(wù)。④通過辦事公開制度、民主評議基層干部等形式，監(jiān)督基層干部的行為和村委會、居委會的工作，使基層民主自治逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。[實力提升練]10.某市健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，堅持群眾的利益讓群眾作主，群眾的問題讓群眾解決。通過社區(qū)協(xié)商，有效地解決了群眾關(guān)切的糾紛調(diào)解類、環(huán)境整治類、基礎(chǔ)設(shè)施類、社區(qū)治理類、社區(qū)活動類五大類共1000余件詳細問題。這一“居民自治”的模式()①是居民參與民主管理的基礎(chǔ)②進一步完善了基層政權(quán)的組織形式③供應(yīng)了有效的利益協(xié)商渠道④保障了居民在自我管理中的主體地位A．①② B．①④C．②③ D．③④D[材料中的這一“居民自治”模式供應(yīng)了有效的利益協(xié)商渠道，有效地解決了群眾關(guān)切的五大類問題，保障了居民在自我管理中的主體地位，③④符合題意；參與居委會選舉是居民參與民主管理的基礎(chǔ)，①說法錯誤；居民自治組織不屬于基層政權(quán)組織，②說法錯誤。]11．《中共中心關(guān)于全面深化改革若干重大問題的確定》中強調(diào)，要健全基層黨組織領(lǐng)導的充溢活力的基層群眾自治機制，進一步完善村民會議、居民會議等民主協(xié)商制度。下列對基層群眾自治的相識，正確的是()①主要表現(xiàn)為群眾依法干脆行使民主權(quán)利②是群眾自我管理、自我教化的基層政權(quán)組織③是基層群眾參與政治生活的全部內(nèi)容④是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐A．①② B．①④C．②③ D．③④B[基層群眾自治使群眾依法干脆行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，①④正確?；鶎尤罕娮灾问侨罕妳⑴c政治生活的重要形式，不是全部內(nèi)容，也不是國家政權(quán)組織，②③說法錯誤。]12．我國歷史上就素有由德高望重的“耆老”和“鄉(xiāng)官里正”調(diào)解民間糾紛的習俗。我國《憲法》明確規(guī)定：“居民委員會、村民委員會可設(shè)人民調(diào)解委員會，調(diào)解民間糾紛”。人民調(diào)解委員會在化解糾紛、維護社會和諧方面獲得了長足的進展，在國際社會贏得法治“東方閱歷”的美譽。人民調(diào)解制度()①有利于實現(xiàn)社會治理重心下移，推動基層治理現(xiàn)代化②是人民當家作主、行使管理社會事務(wù)民主權(quán)利的重要體現(xiàn)③取代司法訴訟，是居民化解糾紛、維護自身權(quán)益的主要手段④是村(居)民自治的基礎(chǔ)，也是社會和諧穩(wěn)定的第一道防線A．①② B．①③C．②④ D．③④A[“居民委員會、村民委員會可設(shè)人民調(diào)解委員會，調(diào)解民間糾紛”，這說明人民調(diào)解制度有利于實現(xiàn)社會治理重心下移，推動基層治理現(xiàn)代化，故①正確；人民調(diào)解委員會在化解糾紛、維護社會和諧方面獲得了長足的進展，這是人民當家作主、行使管理社會事務(wù)民主權(quán)利的重要體現(xiàn)，②正確；人民調(diào)解制度不能取代司法訴訟，③錯誤；村(居)民自己選舉當家人是村(居)民自治的基礎(chǔ)，④錯誤。]13．因為烏木歸屬問題，一位四川村民曾誓言將上訪進行究竟；在參與了幾輪“壩壩會”后，他心氣順了，最終與當?shù)卣_成補償方案。他由衷感慨，“開展協(xié)商對話這種方式來處理，比通過打官司還要更好一些”。材料意在告知我們()①基層協(xié)商是基層治理的一種有效途徑②以基層協(xié)商作為發(fā)展民主政治的基礎(chǔ)性工程③要發(fā)揮基層協(xié)商不行替代的獨特作用④基層治理的關(guān)鍵在于擴大公民的政治自由權(quán)A．①② B．①③C．②④ D．③④B[開展協(xié)商對話這種方式來處理，比通過打官司還要更好一些，這表明基層協(xié)商是基層治理的一種有效途徑，要發(fā)揮基層協(xié)商不行替代的獨特作用，①③符合題意；②錯誤，農(nóng)村村民自治和城市居民自治是發(fā)展民主政治的基礎(chǔ)性工程；④錯誤，題干并未擴大公民的政治自由權(quán)。]14．村民自治為農(nóng)村社會治理發(fā)揮過重要作用，但隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會急劇轉(zhuǎn)型發(fā)展，村民自治面臨著諸多問題與挑戰(zhàn)。目前，各級職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將大量的黨務(wù)和政務(wù)延長至村，加大了村級組織負擔，影響了村民自治功能的有效發(fā)揮；一些村干部缺少應(yīng)對農(nóng)村困難的經(jīng)濟發(fā)展和基層社會服務(wù)與管理的閱歷；在鄉(xiāng)村治理中，圍繞農(nóng)村公共服務(wù)工作，既有民政部門設(shè)立的“社區(qū)服務(wù)中心”，也有紀委設(shè)立的“便民服務(wù)中心”，還有××部門設(shè)立的“社區(qū)社會服務(wù)管理站”，多部門職能重疊，公共服務(wù)職能不能有效發(fā)揮等等。結(jié)合材料，分析目前村民自治中存在的問題。據(jù)此有人說：“村民自治的政治意義和地位漸漸減弱”，請運用所學政治生活學問反對這一觀點。[解析]這道題首先要找出材料中村民自治存在的問題，考查學生獲得和解讀信息的實力。材料中“各級職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將大量的黨務(wù)和政務(wù)延長至村”體現(xiàn)了黨政部門與村級自治組織之間關(guān)系尚未規(guī)范和厘清；一些村干部缺乏管理閱歷，體現(xiàn)了村級自治組織與村干部的管理和服務(wù)實力亟待提高；多部門職能重疊，公共服務(wù)職能不能有效發(fā)揮，體現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理多部門“分而治之”，缺乏“協(xié)同共治”。其次，要求對觀點進行反對，考查學生論證和探究問題的實力。要證明我國村民自治的政治意義和地位沒有減弱，可以從村民自治的地位和意義進行作答，再依據(jù)有人看到村民自治中存在的不足，我國黨和國家相關(guān)部門以及村民都嚴格遵守憲法、法律、規(guī)則、程序，村民自治就能發(fā)揮不行替代的作用。[答案](1)問題：黨政部門與村級自治組織之間關(guān)系尚未規(guī)范和厘清；村級自治組織與村干部的管理