農(nóng)村人才培養(yǎng)規(guī)劃

農(nóng)村人才培養(yǎng)規(guī)劃TOC\o"1-2"\h\u6809第一章農(nóng)村人才培養(yǎng)概述 384281.1農(nóng)村人才培養(yǎng)的重要性 334711.1.1引言 3259211.1.2農(nóng)村人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略地位 3286821.1.3農(nóng)村人才培養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求 466571.1.4農(nóng)村人才培養(yǎng)對(duì)農(nóng)村振興的推動(dòng)作用 4320841.1.5農(nóng)村人才培養(yǎng)現(xiàn)狀 4120641.1.6農(nóng)村人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題 5184631.1.7農(nóng)村人才培養(yǎng)面臨的挑戰(zhàn) 527885第二章農(nóng)村人才培養(yǎng)政策與法規(guī) 5323391.1.8政策背景 574521.1.9政策體系 542261.1.10政策特點(diǎn) 6115191.1.11政策落實(shí) 64291.1.12創(chuàng)新舉措 668171.1.13政策宣傳與引導(dǎo) 72688第三章農(nóng)村人才培養(yǎng)模式 7193601.1.14概述 7213031.1.15學(xué)歷教育 792131.1.16非學(xué)歷教育 7250211.1.17概述 892701.1.18實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn) 814871.1.19掛職鍛煉 8208381.1.20創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 869501.1.21概述 9325841.1.22師徒傳承的具體做法 9312171.1.23師徒傳承的創(chuàng)新發(fā)展 94927第四章農(nóng)村人才素質(zhì)提升 9287121.1.24背景與意義 9207061.1.25目標(biāo)與任務(wù) 9129331.1.26主要措施 109191.1.27背景與意義 10271671.1.28目標(biāo)與任務(wù) 10138831.1.29主要措施 10276431.1.30背景與意義 10289151.1.31目標(biāo)與任務(wù) 11210101.1.32主要措施 1130357第五章農(nóng)村人才培養(yǎng)機(jī)制 11106501.1.33選拔機(jī)制 1116131.1.34激勵(lì)機(jī)制 11185891.1.35培訓(xùn)機(jī)制 1229171.1.36考核機(jī)制 12115411.1.37保障機(jī)制 12134041.1.38扶持機(jī)制 136702第六章農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè) 13296201.1.39農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍現(xiàn)狀 1331681.1.40農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo) 13164061.1.41農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)措施 1390771.1.42農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍現(xiàn)狀 13222131.1.43農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo) 14229771.1.44農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)措施 1467721.1.45農(nóng)村公共服務(wù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀 14230611.1.46農(nóng)村公共服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo) 14148401.1.47農(nóng)村公共服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)措施 144650第七章農(nóng)村人才培養(yǎng)與就業(yè) 14259731.1.48農(nóng)村勞動(dòng)力供給狀況 14198721.1.49農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道 15199501.1.50農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì)分析 15178621.1.51就業(yè)指導(dǎo)體系構(gòu)建 15190451.1.52就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容 15135061.1.53創(chuàng)業(yè)扶持政策體系 1658701.1.54創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo) 16119861.1.55創(chuàng)業(yè)平臺(tái)搭建 161375第八章農(nóng)村人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興 16232281.1.56鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出 16298311.1.57鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心內(nèi)容 16109261.1.58農(nóng)村人才培養(yǎng)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ) 17189611.1.59農(nóng)村人才培養(yǎng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)作用 172761.1.60完善農(nóng)村人才培養(yǎng)體系 17195751.1.61創(chuàng)新農(nóng)村人才培養(yǎng)模式 17187401.1.62發(fā)揮政策扶持作用 17260471.1.63強(qiáng)化農(nóng)村人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興的銜接 1724431.1.64加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)的國(guó)際合作與交流 1823756第九章農(nóng)村人才培養(yǎng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 18261841.1.65區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵 18170341.1.66區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意義 18318241.1.67我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn) 18310491.1.68農(nóng)村人才培養(yǎng)對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響 184321.1.69區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)農(nóng)村人才培養(yǎng)的支撐作用 18122751.1.70制定科學(xué)的人才培養(yǎng)規(guī)劃 19159871.1.71加大農(nóng)村人才培養(yǎng)投入 19143471.1.72優(yōu)化人才培養(yǎng)體系 19187271.1.73加強(qiáng)人才引進(jìn)與交流 1952751.1.74建立健全人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制 193228第十章農(nóng)村人才培養(yǎng)的未來(lái)展望 19208451.1.75人才需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化。未來(lái)農(nóng)村人才培養(yǎng)將更加注重綜合素質(zhì)，強(qiáng)調(diào)專業(yè)技能與創(chuàng)新能力相結(jié)合，以滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。 1922201.1.76培養(yǎng)模式多元化。農(nóng)村人才培養(yǎng)將逐步打破傳統(tǒng)的單一培養(yǎng)模式，轉(zhuǎn)向多元化、多層次、多渠道的培養(yǎng)體系，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與農(nóng)村人才培養(yǎng)。 19279801.1.77培養(yǎng)內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)?？萍?、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村人才培養(yǎng)內(nèi)容將不斷更新，注重培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展需求的人才。 1935811.1.78區(qū)域協(xié)同發(fā)展。農(nóng)村人才培養(yǎng)將注重區(qū)域協(xié)同，發(fā)揮各地區(qū)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)農(nóng)村人才培養(yǎng)的均衡發(fā)展。 20141201.1.79挑戰(zhàn) 20299841.1.80機(jī)遇 20156771.1.81加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)。應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，明確農(nóng)村人才培養(yǎng)目標(biāo)，制定切實(shí)可行的人才培養(yǎng)規(guī)劃。 2049971.1.82優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，提高培養(yǎng)質(zhì)量。建立多元化、多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系，注重培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用型人才，提高培養(yǎng)質(zhì)量。 2099191.1.83加強(qiáng)政策支持，促進(jìn)農(nóng)村人才培養(yǎng)與就業(yè)銜接。完善農(nóng)村人才培養(yǎng)政策，鼓勵(lì)農(nóng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)人才培養(yǎng)與就業(yè)的有效銜接。 2012961.1.84加大投入，改善農(nóng)村人才培養(yǎng)條件。增加農(nóng)村人才培養(yǎng)投入，改善農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)村人才培養(yǎng)提供良好的環(huán)境。 20213941.1.85加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，促進(jìn)資源共享。推動(dòng)農(nóng)村人才培養(yǎng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，提高農(nóng)村人才培養(yǎng)的整體水平。 20第一章農(nóng)村人才培養(yǎng)概述1.1農(nóng)村人才培養(yǎng)的重要性1.1.1引言我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)在國(guó)家發(fā)展大局中的地位日益重要。農(nóng)村人才培養(yǎng)作為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，已成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵因素之一。本節(jié)將從農(nóng)村人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略地位、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求以及農(nóng)村人才培養(yǎng)對(duì)農(nóng)村振興的推動(dòng)作用等方面，闡述農(nóng)村人才培養(yǎng)的重要性。1.1.2農(nóng)村人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略地位（1）國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要：我國(guó)正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，農(nóng)村人才培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。培養(yǎng)出一批有技術(shù)、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村人才，才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)民增收，為國(guó)家發(fā)展提供有力支撐。（2）農(nóng)村改革發(fā)展的需要：農(nóng)村改革是全面深化改革的重要組成部分。農(nóng)村人才培養(yǎng)是農(nóng)村改革的核心內(nèi)容，關(guān)系到農(nóng)村改革能否順利推進(jìn)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能否實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。1.1.3農(nóng)村人才培養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求（1）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需求：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，對(duì)農(nóng)村人才培養(yǎng)提出了新的要求。農(nóng)村人才培養(yǎng)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（2）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要大量具備專業(yè)技能和管理能力的人才。農(nóng)村人才培養(yǎng)要關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（3）農(nóng)村公共服務(wù)需求：農(nóng)村公共服務(wù)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。農(nóng)村人才培養(yǎng)要關(guān)注農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)村公共服務(wù)人才，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。1.1.4農(nóng)村人才培養(yǎng)對(duì)農(nóng)村振興的推動(dòng)作用（1）提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)：農(nóng)村人才培養(yǎng)有助于提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)村居民生活水平。（2）促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：農(nóng)村人才培養(yǎng)有助于農(nóng)民掌握新技術(shù)、新理念，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（3）推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化：農(nóng)村人才培養(yǎng)有助于提高農(nóng)村社會(huì)治理水平，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。第二節(jié)農(nóng)村人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀分析1.1.5農(nóng)村人才培養(yǎng)現(xiàn)狀（1）農(nóng)村教育投入不足：雖然近年來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育的投入有所增加，但與城市相比，農(nóng)村教育投入仍然不足，制約了農(nóng)村人才培養(yǎng)的質(zhì)量和規(guī)模。（2）農(nóng)村人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理：當(dāng)前農(nóng)村人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)存在一定程度的失衡，專業(yè)技術(shù)人才、管理人才和公共服務(wù)人才比例失衡，難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。（3）農(nóng)村人才培養(yǎng)機(jī)制不健全：農(nóng)村人才培養(yǎng)機(jī)制存在諸多問(wèn)題，如培訓(xùn)體系不完善、培訓(xùn)資源分散、培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求脫節(jié)等，影響了農(nóng)村人才培養(yǎng)的效果。1.1.6農(nóng)村人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題（1）農(nóng)村人才流失嚴(yán)重：受城市吸引力的影響，大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流向城市，導(dǎo)致農(nóng)村人才流失嚴(yán)重，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。（2）農(nóng)村人才培養(yǎng)與需求不匹配：農(nóng)村人才培養(yǎng)與實(shí)際需求之間存在較大差距，導(dǎo)致部分農(nóng)村人才過(guò)剩，部分農(nóng)村人才短缺。（3）農(nóng)村人才培養(yǎng)政策支持不足：農(nóng)村人才培養(yǎng)政策支持力度不夠，相關(guān)政策體系不完善，影響了農(nóng)村人才培養(yǎng)的推進(jìn)。1.1.7農(nóng)村人才培養(yǎng)面臨的挑戰(zhàn)（1）農(nóng)村人才市場(chǎng)發(fā)育不完善：農(nóng)村人才市場(chǎng)發(fā)育滯后，人才流動(dòng)機(jī)制不健全，影響了農(nóng)村人才培養(yǎng)和使用的效率。（2）農(nóng)村人才培養(yǎng)投入不足：農(nóng)村人才培養(yǎng)投入相對(duì)較少，制約了農(nóng)村人才培養(yǎng)的規(guī)模和質(zhì)量。（3）農(nóng)村人才培養(yǎng)體系不健全：農(nóng)村人才培養(yǎng)體系尚不完善，缺乏有效的培訓(xùn)機(jī)制和評(píng)價(jià)體系，影響了農(nóng)村人才培養(yǎng)的實(shí)效。第二章農(nóng)村人才培養(yǎng)政策與法規(guī)第一節(jié)國(guó)家相關(guān)政策概述1.1.8政策背景我國(guó)高度重視農(nóng)村人才培養(yǎng)工作，將其作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。根據(jù)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)村人才培養(yǎng)已成為我國(guó)人才發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，旨在推動(dòng)農(nóng)村人才培養(yǎng)工作的深入實(shí)施。1.1.9政策體系（1）農(nóng)村人才培養(yǎng)規(guī)劃政策：國(guó)家層面上，我國(guó)制定了《農(nóng)村人才培養(yǎng)規(guī)劃（20102020年）》等規(guī)劃性文件，明確了農(nóng)村人才培養(yǎng)的目標(biāo)、任務(wù)和措施。（2）農(nóng)村人才培養(yǎng)支持政策：國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)村人才培養(yǎng)，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，如《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》等。（3）農(nóng)村人才培養(yǎng)投入政策：國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村人才培養(yǎng)的投入力度，保證人才培養(yǎng)工作順利進(jìn)行。如《關(guān)于完善農(nóng)村人才培養(yǎng)投入保障機(jī)制的意見》等。（4）農(nóng)村人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)政策：國(guó)家建立了農(nóng)村人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系，對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，如《農(nóng)村人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)辦法》等。（5）農(nóng)村人才培養(yǎng)培訓(xùn)政策：國(guó)家制定了農(nóng)村人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，提高農(nóng)村人才的綜合素質(zhì)，如《農(nóng)村人才培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃》等。1.1.10政策特點(diǎn)（1）系統(tǒng)性：國(guó)家農(nóng)村人才培養(yǎng)政策形成了較為完善的政策體系，涵蓋了規(guī)劃、支持、投入、評(píng)價(jià)和培訓(xùn)等多個(gè)方面。（2）針對(duì)性：國(guó)家政策針對(duì)農(nóng)村人才培養(yǎng)的實(shí)際情況，提出了具體的政策措施，以保證政策的有效實(shí)施。（3）動(dòng)態(tài)調(diào)整：農(nóng)村人才培養(yǎng)工作的推進(jìn)，國(guó)家政策會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，以適應(yīng)新的發(fā)展需求。第二節(jié)地方實(shí)施策略1.1.11政策落實(shí)地方應(yīng)根據(jù)國(guó)家農(nóng)村人才培養(yǎng)政策，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則，保證政策落地生根。具體措施包括：（1）制定地方農(nóng)村人才培養(yǎng)規(guī)劃，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)、任務(wù)和措施。（2）加大對(duì)農(nóng)村人才培養(yǎng)的投入力度，保障人才培養(yǎng)工作順利進(jìn)行。（3）落實(shí)農(nóng)村人才培養(yǎng)支持政策，為農(nóng)村人才提供優(yōu)惠政策和服務(wù)。（4）建立農(nóng)村人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系，對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。（5）開展農(nóng)村人才培養(yǎng)培訓(xùn)，提高農(nóng)村人才的綜合素質(zhì)。1.1.12創(chuàng)新舉措地方在實(shí)施農(nóng)村人才培養(yǎng)政策過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新舉措，推動(dòng)農(nóng)村人才培養(yǎng)工作取得實(shí)效。以下是一些建議：（1）推進(jìn)農(nóng)村人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合，培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村人才。（2）加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)與職業(yè)教育的銜接，提高農(nóng)村人才的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。（3）建立農(nóng)村人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村人才積極參與鄉(xiāng)村振興。（4）利用信息技術(shù)手段，推動(dòng)農(nóng)村人才培養(yǎng)資源的共享和優(yōu)化配置。（5）加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)與國(guó)際交流與合作，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升農(nóng)村人才培養(yǎng)質(zhì)量。1.1.13政策宣傳與引導(dǎo)地方應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村人才培養(yǎng)政策的宣傳力度，提高農(nóng)村群眾對(duì)政策的知曉度，引導(dǎo)農(nóng)村人才積極參與人才培養(yǎng)工作。具體措施包括：（1）利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳農(nóng)村人才培養(yǎng)政策。（2）開展農(nóng)村人才培養(yǎng)政策講座、培訓(xùn)等活動(dòng)，提高農(nóng)村人才的政策素養(yǎng)。（3）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人才培養(yǎng)政策的解讀，幫助農(nóng)村群眾了解政策的具體內(nèi)容和實(shí)施要求。（4）建立政策咨詢和服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)村人才提供政策咨詢和指導(dǎo)。第三章農(nóng)村人才培養(yǎng)模式第一節(jié)教育培訓(xùn)模式1.1.14概述教育培訓(xùn)模式是農(nóng)村人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，旨在通過(guò)系統(tǒng)的教育手段，提高農(nóng)村人才的素質(zhì)和能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才支持。教育培訓(xùn)模式主要包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育兩大類。1.1.15學(xué)歷教育（1）農(nóng)村職業(yè)教育農(nóng)村職業(yè)教育以培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用型人才為主，注重實(shí)踐技能的培養(yǎng)。通過(guò)開設(shè)種植、養(yǎng)殖、加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)課程，培養(yǎng)農(nóng)村青年掌握一定的專業(yè)技能，提高其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。（2）農(nóng)村高等教育農(nóng)村高等教育以培養(yǎng)農(nóng)村高級(jí)人才為主，注重理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。通過(guò)開設(shè)農(nóng)業(yè)科學(xué)、農(nóng)村管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等專業(yè)課程，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支持。1.1.16非學(xué)歷教育（1）農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)以傳授農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主，注重實(shí)際操作能力的培養(yǎng)。通過(guò)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等培訓(xùn)項(xiàng)目，提高農(nóng)村人才的綜合素質(zhì)。（2）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)旨在提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。通過(guò)開設(shè)職業(yè)技能、城市生活常識(shí)等培訓(xùn)課程，幫助農(nóng)村勞動(dòng)力適應(yīng)城市工作和生活環(huán)境。第二節(jié)實(shí)踐鍛煉模式1.1.17概述實(shí)踐鍛煉模式是農(nóng)村人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)讓農(nóng)村人才在實(shí)際工作中鍛煉，提高其綜合素質(zhì)和能力。實(shí)踐鍛煉模式主要包括實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、掛職鍛煉、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。1.1.18實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)（1）農(nóng)村學(xué)生實(shí)習(xí)農(nóng)村學(xué)生實(shí)習(xí)是指農(nóng)村學(xué)生利用假期或課余時(shí)間，到企事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)合作社等進(jìn)行實(shí)習(xí)，以提高其實(shí)踐操作能力。（2）農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)訓(xùn)是指農(nóng)村勞動(dòng)力在參加職業(yè)技能培訓(xùn)后，到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)際操作訓(xùn)練，以提高其就業(yè)技能。1.1.19掛職鍛煉（1）農(nóng)村干部掛職農(nóng)村干部掛職是指農(nóng)村干部到上級(jí)部門、企事業(yè)單位等掛職鍛煉，以提高其管理能力和業(yè)務(wù)水平。（2）農(nóng)村青年掛職農(nóng)村青年掛職是指農(nóng)村青年到城市企事業(yè)單位、部門等掛職鍛煉，以拓寬視野，提高自身能力。1.1.20創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（1）農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目鼓勵(lì)農(nóng)村人才開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。（2）農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽舉辦農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，激發(fā)農(nóng)村人才的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)熱情，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。第三節(jié)師徒傳承模式1.1.21概述師徒傳承模式是農(nóng)村人才培養(yǎng)的一種傳統(tǒng)模式，通過(guò)師傅帶徒弟的方式，傳承技藝和經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)農(nóng)村人才。師徒傳承模式在農(nóng)村技藝、民間文化等方面具有重要作用。1.1.22師徒傳承的具體做法（1）擇徒標(biāo)準(zhǔn)師傅根據(jù)徒弟的個(gè)性、興趣和能力，選擇合適的徒弟，保證傳承順利進(jìn)行。（2）傳授技藝師傅通過(guò)言傳身教，將技藝和經(jīng)驗(yàn)傳授給徒弟，使徒弟逐步掌握相關(guān)技能。（3）實(shí)踐鍛煉師傅帶領(lǐng)徒弟參與實(shí)際工作，讓徒弟在實(shí)踐中不斷提高技藝水平。（4）評(píng)價(jià)體系建立師徒評(píng)價(jià)體系，對(duì)徒弟的學(xué)習(xí)進(jìn)度和技藝水平進(jìn)行評(píng)估，保證傳承效果。1.1.23師徒傳承的創(chuàng)新發(fā)展（1）引入現(xiàn)代教育手段結(jié)合現(xiàn)代教育技術(shù)，豐富師徒傳承的教學(xué)手段，提高傳承效果。（2）拓展傳承領(lǐng)域?qū)熗絺鞒心Ｊ綉?yīng)用于更多農(nóng)村人才領(lǐng)域，如農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村電商等。（3）加強(qiáng)政策支持加大對(duì)師徒傳承模式的支持力度，鼓勵(lì)更多農(nóng)村人才參與師徒傳承，推動(dòng)農(nóng)村人才培養(yǎng)。第四章農(nóng)村人才素質(zhì)提升第一節(jié)文化素質(zhì)提升1.1.24背景與意義農(nóng)村文化素質(zhì)提升是農(nóng)村人才培養(yǎng)規(guī)劃的核心內(nèi)容之一，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村文化素質(zhì)整體較低，影響了農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程。因此，提升農(nóng)村文化素質(zhì)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)村人才，是推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展的關(guān)鍵。1.1.25目標(biāo)與任務(wù)（1）提高農(nóng)村居民的文化水平，使農(nóng)村居民具備基本的文化素養(yǎng)。（2）增強(qiáng)農(nóng)村居民的法律意識(shí)，提高農(nóng)村社會(huì)管理水平。（3）培育農(nóng)村文化人才，繁榮農(nóng)村文化生活。1.1.26主要措施（1）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。（2）推廣農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，使優(yōu)質(zhì)教育資源惠及農(nóng)村。（3）舉辦各類農(nóng)村文化活動(dòng)，豐富農(nóng)村文化生活。（4）加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)村文化人才。第二節(jié)技能素質(zhì)提升1.1.27背景與意義農(nóng)村技能素質(zhì)提升是農(nóng)村人才培養(yǎng)規(guī)劃的重要組成部分，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收入具有重要意義。當(dāng)前，農(nóng)村技能人才短缺，制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，提升農(nóng)村技能素質(zhì)，培養(yǎng)有技能、懂管理的新型農(nóng)村人才，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。1.1.28目標(biāo)與任務(wù)（1）培養(yǎng)農(nóng)村技能人才，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。（2）增強(qiáng)農(nóng)村居民的經(jīng)營(yíng)能力，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（3）提升農(nóng)村居民的職業(yè)素養(yǎng)，提高農(nóng)村社會(huì)就業(yè)水平。1.1.29主要措施（1）加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平。（2）建立農(nóng)村技能人才數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村技能人才資源的優(yōu)化配置。（3）推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為農(nóng)村技能人才提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。（4）加強(qiáng)農(nóng)村技能人才政策扶持，激發(fā)農(nóng)村技能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。第三節(jié)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)提升1.1.30背景與意義農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)提升是農(nóng)村人才培養(yǎng)規(guī)劃的重要任務(wù)，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平具有重要意義。當(dāng)前，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍尚未形成，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，提升農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的新型農(nóng)村人才，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。1.1.31目標(biāo)與任務(wù)（1）培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，提高農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。（2）優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（3）提升農(nóng)村居民的創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力。1.1.32主要措施（1）加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)農(nóng)村居民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)。（2）建立農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供政策、技術(shù)、市場(chǎng)等支持。（3）推廣農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，營(yíng)造農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。（4）加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策扶持，激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。第五章農(nóng)村人才培養(yǎng)機(jī)制第一節(jié)選拔與激勵(lì)機(jī)制1.1.33選拔機(jī)制農(nóng)村人才培養(yǎng)的選拔機(jī)制是保證人才選拔公平、公正、公開的基礎(chǔ)。選拔機(jī)制主要包括以下幾個(gè)方面：（1）建立多元化的選拔標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)村人才需求的多樣性，制定涵蓋專業(yè)技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新能力等方面的選拔標(biāo)準(zhǔn)，保證選拔到的人才具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)。（2）完善選拔程序。規(guī)范選拔程序，保證選拔過(guò)程的公開、公平、公正。選拔程序應(yīng)包括報(bào)名、資格審查、筆試、面試、綜合評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。（3）強(qiáng)化選拔監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)選拔過(guò)程的監(jiān)督，保證選拔工作的透明度，防止出現(xiàn)選拔過(guò)程中的不正當(dāng)行為。1.1.34激勵(lì)機(jī)制激勵(lì)機(jī)制是激發(fā)農(nóng)村人才潛能、提高人才素質(zhì)的重要手段。激勵(lì)機(jī)制主要包括以下幾個(gè)方面：（1）建立健全激勵(lì)政策。制定一系列具有針對(duì)性的激勵(lì)政策，包括職稱評(píng)定、工資待遇、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等，以激發(fā)農(nóng)村人才的積極性和創(chuàng)造力。（2）實(shí)施差異化激勵(lì)。根據(jù)農(nóng)村人才的專業(yè)特長(zhǎng)、貢獻(xiàn)大小等因素，實(shí)施差異化的激勵(lì)措施，使人才在競(jìng)爭(zhēng)中不斷成長(zhǎng)。（3）加強(qiáng)精神激勵(lì)。通過(guò)表彰先進(jìn)、宣傳典型等方式，強(qiáng)化農(nóng)村人才的精神激勵(lì)，提升其榮譽(yù)感和成就感。第二節(jié)培訓(xùn)與考核機(jī)制1.1.35培訓(xùn)機(jī)制培訓(xùn)是提高農(nóng)村人才素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。培訓(xùn)機(jī)制主要包括以下幾個(gè)方面：（1）制定培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)農(nóng)村人才的需求，制定針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，保證培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作相結(jié)合。（2）建立多元化的培訓(xùn)方式。采取線上與線下相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合等多種培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。（3）強(qiáng)化培訓(xùn)資源整合。整合各類培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)師資，提高培訓(xùn)質(zhì)量。1.1.36考核機(jī)制考核是檢驗(yàn)農(nóng)村人才培養(yǎng)效果的重要手段?？己藱C(jī)制主要包括以下幾個(gè)方面：（1）制定科學(xué)的考核指標(biāo)。根據(jù)農(nóng)村人才的特點(diǎn)，制定涵蓋專業(yè)技能、工作績(jī)效、綜合素質(zhì)等方面的考核指標(biāo)。（2）完善考核方法。采取定量與定性相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合等多種考核方法，保證考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。（3）強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。將考核結(jié)果作為農(nóng)村人才選拔、激勵(lì)、培訓(xùn)等方面的重要依據(jù)，促進(jìn)人才的成長(zhǎng)與發(fā)展。第三節(jié)保障與扶持機(jī)制1.1.37保障機(jī)制保障機(jī)制是保證農(nóng)村人才培養(yǎng)順利進(jìn)行的重要保障。保障機(jī)制主要包括以下幾個(gè)方面：（1）加強(qiáng)政策保障。制定一系列有利于農(nóng)村人才培養(yǎng)的政策措施，為人才培養(yǎng)提供良好的政策環(huán)境。（2）完善投入保障。加大對(duì)農(nóng)村人才培養(yǎng)的投入，保證人才培養(yǎng)工作所需的資金、設(shè)施等資源得到充分保障。（3）強(qiáng)化組織保障。建立健全農(nóng)村人才培養(yǎng)的組織體系，明確各部門的職責(zé)和任務(wù)，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。1.1.38扶持機(jī)制扶持機(jī)制是推動(dòng)農(nóng)村人才培養(yǎng)快速發(fā)展的重要手段。扶持機(jī)制主要包括以下幾個(gè)方面：（1）優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，為農(nóng)村人才提供廣闊的發(fā)展空間。（2）實(shí)施人才扶持政策。針對(duì)農(nóng)村人才的實(shí)際需求，制定一系列扶持政策，如貸款貼息、稅收優(yōu)惠等。（3）加強(qiáng)人才交流與合作。推動(dòng)農(nóng)村人才與城市人才的交流與合作，促進(jìn)人才資源的共享與優(yōu)化配置。第六章農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。本章將從農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村公共服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面展開論述。第一節(jié)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)1.1.39農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍現(xiàn)狀當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍整體水平不高，存在人才結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題。農(nóng)業(yè)科技人才主要集中在科研院所和高校，而在農(nóng)村基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)人員相對(duì)較少。1.1.40農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)（1）提升農(nóng)業(yè)科技人才的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)具備創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的農(nóng)業(yè)科技人才。（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)水平。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密結(jié)合。1.1.41農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)措施（1）加大農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)投入，提高農(nóng)業(yè)科技人才待遇。（2）建立健全農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)體系，激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)科技人才的綜合素質(zhì)。第二節(jié)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)1.1.42農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍現(xiàn)狀當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍存在數(shù)量不足、素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1.1.43農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)（1）提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的整體素質(zhì)，培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理念和實(shí)踐能力的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才。（2）優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平。（3）加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密結(jié)合。1.1.44農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)措施（1）完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)體系，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)質(zhì)量。（2）建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（3）加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培訓(xùn)，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的綜合素質(zhì)。第三節(jié)農(nóng)村公共服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)1.1.45農(nóng)村公共服務(wù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)人才隊(duì)伍存在數(shù)量不足、素質(zhì)不高、服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，影響了農(nóng)村公共服務(wù)水平的提升。1.1.46農(nóng)村公共服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)（1）提升農(nóng)村公共服務(wù)人才的整體素質(zhì)，培養(yǎng)具備專業(yè)能力和服務(wù)意識(shí)的農(nóng)村公共服務(wù)人才。（2）優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。（3）加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密結(jié)合。1.1.47農(nóng)村公共服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)措施（1）完善農(nóng)村公共服務(wù)人才培養(yǎng)體系，提高農(nóng)村公共服務(wù)人才培養(yǎng)質(zhì)量。（2）建立農(nóng)村公共服務(wù)人才激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)農(nóng)村公共服務(wù)人才的工作積極性。（3）加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)人才培訓(xùn)，提升農(nóng)村公共服務(wù)人才的服務(wù)能力。第七章農(nóng)村人才培養(yǎng)與就業(yè)第一節(jié)就業(yè)形勢(shì)分析1.1.48農(nóng)村勞動(dòng)力供給狀況我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題日益凸顯。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力供給總量較大，但結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。，農(nóng)村勞動(dòng)力總量過(guò)剩，另，高素質(zhì)勞動(dòng)力短缺。農(nóng)村勞動(dòng)力地域分布不均衡，部分地區(qū)勞動(dòng)力供給過(guò)剩，而部分地區(qū)勞動(dòng)力供給不足。1.1.49農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道主要包括外出打工、本地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。國(guó)家政策的引導(dǎo)和支持，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道逐漸拓寬。外出打工成為農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的主要渠道，本地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)也取得了一定的成果。1.1.50農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì)分析（1）就業(yè)壓力加大：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，農(nóng)村勞動(dòng)力面臨的就業(yè)壓力逐漸加大。，傳統(tǒng)行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求減少，另，新興行業(yè)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力的需求增加。（2）結(jié)構(gòu)性矛盾突出：農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)整體較低，難以適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)和高技能崗位的需求。同時(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力地域分布不均衡，部分地區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)較少，勞動(dòng)力難以實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。（3）政策扶持作用明顯：國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的政策扶持力度，一系列政策的實(shí)施有效促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。第二節(jié)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)1.1.51就業(yè)指導(dǎo)體系構(gòu)建（1）建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，包括政策宣傳、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)信息發(fā)布、就業(yè)跟蹤服務(wù)等。（2）強(qiáng)化企業(yè)、社會(huì)組織和農(nóng)村勞動(dòng)力之間的協(xié)同作用，形成就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的合力。1.1.52就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容（1）職業(yè)規(guī)劃：針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的年齡、性別、文化程度、技能水平等，提供個(gè)性化的職業(yè)規(guī)劃服務(wù)。（2）職業(yè)培訓(xùn)：根據(jù)市場(chǎng)需求，開展針對(duì)性的職業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)技能。（3）就業(yè)信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布各類就業(yè)信息，幫助農(nóng)村勞動(dòng)力了解就業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。（4）就業(yè)跟蹤服務(wù)：對(duì)已就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行跟蹤服務(wù)，了解其就業(yè)狀況，提供必要的幫助。第三節(jié)創(chuàng)業(yè)扶持政策1.1.53創(chuàng)業(yè)扶持政策體系（1）財(cái)政扶持政策：對(duì)符合條件的農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等優(yōu)惠政策。（2）金融扶持政策：加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度，降低貸款門檻，提供優(yōu)惠利率。（3）產(chǎn)業(yè)扶持政策：鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)相結(jié)合，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。1.1.54創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)（1）開展農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高其創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力。（2）建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目評(píng)估、政策咨詢等服務(wù)。1.1.55創(chuàng)業(yè)平臺(tái)搭建（1）依托農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地等平臺(tái)，為農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)地、設(shè)施等支持。（2）加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，為農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)支持。通過(guò)以上措施，我國(guó)農(nóng)村人才培養(yǎng)與就業(yè)工作將得到有效推進(jìn)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。第八章農(nóng)村人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興第一節(jié)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略概述1.1.56鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，旨在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，為新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展提供了科學(xué)指導(dǎo)。1.1.57鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心內(nèi)容鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心內(nèi)容包括五個(gè)方面：一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平；二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；三是深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營(yíng)體制；四是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，保障農(nóng)村生態(tài)安全；五是弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。第二節(jié)農(nóng)村人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系1.1.58農(nóng)村人才培養(yǎng)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，離不開農(nóng)村人才的支撐。農(nóng)村人才培養(yǎng)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，培養(yǎng)出一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才，才能為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才保障。1.1.59農(nóng)村人才培養(yǎng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)作用（1）提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；（2）推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓寬農(nóng)民增收渠道；（3）提升農(nóng)村治理水平，保障鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定；（4）豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明。第三節(jié)鄉(xiāng)村振興背景下的人才培養(yǎng)策略1.1.60完善農(nóng)村人才培養(yǎng)體系（1）建立多元化的農(nóng)村人才培養(yǎng)機(jī)制；（2）加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓(xùn)；（3）落實(shí)農(nóng)村人才培養(yǎng)政策，激發(fā)人才活力。1.1.61創(chuàng)新農(nóng)村人才培養(yǎng)模式（1）結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)；（2）強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；（3）引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所等參與農(nóng)村人才培養(yǎng)。1.1.62發(fā)揮政策扶持作用（1）加大財(cái)政投入，支持農(nóng)村人才培養(yǎng)；（2）完善農(nóng)村人才引進(jìn)政策，吸引優(yōu)秀人才；（3）加強(qiáng)政策宣傳，營(yíng)造良好的人才發(fā)展氛圍。1.1.63強(qiáng)化農(nóng)村人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興的銜接（1）建立農(nóng)村人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興的對(duì)接機(jī)制；（2）實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，促進(jìn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；（3）加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。1.1.64加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)的國(guó)際合作與交流（1）借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升農(nóng)村人才培養(yǎng)水平；（2）加強(qiáng)與國(guó)外高校、科研院所的交流與合作；（3）拓展農(nóng)村人才培養(yǎng)的國(guó)際視野，助力鄉(xiāng)村振興。第九章農(nóng)村人才培養(yǎng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展第一節(jié)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展概述1.1.65區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是指在一定的地域范圍內(nèi)，各區(qū)域間在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、文化等方面實(shí)現(xiàn)相互支持、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的過(guò)程。其核心是解決區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題，促進(jìn)全國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的均衡發(fā)展。1.1.66區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意義區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)具有重大意義。它有助于優(yōu)化資源配置、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效益，有利于縮小區(qū)域發(fā)展差距，促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。1.1.67我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得了一定的成果，但仍然面臨一些挑戰(zhàn)。，東中西部地區(qū)發(fā)展差距較大，部分資源型地區(qū)面臨轉(zhuǎn)型困境；另，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，可持續(xù)發(fā)展能力不足。因此，如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，成為當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的重要課題。第二節(jié)農(nóng)村人才培養(yǎng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系1.1.68農(nóng)村人才培養(yǎng)對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響（1）提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。（2）培養(yǎng)農(nóng)村人才，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（3）農(nóng)村人才培養(yǎng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相互促進(jìn)，形成良性循環(huán)。1.1.69區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)農(nóng)村人才培養(yǎng)的支撐作用（1）優(yōu)化資源配置，為農(nóng)村人才培養(yǎng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。（2）