經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新市園化工集中區(qū)數(shù)字化平臺項目招標文件

浙江德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新市園化工集中區(qū)數(shù)

字化平臺項目

公開招標采購文件

項目名稱:浙江德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新市園化工集中區(qū)數(shù)字化平臺項

目

目錄

第一章公開招標采購公告

第二章招標需求

第三章投標人須知

第四章評標辦法及評分標準

第五章政府采購合同主要條款

第六章投標文件格式

第一章公開招標采購公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，浙江東南建設(shè)管理有限公

司就浙江德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新市園化工集中區(qū)數(shù)字化平臺項目進行公開招標,歡迎

國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來投標。

一.招標項目編號：DQZCFW-2021-G178

二.采購組織類型:分散委托采購

三.招標項目概況：

簡要規(guī)格描述或標

項目名稱數(shù)量預算金額

項基本概況介紹

浙江德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新市園化工集中區(qū)數(shù)

1項236萬元詳見采購文件

字化平臺項目

四.投標供應(yīng)商資格要求：

A.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的要求、財庫【2016】125

號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》；

B.擬投標人須為中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有良好的財務(wù)狀況和商業(yè)信

譽，具有相應(yīng)服務(wù)能力的供應(yīng)商；（總公司所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)（分公司），

以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，必須獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或

能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料）；

C.擬投標人須具有較強的和能提供長期的售后服務(wù)能力；

D.本項目不接受聯(lián)合體投標。

五.項目報名方式，采購文件公告期限，采購文件依法獲取方式及時間：

1.本項目報名方式只接受浙江省政府采購網(wǎng)（政采云平臺）網(wǎng)上報名，不

接受供應(yīng)商現(xiàn)場報名，供應(yīng)商須在浙江省政府采購網(wǎng)（政采云平臺）注冊成為

浙江省政府采購供應(yīng)商方可進行網(wǎng)上報名；

2.本項目采購文件公告期限：2021-12-10至2021T2-15（采購文件公告期

限屆滿后允許潛在投標人網(wǎng)上報名并依法獲取采購文件，供應(yīng)商未按規(guī)定時間

要求提出質(zhì)疑的，則視同認可采購文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定

的除外）

1

3.采購公告附件中的采購文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商網(wǎng)上報名成功后可依

法獲?。ㄏ螺d）采購文件。

六.投標截止時間：2021-12-309:30

七.投標地址：八.開標時間：2021-12-309:30

九.開標地址：十.投標保證金：本項目不需要繳納投標保證金。

十一.其他事項：

1.供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自依法獲取采購文

件之日（采購文件公告期限屆滿后獲得采購文件的，以采購文件公告期限屆滿之

日為準）或者采購文件公告期限屆滿之日（招標公告為公告發(fā)布后的第6個工作

日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理公司提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)

商對采購人、采購代理公司的答復不滿意或者采購人、采購代理公司未在規(guī)定的

時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)督管理部門

投訴。

2.投標人報名成功并依法獲取采購文件后決定不參加該項目投標，應(yīng)在投

標截止時間3天前（提前72小時）以書面形式（信函、傳真加蓋投標單位公章）

通知本采購代理機構(gòu)，如在規(guī)定期內(nèi)未收到投標人書面函件，則視為投標人同意

參加投標。

3.投標截止時資格審查應(yīng)提供以下資料：【供應(yīng)商是否具有投標資格在開

標結(jié)束后進行審查確認。同時，資格審查時若須要供應(yīng)商提供相應(yīng)資格證明材

料原件（有效公證件可替代相應(yīng)原件進行備查）進行備查卻無法提供的，則供

應(yīng)商的投標文件將可能被作無效投標處理。】

A.投標單位的有效工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書復印件加蓋公章；

B.供應(yīng)商承諾函原件（格式見采購文件附件）；

C.法定代表人授權(quán)書原件、被授權(quán)人身份證復印件一份；

D.投標單位的其他投標資格證明文件復印件加蓋公章（如果投標人為銀行、

保險、石油石化、電力、電信等特殊行業(yè)總公司所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以

及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的，則須提供此項；其中財產(chǎn)證明材

料可以是房產(chǎn)權(quán)證、車輛行駛證或其他固定資產(chǎn)等有效財產(chǎn)證明材料復印件加

蓋公章）。

2

4.本項目不集中組織現(xiàn)場考察，需要供應(yīng)商自行聯(lián)系采購人進行現(xiàn)場考察

和調(diào)研。

十二.投標說明

1、本項目實行電子投標，應(yīng)按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編

制、加密并遞交投標文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺

使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。

2、投標人應(yīng)在開標前完成CA數(shù)字證書辦理。(辦理流程詳見

sdf.lkj//sdf.Ikjzjsdf.Ikjgov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.h

tml)o完成CA數(shù)字證書辦理預計一至兩周，建議各投標人抓緊時間辦理。

3、投標人通過政采云平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請供

應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，(下載網(wǎng)址：

sdf.lkj//sdf.Ikjzjsdf.Ikjgov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.h

tml),供應(yīng)商電子交易操作指南詳見網(wǎng)址：

https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html)。

4、投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，投標截

止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件

的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完

成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件?/p>

投標人在投標截止時間前將備份電子投標文件按要求密封送交到，逾期送

達或未按要求密封將被拒收。如投標人未在投標截止時間前完成電子投標文件

的傳輸遞交，其備份電子投標文件無效。

十三.聯(lián)系方式

十四.本次采購項目相關(guān)信息發(fā)布媒體：

1.浙江省政府采購網(wǎng)：sdf.IkIkjzjsdf.Ikjgov.cn

2.德清縣公共資源交易網(wǎng)：sdf.lkj〃sdf.Ikjdqztb.gov.cn

十五.本采購文件的解釋權(quán)歸招標采購單位所有。

浙江東南建設(shè)管理有限公司

3

2021年12月9日

第二章招標需求

一、說明

1.本采購文件所提出的服務(wù)技術(shù)標準是基本的技術(shù)標準和使用功能，并未

規(guī)定所有的技術(shù)要求和適用標準，供應(yīng)商應(yīng)提供一套滿足所列標準要求的高質(zhì)量

的相應(yīng)服務(wù)。本技術(shù)要求使用的標準如與供應(yīng)商所執(zhí)行標準發(fā)生矛盾時，按較高

標準執(zhí)行。

2.本招標服務(wù)應(yīng)按國際標準、國標、部標或?qū)I(yè)標準提供，非標準服務(wù)按

采購人提供的要求提供，服務(wù)標準按照國家有關(guān)規(guī)定及合同約定進行驗收。

3.本項目采購標的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為軟件和信息技術(shù)服

務(wù)業(yè)。

4.依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）規(guī)

定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，

中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

二、招標項目內(nèi)容（加▲號項需實質(zhì)性響應(yīng)）

1、項目背景

根據(jù)《湖州市人民政府關(guān)于同意德清縣政府設(shè)立化工集中區(qū)的批復》（湖政

函[2010]109號）、《德清縣人民政府關(guān)于同意德清工業(yè)園區(qū)新市化工集中區(qū)

4

規(guī)劃邊界及調(diào)整相應(yīng)區(qū)塊土地建設(shè)規(guī)劃用地類型的批復》（德政函【2013】96

號）、《德清縣人民政府關(guān)于同意批準德清縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)（2013-2020）

的批復》（德政函[2013]72號），《德清縣人民政府辦公室關(guān)于確定全縣化

工集中區(qū)區(qū)域的通知》（德政辦發(fā)【2009】147號）經(jīng)開區(qū)新方園化工集中區(qū)（原

新市化工集中區(qū)）成立于2010年10月27Bo

按照《浙江省經(jīng)濟和信息化廳關(guān)于推進全省化工園區(qū)（集聚區(qū)）數(shù)字化建設(shè)工

作的通知》（浙經(jīng)信材料（2021）57號）要求，統(tǒng)籌推進園區(qū)智慧化數(shù)字化平臺建

設(shè)，實現(xiàn)數(shù)字化平臺對接省級化工產(chǎn)業(yè)大腦，以數(shù)字化、智能化手段提升化工本

質(zhì)安全、綠色發(fā)展、智能制造水平，實現(xiàn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

因此，本項目實現(xiàn)浙江德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新市園化工集中區(qū)數(shù)字化平臺建

設(shè)，圍繞園區(qū)、安全、環(huán)保、能源、封閉及實時監(jiān)測數(shù)據(jù)為核心，獲取浙江省

一體化數(shù)字資源系統(tǒng)（IRS）數(shù)據(jù)資源和園區(qū)數(shù)據(jù)，搭建數(shù)據(jù)駕駛艙，并接入化

工產(chǎn)業(yè)大腦。實現(xiàn)園區(qū)的智能化建設(shè)與信息化管理的高效結(jié)合，達成最終提升

園區(qū)產(chǎn)值產(chǎn)能、能效績效、數(shù)據(jù)透明等信息化目的。

2、建設(shè)內(nèi)容

2.1數(shù)據(jù)需求

本項目數(shù)據(jù)需求范圍按照德清經(jīng)濟和信息化局下發(fā)德清化工產(chǎn)業(yè)大腦的數(shù)據(jù)清

單和《化工產(chǎn)業(yè)大腦API接入指南》，包括安全、環(huán)保、園區(qū)、能源、基礎(chǔ)等數(shù)據(jù)需

求。本項目要根據(jù)數(shù)據(jù)資源的實際情況,按照數(shù)據(jù)需求清單來進行數(shù)據(jù)資源對接,

獲取數(shù)據(jù)；并與省級化工產(chǎn)業(yè)大腦進行數(shù)據(jù)對接，上傳數(shù)據(jù)c

內(nèi)容數(shù)據(jù)需求

園區(qū)事故表

園區(qū)應(yīng)急作業(yè)表

安全園區(qū)隱患信息表

園區(qū)風險點表

園區(qū)安全人員統(tǒng)計表

5

園區(qū)告警記錄表表

碳排放統(tǒng)計表

環(huán)保園區(qū)空氣質(zhì)量表

園區(qū)水質(zhì)量表

園區(qū)危險源表

園區(qū)企業(yè)信息表

園區(qū)園區(qū)出入記錄表

園區(qū)基本信息表

園區(qū)產(chǎn)值表

園區(qū)產(chǎn)值/增加值表

行業(yè)產(chǎn)值/增加值表

單位產(chǎn)品能耗表

能源

園區(qū)月用能表

園區(qū)用能配額表

園區(qū)年用能表

能源數(shù)據(jù)字典表

行業(yè)表

基礎(chǔ)

行業(yè)產(chǎn)品表

碳排放分類表

2.2數(shù)據(jù)資源對接

(1)浙江省一體化數(shù)字資源系統(tǒng)(IRS)數(shù)據(jù)對接

參照章節(jié)“2.1數(shù)據(jù)需求”，進行安全、環(huán)保、園區(qū)、能源、基礎(chǔ)等數(shù)據(jù)對接.

6

針對公共數(shù)據(jù)共享類，通過浙江省一體化數(shù)字資源系統(tǒng)（IRS）進行數(shù)據(jù)采集對

接。

對數(shù)據(jù)目錄管理、數(shù)據(jù)集成管理、數(shù)據(jù)存儲管理、數(shù)據(jù)交換管理、對接接口

設(shè)計、數(shù)據(jù)映射方案等進行詳細描述。

（2）數(shù)據(jù)導入平臺

參照章節(jié)”2.1數(shù)據(jù)需求”，進行安全、環(huán)保、園區(qū)、能源、基礎(chǔ)等數(shù)據(jù)導入,

針對公共數(shù)據(jù)共享類缺失數(shù)據(jù)和園區(qū)特有數(shù)據(jù)，在德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新市園化工集

中區(qū)內(nèi)進行采集。建設(shè)數(shù)據(jù)導入平臺，提供化工產(chǎn)業(yè)大腦數(shù)據(jù)庫表的查看、編輯,

支持導入/導出，支持維護字段級數(shù)據(jù)等功能。

2.3省級化工產(chǎn)業(yè)大腦數(shù)據(jù)對接

遵循《化工產(chǎn)業(yè)大腦API接入指南》，按照接口說明、傳輸協(xié)議、調(diào)用說明、

接口列表等要求，參照章節(jié)”2.1數(shù)據(jù)需求”，進行安全、環(huán)俁、園區(qū)、能源、基

礎(chǔ)等數(shù)據(jù)對接，把數(shù)據(jù)上傳到浙江省化工產(chǎn)業(yè)大腦。

對數(shù)據(jù)共享、接口說明、傳輸協(xié)議、調(diào)用說明、接口列表等進行詳細說明。

2.4數(shù)字李生建模

基于德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新市園化工集中區(qū)的實體空間，利用無人機傾斜攝影三

維建模技術(shù)構(gòu)建園區(qū)的實景三維模型，以此作為園區(qū)數(shù)字駕駛艙可視化的模型支

撐。項目建模范圍面積約為120公頃（約1800畝）。

2.5數(shù)據(jù)駕駛艙

數(shù)據(jù)駕駛艙平臺包括地圖可視化和數(shù)據(jù)分析可視化，地圖可視化主要基于數(shù)

字李生三維建模地圖顯示德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新市園化工集中區(qū)園區(qū)、安全、環(huán)保、

能源等相關(guān)信息，并可查看更加詳細的業(yè)務(wù)信息；數(shù)據(jù)分析可視化主要指對各個

智能系統(tǒng)的運行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行圖形化統(tǒng)計分析展示。

7

對園區(qū)一張圖、安全一張圖、環(huán)保一張圖、能源一張圖的數(shù)據(jù)展示內(nèi)容進行詳細

描述，并提供功能設(shè)計相關(guān)圖：同時支持自定義大屏的功能C

（1）園區(qū)一張圖

園區(qū)一張圖基于三維建模地圖為底圖，地圖上展示企業(yè)、危險源等點位，支

持點位交互，點擊點位時展開對應(yīng)彈窗展示企業(yè)、危險源相關(guān)點位信息，且針對

園區(qū)基本信息、園區(qū)危險源信息、園區(qū)產(chǎn)值信息、園區(qū)出入記錄等進行統(tǒng)計分析,

包括但不限于列表、數(shù)據(jù)、圖表等展示方式。

（2）安全一張圖

安全一張圖基于三維建模地圖為底圖，地圖上展示園區(qū)事故、園區(qū)應(yīng)急事件、

園區(qū)風險點相應(yīng)發(fā)生點位，支持點位交互，點擊點位時展開對應(yīng)彈窗展示園區(qū)事

故、園區(qū)應(yīng)急事件、園區(qū)風險點相關(guān)信息，且針對安全基本信息、園區(qū)事故、園

區(qū)應(yīng)急作業(yè)、園區(qū)隱患信息、園區(qū)風險點、園區(qū)告警記錄進行統(tǒng)計分析，包括但

不限于列表、數(shù)據(jù)、圖表等展示方式。

（3）環(huán)保一張圖

環(huán)保一張圖基于三維建模地圖為底圖，地圖上展示與園區(qū)碳排放統(tǒng)計、園區(qū)

空氣質(zhì)量、園區(qū)水質(zhì)量列表相關(guān)數(shù)據(jù)分析，包括但不限于列表、數(shù)據(jù)、圖表等展

示方式。

（4）能源一張圖

能源管理一張圖基于三維建模地圖為底圖，地圖上展示與園區(qū)水、電、天然

氣等能源用能分析、用能計劃預警、園區(qū)用能趨勢、行業(yè)用能趨勢、園區(qū)用能排

名、能源消耗結(jié)構(gòu)、園區(qū)用能風險、區(qū)域用電占比等相關(guān)數(shù)據(jù)分析，包括但不限

于列表、數(shù)據(jù)、圖表等展示方式。

（5）自定義大屏

支持大屏自定義功能，可在數(shù)據(jù)分析頁自由配置分析模塊，可以通過拖拽、

編輯等方式實現(xiàn)可視化大屏的自定義配置。提供豐富組件庫、拖拽式etl可視化

開發(fā)、模版導入開發(fā)等功能描述。

8

2.6管理后臺

（1）數(shù)據(jù)中心

①應(yīng)用數(shù)據(jù)支撐：通過數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)存儲和管理實現(xiàn)園區(qū)數(shù)據(jù)

的匯聚、治理和應(yīng)用。

②三方對接支撐平臺：通過三方平臺對接和三方平臺跳轉(zhuǎn)實現(xiàn)不同類型數(shù)據(jù)

和業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通

（2）系統(tǒng)權(quán)限中心

通過系統(tǒng)權(quán)限管理的部門管理、用戶管理、角色管理和日志管理實現(xiàn)跨應(yīng)用

系統(tǒng)的統(tǒng)一用戶管理，實現(xiàn)統(tǒng)一認證、統(tǒng)一權(quán)限功能。

（3）綜合工作門戶

提供消息查看、待辦、常用功能、最近訪問、平臺功能頁、個人信息查看等

功能。

3、項目建設(shè)清單

數(shù)

序號名稱內(nèi)容

量

浙江省一體化數(shù)字資源系統(tǒng)（IRS）數(shù)據(jù)對

1套1

數(shù)據(jù)資源對接接

2數(shù)據(jù)導入平臺套1

省級化工產(chǎn)業(yè)大腦數(shù)據(jù)

3省級化工產(chǎn)業(yè)大腦數(shù)據(jù)對接套1

對接

4數(shù)字李生建模數(shù)字李生建模套1

5園區(qū)一張圖張1

6安全一張圖張1

7數(shù)據(jù)駕駛艙環(huán)保?張圖張1

8能源?張圖張1

9自定義大屏套1

10數(shù)據(jù)中心套1

11管理后臺系統(tǒng)權(quán)限中心套1

12綜合工作門戶套1

注：錄制演示視頻（U盤，mp4格式，演示時間控制在10分鐘以內(nèi)。）

商務(wù)條款部分

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▲一、項目完成時間：合同簽訂后60天內(nèi)完成。

▲二、服務(wù)地點：采購人指定地點。

▲三、根據(jù)《保障中小企業(yè)款項支付條例》、省財政廳《關(guān)于堅決打贏疫情防

控阻擊戰(zhàn)進一步做好政府采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》（浙財采監(jiān)【2020】

3號）要求，制定如下付款方式：合同簽訂生效后15日內(nèi)采購人支付合同總金

額的30%,項目完成并驗收合格后支付至合同款的100%。

▲四、驗收：

1、由采購人負責進行驗收。

2、采購人對供應(yīng)商完成的階段性成果進行檢查驗收，如果發(fā)現(xiàn)問題，中標

供應(yīng)商應(yīng)負責根據(jù)合同按照采購人的要求及時采取調(diào)整、整改等處理措施，并承

擔由此發(fā)生的一切損失和費用。

3、驗收費用由產(chǎn)品供應(yīng)商承擔。

▲五、其他：

1、中標供應(yīng)商必須按規(guī)定程序和安全文明服務(wù)有關(guān)要求進行實施，承擔服

務(wù)過程中的各種意外，其責任由中標供應(yīng)商承擔，采購人不承擔任何責任。

2、中標人應(yīng)自行選派專業(yè)人員進行資料收集與現(xiàn)場調(diào)查，并自行承擔

相應(yīng)的住宿、就餐和交通等費用。

六、關(guān)于演示部分說明

L投標人須采用U盤形式提交，總時間不得超過10分鐘。

2.演示視頻須采用加密形式，密封封裝，并在封口處加蓋投標人公章，待投標截

止時間后由代理機構(gòu)工作人員電話聯(lián)系投標人授權(quán)代表告知解密密碼后送交評

標委員會評審。（注：若未采用加密形式提供造成的風險及所有不利于投標人的

因素均由投標人自行承擔）

3、允許投標人代表現(xiàn)場送達或以郵寄方式送達，郵寄地址：浙江東南建設(shè)管理

有限公司德清工程咨詢分公司，，接收的工作時間為上午8:30?11:00,下午

14:00-17:00,郵寄收件截止時間為:2021年12月29日17:00。（注：

如采用郵寄方式，則在郵寄過程中可能產(chǎn)生的所有不利于投標人的因素均由投標

人自行承擔相應(yīng)風險）

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第三章投標人須知

前附表

序號內(nèi)容、要求

1項目名稱：浙江德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新市園化工集中區(qū)數(shù)字化平臺項目

2采購數(shù)量及單位：詳見第二章內(nèi)容

投標報價及費用：1、本項目投標應(yīng)以人民幣報價

2、不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用

33、本項目招標代理服務(wù)費由中標人支付，金額共計貳萬叁千元，由中標

人領(lǐng)取中標通知書前支付給代理機構(gòu)，招標代理費包含在投標報價中，請

各供應(yīng)商予以考慮。

答疑與澄清：供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到

采購文件之日（發(fā)售截止日之后收到采購文件的，以發(fā)售截止日為準）或

者采購文件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作

日內(nèi)（逾期將不再受理），以書面形式向采購人和采購代理公司提出質(zhì)疑。

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理公司的答復不滿意或者采購人、采購代理

4公司未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向

政府采購監(jiān)督管理部門投訴。采購人和采購代理機構(gòu)將于提交投標截止時

間15日前進行可能影響投標文件編制的澄清或修改；澄清或修改內(nèi)容是

采購文件的組成部份，并將以書面形式送達所有已報名的投標人。因其他

緊急情況影響本項目正常招標活動的，采購人和采購代理機構(gòu)將于投標截

止日期一天前書面通知所有已報名的投標人。

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本項目實行政采云在線投標。投標文件組成：

(1)電子投標文件：按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子交易操作指

南(網(wǎng)址:https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.htm

51)及本招標文件要求遞交。

(2)備份電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指

南中上傳的電子投標文件格式，以光盤或U盤形式提供。內(nèi)容與電子投標

文件保持一致。數(shù)量為1份。

投標截止時間及地點：2021年12月30日9時30分，德清縣武康街道永

6安街169號公共資源交易中心二樓203開標室?！半娮蛹用芨倶宋募鄙?/p>

傳至政采云平臺(網(wǎng)址：https://sdf.lkjzcygov.cn)進行在線投標

開標時間及地點：2021年12月30日9時30分，德清縣武康街道永安街

7169號公共資源交易中心二樓203開標室?！半娮蛹用芨倶宋募鄙蟼髦?/p>

政采云平臺(網(wǎng)址：https://sdf.lkjzcygov.cn)進行在線投標

投標文件的接收：

1、投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并

可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，

應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完

成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標、響?yīng)截止時間后送達的投標、響應(yīng)

文件，將被政采云平臺拒收。

投標人應(yīng)當在投標截止時間前將備份電子投標文件密封送交到德清

縣公共資源交易中心雞開標室，逾期送達或未密封將被拒收。未完成電

8子投標文件傳輸提交、僅提供備份投標文件的，其提供的備份投標文件無

效。

2、投標人遞交備份電子投標文件時，如出現(xiàn)下列情況之一的，將被

拒收：

(1)未按規(guī)定密封或標記的投標文件；

(2)投標人未成功辦理政采云報名手續(xù)的；

(3)超過投標截止時間送達的。

(4)僅提供備份投標文件的。

投標人不提供或僅提供其中一種形式的備份投標文件，因而造成評審委員

12

會對其投標文件無法評審的，其投標無效，相關(guān)風險和責任由投標人自行

承擔。

9評標辦法及評分標準：詳見第四章

評標結(jié)果公示：評標結(jié)束后2天內(nèi)，評標結(jié)果公示于浙江省政府采

購網(wǎng)（sdf.lkj〃sdf.Ikjzjsdf.Ikjgov.cn）、德清縣公共資源交易網(wǎng)

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（sdf.l,kj〃sdf.Ikjdqztb.gov,cn）

等網(wǎng)站或媒體。

中標公告及中標通知書：評標結(jié)束后5個工作日內(nèi)，中標公告發(fā)布于上述

11

媒體。

12采購資金來源：預算內(nèi)資金

13項目完成時間：合同簽訂后60天內(nèi)完成。

根據(jù)《保障中小企業(yè)款項支付條例》、省財政廳《關(guān)于堅決打贏疫情防控

14阻擊戰(zhàn)進一步做好政府采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》（浙財采監(jiān)

【2020]3號）要求，制定如下付款方式：合同簽訂生效后15日內(nèi)采購人

支付合同總金額的30%,項目完成并驗收合格后支付至合同款的100%。

15投標文件有效期：120日歷天

質(zhì)疑：根據(jù)《政府采購法》第五十二條的規(guī)定，供應(yīng)商認為采購文件、采

購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知

其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理公

司提出質(zhì)疑。同時，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程

序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

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（質(zhì)疑期限的計算：（一）對采購文件提出質(zhì)疑的，自供應(yīng)商獲得采購文

件之日起計算，且應(yīng)當在投標截止之日或遞交談判、詢價響應(yīng)性文件截止

之日前提出。（二）對采購過程提出質(zhì)疑的，自采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起

計算。（三）對中標、成交結(jié)果以及評審委員會、談判小組、詢價小組組

成人員提出質(zhì)疑的，自中標、成交結(jié)果公告之日起計算。）

投訴：根據(jù)《政府采購法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采

購代理公司的答復不滿意或者采購人、采購代理公司未在規(guī)定的時間內(nèi)作

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出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)督管理部門投

訴。

注意事項：1、投標人如發(fā)現(xiàn)采購文件及其評標辦法中歧視性不公正條款

或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請于答疑截止日期前同時向采購人、采購代理公司

反映，逾期不得再對采購文件的條款提出質(zhì)疑。

2、該項目中標公示期間，投標人不得通過非正當途徑、更不得通過

非正當手段獲取法律法規(guī)規(guī)定評審委員會（包括其他相關(guān)人員）應(yīng)當保密

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的相關(guān)內(nèi)容。即便由此獲得資料（提供來源并經(jīng)查實的例外）并作為向采

購人或采購代理公司或監(jiān)督管理部門提出異（質(zhì)）疑或投訴或法院起訴的

理由，均屬于非法索取的依據(jù)。

3、質(zhì)疑、投訴人未按前列序號第16、17條規(guī)定進行質(zhì)疑、投訴（申

訴）、舉報等，均屬于擾亂政府采購市場，直至公示。

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注意事項：

1、為保障解密成功，投標人可攜帶筆記本電腦及CA數(shù)字證書至開標現(xiàn)場

19完成傳輸、解密等事宜。（交易中心不提供無線網(wǎng)絡(luò)，請供應(yīng)商自行解決

上網(wǎng)問題）

20解釋：本采購文件的解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機構(gòu)。

一、總則

（一）適用范圍

本采購文件適用于浙江德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新市園化工集中區(qū)數(shù)字化平臺項目

的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為〔法律、法規(guī)另有規(guī)

定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位或個人C

2.“服務(wù)”系指采購文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校

準、培訓、技術(shù)指導以及其他類似的義務(wù)。

3.“項目”系指投標人按采購文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

4.“書面形式”包括信函、傳真、電報、電子郵件等。

5.帶條款為實質(zhì)性響應(yīng)條款，必須響應(yīng)。

（三）招標方式

本次招標采用公開招標方式進行。

（四）投標委托

投標人代表須攜帶身份證，如投標人代表不是法定代表人，須同時具有法定代

表人出具的授權(quán)委托書（格式見第四部分）。

（五）投標費用

不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用（采購

文件有相反規(guī)定除外）。

（六）聯(lián)合體投標

本項目不接受聯(lián)合體投標。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

14

L本項目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項目不可以分包。

（八）特別說明:

1.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本企業(yè)所

擁有。在組織商務(wù)、技術(shù)評審或資格性審查時，不得將屬于供應(yīng)商母公司或者同

一母公司下屬的其他子公司（以分支機構(gòu)參與投標的不得將屬于供應(yīng)商總機構(gòu)或

同一總機構(gòu)下屬的其他分支機構(gòu)）的人員、業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等,

作為該供應(yīng)商的資信文件予以確認或?qū)彶橥ㄟ^。

2.投標人應(yīng)仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標文

件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

3.投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處。

中標后發(fā)現(xiàn)的,造成其他損失的須賠償相應(yīng)損失，且民事賠償并不免除違法投標

人的行政與刑事責任。

4.根據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）規(guī)定，

公開招標的貨物、服務(wù)采購項目，招標過程中提交投標文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響

應(yīng)采購文件要求的供應(yīng)商只有兩家時，采購人、采購代理公司按照該辦法第四條

經(jīng)本級財政部門批準后可以與該兩家供應(yīng)商進行競爭性談判采購，采購人、采購

代理公司應(yīng)當根據(jù)采購文件中的采購需求編制談判文件。

5.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務(wù)院令第658號）和

浙江省財政廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購活動的若干意見》（浙財

采監(jiān)字（2007）2號）的規(guī)定。多家供應(yīng)商參加采購響應(yīng)，如其中兩家或兩家以

上供應(yīng)商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達到控股的，按一個

供應(yīng)商認定。評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效供應(yīng)商；當

報價相同時，則以技術(shù)標最優(yōu)一家為有效供應(yīng)商；均相同時，由評審委員會（或

談判、詢價小組，以下統(tǒng)稱評審小組）集體決定。

6.小微企業(yè)價格扣除的有關(guān)政策：根據(jù)財庫（2020）46號的相關(guān)規(guī)定，在

評審時對小型和微型企業(yè)提供小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的報價給予6%的扣除，取扣

除后的價格參與評審（僅對符合小微企業(yè)價格扣除政策的產(chǎn)品進行價格扣除，

供應(yīng)商需在報價明細表中單獨列明符合小微企業(yè)價格扣除政策的產(chǎn)品及價格，

扣除后的價格僅作為評審計算）。在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，

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即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；在工程采購項目

中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)：在服務(wù)采購項目中，

服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞

動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨

物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中

小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)

的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小

微企業(yè)。

?提供以下證明材料的供應(yīng)商被認定為小型、微型企業(yè)：

供應(yīng)商按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)

（2011）300號）的所屬行業(yè)規(guī)定為小型、微型企業(yè)。投標文件中須提供《中小

企業(yè)聲明函》：

?根據(jù)（2017）141號的相關(guān)規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，其產(chǎn)

品參加本項目投標的，享受小微企業(yè)同等的價格扣除。

殘疾人福利性單位應(yīng)當同時滿足以下條件：

①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%）,并

且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)

協(xié)議；

③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失

業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；

④通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在

區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；

⑤提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者

提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊

商標的貨物）。

殘疾人福利性單位需提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

?根據(jù)（2017）141號的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，其產(chǎn)品參加本

項目投標的，享受小微企業(yè)同等的價格扣除。

提供以下證明材料的供應(yīng)商被認定為監(jiān)獄企業(yè)：

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省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)

獄企業(yè)的證明文件。

（九）質(zhì)疑和投訴

L質(zhì)疑、投訴應(yīng)當采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述采購文件、

招標過程或中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、

依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復和處理。

2.供應(yīng)商未按規(guī)定要求提出的，則視同認可采購文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性

文件有明確規(guī)定的除外。

二、采購文件

（一）采購文件的構(gòu)成。本采購文件由以下部份組成：

1.招標公告

2.招標需求

3.投標人須知

4.評標辦法及標準

5.合同主要條款

6.投標文件格式

7.本項目采購文件的澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容

（二）投標人的風險

投標人沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對采購文件在

各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。

（三）采購文件的澄清與修改

1.在投標截止時間前，采購代理公司對已發(fā)出的采購文件進行必要澄清或者

修改時，將依法在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以

書面形式通知所有采購文件收受人，除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容

均無效。該澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分，對所有投標人有約束力。

投標人在收到采購文件的澄清修改函后，應(yīng)以書面形式予以確認。

2.采購代理公司可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，并

依法在采購文件要求提交投標文件的截至時間三日前，將變更時間書面通知所有

采購文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

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3.采購文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當采購

文件與采購文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以

最后發(fā)出的書面文件為準。

4.采購文件的澄清、答復、修改或補充都應(yīng)該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)

布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復、修改或補充采購文件。

三、投標文件的編制

注：投標人應(yīng)保證所提供文件資料的真實性，所有文件資料必須是針對本

次投標的。如發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假文件資料，其投標將被拒絕，并自行承擔

相應(yīng)的法律責任。

（一）投標文件的形式和效力

1.投標文件分為電子投標文件以及備份電子投標文件。

1.1電子投標文件：電子投標文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子交易

操作指南（https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及

本招標文件要求制作、加密并遞交；

1.2備份電子投標文件：即電子投標文件按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子

招投標操作指南”制作的備份文件。

2.投標文件的效力

投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、備份電子投標文件。因

網(wǎng)絡(luò)或者其他非投標人問題造成電子投標文件無法正常解密的，方可啟用備份

投標文件。若正常解密成功，則備份電子投標文件不予以開啟。在下一順位的

投標文件啟用時，前一順位的投標文件自動失效。

（二）投標文件的組成

投標文件（包括電子投標文件和備份投標文件）由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、

投標報價文件三部份組成。

其中電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

備份電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南中上傳的

電子投標文件格式，以光盤或U盤形式提供。數(shù)量為1份。

關(guān)于本項目投標價格的信息只允許出現(xiàn)在“報價文件”中，不得出現(xiàn)在技

術(shù)標及商務(wù)標中。

1.資格文件:

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（根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行

辦法的通知》（浙財采監(jiān)字[2009]28號），凡浙江省政府采購注冊供應(yīng)商，目

本項目規(guī)定所需的資格審查文件已在注冊供應(yīng)商庫中上傳的。則在制作投標文

件時，可憑網(wǎng)上打印且每一頁都經(jīng)法定代表人簽字和加蓋公章后的“浙江省政

府采購注冊供應(yīng)商信息登記表”等證明材料，代替相應(yīng)的投標資格證明原件，

在投標文件中免于提供相關(guān)的書面資格材料原件，但應(yīng)當對其網(wǎng)上注冊信息的

真實性和有效性等承擔責任。如審查中發(fā)現(xiàn)該供應(yīng)商提供的“供應(yīng)商信息登記

表”及其網(wǎng)上注冊登記的信息與采購文件規(guī)定的資格條件不符的，除該供應(yīng)商

已在投標文件中說明并已補充提供相關(guān)書面資格證明材料外，應(yīng)按無效響應(yīng)文

件處理。對于明顯屬于供應(yīng)商信息錄入失誤的內(nèi)容，評審時可允許其進行澄清、

補正，但評審小組應(yīng)視情況給予一定的扣分或評標加價，其中如是評分因素項

的，該項因素應(yīng)不得予以計分。）

a.投標單位的有效工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書復印件加蓋公章；

b.供應(yīng)商承諾函原件（格式見采購文件附件）

c.法定代表人授權(quán)書原件、被授權(quán)人身份證復印件一份；

d.投標單位的其他投標資格證明文件復印件加蓋公章（若供應(yīng)商為總公司

所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)（分公司），以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙

企業(yè)需提供房產(chǎn)權(quán)證、車輛行駛證或其他固定資產(chǎn)等有效財產(chǎn)證明材料復印件

加蓋公章）。

2.商務(wù)技術(shù)文件：

（1）商務(wù)部分包括但不限于以下內(nèi)容

A.供應(yīng)商采購響應(yīng)文件評分索引一覽表（格式見附件）

B.《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或監(jiān)獄企業(yè)的證明

文件

C.投標聲明書（格式見附件）

D.投標人的基本情況介紹

E.投標人相關(guān)資質(zhì)證書情況（復印件加蓋公章）

F.投標人2018年1月1日至今類似業(yè)績證明（合同復印件加蓋公章）

G.投標供應(yīng)商的榮譽、質(zhì)量證書、認證證書和專利證書等能體現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量

的證書,擬投標服務(wù)符合國家及行業(yè)最新標準，并通過國家權(quán)威部門有關(guān)認證的

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證明文件（復印件加蓋公章）（如有）（參考評分標準相應(yīng)評分項要求）

H.自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境標志等的資質(zhì)證書復印件或文件（若有）（復

印件加蓋公章）

I.服務(wù)網(wǎng)點情況（須提供詳細的全稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)

照復印件等）（加蓋公章）

J.按規(guī)定享受國家政策支持、扶持的相關(guān)證明材料（此項針對商務(wù)、資信

及其他分評審）（此項針對商務(wù)、資信及其他分評審）

K.投標單位維護期及維于期承諾，比如用戶現(xiàn)場服務(wù)響應(yīng)時間、問題解決

時間等

L.維護期外的服務(wù)價格（此價格不計入本項目投標價格總價，并應(yīng)放入投

標文件的資信及商務(wù)文件中，供采購單位參考）

M.商務(wù)偏離表（加蓋公章）

M.針對本項目為采購人提供的其他優(yōu)惠條件（加蓋公章）

N.采購文件要求的，以及投標人認為要說明的其他內(nèi)容。

（2）技術(shù)部分包括但不限于以下內(nèi)容：

A.項目整體理解

B.總體設(shè)計方案

C.技術(shù)方案

D.實施方案

E.售后服務(wù)方案

F.培訓方案

G.▲服務(wù)項目清單（不含價格）（此項必須提供）。（格式見附件）

H.投標單位針對本項目的相關(guān)服務(wù)承諾一覽表（供應(yīng)商在投標文件中，應(yīng)

對采購需求中所提出各項要求進行逐條逐項的答復、說明和解釋。首先對實現(xiàn)或

滿足程度明確作出“滿足”、“負偏離”、“部分負偏離”、“正偏離”等應(yīng)答,

然后作出具體、詳細的說明。回答“滿足”應(yīng)說明如何滿足，回答“部分滿足”

要明確哪部分滿足和哪部分不滿足。同時明確滿足的程度。若采用“詳見”、“參

見”方式說明的，應(yīng)指明所指文檔（應(yīng)是投標文件的組成部分）的具體章節(jié)及頁

碼。任何含糊不清的表示對評標結(jié)果的影響將是供應(yīng)商的責任。）

I.項目團隊及團隊人員情況

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J.系統(tǒng)演示文件（U盤）

K.采購文件要求的以及供應(yīng)商認為可能需要的其他文件資料。

3、報價文件：

A.投標函（格式見附件）

B.開標一覽表（格式見附件）

C.投標項目報價明細表（格式見附件）

D.《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或監(jiān)獄企業(yè)的

證明文件（若符合價格扣除情形的提供此項）

E.采購文件要求的以及投標方認為可能需要的其他文件資料.

▲注：投標聲明書、投標函和法定代表人授權(quán)書至少必須各有一份具有法定

代表人簽名（或蓋法定代表人私章）并加蓋單位公章。（法定代表人親自參加開

標的不需要提供法定代表人授權(quán)委托書）

（二）投標文件的語言及計量

▲1投標文件以及投標方與招標方就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應(yīng)以

中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字

表述的投標文件視同未提供。

▲2投標計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單

位。采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人

民幣元），否則視同未響應(yīng)。

（三）投標報價

1.投標報價應(yīng)按采購文件中相關(guān)附表格式填寫。

▲2.投標報價是履行合同的服務(wù)采購最終價格，須包括人員費、設(shè)備和設(shè)

施費、研究經(jīng)費、管理費、利潤、稅金及相應(yīng)的風險金、采購需求中未提到但

在實際服務(wù)過程中需要配置的各種設(shè)備、材料及其他費用等須由投標人支付的

所有費用。投標報價為投標方所能承受的最低、最終一次性報價。投標方的投

標報價為整個采購項目的總報價，如有漏項，視同漏項內(nèi)容己包含在其總報價

中，合同總價不做調(diào)整；在評審小組審查時，若該供應(yīng)商不同意漏項內(nèi)容已包

含在其總報價中，并認為其合同總價需作調(diào)整的，則該供應(yīng)商的投標文件將被

認定為沒有實質(zhì)性響應(yīng)采購文件需求，其投標文件將被作為無效文件。

▲3.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

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▲4.投標人對同一投標貨物不得同時出現(xiàn)可選擇性品牌和一個品牌中的可

選擇性型號。

5.投標文件中的單價、合價、總價全部采用人民幣表示。

（四）投標文件的有效期

▲1.自投標截止日起儂日歷天投標文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標文

件將被拒絕。

2.在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和

答復均以書面形式進行。

3.投標人可拒絕接受延期要求，但不能修改投標文件。

4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標文件的裝訂、簽署和份數(shù)

1.電子投標文件部分：

投標人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文

件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位。

2.備份電子投標文件部分：

電子投標文件的備份文件，以光盤或U盤形式存儲，并單獨密封遞交。數(shù)

量為1份。

3.投標人應(yīng)按本采購文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁

碼，投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相

關(guān)內(nèi)容的，是投標人的責任。

4.投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授

權(quán)委托人簽署，投標人應(yīng)寫全稱。

5.投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或

授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人

負責。

（六）備份投標文件的包裝、遞交、修改和撤回

1.備份投標文件的包裝封面上應(yīng)注明投標人名稱、投標人地址、投標文件

名稱、投標項目名稱、項目編號及“開標時啟封”字樣。

2.如果備份投標文件密封袋未按規(guī)定密封或未加蓋公章，采購代理機構(gòu)有權(quán)

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予以拒絕此投標文件，并退回投標人。同時，由此造成投標文件被誤投或提前

拆封的風險由投標人承擔。

3.投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，

并書面通知招標采購單位。投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。

修改后重新遞交的投標文件應(yīng)當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。

4.如果因投標文件密封不嚴、標記不明而造成過早啟封、失密等情況，采

購代理機構(gòu)概不負責。

5.在投標截止時間之后遞交的投標文件將被拒絕。

（七）投標無效的情形

實質(zhì)上沒有響應(yīng)采購文件要求的投標將被視為無效投標,對于投標文件中含

義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會

應(yīng)當以書面形式要求投標人在評標結(jié)束之前作出必要的澄清、說明或者補正（可

以是復印件、傳真件等）。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，并

加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補

正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，并應(yīng)在中標結(jié)果公

告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合采購文件要求的，應(yīng)認定其

投標無效。

1.在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，相應(yīng)的投標文件將

被視為無效：

（1）超出經(jīng)營范圍投標且法律法規(guī)規(guī)定屬于限制經(jīng)營或需前置性經(jīng)營許可

的；

（2）開標時不能按采購文件要求提供相應(yīng)的投標資格證明文件進行資格審查

的，或者不符合采購文件標明的資格要求的；

（3）投標文件所有的投標聲明書、投標函和法定代表人授權(quán)書均無法定代

表人簽名（或蓋法定代表人私章）、沒有蓋單位公章的,或未按采購文件要求提供

投標聲明書、投標函和法定代表人授權(quán)書的；（法定代表人親自參加開標的，或

者法定代表人及其授權(quán)代理人均未參加開標的不需要提供法定代表人授權(quán)委托

書）

（4）供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代理人未能當場出具有效身份證明，或供應(yīng)

商代表與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的：（該項只針對參與現(xiàn)場開標會議的供

23

應(yīng)商）

（5）投標文件內(nèi)容不真實的：

（6）投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文

字和計算錯誤，或者使用計量單位不符合采購文件要求的（經(jīng)評審委員會認定并允

許其當場更正的筆誤除外）；

（7）投標有效期、交貨時間、服務(wù)期、付款方式、驗收方法等商務(wù)條款不能

滿足采購文件要求的；

（8）在“資信商務(wù)、技術(shù)”標中出現(xiàn)投標報價的；

（9）未實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件

的；

（10）未在浙江政府采購網(wǎng)（政采云平臺）完成本項目網(wǎng)上報名的；

（11）與采購文件中標的商務(wù)條款及采購文件其他要求發(fā)生實質(zhì)性負偏

離的；

（12）投標人提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標文件；

（13）投標文件字跡模糊辨認不清的（評審委員會一致認為難以確認）；

（M）投標產(chǎn)品載明的驗收標準和方法等不符合國家規(guī)定的；

（15）不符合法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求（評審委員會一致

認定）的；

（16）在投標截止時間以后傳送的電子投標文件；

（17）投標文件未按照采購文件規(guī)定的要求蓋章、密封的；

（18）電子投標文件解密失敗的，且未在投標截止時間前提交備份投標文

件的，或備份投標文件均無法評審使用的；

（19）供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》未

采用本采購文件附件模板的（供應(yīng)商如為中小企業(yè)或殘疾人福利性單位單位的）；

（20）供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》未

填寫完整的（供應(yīng)商如為中小企業(yè)或殘疾人福利性單位單位的）；

（21）供應(yīng)商未如實填寫《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》

的（供應(yīng)商如為中小企業(yè)或殘疾人福利性單位單位的）；

（22）法律、法規(guī)和本采購文件中其他規(guī)定投標文件無效的情形。

2.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

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（1）未提供或未如實提供投標服務(wù)的技術(shù)要求，或者投標文件標明的響應(yīng)或

偏離與事實不符或虛假投標的：

（2）明顯不符合采購文件要求的質(zhì)量標準，或者與采購文件中標的參

數(shù)指標要求發(fā)生實質(zhì)性負偏離的（評審委員會一致認定）；

（3）投標服務(wù)的技術(shù)要求明顯不符合國家強制性要求的；

（4）投標技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；

（5）與其他參加本次投標供應(yīng)商的投標文件（技術(shù)文件）的文字表述內(nèi)容相同

連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的；

3.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）未采用人民幣報價或者未按照采購文件標明的幣種報價的；

（2）投標報價具有選擇性；

（3）投標報價明細表總額與開標一覽表總價不一致，且高于總價5%的；

（4）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報

價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提

供書面說明，并提交相關(guān)證明材料，但投標人不能證明其報價合理性的；

（5）二分之一以上的評委認為供應(yīng)商報價明顯高于市場平均價的；

（6）投標報價超出采購預算的（或采購文件規(guī)定的價格上