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文檔簡介
信息工程的風險管理主要指的是針對信息工程的監(jiān)督管理。監(jiān)理工程單位受業(yè)主方的委托,代表業(yè)主方的利益與需求,保護股東的投資、控制工程的質(zhì)量、保障工程的進度,從第三方的角度公平地對待各方,保障信息工程實施的公正性、安全性。因此,無疑信息工程的監(jiān)理工作在信息工程的建設過程中,展現(xiàn)出了自身的獨特優(yōu)勢與作用。從概念中可以發(fā)現(xiàn),風險管理是信息工程建設項目中被重點關注的內(nèi)容,也是信息工程項目中必不可少的一項工作項目。當前,在市場競爭激烈,現(xiàn)代信息技術的迅速發(fā)展與進步的行業(yè)背景下,信息工程建設過程中的出現(xiàn)的風險問題數(shù)量愈來愈多,也愈來愈明顯。如果工程單位不能夠及時、有效地加強對風險的管理和控制,就很容易給主辦方或業(yè)主帶來經(jīng)濟損失,拖延工期。因此,如何控制信息工程中存在的風險,制定相應的控制措施和策略,已經(jīng)成為監(jiān)理部門的重點工作和研究內(nèi)容。信息工程監(jiān)理中的風險管理,已逐漸被引入到信息工程項目的建設管理中。一、概念論述(一)信息工程監(jiān)理信息工程監(jiān)理概念是指在信息工程項目實施的過程中依據(jù)相關法律、法規(guī)設立具有監(jiān)督功能的工作項目,是具有一定能力與經(jīng)驗的信息工程監(jiān)理單位通過業(yè)主方的委托,根據(jù)項目相關的監(jiān)管標準、規(guī)章制度和合同內(nèi)容對信息工程項目進行監(jiān)督與管理。其主要監(jiān)管內(nèi)容為信息工程的成本、人員、進度等,信息工程監(jiān)理是信息化工程的一個關鍵點,其主要目的是推進信息工程項目的順利建設。信息工程建設過程一定要引入監(jiān)理機制,并且監(jiān)理工作要滲入工程設計、工程準備、工程建設、工程驗收等階段,以保證信息工程的高效化建設。信息工程在監(jiān)理時引入第三方參與,由業(yè)主或企業(yè)管理層授權,監(jiān)理單位根據(jù)工程建設目標和質(zhì)量要求打造監(jiān)理標準,從而在信息工程建設的全過程中進行監(jiān)督管理,保證滿足業(yè)主要求,擴大委托方利益的最大化。(二)風險管理風險,在傳統(tǒng)的概念上就是生產(chǎn)目的與勞動成果之間的不確定性,投入與產(chǎn)出之間不成正比。在信息工程項目的建設與推進過程中,時常要對信息工程項目的風險進行評估和管控。這里的風險是指對預定目標的實現(xiàn)或達成失敗的可能性的一種評價與猜測。那么信息工程項目中的風險管理就是指在信息工程項目的推進過程中,通過項目風險辨別、估算和評價,認識該信息項目中可能存在的風險,并根據(jù)測評情況對可能存在的工程項目風險制定相關應對措施,并且對其有效地進行控制,在一般情況下可以從以下三個方面進行分析。第一,通過對信息工程項目中的信息進行采集、整理與分析,從而掌握項目信息;第二,通過對信息工程的風險和困難的分析與識別,將潛在的問題進行扼殺和控制;第三,在判斷信息工程項目是否存在風險時,要采取多種手段相結合的方式,不斷降低風險,達到提高經(jīng)濟效益和社會效益的最終目的。通過上面三個方面的分析能夠了解到,通過對風險信息的采集、分類、評估和監(jiān)管等一系列的操作,保證信息工程項目具有較高的安全性,因而能夠保障信息工程項目在建設、推進過程和風險監(jiān)管過程中的科學性、有效性和合理性,使信息工程能夠在最安全的情況下有效推進。所以通過有效的風險管理能夠很大程度地保障信息工程項目的順利進行和獲益。二、信息工程風險監(jiān)理的定向分析信息工程風險監(jiān)理的過程中一般情況下存在著多重的風險與考驗,為了能夠降低或者避免因為風險影響監(jiān)理工作不到位的情況,導致業(yè)主的經(jīng)濟損失或者信息工程的延期、失誤,那么監(jiān)理單位和監(jiān)理工作人員應當注重研究、查明信息工程中各式各樣的風險出現(xiàn)的原因,并能夠立即采取相應的手段進行預防和處理,下面將針對信息工程監(jiān)理中的風險起因、風險管理的內(nèi)容和意義進行定性分析。(一)業(yè)主引起的風險由于我國的信息工程風險監(jiān)理工作起步時間晚,雖然經(jīng)過一段時間的發(fā)展并取得了一定的進步和成績,但是綜合水平與先進國家相比還是比較低的。很多業(yè)主對于信息工程監(jiān)理的具體內(nèi)容與標準不清晰,所以在監(jiān)理過程中業(yè)主總會因為一些問題對監(jiān)理單位或監(jiān)理的工作人員產(chǎn)生質(zhì)疑。在信息工程風險監(jiān)理工作過程中,往往存在以下問題:首先,進行信息工程風險監(jiān)理時,監(jiān)理單位和工作人員無法得到業(yè)主的充分信任,這就會導致監(jiān)理工程師無法在信息工程的建設過程中充分、高效地行使自己的權力,導致信息工程出現(xiàn)較大的風險問題和不良后果;其次,因為監(jiān)理工作人員從業(yè)主那里得不到完整的授權,只能以限定的部分權力進行監(jiān)管信息工程時,信息工程中出現(xiàn)問題后業(yè)主又會將相應責任推脫給監(jiān)理單位和工作人員,并造成經(jīng)濟成本上的較大損失。(二)項目承建商帶來的風險信息項目的承包商對信息工程監(jiān)理單位和工作人員也存在不配合的情況。承建商在發(fā)現(xiàn)信息工程質(zhì)量問題和違約情況后,會找到信息工程監(jiān)理人員,并希望其能夠隱瞞事實,避免出現(xiàn)相關記錄。如果監(jiān)理人員按照規(guī)定對真實情況進行記錄和上報,那么承建商就通常會在信息工程承建過程中態(tài)度惡劣并且拒絕與監(jiān)理人員積極配合,這樣的情況導致信息工程監(jiān)管效果受到嚴重影響,進而影響工程的進程與盈利。在信息工程的推進中,風險監(jiān)理工作對監(jiān)理單位及工作人員有著眾多的考驗。項目承建商尤為重要,也存在很大風險。為減少信息工程風險帶來的損失,風險監(jiān)理必須要采用科學分析的方法,對信息工程風險管理進行分析,制定有針對性的應對方案。(三)風險管理內(nèi)容風險管理是指將信息項目在一個可能的環(huán)境里,把風險可能造成的不良影響減至最低,主要內(nèi)容為風險識別、風險估測、風險評價、選擇風險管理技術和評估風險管理效果等,以最小的成本獲得最大保障為基本目標。風險識別就是對企業(yè)運營中可能存在的潛在風險進行判斷、歸類。風險估測是以風險識別為基礎,收集海量的資料進行分析,估計風險發(fā)生的可能性和造成的損失。風險評價就是以風險識別和風險估測為基礎,綜合風險發(fā)生的可能性、帶來的損失等多方面因素,對風險進行評級,從而決定要采取什么樣的應對方式。風險管理技術主要分為兩類,即控制型和財務型。字面就可以看出,控制型即通過企業(yè)各方面的管控來降低風險帶來的損失,改變的是造成風險的條件;財務型即是通過經(jīng)濟手段來減少風險造成的成本浪費。評估風險管理效果是指對企業(yè)風險管理技術的成果進行分析和評估,看看企業(yè)是否以較低成本獲得了較大的安全保證。(四)風險管理的意義風險管理是指當工程項目或者企業(yè)處于一個危險的環(huán)境中時,把風險可能造成的不良影響和損失減至最低的一個管理過程,通過對風險的認識、衡量與分析,選擇最有效的方式,主動、有目的、有計劃地處理風險,以最合理的成本投入,獲取最大的安全保障,對現(xiàn)代信息工程建設十分重要。風險管理有利于信息工程單位在工程建設前對可能出現(xiàn)的風險進行預判,對風險的出現(xiàn)有一個心理準備;有利于信息工程在面對風險時做出正確決定,提升應對能力;有利于信息工程的推進與實現(xiàn),增加經(jīng)濟效益;有利于信息工程專業(yè)的健康發(fā)展,從而促進整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。三、信息工程監(jiān)理中的風險管理對策(一)識別風險因素想要做好信息工程的風險監(jiān)理,首先要進行風險識別。在信息工程的建設過程中,風險具有可變化性,而且造成信息工程風險的因素多種多樣。因此,風險因素識別這一步是持續(xù)性和系統(tǒng)性工作,需要投入的資源比較多。監(jiān)理單位為了達到安全監(jiān)理信息工程風險的目標,需要結合監(jiān)理的具體規(guī)則,根據(jù)監(jiān)理對象的特征來進行細致的信息管控、合同控制、投資控制、監(jiān)督控制與質(zhì)量控制,做到這幾者相互之間的協(xié)調(diào),達到對各類風險因素的掌握,從而能夠在信息工程建設的過程中有效控制減小風險,使信息工程平穩(wěn)建設收益。(二)妥善處理監(jiān)理人員與業(yè)主之間的關系在信息工程監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員應遵循加強溝通、換位思考、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的方式,努力經(jīng)營與業(yè)主之間的關系。科學分辨、處理業(yè)主的要求:監(jiān)理方的權利是由業(yè)主合同形式委托的,監(jiān)理工程師在行使自己的權力的過程中,首先是公正的工作,因為他們的行動是受監(jiān)理承包合同的保護的,一般情況下業(yè)主是不干預的。但是在實際的監(jiān)理工作中,業(yè)主常常只是把監(jiān)理人員當成自己雇用的人,而業(yè)主則以領導自居,對監(jiān)理工作習慣性地提出要求指令,這就對監(jiān)理工作造成了干擾。出現(xiàn)這類情況時,監(jiān)理工作人員應該理性應對。如業(yè)主的命令指揮正確,監(jiān)理人員與施工單位可以按照業(yè)主的要求做;如果業(yè)主的意見是錯誤的,甚至干擾、影響了信息工程推進計劃,監(jiān)理方有權警告其錯誤做法,努力說明其惡劣影響,同時向施工團隊發(fā)出正確指令。監(jiān)理方與業(yè)主的高效溝通與正常交往,有利于保障信息項目工程的正常開展,提高業(yè)主對監(jiān)理單位和人員的信任度和依賴度,會達到較好的監(jiān)理效果,降低信息工程的風險。(三)妥善處理監(jiān)理人員與承建商之間的關系在信息工程風險監(jiān)理的工作中,監(jiān)理單位和工作人員必須按照相關的規(guī)范進行風險監(jiān)理工作,這是信息工程監(jiān)理工作最基本的要求。而且,很重要的一點是監(jiān)理方能夠與工程承建商建立和諧關系,目的是提高承建方對監(jiān)理工作的理解與支持。監(jiān)理單位或監(jiān)理工作人員需要與建設承建商進行更多的有效溝通,引導他們運用正確、科學、先進的生產(chǎn)手段推進工程構建,這樣有利于提高信息工程建設的質(zhì)量和效果。如果信息工程建設過程中出現(xiàn)問題的話,監(jiān)理方要與承建方及時有效地進行溝通和協(xié)商,根據(jù)問題有針對性地制定應對問題的方案。同時需要注意的是,監(jiān)理人員也要與承建商有一定的距離,不可過密的接觸,避免給承建商可乘之機,試圖在交流中蒙混過關,監(jiān)理人員要有堅定的立場和工作原則,這樣在與承建商恰到好處的關系中,有效率地進行監(jiān)理工作,保障信息工程建設的順利進行。(四)明確監(jiān)理機制的內(nèi)容在信息工程建設的過程之中,明確監(jiān)理機制內(nèi)容也是重要的一點。信息工程監(jiān)理工作涉及很多個方面,其重點是信息工程質(zhì)量的監(jiān)管,在信息工程的準備階段、實施階段、驗收階段都要做好監(jiān)察工作,監(jiān)察的主要目標對象是業(yè)主、承建方。監(jiān)理單位需要在信息工程建設全過程中做好監(jiān)督管理工作。下面分別闡述:準備階段,監(jiān)理單位和工作人員要針對材料選購進行監(jiān)督,好的材料是工程建設的基礎,在支付定金尾款方面,需要與供應商簽訂好合同,以免出現(xiàn)資金風險,另外還有選定工程隊,有了好的材料后,工程隊的專業(yè)素質(zhì)也十分重要,一定要多方對比挑選;實施階段,即工程建設階段,監(jiān)理單位及其工作人員要做好的是監(jiān)督工作,施工方進行工程建設,監(jiān)理單位就要適時抽查,符合標準后才能進入下一步的建設工作,注意監(jiān)理方一定要嚴守標準,這樣才能保證好信息工程的整體質(zhì)量;驗收階段,監(jiān)理單位也發(fā)揮著至關重要的作用,在最后關頭監(jiān)理方的驗收結果就代表著該工程能否投入市場,所以驗收階段也要做好監(jiān)管工作。上文提到信息工程檢查的目標對象是業(yè)主與承建方,那么監(jiān)理機制中就要明確好監(jiān)理方與業(yè)主、承建方的相處原則,比如:監(jiān)理方絕不能以任何方式收取承建方的金錢賄賂,這樣可以保證監(jiān)理方在監(jiān)理工作中嚴守標準;監(jiān)理方盡可能地滿足業(yè)主需求,二者間保持有效溝通,在監(jiān)理工作人員工作時滲透業(yè)主提出的需求,但是同樣需要注意辨別業(yè)主的需求是否合理,這樣可以使工程達到業(yè)主滿意的效果。(五)嚴選監(jiān)理單位在信息工程建設中的監(jiān)管工作十分重要,這就要求工程單位對監(jiān)管單位的選擇具有一個嚴謹認真的態(tài)度。當今市場,監(jiān)理單位競爭激烈,其存在的弊端也日益顯現(xiàn),例如惡性競爭、托后門走關系、與工程承建方勾結獲利等問題出現(xiàn)在監(jiān)理工作中,這些問題長期得不到妥善解決會導致工程完成質(zhì)量差、工期延長、甚至發(fā)生危險,所以監(jiān)理單位的選擇應十分慎重。信息工程的業(yè)主在選擇監(jiān)理單位時,選擇方法很多。例如,可以根據(jù)監(jiān)理單位簡介了解各個單位的信息;或在市場中搜集消息了解市場大眾對各個監(jiān)理單位的評價;提出專業(yè)的信息工程問題,看各個監(jiān)理單位的回復,考察其在信息工程方面的專業(yè)性。綜上所述,信息工程建設工作中嚴選監(jiān)理單位有利于提升信息工程質(zhì)量,降低信息工程風險,保證信息工程所帶來的經(jīng)濟與社會效益。(六)規(guī)范監(jiān)理收費在信息工程監(jiān)理工作中,金融市場要根據(jù)統(tǒng)一的監(jiān)理標準來規(guī)范監(jiān)理收費。工程監(jiān)理收費應以業(yè)主方所涉及的業(yè)務范圍、所承包的工程性質(zhì)以及該項目工程實施的工作環(huán)境等情況為基礎。具體的監(jiān)理收費的計取方法有以下兩個方面。1.按照參與信息工程監(jiān)理工作的平均人數(shù)估算。2.按信息工程造價的比例計取。工程監(jiān)理費的計算方法,一般是由承建單位與監(jiān)理單位協(xié)商確定。其計算方法主要有:①按信息工程建設投資的百分比計算法。②固定價格計算法。就是承建單位與工程監(jiān)理單位在協(xié)商一致的基礎上達成的監(jiān)理合同固定價格,實踐中可進一步分為固定總價和固定單價計算法。③工資按比例的計算法。綜上,在信息工程項目監(jiān)理之中,要做到規(guī)范化、全面化收取監(jiān)管費,不放過一絲一毫的不確定性,這樣對信息工程中可能出現(xiàn)的風險有一定的提前抵御作用。四、結語信息工程中的監(jiān)理工作已經(jīng)逐漸成為信息工程風險控制和
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