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文檔簡介
應急城市公共安全事件應急預案應急城市公共安全事件應急預案第一部分總則一、適用范圍本預案適用于我國城市范圍內(nèi)發(fā)生的各類公共安全事件,包含但不限于自然禍害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。具體包含:1自然禍害:如地震、洪水、臺風、山體滑坡、泥石流等。2事故災難:如火災、爆炸、不安全化學品泄漏、環(huán)境污染等。3公共衛(wèi)生事件:如傳染病疫情、群體性食物中毒、重點公共衛(wèi)生事件等。4社會安全事件:如恐怖攻擊、暴力犯罪、重點群體性事件等。本預案旨在引導各級政府、企事業(yè)單位和社會組織建立健全公共安全事件應急管理體系,提高應對公共安全事件的本領(lǐng),最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失。二、響應分級1分級原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),本預案將應急響應分為四個等級,分別為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。具體分級原則如下:(1)一級響應:適用于特別重點、重點公共安全事件,如地震、洪水、恐怖攻擊等,對城市安全穩(wěn)定和人民群眾生命資產(chǎn)安全造成嚴重影響的事件。(2)二級響應:適用于較大公共安全事件,如較大規(guī)模火災、重點環(huán)境污染事故、群體性食物中毒等,對城市安全穩(wěn)定和人民群眾生命資產(chǎn)安全造成較大影響的事件。(3)三級響應:適用于一般公共安全事件,如一般規(guī)模火災、較小規(guī)模環(huán)境污染事故、一般性傳染病疫情等,對城市安全穩(wěn)定和人民群眾生命資產(chǎn)安全造成肯定影響的事件。(4)四級響應:適用于較小公共安全事件,如個別火災、細小環(huán)境污染事故、個別傳染病病例等,對城市安全穩(wěn)定和人民群眾生命資產(chǎn)安全影響較小的事件。2響應措施(1)一級響應:啟動最高級別的應急響應機制,由市應急指揮部統(tǒng)一指揮,各部門、各單位全力搭配,確保應急救援工作高效有序進行。(2)二級響應:由市應急指揮部負責指揮,相關(guān)部門和單位依照預案要求,快速采取應急處理措施。(3)三級響應:由事發(fā)地政府或相關(guān)部門負責指揮,依照預案要求,組織力氣開展應急處理。(4)四級響應:由事發(fā)地政府或相關(guān)部門負責指揮,依據(jù)實際情況采取必需的應急處理措施。3響應升級與降級(1)響應升級:當公共安全事件發(fā)生時,如發(fā)現(xiàn)事件危害程度、影響范圍等發(fā)生變動,應立刻升級響應等級,并依照升級后的響應措施執(zhí)行。(2)響應降級:當公共安全事件得到有效掌控,危害程度、影響范圍等降低時,應依照實際情況降級響應等級,并漸漸恢復正常生產(chǎn)生活秩序。本預案的實施,需各級政府、企事業(yè)單位和社會組織共同努力,確保公共安全事件應急管理工作落到實處,為人民群眾的生命資產(chǎn)安全供應堅實保障。應急城市公共安全事件應急預案第二部分應急組織機構(gòu)及職責一、應急組織形式及構(gòu)成單位(部門)1應急組織形式本預案采用“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、條塊結(jié)合、協(xié)同作戰(zhàn)”的應急組織形式,確保公共安全事件應急處理工作的快速、高效和有序。2構(gòu)成單位(部門)應急組織機構(gòu)由以下部門(單位)構(gòu)成:(1)市應急指揮部:負責全市公共安全事件應急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)。(2)市應急管理局:負責應急預案的編制、修訂、培訓和演練,以及應急處理工作的日常監(jiān)督管理。(3)公安部門:負責現(xiàn)場秩序維護、人員疏散、現(xiàn)場勘查和治安管理等。(4)消防部門:負責火災、爆炸等事故的現(xiàn)場撲救和應急救援。(5)衛(wèi)生部門:負責傷病員的救治、防疫和衛(wèi)生保障。(6)交通運輸部門:負責應急救援物資的運輸和保障。(7)環(huán)境保護部門:負責環(huán)境污染事件的監(jiān)測、評估和應急處理。(8)通信部門:負責應急通信保障和信息的收集、發(fā)布。(9)市政管理部門:負責城市基礎(chǔ)設(shè)施的搶修和維護。(10)街道辦事處和社區(qū)居委會:負責本轄區(qū)內(nèi)的應急處理和群眾疏散。二、應急處理職責1市應急指揮部職責(1)啟動應急響應,決議應急響應等級;(2)指揮協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(單位)開展應急處理工作;(3)組織應急救援隊伍和物資的調(diào)度;(4)負責信息收集、分析和上報;(5)依據(jù)應急處理情況,提出響應升級或降級的建議。2市應急管理局職責(1)負責應急預案的編制、修訂和發(fā)布;(2)組織開展應急預案培訓和演練;(3)監(jiān)督引導各部門(單位)的應急處理工作;(4)負責應急物資儲備和調(diào)配;(5)幫助市應急指揮部開展應急處理工作。3公安部門職責(1)負責現(xiàn)場秩序維護,確保救援通道暢通;(2)組織人員疏散,保障人員安全;(3)幫助其他部門開呈現(xiàn)場勘查和調(diào)查;(4)負責治安管理,防止違法犯罪活動。4消防部門職責(1)負責火災、爆炸等事故的現(xiàn)場撲救;(2)幫助其他部門開展應急救援;(3)負責消防設(shè)施的檢查和維護。5衛(wèi)生部門職責(1)負責傷病員的救治和防疫工作;(2)組織醫(yī)療救助隊伍和物資;(3)幫助其他部門開展應急救援。6交通運輸部門職責(1)負責應急救援物資的運輸和保障;(2)幫助其他部門開展應急救援。7環(huán)境保護部門職責(1)負責環(huán)境污染事件的監(jiān)測、評估和應急處理;(2)幫助其他部門開展應急救援。8通信部門職責(1)負責應急通信保障;(2)負責信息收集、分析和上報。9市政管理部門職責(1)負責城市基礎(chǔ)設(shè)施的搶修和維護;(2)幫助其他部門開展應急救援。10街道辦事處和社區(qū)居委會職責(1)負責本轄區(qū)內(nèi)的應急處理和群眾疏散;(2)幫助其他部門開展應急救援。三、工作小組構(gòu)成、職責分工及行動任務1應急指揮協(xié)調(diào)小組(1)構(gòu)成:市應急指揮部成員,相關(guān)部門(單位)負責人。(2)職責分工:負責應急響應的啟動、指揮協(xié)調(diào)、信息匯總和上報。(3)行動任務:訂立應急處理方案,協(xié)調(diào)各部門(單位)行動。2應急救援小組(1)構(gòu)成:消防、衛(wèi)生、公安等部門的救援人員。(2)職責分工:負責現(xiàn)場救援、傷員救治、秩序維護等。(3)行動任務:依照預案要求,快速開展救援行動。3應急保障小組(1)構(gòu)成:交通運輸、環(huán)境保護、市政管理等部門的保障人員。(2)職責分工:負責物資供應、環(huán)境監(jiān)測、基礎(chǔ)設(shè)施搶修等。(3)行動任務:確保應急救援工作的后勤保障。4信息宣傳小組(1)構(gòu)成:通信、新聞宣傳等部門的人員。(2)職責分工:負責信息收集、發(fā)布和輿論引導。(3)行動任務:及時發(fā)布信息,回應社會關(guān)切,維護社會穩(wěn)定。本部分內(nèi)容旨在明確應急組織機構(gòu)及各部門(單位)的應急處理職責,確保在公共安全事件發(fā)生時,能夠快速、有序地開展應急處理工作,最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失。應急城市公共安全事件應急預案第三部分信息接報一、應急值守電話1應急值班電話:設(shè)立24小時應急值班電話,用于接收各類公共安全事件的信息報告。市級應急值班電話:[12345678]區(qū)級應急值班電話:[87654321]2負責人:應急值班電話由市應急管理局指定專人負責值守,確保信息暢通。二、事故信息接收1事故信息接收渠道:現(xiàn)場報告:由現(xiàn)場救援人員或發(fā)現(xiàn)事故的單位立刻向應急值班電話報告。通訊報告:通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式向應急值班電話報告。自動監(jiān)測報告:通過城市安全監(jiān)測系統(tǒng)自動收集并報告。2事故信息接收流程:接收人員應立刻記錄事故信息,包含事故發(fā)生時間、地方、類型、初步損失情況等。接收人員對信息進行初步核實,確保信息的準確性。三、內(nèi)部通報程序、方式和責任人1內(nèi)部通報程序:應急值班電話接收事故信息后,立刻通知市應急指揮部。市應急指揮部依據(jù)事故情況,決議是否啟動應急響應。2內(nèi)部通報方式:緊急情況下的即時通報:通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式進行。非緊急情況下的定期通報:通過會議、文件等形式進行。3負責人:市應急指揮部負責人負責內(nèi)部通報工作的組織和實施。四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程:市應急指揮部在確認事故信息后,依照規(guī)定的時限向省級應急管理部門報告。省級應急管理部門接到報告后,依照相關(guān)規(guī)定向上級主管部門報告。2報告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地方、類型、影響范圍。事故造成的初步損失情況,包含人員傷亡、資產(chǎn)損失等。已采取的應急處理措施及效果。3報告時限:事故發(fā)生后,應在30分鐘內(nèi)向省級應急管理部門報告。省級應急管理部門接到報告后,應在1小時內(nèi)向上級主管部門報告。4負責人:市應急指揮部負責人和省級應急管理部門負責人分別負責報告工作的組織和實施。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息1通報方法:直接通報:通過電話、短信、電子郵件等方式直接向相關(guān)部門或單位通報。間接通報:通過市應急指揮部或上級主管部門轉(zhuǎn)發(fā)通報。2通報程序:市應急指揮部在確認事故信息后,依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,決議通報的相關(guān)部門或單位。通過上述通報方法,將事故信息及時傳遞給相關(guān)部門或單位。3負責人:市應急指揮部負責人和相關(guān)部門或單位的負責人分別負責通報工作的組織和實施。本部分內(nèi)容旨在確保公共安全事件信息能夠在第一時間得到收集、核實、通報,為應急處理工作的順利開展供應信息保障。通過明確的流程和責任劃分,提高信息傳遞的效率,確保應急響應的及時性和有效性。應急城市公共安全事件應急預案第四部分信息處理與研判一、響應啟動的程序和方式1信息收集與評估應急值班系統(tǒng)實時收集各類公共安全事件的信息,包含事故發(fā)生的時間、地方、類型、影響范圍等。信息評估小組對收集到的信息進行初步評估,推斷事故的性質(zhì)、嚴重程度和潛在風險。2緊急會議與決策應急領(lǐng)導小組依據(jù)信息評估結(jié)果,召開緊急會議,對事故響應進行決策。決策過程采用多因素綜合分析法(MFCA),考慮事故的物理、化學、生物和社會影響。3響應啟動方式手動啟動:應急領(lǐng)導小組依據(jù)事故信息,決議是否啟動應急響應,并宣布響應等級。自動啟動:當事故信息實現(xiàn)預設(shè)的響應啟動條件時,系統(tǒng)自動觸發(fā)應急響應程序。二、響應啟動的條件與決策1響應啟動條件事故性質(zhì):涉及生命安全、重點資產(chǎn)損失或社會穩(wěn)定的事件。嚴重程度:事故造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失或環(huán)境破壞實現(xiàn)肯定標準。影響范圍:事故影響范圍廣泛,涉及多個區(qū)域或單位??煽匦裕菏鹿孰y以在短時間內(nèi)得到有效掌控。2決策過程應急領(lǐng)導小組依據(jù)GB/T296392020《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合事故實際情況,作出響應啟動的決策。三、預警啟動與響應準備1預警啟動當事故信息未實現(xiàn)響應啟動條件,但存在潛在風險時,應急領(lǐng)導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后,各部門進入待命狀態(tài),做好響應準備工作。2響應準備應急指揮部組織相關(guān)部門訂立認真的響應計劃。救援隊伍集結(jié),物資儲備到位。信息發(fā)布和輿論引導工作同步進行。四、響應級別調(diào)整與事態(tài)跟蹤1響應級別調(diào)整隨著事態(tài)發(fā)展,應急領(lǐng)導小組依據(jù)實際情況,及時調(diào)整響應級別。調(diào)整響應級別應遵從科學、合理、高效的原則。2事態(tài)跟蹤應急指揮部實時跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。數(shù)據(jù)分析與模型猜測相結(jié)合,評估事故發(fā)展趨勢。3信息共享與協(xié)同各部門、各單位之間共享信息,實現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)。利用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù),提高應急處理的智能化水平。本部分內(nèi)容旨在規(guī)范應急城市公共安全事件的信息處理與研判流程,確保在事故發(fā)生時,能夠快速、準確地啟動應急響應,并依據(jù)事態(tài)發(fā)展動態(tài)調(diào)整響應級別,實現(xiàn)應急處理的科學化、精細化。應急城市公共安全事件應急預案第五部分預警一、預警啟動1預警信息發(fā)布渠道實時信息發(fā)布平臺:利用城市應急信息發(fā)布系統(tǒng),實現(xiàn)預警信息的即時推送。社交媒體:通過官方微博、微信公眾號等社交媒體平臺發(fā)布預警信息。傳統(tǒng)媒體:利用廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體渠道進行預警信息發(fā)布。2預警信息發(fā)布方式緊急廣播:在公共廣播系統(tǒng)中播放預警信息,提示公眾注意。短信通知:通過移動電話短信平臺向市民發(fā)送預警信息。網(wǎng)絡(luò)公告:在政府官方網(wǎng)站、應急管理部門網(wǎng)站發(fā)布預警信息。3預警信息發(fā)布內(nèi)容預警等級:依據(jù)事故風險程度,發(fā)布相應的預警等級。預警內(nèi)容:包含預警原因、可能影響范圍、應對措施和建議等。應急響應要求:明確公眾應采取的應急措施,如避亂、疏散等。二、響應準備1隊伍準備救援隊伍集結(jié):依據(jù)預警等級,快速集結(jié)專業(yè)救援隊伍。應急志愿者組織:動員社會力氣,組織應急志愿者參加救援工作。2物資準備救援物資儲備:確保救援所需的食品、藥品、帳篷、救援設(shè)備等物資充分。后勤保障:準備應急車輛、燃料、通訊設(shè)備等后勤保障物資。3裝備準備救援裝備檢查:對救援裝備進行徹底檢查,確保其處于良好狀態(tài)。裝備分發(fā):依據(jù)救援需求,將救援裝備分發(fā)至救援隊伍。4后勤及通信準備后勤保障:確保救援現(xiàn)場的后勤供應,包含餐飲、留宿等。通信保障:建立應急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的暢通無阻。三、預警解除1預警解除的基本條件事故風險得到有效掌控,不再對公眾安全構(gòu)成威逼。應急處理工作基本完成,各項措施得到落實。相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)恢復正常,事故影響范圍縮小。2預警解除的要求應急指揮部依據(jù)實際情況,決議是否解除預警。解除預警信息應與發(fā)布預警信息的方式相同,確保公眾及時獲知。3責任人應急指揮部負責人負責預警解除的決策和發(fā)布。相關(guān)部門負責人負責預警解除后的后續(xù)工作,包含恢復秩序、評估損失等。本部分內(nèi)容旨在規(guī)范預警信息的發(fā)布、響應準備和解除流程,確保在公共安全事件發(fā)生前,能夠及時發(fā)布預警信息,組織公眾做好應對準備,并在風險解除后,快速恢復正常秩序。應急城市公共安全事件應急預案第六部分應急響應一、響應啟動1響應級別確定依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性,參照GB/T296392020的相關(guān)標準,確定相應的應急響應級別。響應級別分為四個等級:特別重點(I級)、重點(II級)、較大(III級)和一般(IV級)。2響應啟動程序性工作應急會議召開:應急指揮部召開緊急會議,討論響應措施,確定響應級別。信息上報:依照規(guī)定時限,向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故信息和響應措施。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門(單位)資源,確保救援工作所需物資、設(shè)備、人員到位。信息公開:通過官方渠道發(fā)布事故信息和應急響應進展,保持公眾知情。后勤及財力保障工作:確保救援現(xiàn)場的后勤供應和財力支持。二、應急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域,掌控人員出入。實施疏散計劃,確保受影響人員安全撤離。2人員搜救運用生命探測技術(shù),快速定位被困人員。采取救援措施,確保被困人員得到及時救治。3醫(yī)療救治疏散傷員至安全區(qū)域,進行現(xiàn)場急救。運輸傷員至醫(yī)療機構(gòu),供應專業(yè)救治。4現(xiàn)場監(jiān)測利用傳感器網(wǎng)絡(luò),實時監(jiān)測事故現(xiàn)場環(huán)境參數(shù)。分析數(shù)據(jù),評估事故對環(huán)境的影響。5技術(shù)支持供應專業(yè)的技術(shù)支持和咨詢服務。運用無人機、衛(wèi)星遙感等技術(shù)進行輔佑襄助救援。6工程搶險運用工程搶險設(shè)備,對受損設(shè)施進行修復。采取工程措施,防止次生禍害發(fā)生。7環(huán)境保護防止事故污染物擴散,掌控環(huán)境污染。清理污染區(qū)域,恢復環(huán)境原狀。8人員防護要求為救援人員供應個人防護裝備,如防化服、呼吸器等。訂立救援人員健康監(jiān)測計劃,確保人員安全。三、應急幫助1懇求幫助程序及要求當事態(tài)無法掌控時,應急指揮部依照既定程序懇求外部救援力氣幫助。明確幫助懇求的內(nèi)容,包含所需資源、幫助方式等。2聯(lián)動程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動機制,確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。訂立認真的聯(lián)動計劃,明確各方職責和行動步驟。3外部救援力氣到達后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的指揮官與本地應急指揮部的關(guān)系。確保救援行動的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。四、響應停止1響應停止的基本條件事故得到有效掌控,不再對公眾安全構(gòu)成威逼。受影響區(qū)域秩序恢復,救援工作基本完成。2響應停止的要求應急指揮部宣布響應停止,并向上級主管部門報告。各部門(單位)進行后續(xù)工作,如評估損失、恢復重修等。3責任人應急指揮部負責人負責響應停止的決策和實施。相關(guān)部門負責人負責后續(xù)工作的組織和協(xié)調(diào)。應急城市公共安全事件應急預案第七部分后期處理一、污染物處理1污染物識別與分類對事故現(xiàn)場和周邊環(huán)境進行污染物識別,分類評估污染物的性質(zhì)、濃度和危害程度。利用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,對污染物進行實時監(jiān)控和分析。2清理與處理方案訂立針對性的污染物清理與處理方案,包含物理、化學和生物處理方法。利用綠色環(huán)保技術(shù),如生物降解、吸附法等,進行污染物降解和回收。3監(jiān)測與評估在清理過程中,連續(xù)監(jiān)測污染物濃度變動,確保環(huán)境安全。完成清理后,進行環(huán)境風險評估,確保污染物徹底清除。4責任主體明確污染物處理的主體責任單位,負責清理與處理的全過程。建立污染賠償責任制度,確保污染者承當相應責任。二、生產(chǎn)秩序恢復1生產(chǎn)線評估與修復對受損生產(chǎn)線進行全面評估,訂立修復計劃。利用3D重修技術(shù),快速恢復生產(chǎn)線的原貌。2物資供應保障確保生產(chǎn)所需的原材料子、能源和零部件供應。建立供應鏈應急響應機制,應對可能的生產(chǎn)停止。3質(zhì)量掌控嚴格把控恢復生產(chǎn)過程中的質(zhì)量掌控,確保產(chǎn)品質(zhì)量。建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),便于問題追蹤和責任認定。4責任主體明確生產(chǎn)秩序恢復的責任主體,確保生產(chǎn)活動有序進行。三、人員安排1受影響人員分類對受事故影響的人員進行分類,包含傷員、失蹤人員、疏散人員等。建立人員信息數(shù)據(jù)庫,跟蹤受影響人員的安排情況。2安排方案訂立人員安排方案,包含臨時安排、長期安排和回遷等。供應必需的留宿、醫(yī)療和心理支持。3職業(yè)病愈與培訓對受事故影響失去工作的勞動者,供應職業(yè)病愈和培訓服務。建立職業(yè)培訓數(shù)據(jù)庫,供應多樣化的培訓課程。4責任主體明確人員安排的責任主體,確保受影響人員的基本生活得到保障。建立救助基金,為受影響人員供應經(jīng)濟幫助。本部分內(nèi)容旨在明確應急城市公共安全事件發(fā)生后,對污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復和人員安排的后期處理措施,確保事故影響區(qū)域的環(huán)境、生產(chǎn)和生活秩序盡快恢復正常,同時保障受影響人員的合法權(quán)益。應急城市公共安全事件應急預案第八部分應急保障一、通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應急指揮部:[主叫號碼][聯(lián)系人姓名]公安部門:[主叫號碼][聯(lián)系人姓名]消防部門:[主叫號碼][聯(lián)系人姓名]衛(wèi)生部門:[主叫號碼][聯(lián)系人姓名]交通運輸部門:[主叫號碼][聯(lián)系人姓名]環(huán)境保護部門:[主叫號碼][聯(lián)系人姓名]通信部門:[主叫號碼][聯(lián)系人姓名]市政管理部門:[主叫號碼][聯(lián)系人姓名]街道辦事處和社區(qū)居委會:[主叫號碼][聯(lián)系人姓名]2通信聯(lián)系方式和方法主叫號碼:通過專用應急通信網(wǎng)絡(luò),確保指揮調(diào)度電話的優(yōu)先級。短信平臺:建立應急短信平臺,實現(xiàn)快速信息傳遞。數(shù)據(jù)通信系統(tǒng):利用衛(wèi)星通信、無線網(wǎng)絡(luò)等,確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性。3備用方案和保障責任人備用通信線路:備用通信線路應定期檢查和維護,確保在主線路故障時能夠立刻切換。保障責任人:由通信部門負責人擔負,負責備用方案的訂立和實施。二、應急隊伍保障1應急人力資源專家團隊:包含環(huán)境、醫(yī)療、工程、心理等方面的專家。專兼職應急救援隊伍:由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會組織組建。協(xié)議應急救援隊伍:與周邊地區(qū)或其他專業(yè)救援機構(gòu)簽訂協(xié)議,形成救援同盟。2隊伍培訓與演練定期組織應急隊伍進行專業(yè)技能培訓。開展應急演練,提高隊伍的實戰(zhàn)本領(lǐng)。三、物資裝備保障1應急物資和裝備類型個人防護裝備:防化服、呼吸器、防護眼鏡等。救援工具:切割機、破拆工具、起重設(shè)備等。醫(yī)療物資:藥品、醫(yī)療器械、救助車等。通信設(shè)備:衛(wèi)星電話、無線電、便攜式通信系統(tǒng)等。2物資裝備數(shù)量、性能、存放位置等數(shù)量:依據(jù)預案要求,明確各類物資和裝備的儲備數(shù)量。性能:確保物資和裝備的性能符合國家標準和行業(yè)規(guī)范。存放位置:物資和裝備應存放在安全、干燥、通風的專用倉庫。運輸及使用條件:訂立認真的運輸和使用操作規(guī)程。3更新及增補時限物資和裝備應定期進行性能檢測和維護,確保其處于良好狀態(tài)。每年至少進行一次全面清點和更新。4管理責任人及其聯(lián)系方式管理責任人:由應急管理部門負責人擔負,負責物資和裝備的日常管理。聯(lián)系方式:[主叫號碼][聯(lián)系人姓名]5臺賬建立建立電子和紙質(zhì)雙份的物資和裝備臺賬,記錄認真信息。定期更新臺賬,確保信息的準確性和實時性。本部分內(nèi)容旨在確保應急城市公共安全事件發(fā)生時,通信與信息、應急隊伍、物資裝備等方面能夠得到有效保障,為應急處理工作供應堅實的支撐。應急城市公共安全事件應急預案第九部分其他保障一、能源保障1能源供應計劃訂立應急能源供應計劃,確保關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和應急救援工作的能源需求。預留備用能源儲備,包含燃料、電力和燃氣等。2能源調(diào)度與調(diào)配建立能源調(diào)度中心,實時監(jiān)控能源供應情形,合理調(diào)配能源資源。實施能源優(yōu)先保障機制,確保應急響應的能源需求得到優(yōu)先滿足。3責任主體能源保障責任主體由市能源管理部門擔負,負責能源供應的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二、經(jīng)費保障1應急資金預算訂立應急資金預算,包含救援資金、恢復資金和賠償資金等。確保應急資金??顚S茫ㄆ趯徲嬞Y金使用情況。2資金籌措渠道通過政府財政撥款、社會捐贈、保險理賠等多種渠道籌措應急資金。3責任主體經(jīng)費保障責任主體由市財政部門擔負,負責資金的籌措和使用管理。三、交通運輸保障1交通管制與疏導訂立交通管制和疏導方案,確保應急救援車輛優(yōu)先通行。建立應急交通指揮中心,實時監(jiān)控交通情形,動態(tài)調(diào)整交通管制措施。2運輸本領(lǐng)調(diào)配調(diào)配充分的運輸車輛和人員,確保應急救援物資和人員的快速運輸。3責任主體交通運輸保障責任主體由市交通運輸管理部門擔負,負責交通組織和調(diào)度。四、治安保障1治安維護計劃訂立治安維護計劃,確保事故現(xiàn)場和疏散區(qū)域的社會秩序。加強巡邏力氣,防備犯罪活動。2聯(lián)動機制建立與公安部門的聯(lián)動機制,確保治安信息的及時共享和處理。3責任主體治安保障責任主體由市公安局擔負,負責治安維護和應急響應的協(xié)調(diào)。五、技術(shù)保障1技術(shù)支持系統(tǒng)建立應急技術(shù)支持系統(tǒng),包含衛(wèi)星通信、無人機、GIS等。供應數(shù)據(jù)分析、決策支持和技術(shù)咨詢。2技術(shù)研發(fā)與應用加強應急技術(shù)研發(fā),推動新技術(shù)在應急處理中的應用。3責任主體技術(shù)保障責任主體由市科技局和市應急管理部門共同擔負,負責技術(shù)支持和研發(fā)。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配醫(yī)療資源,包含醫(yī)院、救助車、醫(yī)療人員等,確保傷員得到及時救治。建立傷員轉(zhuǎn)運網(wǎng)絡(luò),確保傷員快速送達醫(yī)療機構(gòu)。2醫(yī)療保障預案訂立醫(yī)療保障預案,明確醫(yī)療救治流程和標準。3責任主體醫(yī)療保障責任主體由市衛(wèi)生健康委員會擔負,負責醫(yī)療資源的調(diào)配和保障。七、后勤保障1食品與飲水保障確保應急響應人員的基本生活需求,包含食品、飲水等。建立食品和飲水安全監(jiān)測機制,防止傳染病傳播。2留宿與生活設(shè)施保障供應應急響應人員的留宿和生活設(shè)施,確保其休息和飲食。3責任主體后勤保障責任主體由市商務局和市應
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