高速公路運營期環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

1高速公路運營期環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了高速公路運營期環(huán)境監(jiān)測的總體要求、監(jiān)測布點、監(jiān)測項目及頻次、監(jiān)測方法、監(jiān)測結(jié)果與評價、監(jiān)測報告的內(nèi)容。本文件適用于高速公路運營期的環(huán)境監(jiān)測，其他等級公路可參照執(zhí)行。本文件不適用于在線監(jiān)測和應急監(jiān)測。2規(guī)范引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標準GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標準GB/T5468鍋爐煙塵測試方法GB13271鍋爐大氣污染物排放標準GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法HJ91.1污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ192生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ552建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范公路HJ630環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)導則HJ819排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則HJ836固定污染源廢氣低濃度顆粒物的測定重量法HJ1358環(huán)境影響評價技術(shù)導則公路建設項目DB14/1928污水綜合排放標準DB14/1929鍋爐大氣污染物排放標準DB13/1577環(huán)境空氣質(zhì)量非甲烷總烴限值建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南污染影響類3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義均適用于本文件。3.1沿線設施2高速公路沿線具有服務、管理和養(yǎng)護等功能的區(qū)域，包括服務區(qū)、停車區(qū)、收費站、養(yǎng)護工區(qū)和隧道管理站等。3.2因子分析專家打分求權(quán)法在對影響環(huán)境保護目標布點因子分析的基礎(chǔ)上，對環(huán)境保護目標的屬性進行分類和定義，通過匿名方式征詢有關(guān)環(huán)境監(jiān)測、評價和管理等方面專家的意見，給環(huán)境保護目標屬性打分，對環(huán)境保護目標的確定產(chǎn)生同等影響的屬性都給1分，對同類屬性中的不同屬性按重要程度加分，最后，以所有影響因子都為均權(quán)時的得分和與非均權(quán)時的得分和進行計算，求出每個環(huán)境保護目標的權(quán)值。4總體要求4.1基本依據(jù)高速公路運營期環(huán)境監(jiān)測應以項目的環(huán)境影響評價及其審批文件、交（竣）工驗收資料、竣工環(huán)境保護驗收文件為依據(jù)。4.2原則要求運營期環(huán)境監(jiān)測應按照全面覆蓋、重點關(guān)注、代表性強、經(jīng)濟可行的原則合理布設監(jiān)測點位。4.3布點要求監(jiān)測點位的布設應具有代表性，能客觀地反映高速公路運營期影響范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量和污染狀況。監(jiān)測點位位置確定后，應設置固定標志，不應隨意變更。4.4監(jiān)測要求運營期環(huán)境監(jiān)測應以相關(guān)文件和技術(shù)標準為基礎(chǔ)，合理編制運營期環(huán)境監(jiān)測方案，在正常工況下開展監(jiān)測。4.5評價要求環(huán)境監(jiān)測報告應在每次監(jiān)測完成后出具，內(nèi)容應準確反映高速公路運營期的環(huán)境質(zhì)量和污染狀況。5監(jiān)測布點5.1污水高速公路沿線設施有外排污水的污水處理設施，應對污水處理設施水質(zhì)進行監(jiān)測。采樣點設置在污水處理設施進口和出口。5.2大氣環(huán)境5.2.1監(jiān)測對象為公路中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)的大氣環(huán)境保護目標。一般以學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院等作為重點監(jiān)測對象，其他大氣環(huán)境保護目標為一般監(jiān)測對象。5.2.2以下幾種情況應增設監(jiān)測點：3——長、特長隧道進出口100m以內(nèi)的大氣環(huán)境保護目標應布設監(jiān)測點；——隧道的豎井、斜井出口處100m以內(nèi)的大氣環(huán)境保護目標應布設監(jiān)測點；——絕對交通量超過5萬輛/日的路段應布設監(jiān)測點。5.2.3鍋爐煙氣高速公路沿線設施安裝鍋爐的，應對每個鍋爐進行監(jiān)測。鍋爐設置凈化設施時，應在凈化設施前后布設監(jiān)測點位，監(jiān)測點位數(shù)量依據(jù)GB5468規(guī)定執(zhí)行。5.3聲環(huán)境5.3.1若高速公路聲環(huán)境保護目標交通量、噪聲傳播條件相似，應選擇代表性的聲環(huán)境保護目標進行監(jiān)測，采用“因子分析專家打分求權(quán)法”進行篩選。按每個聲環(huán)境保護目標相對權(quán)重的大小，從大到小選擇1/3權(quán)值較大的聲環(huán)境保護目標作為監(jiān)測點。具體方法按照附錄A執(zhí)行。5.3.2環(huán)境影響評價文件要求采取降噪措施，或要求進行跟蹤監(jiān)測的聲環(huán)境保護目標應選擇性布點。5.3.3交通量差別較大的不同路段、位于不同聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)的代表性居民區(qū)聲環(huán)境保護目標和距路中心線100m以內(nèi)的有代表性的居民集中住宅區(qū)和120m以內(nèi)的學校、醫(yī)院、康復療養(yǎng)區(qū)及敬老院等應優(yōu)先選擇布點。5.3.4同一聲環(huán)境保護目標不同距離執(zhí)行不同聲環(huán)境功能區(qū)標準時應相應布設不同的監(jiān)測點位。5.3.5聲環(huán)境保護目標為多層建筑的，宜在1、3、5、9等樓層布設不同的監(jiān)測點。5.3.6應根據(jù)路段特點選擇有代表性的聲環(huán)境保護目標進行交通噪聲24小時連續(xù)監(jiān)測，監(jiān)測點應盡量避開當?shù)厣a(chǎn)和生活噪聲影響。5.3.7開展交通噪聲衰減斷面監(jiān)測,在公路線路平直，與彎段、橋梁距離大于200m，縱坡坡度小于1%，運營車輛能夠正常行駛，公路兩側(cè)開闊無屏障。當公路車道數(shù)≤4時，距離公路中心線20m、40m、60m、80m和120m分別設置監(jiān)測點位；當公路車道數(shù)＞4時，距離公路中心線40m、60m、80m、120m和200m分別設置監(jiān)測點位。5.3.8選擇有代表性的聲屏障進行聲屏障降噪效果監(jiān)測，聲環(huán)境保護目標聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測可選擇在距離道路聲屏障后方中間被保護聲環(huán)境保護目標前1m進行，同時選擇無屏障開闊地帶且與聲屏障后方監(jiān)測點等距離處為對照點同步測試?？稍诼暺琳虾?0m、20m、30~60m各設1個點，另外在無屏障開闊地帶距離道路路肩10m、20m、30m~60m處各設一個對照點。對照點與聲屏障后測點之間距離應大于100m。5.4生態(tài)環(huán)境監(jiān)測布點應根據(jù)沿線生態(tài)環(huán)境條件、動植物分布情況以及工程影響程度確定，需涵蓋公路影響范圍，反應對周邊植被的次生破壞影響及對野生動物的干擾影響，包括重點主體工程、取棄土（渣）場、施工生產(chǎn)生活區(qū)、生物通道等。6監(jiān)測項目及頻次6.1污水沿線設施污水監(jiān)測項目及頻次見表1。4表1污水監(jiān)測項目及頻次6.2大氣環(huán)境大氣環(huán)境監(jiān)測項目及頻次見表2，鍋爐煙氣監(jiān)測項目及頻次見表3。表2大氣環(huán)境監(jiān)測項目及頻次表3鍋爐煙氣監(jiān)測項目及頻次6.3聲環(huán)境聲環(huán)境監(jiān)測項目及頻次見表4。表4聲環(huán)境監(jiān)測項目及頻次6.4生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境監(jiān)測項目及頻次見表5。表5生態(tài)環(huán)境監(jiān)測項目及頻次永久占地植被類型、面積、覆蓋度及其變化情況，7監(jiān)測方法7.1污水5采樣和分析方法按照HJ91.1等現(xiàn)行國家和行業(yè)標準執(zhí)行。7.2大氣環(huán)境大氣環(huán)境采樣和分析方法按照GB/T16157等現(xiàn)行國家和行業(yè)標準執(zhí)行。鍋爐煙氣采樣和分析方法按照GB/T5468、GB13271、GB/T16157、HJ/T397或HJ836等現(xiàn)行國家和行業(yè)標準執(zhí)行。7.3聲環(huán)境聲環(huán)境監(jiān)測按照GB3096和HJ552等現(xiàn)行國家和行業(yè)標準執(zhí)行。監(jiān)測同時記錄雙向車流量，按大、中、小型車分類統(tǒng)計，并按照監(jiān)測點位分別統(tǒng)計晝間、夜間聲環(huán)境達標率。7.4生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境監(jiān)測按照HJ192等現(xiàn)行國家和行業(yè)標準執(zhí)行。7.5質(zhì)量保證和質(zhì)量控制質(zhì)量保證和質(zhì)量控制按照HJ630等現(xiàn)行國家和行業(yè)標準執(zhí)行。8監(jiān)測結(jié)果及評價各個監(jiān)測點位的監(jiān)測結(jié)果應單獨評價，評價方法參照國家標準和行業(yè)標準執(zhí)行。評價結(jié)果應說明環(huán)境達標和污染物達標排放狀況，超標的應說明超標項目和超標程度。9監(jiān)測報告每次監(jiān)測完成后應出具環(huán)境監(jiān)測報告，內(nèi)容包括監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測分析方法、監(jiān)測質(zhì)量保證和監(jiān)測結(jié)果等內(nèi)容。需要時可對監(jiān)測結(jié)果進行分析評價，對超標項目分析超標的主要原因，找出存在的環(huán)境問題，評價高速公路運營對沿線環(huán)境保護目標造成的環(huán)境污染情況及污染源達標排放狀況，分析運營期間公路沿線的環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律和趨勢，分析評價工程落實環(huán)境保護措施的情況及效果。分析管理單位落實運營期環(huán)保措施的效果，提出下次監(jiān)測工作的建議。6（規(guī)范性附錄）運營期聲環(huán)境保護目標監(jiān)測布點篩選方法A.1聲環(huán)境保護目標的屬性A.1.1行政區(qū)劃每個縣、市的聲環(huán)境保護目標都享有同等受保護的權(quán)利。A.1.2聲環(huán)境保護目標類型根據(jù)聲環(huán)境功能區(qū)劃分要求，聲環(huán)境保護目標類型不同，受保護程度有所不同，依次為學校及醫(yī)院、村鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)。其中學校、醫(yī)院要優(yōu)先設點，村鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)次之。A.1.3聲環(huán)境保護目標的大小不少于100戶的居民點為大型聲環(huán)境保護目標，大于50戶且小于100戶的為中型聲環(huán)境保護目標，不超過50戶的為小型聲環(huán)境保護目標。A.1.4距路中心線距離聲環(huán)境保護目標距線路中心線的距離越近，越應優(yōu)先考慮設置，可分三種距離考慮，分別是≤50m，50m～100m，≥100m。A.1.5聲環(huán)境保護目標與路面高差聲環(huán)境保護目標與路面的高差大致分為三種，分別為-6m～6m、≥6m和≤-6m，其中聲環(huán)境保護目標地面高于路面時，高差取正值；聲環(huán)境保護目標地面低于路面時，高差取負值。A.1.6聲環(huán)境保護目標與路面之間有無屏障聲環(huán)境保護目標與路面之間是否存在聲屏障、樹林、土堆及建筑物等屏障。A.1.7聲環(huán)境保護目標的朝向聲環(huán)境保護目標建筑物相對公路的不同朝向?qū)τ谠肼晫β暛h(huán)境保護目標的影響也有一定差異，可將聲環(huán)境保護目標建筑物朝向分為面向（含背向時背面有窗戶的情況）、側(cè)向和背向三類。A.2聲環(huán)境保護目標監(jiān)測點位的篩選總分定為100分，按聲環(huán)境保護目標自身的特征將其歸納為7種屬性，其中對聲環(huán)境保護目標的確定產(chǎn)生同等影響的屬性都給1分（即均權(quán)，如行政區(qū)）；對同類屬性中的不同屬性按重要程度加分。共有18個因子影響到布點，每個影響因子的權(quán)重由專家打分得出。7表A.1聲環(huán)境保護目標屬性打分表∑得分學50~~6m有無184864646425