應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備儲(chǔ)備效果評(píng)估

應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備儲(chǔ)備效果評(píng)估一、總則11適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中，因自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件引發(fā)的醫(yī)療救援需求，以及針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和事故災(zāi)難中的受傷人員進(jìn)行的應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備儲(chǔ)備效果評(píng)估。本預(yù)案旨在規(guī)范應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備儲(chǔ)備的評(píng)估工作，確保應(yīng)急救援工作的高效、有序進(jìn)行。12響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（1）一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)特別重點(diǎn)事故、重點(diǎn)事故，以及可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的突發(fā)事件，實(shí)行一級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表親自指揮，各部門、各環(huán)節(jié)協(xié)同搭配，全力開展應(yīng)急救援工作。（2）二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大事故，以及可能造成較大社會(huì)影響的突發(fā)事件，實(shí)行二級(jí)響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表指揮，各部門、各環(huán)節(jié)緊密協(xié)作，及時(shí)有效地開展應(yīng)急救援工作。（3）三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般事故，以及可能造成肯定社會(huì)影響的突發(fā)事件，實(shí)行三級(jí)響應(yīng)。三級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表指揮，各部門、各環(huán)節(jié)依照預(yù)案要求，有序開展應(yīng)急救援工作。（4）四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)細(xì)小事故，以及可能造成細(xì)小社會(huì)影響的突發(fā)事件，實(shí)行四級(jí)響應(yīng)。四級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表指揮，各部門、各環(huán)節(jié)依照預(yù)案要求，及時(shí)開展應(yīng)急救援工作。分級(jí)響應(yīng)的基本原則：1依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；2響應(yīng)級(jí)別越高，應(yīng)急救援力氣投入越大，響應(yīng)速度越快；3應(yīng)急救援工作實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)；4生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行；5各級(jí)響應(yīng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保應(yīng)急救援工作的有效性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)21應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)211應(yīng)急組織形式應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用矩陣式管理結(jié)構(gòu)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營單位的特點(diǎn)和實(shí)際需求，形成以應(yīng)急指揮中心為核心，各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)部門協(xié)同搭配的應(yīng)急管理體系。212構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心是應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的最高決策層，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備儲(chǔ)備效果評(píng)估工作。其重要職責(zé)包含：訂立應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備儲(chǔ)備效果評(píng)估方案；組織協(xié)調(diào)各部門、各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展評(píng)估工作；審批判估結(jié)果，提出改進(jìn)措施；負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備儲(chǔ)備效果評(píng)估的總結(jié)和報(bào)告。（2）應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備儲(chǔ)備管理部應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備儲(chǔ)備管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備的采購、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、維護(hù)和更新工作。其重要職責(zé)包含：訂立應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備儲(chǔ)備目錄和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備的采購、驗(yàn)收和分發(fā)；確保應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備的完好性和可用性；組織開展應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備儲(chǔ)備效果的定期評(píng)估。（3）應(yīng)急醫(yī)療救援專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急醫(yī)療救援專業(yè)隊(duì)伍由醫(yī)療救助、防疫消毒、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)等構(gòu)成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救援和應(yīng)急處理。其重要職責(zé)包含：現(xiàn)場醫(yī)療救援和傷員救治；防疫消毒和衛(wèi)生處理；傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療；參加應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備儲(chǔ)備效果評(píng)估的現(xiàn)場調(diào)查和數(shù)據(jù)分析。（4）信息與通信保障部信息與通信保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備儲(chǔ)備效果評(píng)估的信息收集、處理和傳遞工作。其重要職責(zé)包含：建立應(yīng)急信息收集和報(bào)告機(jī)制；負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備儲(chǔ)備效果評(píng)估信息的收集、整理和分析；確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性；供應(yīng)應(yīng)急通信和信息技術(shù)支持。22工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)221工作小組構(gòu)成應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備儲(chǔ)備效果評(píng)估工作小組由應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備儲(chǔ)備管理部、應(yīng)急醫(yī)療救援專業(yè)隊(duì)伍和信息與通信保障部相關(guān)人員構(gòu)成。222職責(zé)分工組長：負(fù)責(zé)工作小組的整體協(xié)調(diào)和決策；副組長：幫助組長開展工作，負(fù)責(zé)具體任務(wù)的執(zhí)行；成員：負(fù)責(zé)各自專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)估工作。223行動(dòng)任務(wù)工作小組依據(jù)評(píng)估方案，訂立認(rèn)真的評(píng)估量劃；收集應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備儲(chǔ)備的相關(guān)資料，包含設(shè)備清單、使用記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄等；對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察，評(píng)估設(shè)備的完好性和適用性；分析評(píng)估數(shù)據(jù)，提出改進(jìn)建議和措施；編制評(píng)估報(bào)告，提交應(yīng)急指揮中心審批；依照審批結(jié)果，引導(dǎo)相關(guān)部門進(jìn)行設(shè)備更新和維護(hù)。三、信息接報(bào)31應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)開通，確保應(yīng)急信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地接收。電話號(hào)碼應(yīng)在明顯位置公布，并使用以下專用號(hào)碼：應(yīng)急值班電話：+86XXXXXXXXXXX。32事故信息接收321內(nèi)部通報(bào)程序（1）接收方式：事故信息可通過電話、短信、電子郵件、即時(shí)通訊工具等多種方式接收。（2）接收責(zé)任人：應(yīng)急值守人員為事故信息接收的第一責(zé)任人，應(yīng)具備快速識(shí)別和處理緊急情況的本領(lǐng)。322內(nèi)部通報(bào)方式（1）口頭通報(bào)：應(yīng)急值守人員接到事故信息后，應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮中心口頭報(bào)告。（2）書面通報(bào)：應(yīng)急值守人員應(yīng)在口頭通報(bào)后，及時(shí)將事故信息以書面形式報(bào)告給應(yīng)急指揮中心。33向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人331報(bào)告流程（1）應(yīng)急值守人員接到事故信息后，立刻向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮中心核實(shí)事故信息，確認(rèn)報(bào)告真實(shí)性后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（3）應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故級(jí)別和性質(zhì)，決議是否向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。332報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的應(yīng)急措施等。333報(bào)告時(shí)限（1）一般事故：應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。（2）重點(diǎn)及以上事故：應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。334報(bào)告責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為事故信息報(bào)告的第一責(zé)任人，應(yīng)急值守人員為直接報(bào)告責(zé)任人。34向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人341通報(bào)方法（1）書面通報(bào)：通過正式文件或電子文檔向相關(guān)部門或單位發(fā)送事故通報(bào)。（2）口頭通報(bào)：通過電話、會(huì)議等形式向相關(guān)部門或單位進(jìn)行口頭通報(bào)。342通報(bào)程序（1）應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故級(jí)別和性質(zhì)，決議是否向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)。（2）確定通報(bào)對(duì)象和內(nèi)容。（3）通過指定渠道進(jìn)行通報(bào)。343通報(bào)責(zé)任人應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為事故信息通報(bào)的第一責(zé)任人，應(yīng)急值守人員為直接通報(bào)責(zé)任人。35事故信息管理系統(tǒng)為提高事故信息接報(bào)的效率和準(zhǔn)確性，應(yīng)建立事故信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)手記、處理和存儲(chǔ)。系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：自動(dòng)接收和識(shí)別事故信息；實(shí)時(shí)跟蹤事故處理進(jìn)程；自動(dòng)生成報(bào)告和通報(bào)文件；供應(yīng)數(shù)據(jù)分析和查詢功能。四、信息處理與研判41響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式411響應(yīng)啟動(dòng)程序應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備儲(chǔ)備效果評(píng)估的響應(yīng)啟動(dòng)程序如下：（1）信息接收：應(yīng)急值守系統(tǒng)自動(dòng)接收并記錄事故信息，同時(shí)觸發(fā)預(yù)警分析模塊。（2）初步研判：信息研判小組對(duì)事故信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事故的潛在影響和嚴(yán)重程度。（3）啟動(dòng)評(píng)估：依據(jù)初步研判結(jié)果，若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，信息研判小組向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（4）決策啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。（5）公告啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)或官方渠道正式宣布響應(yīng)啟動(dòng)。412響應(yīng)啟動(dòng)方式響應(yīng)啟動(dòng)方式包含人工決策啟動(dòng)和自動(dòng)啟動(dòng)兩種：人工決策啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況作出啟動(dòng)決策。自動(dòng)啟動(dòng)：系統(tǒng)預(yù)設(shè)響應(yīng)啟動(dòng)條件，當(dāng)事故信息自動(dòng)觸發(fā)預(yù)設(shè)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)程序。42預(yù)警啟動(dòng)的決策與準(zhǔn)備若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策：（1）預(yù)警啟動(dòng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估事態(tài)發(fā)展趨勢，決議是否啟動(dòng)預(yù)警。（2）響應(yīng)準(zhǔn)備：啟動(dòng)預(yù)警后，各部門進(jìn)入響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)，進(jìn)行應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備儲(chǔ)備的檢查和準(zhǔn)備。（3）實(shí)時(shí)跟蹤：應(yīng)急小組實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)，必需時(shí)調(diào)整預(yù)警狀態(tài)。43響應(yīng)級(jí)別調(diào)整431跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急小組應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事故變動(dòng)。432科學(xué)分析處理需求應(yīng)急小組應(yīng)依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備儲(chǔ)備的適用性和有效性。433及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，應(yīng)急小組應(yīng)適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：若事態(tài)進(jìn)一步惡化，應(yīng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別；若事態(tài)得到有效掌控，可漸漸降低響應(yīng)級(jí)別；若事態(tài)得到徹底解決，可宣布響應(yīng)結(jié)束。44避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)應(yīng)急小組應(yīng)確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配，避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)：響應(yīng)不足：確保全部必需的應(yīng)急資源得到充分利用，避開因資源不足而影響救援效果。過度響應(yīng)：避開不必需的資源揮霍，確保應(yīng)急響應(yīng)的合理性和經(jīng)濟(jì)性。45數(shù)據(jù)分析與決策支持系統(tǒng)為提高響應(yīng)啟動(dòng)和級(jí)別調(diào)整的準(zhǔn)確性，應(yīng)建立數(shù)據(jù)分析與決策支持系統(tǒng)，該系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)手記與分析；猜測模型構(gòu)建與評(píng)估；情景模擬與仿真；決策支持與優(yōu)化建議。五、預(yù)警51預(yù)警啟動(dòng)511預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)通過以下渠道進(jìn)行，以確保信息的廣泛傳播和及時(shí)性：應(yīng)急廣播系統(tǒng)：利用單位內(nèi)部廣播網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的即時(shí)播放。內(nèi)部通信平臺(tái)：通過企業(yè)內(nèi)部即時(shí)通訊工具、郵件系統(tǒng)等電子渠道發(fā)布預(yù)警信息。物理告示：在單位明顯位置張貼預(yù)警通知，如公告欄、電子顯示屏等。社交媒體：利用官方社交媒體賬號(hào)發(fā)布預(yù)警信息，擴(kuò)大信息掩蓋面。512預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息的發(fā)布方式包含：緊急通知：通過短信、電話等直接聯(lián)系相關(guān)人員。電子郵件：向相關(guān)責(zé)任人發(fā)送預(yù)警郵件，要求其及時(shí)采取行動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)發(fā)布：在單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)布預(yù)警信息，供全員查看。513預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：預(yù)警等級(jí)：依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定預(yù)警等級(jí)。預(yù)警原因：簡要描述可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因或條件。預(yù)警措施：明確要求采取的防備措施和應(yīng)對(duì)策略。應(yīng)急聯(lián)系人：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系人姓名、電話等信息。預(yù)警停止時(shí)間：預(yù)警信息停止的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。52響應(yīng)準(zhǔn)備521隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍進(jìn)行緊急集結(jié)，確保隊(duì)伍隨時(shí)可以投入救援行動(dòng)。522物資準(zhǔn)備檢查和增補(bǔ)應(yīng)急醫(yī)療救援所需的藥品、器材、防護(hù)用品等物資，確保物資的充分和完好。523裝備準(zhǔn)備對(duì)應(yīng)急醫(yī)療救援裝備進(jìn)行功能測試和性能校準(zhǔn)，確保裝備處于良好工作狀態(tài)。524后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急響應(yīng)所需的車輛、飲食、留宿等后勤保障措施到位。525通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備正常運(yùn)行，建立與上級(jí)單位、相關(guān)部門及救援隊(duì)伍的通信聯(lián)絡(luò)。53預(yù)警解除531解除條件預(yù)警解除的基本條件包含：事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控；相關(guān)防備措施已實(shí)施并連續(xù)有效；事態(tài)發(fā)展穩(wěn)定，無進(jìn)一步惡化的風(fēng)險(xiǎn)。532解除要求預(yù)警解除后，應(yīng)急小組應(yīng)：通過相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息；對(duì)響應(yīng)準(zhǔn)備過程中采取的措施進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估；對(duì)應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備儲(chǔ)備進(jìn)行清點(diǎn)和維護(hù)。533責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定，負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和實(shí)施。六、應(yīng)急響應(yīng)61響應(yīng)啟動(dòng)611確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件確定響應(yīng)級(jí)別，分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。612響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作（1）應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，訂立應(yīng)急響應(yīng)方案，明確各成員單位的職責(zé)和任務(wù)。（2）信息上報(bào)：應(yīng)急值守人員及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門上報(bào)事故信息，包含事故概況、響應(yīng)級(jí)別、已采取的措施等。（3）資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各部門、各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和外部資源，確保救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。（4）信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（5）后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、裝備、資金等后勤及財(cái)力支持。62應(yīng)急處理621事故現(xiàn)場警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，掌控人員進(jìn)出；對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，訂立疏散路線和措施；疏散受影響區(qū)域的人員，確保人員安全。622人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場搜救，使用無人機(jī)、熱成像等先進(jìn)技術(shù)提高搜救效率；對(duì)失蹤人員開展地毯式搜尋。623醫(yī)療救治確保醫(yī)療救援隊(duì)伍和設(shè)備到位，對(duì)傷員進(jìn)行分類救治；運(yùn)用遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)供應(yīng)專業(yè)引導(dǎo)。624現(xiàn)場監(jiān)測使用環(huán)境監(jiān)測設(shè)備對(duì)空氣、水質(zhì)、土壤等進(jìn)行監(jiān)測；實(shí)時(shí)分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，評(píng)估事故對(duì)環(huán)境的影響。625技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如工程搶險(xiǎn)、化學(xué)分析等；利用數(shù)據(jù)庫知識(shí)庫，為救援決策供應(yīng)依據(jù)。626工程搶險(xiǎn)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，修復(fù)受損設(shè)施，防止次生禍害；使用3D打印等技術(shù)快速制造急需的救援設(shè)備。627環(huán)境保護(hù)采取措施防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染；對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。628人員防護(hù)要求為救援人員供應(yīng)個(gè)人防護(hù)裝備，如防化服、呼吸器等；對(duì)救援人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其了解防護(hù)措施和應(yīng)急操作。63應(yīng)急幫助631懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻啟動(dòng)外部幫助懇求程序；懇求幫助時(shí)，應(yīng)明確幫助類型、數(shù)量、時(shí)限等要求。632聯(lián)動(dòng)程序及要求建立跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；明確各參加單位的職責(zé)和任務(wù)，確保聯(lián)動(dòng)順暢。633外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系設(shè)立現(xiàn)場指揮中心，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定指揮官；外部救援力氣到達(dá)后，接受現(xiàn)場指揮官的統(tǒng)一指揮。64響應(yīng)停止641響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，風(fēng)險(xiǎn)得到除去；傷員得到妥當(dāng)救治，現(xiàn)場環(huán)境安全；事故原因分析完成，整改措施落實(shí)。642要求響應(yīng)停止后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)召開總結(jié)會(huì)議，評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果；對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，訂立防備措施。643責(zé)任人響應(yīng)停止的責(zé)任人由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定，負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和實(shí)施。七、后期處理71污染物處理711污染物識(shí)別與評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場及四周環(huán)境進(jìn)行徹底的污染物識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，利用遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)（GIS）等工具對(duì)污染范圍和程度進(jìn)行精準(zhǔn)明確測量。712污染物收集與隔離組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)污染物進(jìn)行收集和隔離，采用吸附、汲取、固化等技術(shù)手段，確保污染物不會(huì)擴(kuò)散。713污染物無害化處理依據(jù)污染物的性質(zhì)和特點(diǎn)，選擇合適的無害化處理方法，如生物降解、化學(xué)中和、熱解等，確保污染物得到徹底處理。714污染物處理記錄與跟蹤建立污染物處理記錄數(shù)據(jù)庫，對(duì)處理過程進(jìn)行全程跟蹤，確保處理效果和合規(guī)性。72生產(chǎn)秩序恢復(fù)721生產(chǎn)線評(píng)估對(duì)受損生產(chǎn)線進(jìn)行評(píng)估，確定修復(fù)和重修的優(yōu)先級(jí)，利用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)模擬修復(fù)過程。722設(shè)備維護(hù)與更新對(duì)應(yīng)急醫(yī)療救援設(shè)備進(jìn)行全面的維護(hù)和檢查，對(duì)損壞或過時(shí)的設(shè)備進(jìn)行更新，確保設(shè)備性能。723生產(chǎn)流程優(yōu)化73人員安排731受影響人員幫助對(duì)事故受影響人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)和物質(zhì)幫助，通過危機(jī)干涉技術(shù)幫忙他們恢復(fù)正常生活。732人力資源調(diào)配依據(jù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)的進(jìn)度，對(duì)人力資源進(jìn)行合理調(diào)配，確保關(guān)鍵崗位的人員配備。733職業(yè)健康監(jiān)測對(duì)事故現(xiàn)場及四周區(qū)域進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)測，確保工作人員的健康和安全。74信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)741信息透亮化742輿論引導(dǎo)利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿論動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)公眾正確理解事故處理過程。75法律責(zé)任追究751事故調(diào)查組織事故調(diào)查組，查明事故原因，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。752損害賠償依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)受害者進(jìn)行合理賠償，確保受害者權(quán)益得到保障。753教訓(xùn)總結(jié)八、應(yīng)急保障81通信與信息保障811相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急保障的通信與信息保障由以下單位及人員負(fù)責(zé)：應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)通信與信息保障工作。通信保障小組：由專業(yè)通信技術(shù)人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。通信聯(lián)系方式包含：主通信線路：固定電話、衛(wèi)星電話、無線網(wǎng)絡(luò)等。備用通信線路：備用電話線路、應(yīng)急通信車等。人員聯(lián)系方式：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人及通信保障小構(gòu)成員的姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼等。812方法與備用方案應(yīng)急通信與信息保障方法包含：定期維護(hù)與測試：對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。備用方案：訂立通信故障時(shí)的備用方案，如切換至備用線路、使用應(yīng)急通信設(shè)備等。保障責(zé)任人：通信保障小組組長為通信與信息保障的第一責(zé)任人。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為通信與信息保障的監(jiān)督責(zé)任人。82應(yīng)急隊(duì)伍保障821應(yīng)急人力資源應(yīng)急人力資源包含：專家團(tuán)隊(duì)：由醫(yī)療、救援、安全等領(lǐng)域的專家構(gòu)成，供應(yīng)專業(yè)咨詢和技術(shù)支持。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由單位內(nèi)部員工構(gòu)成，具備肯定的應(yīng)急救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，在緊急情況下供應(yīng)救援服務(wù)。822隊(duì)伍構(gòu)成與職責(zé)專家團(tuán)隊(duì)：負(fù)責(zé)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、救援方案訂立、技術(shù)引導(dǎo)等。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、傷員救治、設(shè)備操作等。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：依據(jù)協(xié)議內(nèi)容，供應(yīng)救援裝備、人員和技術(shù)支持。83物資裝備保障831應(yīng)急物資和裝備類型應(yīng)急物資和裝備包含：醫(yī)療救援物資：救助車、急救包、藥品、醫(yī)療器械等。防護(hù)裝備：防化服、呼吸器、防護(hù)眼鏡等。搶險(xiǎn)救援裝備：切割工具、起重設(shè)備、破拆工具等。通信設(shè)備：衛(wèi)星電話、無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、對(duì)講機(jī)等。832數(shù)量、性能、存放位置等應(yīng)急物資和裝備的具體數(shù)量、性能、存放位置等應(yīng)在應(yīng)急物資清單中認(rèn)真記錄。物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、易于取用的地方。833運(yùn)輸及使用條件應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸需符合相關(guān)安全規(guī)定，確保在緊急情況下能夠快速到達(dá)現(xiàn)場。使用條件包含操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)要求等。834更新及增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)急物資和裝備應(yīng)定期進(jìn)行更新和增補(bǔ)，確保其性能符合最新標(biāo)準(zhǔn)。更新及增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)在應(yīng)急物資清單中明確。835管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式每種應(yīng)急物資和裝備應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理，包含維護(hù)、保養(yǎng)、更新等。管理責(zé)任人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式應(yīng)在應(yīng)急物資清單中記錄。836臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備的電子臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新庫存信息，確保物資和裝備的可用性。九、其他保障91能源保障911能源供應(yīng)策略為確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性，訂立以下能源供應(yīng)策略：多源能源利用：采用可再生能源（如太陽能、風(fēng)能）與傳統(tǒng)能源（如石油、自然氣）相結(jié)合的多元能源供應(yīng)體系。儲(chǔ)能系統(tǒng)：建設(shè)應(yīng)急儲(chǔ)能系統(tǒng)，如電池儲(chǔ)能站，以應(yīng)對(duì)突發(fā)能源需求。912應(yīng)急電源為關(guān)鍵應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備供應(yīng)應(yīng)急電源，如不間斷電源（UPS）、移動(dòng)發(fā)電車等。913能源保障責(zé)任人設(shè)立能源保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的監(jiān)控、調(diào)度和故障處理。92經(jīng)費(fèi)保障921預(yù)算編制依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的潛在需求，編制特地的應(yīng)急預(yù)算，包含救援設(shè)備購置、人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備等費(fèi)用。922資金籌措建立多渠道資金籌措機(jī)制，包含政府撥款、企業(yè)自籌、社會(huì)捐贈(zèng)等。923財(cái)務(wù)監(jiān)控設(shè)立財(cái)務(wù)監(jiān)控小組，對(duì)應(yīng)急資金的使用進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和審計(jì)。93交通運(yùn)輸保障931優(yōu)先通行權(quán)為應(yīng)急車輛供應(yīng)優(yōu)先通行權(quán)，確保救援物資和人員快速到達(dá)現(xiàn)場。932交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和優(yōu)化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，確保救援通道的暢通。933交通指揮建立交通指揮中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的交通調(diào)度和指揮。94治安保障941安全巡邏在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┌踩策墸乐狗缸镄袨椤?42應(yīng)急封鎖依據(jù)需要實(shí)施事故現(xiàn)場的封鎖，確?，F(xiàn)場安全。943治安保障責(zé)任人指定治安保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安管理和應(yīng)急響應(yīng)期間的社會(huì)治安維護(hù)。95技術(shù)保障951技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)組建技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)專業(yè)的技術(shù)引導(dǎo)和設(shè)備維護(hù)。952數(shù)據(jù)分析平臺(tái)建立數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析和反饋。953技術(shù)保障責(zé)任人明確技術(shù)保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)的管理和技術(shù)設(shè)備的維護(hù)。96醫(yī)療保障961醫(yī)療資源儲(chǔ)備儲(chǔ)備充分的醫(yī)療資源，包含藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)療人員。962醫(yī)療救助流程訂立明確的醫(yī)療救助流程，確保傷員得到及時(shí)有效的救治。963醫(yī)療保障責(zé)任人指定醫(yī)療保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和醫(yī)療救助工作的協(xié)調(diào)。97后勤保障971食宿布置確保應(yīng)急響應(yīng)人員的飲食和留宿，供應(yīng)必需的后勤支持。972清潔衛(wèi)生在應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域?qū)嵤┣鍧嵭l(wèi)生措施，確保環(huán)境清潔。973后勤保障責(zé)任人設(shè)立后勤保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)后勤工作的統(tǒng)籌和管理。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)101培訓(xùn)內(nèi)容1011理論培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案編制原則與方法