工程發(fā)包與物資采購管理教材

第六章工程發(fā)包與物資采購管理1承發(fā)包模式的選擇2物資采購業(yè)主設(shè)計(jì)施工監(jiān)理供貨項(xiàng)目參與各方之間的關(guān)系合同關(guān)系指令關(guān)系協(xié)調(diào)關(guān)系合同結(jié)構(gòu)圖組織結(jié)構(gòu)圖信息流程圖項(xiàng)目采購定義項(xiàng)目采購不同于一般意義上的商品買賣，它包含以不同的方式從系統(tǒng)外部獲得貨物、土建工程和服務(wù)的整個(gè)采辦過程。項(xiàng)目采購類型按采購內(nèi)容貨物土建工程咨詢服務(wù)按采購方式招標(biāo)采購國際競爭性有限國際招標(biāo)國內(nèi)競爭性非招標(biāo)采購國際、國內(nèi)詢價(jià)直接采購自營工程項(xiàng)目采購采購流程確認(rèn)需求需求說明選擇供應(yīng)商確定價(jià)格訂單安排貨物跟催核對(duì)發(fā)票驗(yàn)收貨物記錄并保存檔案項(xiàng)目采購管理定義項(xiàng)目采購管理是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目采購活動(dòng)的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制活動(dòng)，是面向整個(gè)組織的，一般由采購科或供應(yīng)科承擔(dān)。工程發(fā)包模式的選擇標(biāo)段劃分招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)組織合同的談判和簽訂合同跟蹤管理詢價(jià)、技術(shù)交流和考察甲供、甲定乙供、乙供界面的劃分招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)組織合同的談判和簽訂合同跟蹤管理工程項(xiàng)目采購管理工程發(fā)包設(shè)備材料采購服務(wù)采購設(shè)計(jì)委托項(xiàng)目管理委托監(jiān)理委托招標(biāo)代理委托項(xiàng)目采購管理的主要過程采購計(jì)劃編制詢價(jià)計(jì)劃編制詢價(jià)供方選擇合同管理合同收尾承發(fā)包模式的類型平行承發(fā)包施工總承包施工總承包管理項(xiàng)目總承包項(xiàng)目總承包管理CM模式ProgramManagementPartnering承發(fā)包模式的選擇業(yè)主承包商1承包商2承包商m供貨商1供貨商2供貨商n設(shè)計(jì)單位又稱分別發(fā)包平行承發(fā)包模式

1、要有利于投資控制；

5、有利于整個(gè)工程的組織和協(xié)調(diào)。

2、有利于進(jìn)度控制；

4、有利于合同管理；承發(fā)包模式的選用原則3、有利于質(zhì)量控制；施工總承包模式GeneralContractor英文名稱是簡稱GC業(yè)主施工總承包單位(只可少量分包)設(shè)計(jì)單位供貨商分包商*注：此為業(yè)主自行發(fā)包的部分*TIME設(shè)計(jì)施工招投標(biāo)GC的項(xiàng)目開展順序

英文名稱是ManagingContractor簡稱MC意為管理型承包施工總承包管理模式的概念簽訂施工總承包管理協(xié)議業(yè)主某個(gè)單位或聯(lián)合體負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的施工組織與管理TIMEMC招投標(biāo)施工圖設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)擴(kuò)初設(shè)計(jì)MC的項(xiàng)目開展順序

MC單位與分包單位不簽約型英文名稱是ManagingContractor簡稱MC意為管理型承包第一種類型第二種類型MC單位與分包單位簽約型MC施工總承包管理模式的合同結(jié)構(gòu)業(yè)主施工總承包管理單位設(shè)計(jì)單位分包商分包商1分包商2分包商m分供貨商1分供貨商2分供貨商n供貨商*注：此為業(yè)主自行發(fā)包的部分第一種類型MC的合同結(jié)構(gòu)*業(yè)主施工總承包管理單位分包商1分包商2分包商m供貨商1供貨商2供貨商n設(shè)計(jì)單位第二種類型MC的合同結(jié)構(gòu)1、合同總價(jià)不是一次確定，某一部分施工圖設(shè)計(jì)完成以后，再進(jìn)行該部分施工招標(biāo)，確定該部分合同價(jià)，因此整個(gè)項(xiàng)目的合同總額的確定較有依據(jù)MC與GC相比的優(yōu)點(diǎn)2、所有分包合同和分供貨合同的發(fā)包，都通過招標(biāo)獲得有競爭力的投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)業(yè)主方節(jié)約投資有利3、MC單位只收取總包管理費(fèi)，不賺總包與分包之間的差價(jià)----純施工總承包管理模式；----承擔(dān)部分施工任務(wù)的施工總承包管理模式。第一種MC又分為兩種：必須參加這一部分工程分包招標(biāo)的投標(biāo)分包合同的招標(biāo)工作轉(zhuǎn)由業(yè)主負(fù)責(zé)----分包商合同款由MC單位支付；----分包商合同款由業(yè)主直接支付。根據(jù)由誰向承包商付款而分為以下兩種類型：在第一種MC中CM承發(fā)包模式的概念CM是英文ConstructionManagement的縮寫CM模式是由業(yè)主委托CM單位，以一個(gè)承包商的身份，采取FastTrack（快速路徑法）的生產(chǎn)組織方式，來進(jìn)行施工管理，直接指揮施工活動(dòng)，在一定程度上影響設(shè)計(jì)活動(dòng)，而它與業(yè)主的合同通常采用“CostPlus”方式的這樣一種承發(fā)包模式。CM模式與MC模式有一個(gè)很大的區(qū)別：CM單位對(duì)設(shè)計(jì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面提供咨詢意見。MC單位必須按圖施工CM承發(fā)包模式的合同結(jié)構(gòu)CM/Non-Agency（非代理型CM）CM/Agency（代理型CM）由CM單位與分包商簽約由業(yè)主直接與分包商簽約GMP----保證最大工程費(fèi)用

所謂GMP，是指CM單位向業(yè)主保證將來的建安工程費(fèi)用的總和不超過某一規(guī)定的數(shù)額，這個(gè)最大數(shù)額在合同文件中稱為保證最大工程費(fèi)用(除合同文件規(guī)定的設(shè)計(jì)變更外)，超過保證最大工程費(fèi)用的費(fèi)用應(yīng)由CM單位支付，業(yè)主不予承擔(dān)。GMP----保證最大工程費(fèi)用GMP保證最大工程費(fèi)用實(shí)際工程費(fèi)用（如果超出）實(shí)際工程費(fèi)用（如果節(jié)余）超出部分由CM單位承擔(dān)節(jié)余部分歸業(yè)主CM單位可提成一部分費(fèi)用其中第i個(gè)Budget作為GMPBudget0Budget1BudgetiBudgetn投標(biāo)簽約設(shè)計(jì)結(jié)束工程竣工TIMEGMP的編制方法CM/Agency酬金有以下特點(diǎn)①CM單位收取的是CM班子的直接工作成本加一定比例的補(bǔ)償,CM單位不向業(yè)主單獨(dú)收取Cmfee。②CM合同價(jià)中不含在CM/Non-Agency中所包括的“CostoftheWork”,其組成CM/Non-Agency簡單得多。項(xiàng)目總承包模式DesignandBuild英文名稱是簡稱D+B業(yè)主項(xiàng)目總承包單位設(shè)計(jì)單位供貨商分包商幾種承發(fā)包模式的比較表序號(hào)名稱投資控制進(jìn)度控制質(zhì)量控制合同管理組織協(xié)調(diào)1平行承發(fā)包每一部分工程發(fā)包，都以施工圖設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù)。要等最后一份合同簽訂后才知道總造價(jià)，對(duì)投資早期控制不利。某一部分施工圖完成后，即可開始這部分招標(biāo)，開工日期提前，可縮短建設(shè)周期。由于要進(jìn)行多次招標(biāo)，業(yè)主用于招標(biāo)的時(shí)間多。符合質(zhì)量控制上的“他人控制”原則，對(duì)質(zhì)量控制有利。應(yīng)非常重視各分包合同交界面的定義，否則對(duì)質(zhì)量控制不利。業(yè)主要負(fù)責(zé)所有分包合同的招投標(biāo)、合同談判、簽約，招投標(biāo)及合同管理工作量太大，對(duì)業(yè)主十分不利。業(yè)主要負(fù)責(zé)對(duì)多個(gè)合同的跟蹤管理，工作量叫大。業(yè)主要負(fù)責(zé)對(duì)所有分包商的管理及組織協(xié)調(diào)，工作量太大，對(duì)業(yè)主十分不利。這是平行承發(fā)包的致命弱點(diǎn)，限制了該種承發(fā)包在大型項(xiàng)目上的應(yīng)用。因此，在目前國內(nèi)許多項(xiàng)目上不可能采用。幾種承發(fā)包模式的比較3施工總承包管理Ⅰ某部分施工圖完成后，由施工總承包管理單位進(jìn)行該部分工程招標(biāo)，分包合同投標(biāo)報(bào)價(jià)較有依據(jù)。在進(jìn)行施工總承包管理招標(biāo)時(shí)，只確定總包管理費(fèi)，沒有合同總造價(jià)，是業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。施工總承包管理的招標(biāo)不依賴于施工圖設(shè)計(jì)，可以提前。分包合同的招標(biāo)（由施工總承包管理單位進(jìn)行）也得到提前，從而提前開工，可縮短建設(shè)周期。對(duì)分包商的質(zhì)量控制由施工總承包管理單位進(jìn)行。對(duì)分包商來說，符合質(zhì)量控制上的“他人控制”原則，對(duì)質(zhì)量控制有利。各分包合同交界面的定義由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)，減輕了業(yè)主方的工作量。所有分包合同的招投標(biāo)、合同談判、簽約工作由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)，由業(yè)主批準(zhǔn)，業(yè)主方的招投標(biāo)及合同管理工作量減少，對(duì)業(yè)主有利。與分包商的合同由施工總承包管理單位簽訂，加大了其對(duì)分包商管理的力度。對(duì)分包商工程款支付又可分為總包管理單位支付和業(yè)主直接支付，前者對(duì)加大其對(duì)分包商管理的力度更有利。由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)對(duì)所有分包商的管理及組織協(xié)調(diào)，大大減輕了業(yè)主的工作。這是施工總承包管理模式的基本出發(fā)點(diǎn)。4

施

工

總

承

包

管

理

Ⅱ

同3

但由于業(yè)主方與分包商簽約，加大了業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)（任何簽約方都會(huì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)）。

同3

同3

盡管所有分包合同的招投標(biāo)、合同談判等工作都由施工總承包管理單位負(fù)責(zé)，但由于是業(yè)主簽約，勢必加大業(yè)主方的合同管理工作。

與分包商的合同由業(yè)主簽訂，一定程度上削弱了施工總承包管理單位對(duì)分包商管理的力度。

設(shè)計(jì)競賽設(shè)計(jì)任務(wù)的委托方式及合同結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合同的簽訂設(shè)計(jì)階段合同管理任務(wù)設(shè)計(jì)合同索賠管理設(shè)計(jì)任務(wù)的委托及設(shè)計(jì)合同管理設(shè)計(jì)任務(wù)的委托方式設(shè)計(jì)委托的合同結(jié)構(gòu)國內(nèi)設(shè)計(jì)合同文本

——《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同（示范文本）》國際設(shè)計(jì)合同文本

——FIDIC合同“業(yè)主/咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書”；AIA“業(yè)主與建筑師的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議書”；JCT制訂的“設(shè)計(jì)與施工總承包協(xié)議書”；世界銀行制訂的“咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書(固定總價(jià))”

設(shè)計(jì)合同的類型設(shè)計(jì)合同條款的分析容易引起合同爭議和索賠的條款：合同語言與遵守的法律設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)取及其支付雙方的責(zé)任及其期限設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)讓與設(shè)計(jì)分包平行承發(fā)包、施工總承包模式的合同文本可采用任意一種標(biāo)準(zhǔn)合同文本合同價(jià)計(jì)價(jià)方法建安工程承包合同總價(jià)合同單價(jià)合同CostPlus合同固定總價(jià)合同變動(dòng)總價(jià)合同簡單CostPlus合同目標(biāo)CostPlus合同部分保證費(fèi)用合同保證最大費(fèi)用合同承包合同的三種類型固定單價(jià)合同變動(dòng)單價(jià)合同

1、平行承發(fā)包、施工總承包適宜采用總價(jià)合同；2、當(dāng)工程量較難完全確定時(shí)，可采用單價(jià)合同；3、施工總承包管理適宜采用CostPlus合同。費(fèi)率招標(biāo)不可取CM承發(fā)包模式的合同價(jià)CM合同價(jià)CM利潤及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)CMfee施工階段工程費(fèi)用CostoftheWorkCM班子工作成本(CMcost)分包商/供貨商合同費(fèi)用其它過程費(fèi)用CM/Non-Agency模式的合同價(jià)CM/Agency模式的合同價(jià)CM酬金管理人員費(fèi)應(yīng)支付費(fèi)用交通費(fèi)、通訊費(fèi)、各種手續(xù)費(fèi)復(fù)印費(fèi)、郵寄費(fèi)、傳真費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的超時(shí)各種費(fèi)業(yè)主要求的特殊險(xiǎn)種保險(xiǎn)費(fèi)基本服務(wù)費(fèi)額外服務(wù)費(fèi)施工前階段服務(wù)費(fèi)施工階段服務(wù)費(fèi)物資采購計(jì)劃采購計(jì)劃編制依據(jù)項(xiàng)目合同設(shè)計(jì)文件采購管理制度項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（含進(jìn)度計(jì)劃）工程材料需求或備料計(jì)劃物資需求計(jì)劃

根據(jù)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及施工組織設(shè)計(jì)編制的，反映完成施工項(xiàng)目所需的各種物資的品種、規(guī)格、數(shù)量和時(shí)間要求，是編制其他計(jì)劃的基礎(chǔ)。

一般包括：項(xiàng)目的需求計(jì)劃各計(jì)劃期的需求計(jì)劃物資使用計(jì)劃

根據(jù)物資需用計(jì)劃，庫存情況及合理儲(chǔ)備等要求，經(jīng)綜合平衡后制訂的，是指導(dǎo)物資訂貨、采購等活動(dòng)的計(jì)劃。實(shí)際是各類物資的實(shí)際進(jìn)場計(jì)劃。

物資供應(yīng)量的計(jì)算：供應(yīng)量＝需用量＋期末儲(chǔ)備量－期初庫存量經(jīng)濟(jì)訂貨采購模型由TC=RC+RS/Q+QCK/2總成本儲(chǔ)存成本訂貨成本Q數(shù)量成本其中：TC—總成本Q—經(jīng)濟(jì)訂貨量R—年需求量S—交易費(fèi)用G—單位價(jià)格K—儲(chǔ)存成本百分比（庫存儲(chǔ)存成本占庫存價(jià)值的百分比）概述1施工資源的分類按施工所需資源的內(nèi)容分:人力、物資設(shè)備、資金和技術(shù)資源。2施工資源計(jì)劃

2.1編制方法其編制步驟為：1）確定各分部分項(xiàng)工程量2）套用定額，求需要量3）根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，分解資源需要量4）匯總、形成資源曲線或資源計(jì)劃的表格形式

施工資源配置計(jì)劃，落實(shí)資源類型、來源渠道、需要時(shí)間及使用方法，滿足施工進(jìn)度和降低成本的目標(biāo)。例：施工物資采購管理7.2.2資源曲線（1）資源需用量曲線

（2）資源累計(jì)曲線圖17.2.3資源需要量計(jì)劃綜合勞動(dòng)力及主要工種勞動(dòng)力計(jì)劃資金需要量計(jì)劃施工機(jī)具需要量計(jì)劃主要材料及構(gòu)配件需要量計(jì)劃大型臨時(shí)設(shè)施需要量計(jì)劃7.2.4材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃

編制依據(jù)是需求計(jì)劃、儲(chǔ)備計(jì)劃和貨源資料等，之后還有采購計(jì)劃、使用計(jì)劃等。

必須掌握的信息：（1）所需材料設(shè)備名稱和數(shù)量的清單（2）確定得到材料設(shè)備需要的時(shí)間（3）材料設(shè)備必需的設(shè)計(jì)、制造和驗(yàn)收等時(shí)間（4）材料設(shè)備進(jìn)貨來源9、青少年是一個(gè)美好而又是一去不可再得的時(shí)期，是將來一切光明和幸福的開端。。2025/3/182025/3/18Tuesday,March