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文檔簡(jiǎn)介
違法建設(shè)治理工作實(shí)施方案
隨著城市化進(jìn)程的加快,違法建設(shè)行為日益增多,不僅破壞了城市規(guī)劃,影響了城市形象,也給城市管理帶來了極大的挑戰(zhàn)。為了有效治理違法建設(shè),維護(hù)社會(huì)公共利益,提升城市治理水平,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
本方案以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以法治為引領(lǐng),以科技為支撐,以創(chuàng)新為動(dòng)力,以群眾為基礎(chǔ),全面推進(jìn)違法建設(shè)治理工作,為建設(shè)美麗、和諧、宜居的城市環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作目標(biāo)
1.到2025年底,基本實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)治理全覆蓋,違法建設(shè)行為得到有效遏制,城市空間秩序明顯改善。
2.建立健全違法建設(shè)治理長(zhǎng)效機(jī)制,形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的治理格局。
3.提升違法建設(shè)治理能力和水平,實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)治理工作的規(guī)范化、制度化、信息化。
三、工作原則
1.堅(jiān)持依法治理。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策要求,依法行政,依法治理,確保違法建設(shè)治理工作合法合規(guī)。
2.堅(jiān)持源頭治理。從源頭上預(yù)防和控制違法建設(shè)行為,減少違法建設(shè)的發(fā)生。
3.堅(jiān)持綜合治理。綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段,形成違法建設(shè)治理的合力。
4.堅(jiān)持社會(huì)共治。充分發(fā)揮社會(huì)各方面力量,形成政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾共同參與的治理格局。
四、工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)違法建設(shè)治理宣傳教育
1.加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī),提高公眾的法律意識(shí)和法治觀念。
2.加強(qiáng)政策宣傳。及時(shí)發(fā)布違法建設(shè)治理的相關(guān)政策和措施,讓公眾了解違法建設(shè)的危害和后果,增強(qiáng)公眾的自覺性和主動(dòng)性。
3.加強(qiáng)典型案例宣傳。通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道,宣傳違法建設(shè)治理的典型案例,以案說法,以案釋法,提高公眾的警示性和教育性。
(二)完善違法建設(shè)治理制度機(jī)制
1.完善違法建設(shè)治理責(zé)任制。明確各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位在違法建設(shè)治理工作中的職責(zé)和任務(wù),建立健全違法建設(shè)治理責(zé)任制。
2.完善違法建設(shè)治理協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全違法建設(shè)治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)作,形成違法建設(shè)治理的合力。
3.完善違法建設(shè)治理監(jiān)督機(jī)制。建立健全違法建設(shè)治理監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)治理工作的監(jiān)督檢查,確保違法建設(shè)治理工作落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化違法建設(shè)治理執(zhí)法監(jiān)管
1.加強(qiáng)違法建設(shè)巡查監(jiān)管。建立健全違法建設(shè)巡查監(jiān)管機(jī)制,定期開展違法建設(shè)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法建設(shè)行為。
2.加強(qiáng)違法建設(shè)執(zhí)法查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為,依法進(jìn)行查處,對(duì)違法建設(shè)行為人依法進(jìn)行處罰,對(duì)違法建設(shè)依法進(jìn)行拆除。
3.加強(qiáng)違法建設(shè)執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,確保違法建設(shè)執(zhí)法工作依法、公正、公開進(jìn)行。
(四)提升違法建設(shè)治理科技支撐
1.加強(qiáng)違法建設(shè)治理信息化建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立健全違法建設(shè)治理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)治理工作的信息化、智能化。
2.加強(qiáng)違法建設(shè)治理技術(shù)研究。加強(qiáng)違法建設(shè)治理技術(shù)研究,開發(fā)違法建設(shè)治理新技術(shù)、新方法,提高違法建設(shè)治理工作的科技含量和技術(shù)水平。
3.加強(qiáng)違法建設(shè)治理技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)違法建設(shè)治理技術(shù)的應(yīng)用和推廣,提高違法建設(shè)治理工作的效率和效果。
(五)發(fā)揮社會(huì)力量參與違法建設(shè)治理
1.發(fā)揮社會(huì)組織作用。鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織參與違法建設(shè)治理工作,發(fā)揮社會(huì)組織在違法建設(shè)治理中的積極作用。
2.發(fā)揮公眾參與作用。鼓勵(lì)和支持公眾參與違法建設(shè)治理工作,發(fā)揮公眾在違法建設(shè)治理中的監(jiān)督和舉報(bào)作用。
3.發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。鼓勵(lì)和支持新聞媒體對(duì)違法建設(shè)治理工作進(jìn)行監(jiān)督和報(bào)道,發(fā)揮媒體在違法建設(shè)治理中的輿論監(jiān)督作用。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)違法建設(shè)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
2.明確部門職責(zé)。明確各部門、各單位在違法建設(shè)治理工作中的職責(zé)和任務(wù),形成違法建設(shè)治理工作合力。
3.加強(qiáng)工作指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)治理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決違法建設(shè)治理工作中的重大問題和困難。
(二)加大資金投入
1.保障違法建設(shè)治理工作經(jīng)費(fèi)。將違法建設(shè)治理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保違法建設(shè)治理工作的正常開展。
2.加大違法建設(shè)治理資金投入。加大對(duì)違法建設(shè)治理工作的資金投入,提高違法建設(shè)治理工作的保障水平。
3.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與。鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與違法建設(shè)治理工作,拓寬違法建設(shè)治理工作的資金渠道。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
1.加強(qiáng)違法建設(shè)治理工作隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)違法建設(shè)治理工作隊(duì)伍的建設(shè)和管理,提高違法建設(shè)治理工作隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
2.加強(qiáng)違法建設(shè)治理工作培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)治理工作隊(duì)伍的培訓(xùn),提高違法建設(shè)治理工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
3.加強(qiáng)違法建設(shè)治理工作考核。加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)治理工作隊(duì)伍的考核,建立違法建設(shè)治理工作隊(duì)伍的激勵(lì)和約束機(jī)制。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查
1.加強(qiáng)違法建設(shè)治理工作監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)治理工作的監(jiān)督檢查,確保違法建設(shè)治理工作落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)違法建設(shè)治理工作考核評(píng)價(jià)。建立健全違法建設(shè)治理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)違法建設(shè)治理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),提高違法建設(shè)治理工作的質(zhì)量和效果。
3.加強(qiáng)違法建設(shè)治理工作責(zé)任追究。建立健全違法建設(shè)治理工作責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)違法建設(shè)治理工作中的失職、瀆職行為進(jìn)行責(zé)任追究。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)
1.充分認(rèn)識(shí)違法建設(shè)治理工作的重要性和緊迫性。各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)違法建設(shè)治理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把違法建設(shè)治理工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和民生工程來抓。
2.切實(shí)增強(qiáng)違法建設(shè)治理工作的主動(dòng)性和自覺性。各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位要切實(shí)增強(qiáng)違法建設(shè)治理工作的主動(dòng)性和自覺性,主動(dòng)作為,積極行動(dòng),確保違法建設(shè)治理工作取得實(shí)效。
(二)明確工作責(zé)任
1.明確各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位在違法建設(shè)治理工作中的職責(zé)和任務(wù)。各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位要按照本方案的要求,明確各自在違法建設(shè)治理工作中的職責(zé)和任務(wù),切實(shí)履行職責(zé),確保違法建設(shè)治理工作順利開展。
2.建立健全違法建設(shè)治理工作責(zé)任制。各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位要建立健全違法建設(shè)治理工作責(zé)任制,明確責(zé)任主體,落實(shí)責(zé)任分工,形成違法建設(shè)治理工作合力。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
1.加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成違法建設(shè)治理工作的合力。
2.加強(qiáng)上下級(jí)之間的協(xié)調(diào)配合。各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)上下級(jí)之間的協(xié)調(diào)配合,形成違法建設(shè)治理工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(四)嚴(yán)格工作紀(jì)律
1.嚴(yán)格遵守違法建設(shè)治理工作紀(jì)律。各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位要嚴(yán)格遵守違法建設(shè)治理工作紀(jì)律,確保違法建設(shè)治理工作依法、公正、公開進(jìn)行。
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