森林防火及消防安全管理方案

森林防火及消防安全管理方案?一、引言森林防火和消防安全是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)生態(tài)平衡的重要工作。森林火災(zāi)一旦發(fā)生，不僅會對森林資源造成巨大破壞，還可能引發(fā)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；而消防安全事故同樣會給社會帶來嚴(yán)重危害。為有效預(yù)防和應(yīng)對森林防火及消防安全問題，特制定本管理方案。

二、目標(biāo)1.降低森林火災(zāi)發(fā)生的可能性，確保森林資源安全。2.及時發(fā)現(xiàn)并撲滅森林火災(zāi)，將火災(zāi)損失降到最低限度。3.提高消防安全意識，消除火災(zāi)隱患，預(yù)防各類消防安全事故。4.在火災(zāi)發(fā)生時，能夠迅速、有效地組織救援，保障人員生命安全。

三、適用范圍本方案適用于[具體管轄區(qū)域名稱]內(nèi)的森林防火及消防安全管理工作。

四、管理職責(zé)

（一）森林防火管理職責(zé)1.林業(yè)部門負(fù)責(zé)制定和完善森林防火制度、規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。組織開展森林防火宣傳教育活動，提高公眾防火意識。加強(qiáng)森林資源巡查，及時發(fā)現(xiàn)和報(bào)告火災(zāi)隱患。組織專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的調(diào)查處理。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)森林防火屬地管理責(zé)任，將森林防火工作納入政府工作目標(biāo)考核。組織本轄區(qū)內(nèi)的森林防火宣傳和巡查工作。協(xié)助林業(yè)部門做好森林火災(zāi)撲救工作，組織動員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c滅火行動。做好受災(zāi)群眾的安置和救助工作。3.其他相關(guān)部門公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序，依法查處火災(zāi)案件，打擊違法用火行為。氣象部門：及時提供天氣變化信息，特別是高溫、干旱、大風(fēng)等火險天氣預(yù)警。交通部門：保障火災(zāi)撲救人員和物資的運(yùn)輸通道暢通。民政部門：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活救助。

（二）消防安全管理職責(zé)1.消防部門負(fù)責(zé)消防安全工作的監(jiān)督管理，制定消防安全制度和標(biāo)準(zhǔn)。開展消防安全宣傳教育，提高公眾消防安全意識。組織消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的調(diào)查處理，指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。2.各單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，建立健全消防安全管理制度。定期組織消防安全檢查和隱患排查，及時消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對員工的消防安全培訓(xùn)，提高員工自防自救能力。配備必要的消防設(shè)施和器材，并確保其完好有效。制定本單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。

五、預(yù)防措施

（一）森林防火預(yù)防措施1.宣傳教育通過多種媒體，如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳森林防火知識和法律法規(guī)，提高公眾防火意識。在林區(qū)周邊村莊、學(xué)校、企業(yè)等場所張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料。組織開展森林防火知識進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)等活動，增強(qiáng)群眾防火自覺性。2.火源管理嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)燒荒、燒秸稈、燒垃圾、野炊、吸煙等一切野外用火行為。在林區(qū)主要路口、進(jìn)山通道設(shè)立防火檢查站，加強(qiáng)對進(jìn)山人員和車輛的檢查，收繳火種。加強(qiáng)對林區(qū)內(nèi)施工單位、旅游團(tuán)隊(duì)等的用火管理，簽訂防火責(zé)任書，落實(shí)防火措施。3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)森林防火通道、隔離帶建設(shè)，提高森林火災(zāi)的阻隔能力。完善森林防火通信設(shè)施，確?；馂?zāi)信息及時傳遞。合理布局森林防火物資儲備庫，儲備充足的滅火器材、物資和設(shè)備。4.巡查監(jiān)測建立專業(yè)和半專業(yè)森林巡查隊(duì)伍，定期對林區(qū)進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和報(bào)告火災(zāi)隱患及火情。利用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，加強(qiáng)對林區(qū)的火情監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

（二）消防安全預(yù)防措施1.宣傳教育開展消防安全宣傳活動，普及消防知識，提高公眾消防安全意識和自防自救能力。組織消防安全培訓(xùn)，對重點(diǎn)單位員工、消防志愿者等進(jìn)行消防安全知識和技能培訓(xùn)。在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等場所設(shè)置消防安全宣傳欄，張貼消防安全海報(bào)。2.火災(zāi)隱患排查治理各單位定期開展消防安全自查自糾，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效、疏散通道和安全出口是否暢通、用火用電用氣是否規(guī)范等。消防部門加強(qiáng)對人員密集場所、易燃易爆場所、高層建筑等重點(diǎn)單位的消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，建立臺賬，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保按時整改到位。3.消防設(shè)施建設(shè)與維護(hù)按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在各類場所合理配置消防設(shè)施和器材，如火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、滅火器、消火栓等。定期對消防設(shè)施和器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。消防設(shè)施設(shè)備的維修、更換等費(fèi)用應(yīng)納入單位預(yù)算。不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施設(shè)備，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距。4.電氣安全管理加強(qiáng)對電氣設(shè)備的管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保電氣線路和設(shè)備安全。嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電器產(chǎn)品。在人員密集場所、易燃易爆場所等，應(yīng)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)測電氣運(yùn)行情況。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）森林防火應(yīng)急響應(yīng)1.火情報(bào)告任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情后，應(yīng)立即撥打森林防火報(bào)警電話[具體電話號碼]報(bào)告火情。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括起火地點(diǎn)、火勢大小、燃燒物質(zhì)、周邊環(huán)境等情況。巡查人員發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)在第一時間報(bào)告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，如組織附近群眾進(jìn)行撲救等。2.應(yīng)急啟動林業(yè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到火情報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，根據(jù)火災(zāi)等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。迅速組織森林消防隊(duì)、專業(yè)撲火隊(duì)和當(dāng)?shù)厝罕娳s赴火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行撲救。3.火災(zāi)撲救在火災(zāi)撲救過程中，應(yīng)遵循"以人為本、科學(xué)撲救、安全第一"的原則，確保撲救人員的安全。根據(jù)火勢大小、風(fēng)向等情況，合理制定撲救方案，采取撲打、砍隔離帶、以水滅火等方法進(jìn)行撲救。及時疏散火災(zāi)現(xiàn)場周邊群眾，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。4.應(yīng)急保障氣象部門及時提供火災(zāi)現(xiàn)場的氣象信息，為火災(zāi)撲救提供決策依據(jù)。交通部門保障火災(zāi)撲救人員和物資的運(yùn)輸通道暢通。民政部門做好受災(zāi)群眾的安置和救助工作。衛(wèi)生部門做好受傷人員的救治工作。5.火災(zāi)調(diào)查與處理火災(zāi)撲滅后，林業(yè)部門應(yīng)及時組織開展火災(zāi)調(diào)查，查明火災(zāi)原因、火災(zāi)損失等情況。對火災(zāi)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）消防安全應(yīng)急響應(yīng)1.火警報(bào)警任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)立即撥打火警電話119報(bào)警，并報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。報(bào)警時應(yīng)講清起火地點(diǎn)、火勢大小、燃燒物質(zhì)、人員傷亡等情況。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)警后，應(yīng)立即啟動本單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織人員進(jìn)行滅火和疏散救援工作。2.應(yīng)急啟動消防部門接到報(bào)警后，應(yīng)迅速調(diào)集消防力量趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行撲救。同時，通知相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。根據(jù)火災(zāi)情況，啟動相應(yīng)的消防應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮滅火和應(yīng)急救援工作。3.火災(zāi)撲救與人員疏散消防隊(duì)員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速展開滅火行動，控制火勢蔓延。同時，組織疏散被困人員，引導(dǎo)群眾通過安全出口和疏散通道有序撤離。在疏散過程中，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，如佩戴防毒面具、濕毛巾等，防止人員吸入有毒氣體。對受傷人員進(jìn)行及時救治，確保人員生命安全。4.應(yīng)急保障供水、供電、供氣等部門應(yīng)保障火災(zāi)現(xiàn)場的水、電、氣供應(yīng)，確保滅火和救援工作的順利進(jìn)行。醫(yī)療部門及時組織救護(hù)車輛和醫(yī)護(hù)人員在現(xiàn)場待命，對受傷人員進(jìn)行救治。公安部門維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，保障救援通道暢通。5.火災(zāi)調(diào)查與處理火災(zāi)撲滅后，消防部門應(yīng)及時組織開展火災(zāi)事故調(diào)查，查明火災(zāi)原因、火災(zāi)損失等情況。對火災(zāi)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時，總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。

七、培訓(xùn)與演練

（一）森林防火培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)內(nèi)容森林防火法律法規(guī)和規(guī)章制度。森林火災(zāi)預(yù)防知識，如火源管理、火災(zāi)危害等。森林火災(zāi)撲救技能，如撲火工具的使用、滅火方法等?；馂?zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置知識，如火情報(bào)告、人員疏散等。2.培訓(xùn)方式定期組織森林防火培訓(xùn)，邀請專家進(jìn)行授課。開展現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)，讓培訓(xùn)人員親身體驗(yàn)撲火工具的使用等。利用網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布森林防火培訓(xùn)視頻，供相關(guān)人員學(xué)習(xí)。3.演練制定森林防火演練計(jì)劃，定期組織演練。演練內(nèi)容包括火災(zāi)報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、火災(zāi)撲救、人員疏散等環(huán)節(jié)。通過演練，檢驗(yàn)和提高森林防火隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力，發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題，完善應(yīng)急預(yù)案。

（二）消防安全培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)內(nèi)容消防法律法規(guī)和消防安全知識。火災(zāi)預(yù)防知識，如火災(zāi)隱患排查、電氣安全等。消防設(shè)施設(shè)備的使用方法，如滅火器、消火栓等。滅火技能和應(yīng)急疏散逃生知識。2.培訓(xùn)方式組織消防安全培訓(xùn)講座，邀請消防專家進(jìn)行授課。開展消防實(shí)操培訓(xùn)，讓員工親自動手操作消防設(shè)施設(shè)備。制作消防安全宣傳資料，如宣傳冊、視頻等，供員工學(xué)習(xí)。3.演練制定消防安全演練計(jì)劃，每年至少組織一次演練。演練內(nèi)容包括火災(zāi)報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、初期火災(zāi)撲救、人員疏散等環(huán)節(jié)。通過演練，檢驗(yàn)和提高單位員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力，完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

八、監(jiān)督與考核1.建立森林防火及消防安全監(jiān)督檢查制度，定期對各部門、各單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。2.將森林防火及消防安全工作納入政府和部門的績效考核內(nèi)容，對工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行問責(zé)。3.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵公