太原市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法

太原市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法?第一條目的和依據(jù)為了加強(qiáng)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理和使用，保障公共安全，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，是指利用視頻技術(shù)對(duì)涉及公共安全的場(chǎng)所、區(qū)域進(jìn)行圖像采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理和分析，用于治安防范、城市管理、應(yīng)急指揮等活動(dòng)的系統(tǒng)。第三條基本原則公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、規(guī)范管理、安全可靠的原則，保障公共安全，不得侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。第四條職責(zé)分工市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)、管理和使用的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。市發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、工業(yè)和信息化等部門按照各自職責(zé)，做好公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)、管理和使用的相關(guān)工作?？h（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)、管理和使用的具體工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)、管理和使用的相關(guān)工作。第五條鼓勵(lì)與支持鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的智能化水平。對(duì)在公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)、管理和使用工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章規(guī)劃與建設(shè)第六條規(guī)劃編制市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共安全需要，編制本市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門，根據(jù)本市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，編制本轄區(qū)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市公安機(jī)關(guān)備案。第七條建設(shè)要求公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，采用先進(jìn)、適用、可靠的技術(shù)和設(shè)備，保證系統(tǒng)的質(zhì)量和安全性能。新建、改建、擴(kuò)建公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。鼓勵(lì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)采用數(shù)字化、高清化、智能化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)視頻圖像信息的自動(dòng)采集、分析、預(yù)警和處置。第八條資源整合公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有視頻圖像信息資源，避免重復(fù)建設(shè)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，推進(jìn)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)與其他相關(guān)系統(tǒng)的互聯(lián)互通和資源共享，實(shí)現(xiàn)信息的綜合應(yīng)用。第九條建設(shè)主體公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)際需要確定。政府投資建設(shè)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，由政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)建設(shè)；社會(huì)力量投資建設(shè)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，由投資者負(fù)責(zé)建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，并按照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。第十條建設(shè)許可建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)許可手續(xù)。屬于政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案；屬于社會(huì)力量投資建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行備案。第十一條質(zhì)量監(jiān)督公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)系統(tǒng)建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可投入使用。第三章使用與管理第十二條使用范圍公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)采集的視頻圖像信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍使用，不得用于其他無關(guān)目的。公安機(jī)關(guān)因維護(hù)國家安全、偵查犯罪、治安防范、應(yīng)急處置等工作需要，可以依法使用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)采集的視頻圖像信息。其他有關(guān)部門因履行職責(zé)需要，可以按照規(guī)定使用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)采集的視頻圖像信息。第十三條使用程序公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門使用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)采集的視頻圖像信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、必要的原則，按照規(guī)定的程序進(jìn)行。使用視頻圖像信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并按照規(guī)定進(jìn)行登記。因偵查犯罪、治安防范、應(yīng)急處置等工作需要，公安機(jī)關(guān)可以依法對(duì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)采集的視頻圖像信息進(jìn)行查閱、復(fù)制、調(diào)取和保存。第十四條信息存儲(chǔ)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)采集的視頻圖像信息應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行存儲(chǔ)，存儲(chǔ)期限不得少于三十日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。存儲(chǔ)的視頻圖像信息應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得擅自刪除、修改或者遷移。因特殊原因需要?jiǎng)h除、修改或者遷移的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行審批，并留存相關(guān)記錄。第十五條安全管理公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，采取安全技術(shù)措施，保障系統(tǒng)的安全運(yùn)行。公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)系統(tǒng)操作人員、管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能。任何單位和個(gè)人不得利用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)從事危害國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公民、法人及其他組織合法權(quán)益的活動(dòng)。第十六條維護(hù)保養(yǎng)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技術(shù)能力，按照合同約定履行維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)。第十七條監(jiān)督檢查公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用和維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用單位應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。第十八條投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)、使用和管理中的違法行為，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門投訴舉報(bào)。公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。第四章信息安全與隱私保護(hù)第十九條信息安全保護(hù)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用單位應(yīng)當(dāng)采取信息安全保護(hù)措施，防止視頻圖像信息泄露、篡改、丟失和被非法獲取。公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)視頻圖像信息進(jìn)行加密處理，確保信息傳輸和存儲(chǔ)的安全。第二十條隱私保護(hù)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)采集的視頻圖像信息涉及公民個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不得泄露。在使用視頻圖像信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及公民個(gè)人隱私的內(nèi)容進(jìn)行模糊處理或者采取其他保護(hù)措施，避免泄露公民個(gè)人隱私。第二十一條信息共享安全公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門在共享公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)采集的視頻圖像信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂信息共享安全協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保信息共享的安全。信息共享安全協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括信息使用范圍、安全保護(hù)措施、保密責(zé)任、