應(yīng)急管理預(yù)案

應(yīng)急管理預(yù)案?一、總則

（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)事件的危害，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，維護公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本應(yīng)急管理預(yù)案。

（二）適用范圍本預(yù)案適用于公司內(nèi)各類突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

（三）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好日常預(yù)防工作，完善監(jiān)測預(yù)警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和處置工作。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：建立健全快速反應(yīng)機制，加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成應(yīng)急處置合力。5.科學(xué)應(yīng)對，依法處置：遵循科學(xué)原理，采用先進的技術(shù)和裝備，依法依規(guī)開展應(yīng)急處置工作。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮中心成立公司應(yīng)急指揮中心，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負責(zé)日常工作。

（二）職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)全面負責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。制定和修訂公司應(yīng)急管理預(yù)案。組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告突發(fā)事件情況。決定應(yīng)急處置措施，調(diào)配應(yīng)急資源。2.總指揮職責(zé)負責(zé)全面指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。做出重大決策，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源。3.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作。負責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)。4.成員部門職責(zé)安全管理部門：負責(zé)應(yīng)急管理的日常工作，組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，收集和分析突發(fā)事件信息，協(xié)調(diào)應(yīng)急資源的調(diào)配。生產(chǎn)部門：負責(zé)組織生產(chǎn)過程中的突發(fā)事件應(yīng)急處置，保障生產(chǎn)設(shè)施的安全運行，協(xié)助安全管理部門開展應(yīng)急工作。技術(shù)部門：提供技術(shù)支持，參與突發(fā)事件的原因分析和應(yīng)急處置方案的制定。物資供應(yīng)部門：負責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備和調(diào)配。人力資源部門：負責(zé)組織應(yīng)急救援人員的調(diào)配和培訓(xùn)，做好傷亡人員的善后處理工作。財務(wù)部門：保障應(yīng)急處置所需的經(jīng)費。行政部門：負責(zé)應(yīng)急期間的后勤保障工作，協(xié)調(diào)對外聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布。

三、預(yù)防與預(yù)警

（一）預(yù)防措施1.風(fēng)險評估定期對公司內(nèi)的各類風(fēng)險進行評估，識別可能引發(fā)突發(fā)事件的危險因素，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。2.制度建設(shè)建立健全各項安全管理制度，加強對人員、設(shè)備、環(huán)境等方面的管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序進行。3.教育培訓(xùn)開展安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全知識、操作規(guī)程、應(yīng)急技能等。4.設(shè)施維護加強對生產(chǎn)設(shè)備、消防設(shè)施、安全監(jiān)控系統(tǒng)等的維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。

（二）預(yù)警機制1.監(jiān)測與信息收集建立突發(fā)事件監(jiān)測體系，通過多種渠道收集可能影響公司安全的信息，如氣象信息、行業(yè)動態(tài)、周邊環(huán)境變化等。2.預(yù)警級別及發(fā)布根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心辦公室負責(zé)發(fā)布，通過內(nèi)部廣播、短信、微信公眾號等方式通知全體員工。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)。

（二）響應(yīng)程序1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負責(zé)人報告，部門負責(zé)人接到報告后，應(yīng)迅速向應(yīng)急指揮中心辦公室報告。2.應(yīng)急指揮中心辦公室接到報告后，應(yīng)立即核實情況，并向應(yīng)急指揮中心總指揮報告?？傊笓]根據(jù)事件情況，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急指揮中心啟動應(yīng)急響應(yīng)后，各成員部門按照職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急處置工作。

（三）應(yīng)急處置措施1.人員救援立即組織救援力量，搶救受傷人員，疏散現(xiàn)場人員至安全區(qū)域。對受傷人員進行現(xiàn)場急救，并及時送往附近醫(yī)院進行治療。2.現(xiàn)場控制迅速采取措施，控制事件現(xiàn)場，防止事件擴大。設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，維護現(xiàn)場秩序。3.信息發(fā)布由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一對外發(fā)布事件信息，及時準(zhǔn)確地向員工、家屬和社會公眾通報事件情況。信息發(fā)布應(yīng)遵循實事求是、及時準(zhǔn)確的原則，避免引起恐慌。4.應(yīng)急資源調(diào)配根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時調(diào)配應(yīng)急物資、設(shè)備和人員等資源。確保應(yīng)急物資的供應(yīng)和設(shè)備的正常運行。5.原因調(diào)查與分析組織相關(guān)部門對事件原因進行調(diào)查和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。配合政府有關(guān)部門進行事故調(diào)查。

（四）響應(yīng)結(jié)束突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場評估，確認危害因素已消除，無次生、衍生事故隱患，由應(yīng)急指揮中心總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

五、后期處置

（一）善后處理1.人員安置對受災(zāi)員工進行妥善安置，提供必要的生活救助和心理疏導(dǎo)。做好傷亡人員的善后處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定給予賠償和撫恤。2.恢復(fù)重建組織力量對受損的生產(chǎn)設(shè)施、辦公場所等進行修復(fù)和重建。盡快恢復(fù)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

（二）調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查由安全管理部門牽頭，組織相關(guān)部門對突發(fā)事件進行調(diào)查，查明原因，認定責(zé)任。2.總結(jié)評估應(yīng)急指揮中心辦公室負責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，分析存在的問題，提出改進措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案。

六、應(yīng)急保障

（一）應(yīng)急隊伍保障建立應(yīng)急救援隊伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等。定期組織應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力。

（二）物資裝備保障1.應(yīng)急物資儲備設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新，確保其性能完好。2.應(yīng)急設(shè)備配備配備必要的應(yīng)急設(shè)備，如消防車、救護車、對講機等。加強對應(yīng)急設(shè)備的管理和維護，確保其隨時可用。

（三）通信與信息保障1.通信暢通確保應(yīng)急指揮中心與各成員部門、應(yīng)急救援隊伍之間的通信暢通，建立多種通信聯(lián)絡(luò)方式，如固定電話、移動電話、對講機等。2.信息系統(tǒng)建設(shè)建立應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，及時收集、整理和分析突發(fā)事件信息，為應(yīng)急決策提供支持。

（四）經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急管理專項經(jīng)費，用于應(yīng)急物資采購、設(shè)備維護、培訓(xùn)演練、人員救治等方面的支出。應(yīng)急管理專項經(jīng)費納入公司年度預(yù)算，?？顚Ｓ?。

七、培訓(xùn)與演練

（一）培訓(xùn)計劃制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織員工進行應(yīng)急知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能、安全知識等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等。

（二）演練方案1.演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。桌面演練主要是對應(yīng)急預(yù)案進行討論和熟悉，實戰(zhàn)演練則模擬突發(fā)事件場景，檢驗應(yīng)急救援隊伍的實際應(yīng)急處置能力。2.演練頻率每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，每半年組織一次專項應(yīng)急演練。

（三）演練評估演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中存在的問題，及時修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急處置措施。

八、附則

（一）預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、政策要求