《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)場(chǎng)地設(shè)置規(guī)范》編制說(shuō)明

一、任務(wù)來(lái)源

根據(jù)公安部科技信息化局《關(guān)于下達(dá)2018年度公共安

全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（公科信標(biāo)準(zhǔn)[2018]70號(hào)）要

求，公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)場(chǎng)地設(shè)置規(guī)范》制訂任

務(wù)由公安部交通管理科學(xué)研究所（以下簡(jiǎn)稱“交科所”）負(fù)責(zé)，

計(jì)劃編號(hào)為201870090。

二、目的和意義

為貫徹中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)審批

服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》和《公安部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管

服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實(shí)施意見》，2018年6月公

安部制定發(fā)布了《公安交管部門進(jìn)一步深化“放管服”改革

提升交管服務(wù)便利化的措施》，推行公安交管“放管服”改

革20項(xiàng)新舉措。其中對(duì)機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)提出了新的規(guī)范要求，

要求實(shí)行機(jī)動(dòng)車“通道式”查驗(yàn)，推行PDA終端查驗(yàn)車輛，

查驗(yàn)結(jié)果信息化傳送，簡(jiǎn)化機(jī)動(dòng)車登記程序。機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)業(yè)

務(wù)流程與查驗(yàn)場(chǎng)地設(shè)置密切相關(guān)，為實(shí)現(xiàn)“通道式”查驗(yàn)，

有必要對(duì)查驗(yàn)場(chǎng)地設(shè)置提出具體要求。

已發(fā)布實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)范（試行）》要求車

輛管理所應(yīng)當(dāng)使用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的查驗(yàn)場(chǎng)地、查驗(yàn)工

具、查驗(yàn)智能終端查驗(yàn)機(jī)動(dòng)車，但是目前機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)場(chǎng)地標(biāo)

準(zhǔn)尚未制定。此外，規(guī)范第六條、第七條、第八條、第五十

八條、第五十九條還對(duì)查驗(yàn)場(chǎng)地進(jìn)行了原則性要求。

因此，有必要制定《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)場(chǎng)地設(shè)置規(guī)范》，以服

務(wù)公安交通管理“放管服”改革，配套《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)范

（試行）》等相關(guān)文件的實(shí)施，以適應(yīng)快速增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車查

驗(yàn)工作的需要，響應(yīng)人民群眾的需求，同時(shí)規(guī)范車輛管理所

對(duì)外服務(wù)形象。

三、國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況

機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)系我國(guó)現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車管理體制下，公安交管部

門為確認(rèn)車輛唯一性、保證車輛運(yùn)行安全性而獨(dú)有的一項(xiàng)工

作，是公安交管部門為嚴(yán)格履行《中華人民共和國(guó)道路交通

安全法》規(guī)定的道路交通安全主管部門的職責(zé)而采取的一項(xiàng)

專門措施，國(guó)外無(wú)機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)場(chǎng)地設(shè)置相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

四、標(biāo)準(zhǔn)的編制過(guò)程

2018年8月27日，根據(jù)公安部科技信息化局《關(guān)于下達(dá)

2018年度公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（公科信標(biāo)準(zhǔn)

[2018]70號(hào)）的要求，《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)場(chǎng)地設(shè)置規(guī)范》制訂任務(wù)

由交科所負(fù)責(zé)，交科所于8月底成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。

2018年9-12月，標(biāo)準(zhǔn)起草組成員，先后赴蕪湖市車輛管

理所、無(wú)錫市車輛管理所、煙臺(tái)市車輛管理所進(jìn)行了調(diào)研，

2019年1月在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草組完成了標(biāo)準(zhǔn)討論稿。

2019年3月12日，標(biāo)準(zhǔn)起草組赴蘇州車輛管理所調(diào)研通

道式查驗(yàn)場(chǎng)地設(shè)置的形式、注意事項(xiàng)等，此后組織2次內(nèi)部

討論，并在2019年3月20日形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿（初稿）。

2019年3月29日，交科所在江蘇無(wú)錫組織召開《機(jī)動(dòng)車

查驗(yàn)場(chǎng)地設(shè)置規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)修訂研討會(huì)，來(lái)自公安部道路交通

安全研究中心、廣東省公安廳交通管理局的相關(guān)人員，以及

北京、重慶、天津、南京、武漢、蘭州、南寧、哈爾濱、蘇

州、無(wú)錫、寧波、臨沂等地車管所專家代表參會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)討

論稿提出了意見建議。會(huì)后，交科所根據(jù)研討會(huì)意見完成了

《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)場(chǎng)地設(shè)置規(guī)范》（征求意見稿）。

五、標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)

《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)場(chǎng)地設(shè)置規(guī)范》的制定，主要依據(jù)《公安

交管部門進(jìn)一步深化“放管服”改革提升交管服務(wù)便利化的

措施》（公交管[2018]279號(hào)）、《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)范（試行）》

以及《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)程》(GA801-2014)等相關(guān)文件規(guī)定。

六、主要制定內(nèi)容的說(shuō)明

（一）標(biāo)準(zhǔn)制定原則

1）保證適應(yīng)性。鑒于標(biāo)準(zhǔn)的主要適用范圍是公安交管部

門的車輛管理所查驗(yàn)場(chǎng)地，且基本均為在用狀態(tài)，因此標(biāo)準(zhǔn)

技術(shù)要求需考慮現(xiàn)狀，不宜要求過(guò)高，脫離實(shí)際，需與全國(guó)

各地車輛管理所查驗(yàn)場(chǎng)地現(xiàn)狀相適應(yīng)。

2）突出規(guī)范性。車管服務(wù)作為公安交管部門一個(gè)重要的

服務(wù)窗口，為了規(guī)范車輛管理所對(duì)外形象，標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)細(xì)化

了查驗(yàn)通道、專門查驗(yàn)區(qū)、查驗(yàn)工位、停車區(qū)、標(biāo)志標(biāo)線等

相關(guān)要素技術(shù)要求。

（二）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容說(shuō)明

1.關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的總體構(gòu)成

本標(biāo)準(zhǔn)由前言、范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、

要求等組成。

2、關(guān)于“術(shù)語(yǔ)和定義”

考慮到“查驗(yàn)場(chǎng)地”、“查驗(yàn)通道”、“專門查驗(yàn)區(qū)”等名詞，

在以往文獻(xiàn)中未有明確的定義或說(shuō)明，為使標(biāo)準(zhǔn)的使用者能

正確理解本標(biāo)準(zhǔn)，故對(duì)以上名詞作相應(yīng)解釋說(shuō)明。

3、關(guān)于“要求”

本部分內(nèi)容確定了機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)場(chǎng)地設(shè)置的相關(guān)要求，包

括一般要求、查驗(yàn)通道要求、專門查驗(yàn)區(qū)要求、配套設(shè)施要

求和輔助設(shè)施要求，主要依據(jù)《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)范（試

行）》、《公安交管部門進(jìn)一步深化“放管服”改革提升交管

服務(wù)便利化的措施》、《機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)工作規(guī)程》（GA801）等標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)范確定。

1）查驗(yàn)通道

為了便于引導(dǎo)車輛進(jìn)入對(duì)應(yīng)的專門查驗(yàn)區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)提出查

驗(yàn)通道前方或上方應(yīng)設(shè)置業(yè)務(wù)辦理指示標(biāo)牌或電子顯示屏

要求，并給出了指示標(biāo)牌示意圖；

GB1589-2016對(duì)于車輛寬度最大限值要求為2.6m（冷藏

車），為保證車輛正常通行，同時(shí)考慮到查驗(yàn)場(chǎng)地面積的局

限性，標(biāo)準(zhǔn)提出查驗(yàn)通道寬度不小于3m；對(duì)于設(shè)置物理隔離

的查驗(yàn)通道，考慮到業(yè)務(wù)受理不通過(guò)、查驗(yàn)不合格、出現(xiàn)緊

急情況等車輛駛離查驗(yàn)場(chǎng)需求，標(biāo)準(zhǔn)提出設(shè)置物理隔離的查

驗(yàn)通道應(yīng)設(shè)有撤離出口。

2）專門查驗(yàn)區(qū)

為了保障查驗(yàn)員工作環(huán)境，標(biāo)準(zhǔn)提出專門查驗(yàn)區(qū)應(yīng)根據(jù)

本地實(shí)際設(shè)置遮陽(yáng)、防雨、取暖、通風(fēng)等設(shè)施設(shè)備；

考慮到各類車型查驗(yàn)時(shí)間、查驗(yàn)要求、查驗(yàn)工位面積不

一樣，為了提高查驗(yàn)效率，標(biāo)準(zhǔn)提出專門查驗(yàn)可根據(jù)實(shí)際查

驗(yàn)業(yè)務(wù)分別設(shè)置大型車輛、小型車輛、國(guó)產(chǎn)車、進(jìn)口車、新

車、在用車等專門查驗(yàn)區(qū)；

關(guān)于查驗(yàn)工位數(shù)量設(shè)置要求，通過(guò)調(diào)研咨詢，小型車輛

普遍查驗(yàn)時(shí)間為8分鐘一輛，計(jì)算一天工作8小時(shí)可以查驗(yàn)

60輛車，考慮車輛有駛?cè)腭偝龉の粫r(shí)間，標(biāo)準(zhǔn)提出小型車輛

專門查驗(yàn)區(qū)按照一個(gè)工位8小時(shí)查驗(yàn)50輛車的能力設(shè)置相

應(yīng)數(shù)量的查驗(yàn)工位，由于大型車輛查驗(yàn)復(fù)雜，標(biāo)準(zhǔn)未對(duì)大型

車輛查驗(yàn)工位數(shù)量設(shè)置提出要求；

關(guān)于查驗(yàn)工位尺寸設(shè)置要求，鑒于小型車輛最大長(zhǎng)度為

6m、寬度最大為2.6m，考慮到全國(guó)部分車管所查驗(yàn)場(chǎng)地面積

的局限性，標(biāo)準(zhǔn)確定小型車輛查驗(yàn)工位長(zhǎng)度應(yīng)不小于6米，

寬度不小于3米；鑒于汽車最大長(zhǎng)度為18m,最大寬度為2.6m,

雖然汽車列車最大長(zhǎng)度為22m,最大寬度為2.6m,考慮到全

國(guó)部分車管所查驗(yàn)場(chǎng)地面積的局限性，不宜按照最大尺寸要

求設(shè)置大型車輛查驗(yàn)工位,標(biāo)準(zhǔn)確定大型車輛查驗(yàn)工位長(zhǎng)度

應(yīng)不小于18m，寬度不小于4m；鑒于摩托車最大長(zhǎng)度為3.5m,

最大寬度為1.75m,標(biāo)準(zhǔn)確定摩托車查驗(yàn)工位長(zhǎng)度應(yīng)不小于

4m，寬度不小于2m。

為規(guī)范查驗(yàn)工位施劃，標(biāo)準(zhǔn)提出查驗(yàn)工位地面應(yīng)噴涂

“查驗(yàn)工位”或“查驗(yàn)區(qū)”或“查驗(yàn)位”等字樣，查驗(yàn)工位

標(biāo)線寬度宜為100mm，顏色宜為白色或黃色，同一工位標(biāo)線

顏色應(yīng)一致。

3）配套設(shè)施

重點(diǎn)圍繞通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、