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文檔簡介
新天地商品房工程質(zhì)量安全管理制度?一、總則1.目的本制度旨在加強(qiáng)新天地商品房工程建設(shè)過程中的質(zhì)量與安全管理,確保工程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保障施工人員生命安全和身體健康,保護(hù)公共利益和環(huán)境,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的高質(zhì)量、高效率、安全可靠交付。2.適用范圍本制度適用于新天地商品房工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理及相關(guān)參建單位,涵蓋從工程開工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收交付使用的全過程質(zhì)量安全管理活動。3.依據(jù)文件本制度依據(jù)國家和地方現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量安全的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,如《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》以及各類專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和安全技術(shù)規(guī)程等制定。二、質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理體系建立健全質(zhì)量管理體系,明確各級管理人員和各部門的質(zhì)量職責(zé),形成質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目經(jīng)理作為質(zhì)量管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織制定項(xiàng)目質(zhì)量計劃,并確保其有效實(shí)施。質(zhì)量管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。2.質(zhì)量策劃在工程開工前,應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量策劃,制定質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量保證措施。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)明確、具體、可衡量,并分解到各個分部、分項(xiàng)工程。根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)和工程特點(diǎn),編制質(zhì)量計劃,明確質(zhì)量控制要點(diǎn)、檢驗(yàn)檢測方法和頻率等。質(zhì)量計劃應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。3.圖紙會審與技術(shù)交底工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行圖紙會審,各方對施工圖紙進(jìn)行詳細(xì)審查,提出圖紙中存在的問題和疑問,由設(shè)計單位進(jìn)行解答和澄清。施工單位應(yīng)在施工前,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工管理人員、作業(yè)班組長進(jìn)行技術(shù)交底,施工管理人員應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的施工技術(shù)交底,明確施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作要點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)等。技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄,并由交底人和被交底人簽字確認(rèn)。4.原材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量控制施工單位應(yīng)建立原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購、檢驗(yàn)、儲存、使用管理制度。采購的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)具有質(zhì)量合格證明文件,并按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場驗(yàn)收,對不合格的產(chǎn)品應(yīng)及時退場處理,嚴(yán)禁在工程中使用。對涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣送檢,檢驗(yàn)合格后方可使用。5.施工過程質(zhì)量控制施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙、施工規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工,確保施工質(zhì)量符合要求。各工序施工完成后,施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢,自檢合格后報監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理單位應(yīng)及時組織驗(yàn)收,對驗(yàn)收不合格的工序,應(yīng)要求施工單位進(jìn)行整改,整改合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。對關(guān)鍵工序和特殊過程,施工單位應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,并采取有效的質(zhì)量控制措施。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對關(guān)鍵工序和特殊過程的旁站監(jiān)理,確保施工質(zhì)量符合要求。質(zhì)量管理人員應(yīng)加強(qiáng)對施工過程的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的質(zhì)量問題。對質(zhì)量問題嚴(yán)重的,應(yīng)下達(dá)停工整改通知,責(zé)令施工單位進(jìn)行整改。6.質(zhì)量驗(yàn)收工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)按照國家和地方現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行。工程質(zhì)量驗(yàn)收分為檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程驗(yàn)收。檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程應(yīng)由施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員組織驗(yàn)收,監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人)應(yīng)參加驗(yàn)收。分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收;地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程的勘察、設(shè)計單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收。單位工程完工后,施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評定,并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收報告。建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收報告后,應(yīng)由建設(shè)單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人組織施工(含分包單位)、設(shè)計、監(jiān)理等單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位(子單位)工程驗(yàn)收。工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后,應(yīng)及時形成質(zhì)量驗(yàn)收記錄,并由各方簽字確認(rèn)。質(zhì)量驗(yàn)收記錄應(yīng)真實(shí)、完整、有效,存檔保存。三、安全管理1.安全管理體系建立健全安全管理體系,明確各級管理人員和各部門的安全職責(zé),形成安全管理網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目經(jīng)理作為安全管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)和安全管理制度,并確保其有效實(shí)施。安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全管理知識和技能,負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全目標(biāo)與計劃在工程開工前,應(yīng)制定安全管理目標(biāo),安全目標(biāo)應(yīng)明確、具體、可衡量,并分解到各個施工階段和施工部位。根據(jù)安全管理目標(biāo),編制安全管理計劃,明確安全管理措施、安全檢查計劃和安全教育培訓(xùn)計劃等。安全管理計劃應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。3.安全教育培訓(xùn)施工單位應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度,對所有施工人員進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),即公司級、項(xiàng)目級和班組級安全教育培訓(xùn)。新入場的工人必須進(jìn)行不少于32學(xué)時的三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對變換工種的工人,應(yīng)進(jìn)行新工種的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。施工單位應(yīng)定期組織安全培訓(xùn)教育活動,對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全法規(guī)、安全技術(shù)和安全操作規(guī)程等方面的培訓(xùn)教育,提高施工人員的安全意識和安全技能。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位的安全教育培訓(xùn)工作,確保施工人員接受了必要的安全教育培訓(xùn)。4.安全技術(shù)措施施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工進(jìn)度,編制安全技術(shù)措施,針對不同的施工部位和施工環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的安全防范措施。安全技術(shù)措施應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊、施工升降機(jī)等危險性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,并按規(guī)定進(jìn)行專家論證。專項(xiàng)施工方案應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關(guān)圖紙等內(nèi)容。施工單位應(yīng)按照安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,確保施工安全。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的監(jiān)理,對不符合要求的,應(yīng)及時下達(dá)整改通知,責(zé)令施工單位進(jìn)行整改。5.安全檢查與隱患排查治理施工單位應(yīng)建立定期安全檢查制度,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)每周組織一次全面的安全檢查,施工管理人員應(yīng)每天進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,施工單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,做到定人、定時、定措施。對重大安全隱患,應(yīng)立即停止施工,進(jìn)行整改,整改合格后方可繼續(xù)施工。施工單位應(yīng)建立安全隱患排查治理臺賬,對安全隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位的安全隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時督促施工單位進(jìn)行整改。6.安全事故應(yīng)急預(yù)案施工單位應(yīng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序和應(yīng)急救援物資等內(nèi)容。安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。施工單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,提高施工人員的應(yīng)急救援能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括火災(zāi)事故、坍塌事故、觸電事故、高處墜落事故等方面的演練。發(fā)生安全事故后,施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,保護(hù)事故現(xiàn)場,并及時向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和相關(guān)部門報告。建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)積極配合施工單位進(jìn)行事故救援和調(diào)查處理工作。四、質(zhì)量安全監(jiān)督管理1.建設(shè)單位質(zhì)量安全管理職責(zé)建設(shè)單位是工程質(zhì)量安全管理的首要責(zé)任主體,應(yīng)依法對工程質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位,并與其簽訂合同,明確各方的質(zhì)量安全責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)按照工程建設(shè)程序組織工程建設(shè),不得隨意壓縮合理工期,不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。建設(shè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量安全管理制度,定期對工程質(zhì)量安全情況進(jìn)行檢查和評估,及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的質(zhì)量安全問題。建設(shè)單位應(yīng)在工程開工前,辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和安全監(jiān)督手續(xù),并按照規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用。2.監(jiān)理單位質(zhì)量安全管理職責(zé)監(jiān)理單位應(yīng)按照法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理合同的約定,對工程質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的監(jiān)理人員,明確監(jiān)理人員的職責(zé)分工。監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工方案、專項(xiàng)施工方案等文件,提出審查意見,并監(jiān)督其實(shí)施。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題應(yīng)及時下達(dá)整改通知,責(zé)令施工單位進(jìn)行整改,并跟蹤復(fù)查整改情況。監(jiān)理單位應(yīng)定期向建設(shè)單位報告工程質(zhì)量安全情況,對重大質(zhì)量安全問題應(yīng)及時報告建設(shè)單位和相關(guān)部門。3.施工單位質(zhì)量安全管理職責(zé)施工單位是工程質(zhì)量安全的直接責(zé)任主體,應(yīng)建立健全質(zhì)量安全管理體系,制定質(zhì)量安全管理制度和操作規(guī)程,確保工程質(zhì)量安全。施工單位應(yīng)按照工程設(shè)計文件、施工規(guī)范和操作規(guī)程組織施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料。施工單位應(yīng)配備相應(yīng)的質(zhì)量安全管理人員,負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全進(jìn)行管理和監(jiān)督。質(zhì)量安全管理人員應(yīng)持證上崗。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工人員的質(zhì)量安全教育培訓(xùn),提高施工人員的質(zhì)量安全意識和操作技能。施工單位應(yīng)按照規(guī)定對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn),確保其質(zhì)量符合要求。施工單位應(yīng)建立質(zhì)量安全檢查制度,定期對施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全情況進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患。施工單位應(yīng)按照規(guī)定編制工程質(zhì)量安全資料,確保資料真實(shí)、完整、有效,并及時歸檔保存。4.質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對工程質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督管理,對工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全行為和工程實(shí)體質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)制定質(zhì)量安全監(jiān)督計劃,明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式和監(jiān)督頻率等。質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照監(jiān)督計劃對工程質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題應(yīng)及時下達(dá)整改通知,責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行整改,并跟蹤復(fù)查整改情況。質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對工程質(zhì)量安全情況進(jìn)行分析評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對質(zhì)量安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。五、獎懲制度1.獎勵制度對在工程質(zhì)量安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。對在工程質(zhì)量安全管理方面提出合理化建議,取得顯著成效的單位和個人,給予獎勵。對在工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)英勇、做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,給予獎勵。2.懲罰制度對違反本制度,在工程質(zhì)量安全管理方面存在問題的單位和個人,視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停工整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰。
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