一通三防制度

一通三防制度?一、總則1.目的為了加強(qiáng)煤礦通風(fēng)、防治瓦斯、防治煤塵、防滅火（以下簡稱"一通三防"）管理，有效遏制煤礦瓦斯、煤塵、火災(zāi)等重大災(zāi)害事故的發(fā)生，保障煤礦職工生命安全和身體健康，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本煤礦所屬各單位及所有進(jìn)入煤礦作業(yè)的人員。3.基本原則"一通三防"工作堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，遵循"通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位"的瓦斯治理工作體系要求，以及"源頭治理、綜合治理、依法治理、有效治理"的煤塵防治原則，落實(shí)"預(yù)防為主、防滅并舉、綜合治理"的防滅火方針。二、通風(fēng)管理1.通風(fēng)系統(tǒng)礦井必須有完整、獨(dú)立、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)。改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，必須編制通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施，并報(bào)上級主管部門審批。主要通風(fēng)機(jī)必須安裝在地面，且性能良好，能滿足礦井通風(fēng)要求。必須保證主要通風(fēng)機(jī)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，因檢修、停電或其他原因需要停主要通風(fēng)機(jī)時(shí)，必須制定停風(fēng)措施。通風(fēng)設(shè)施必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，構(gòu)筑牢固可靠。通風(fēng)設(shè)施包括風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉、測風(fēng)站等，要加強(qiáng)日常檢查和維護(hù)，確保通風(fēng)設(shè)施完好，通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。2.局部通風(fēng)局部通風(fēng)機(jī)必須由指定人員負(fù)責(zé)管理，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。局部通風(fēng)機(jī)必須采用三專（專用變壓器、專用開關(guān)、專用線路）供電，或采用裝有選擇性漏電保護(hù)裝置的供電線路供電，并做到風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖。風(fēng)筒必須吊掛平直、牢固，逢環(huán)必掛，風(fēng)筒無破口（末端20m除外）。風(fēng)筒接頭嚴(yán)密，無漏風(fēng)現(xiàn)象。局部通風(fēng)機(jī)和啟動(dòng)裝置必須安設(shè)在進(jìn)風(fēng)巷道中，距掘進(jìn)巷道回風(fēng)口不得小于10m。嚴(yán)禁使用3臺(tái)以上（含3臺(tái)）的局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向1個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)。不得使用1臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向2個(gè)作業(yè)的掘進(jìn)工作面供風(fēng)。3.通風(fēng)安全檢查通風(fēng)部門必須建立健全通風(fēng)安全檢查制度，定期對礦井通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施、局部通風(fēng)等進(jìn)行全面檢查。通風(fēng)安全檢查人員必須具備專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施情況。檢查人員要認(rèn)真填寫檢查記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)匯報(bào)，并督促有關(guān)單位進(jìn)行整改。礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人每月至少組織1次通風(fēng)系統(tǒng)全面檢查，通風(fēng)部門每周至少組織1次全面通風(fēng)安全檢查，區(qū)（隊(duì)）長、班組長每天對管轄范圍內(nèi)的通風(fēng)情況進(jìn)行檢查。三、瓦斯防治1.瓦斯檢查瓦斯檢查人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照規(guī)定的檢查次數(shù)、檢查路線和檢查時(shí)間進(jìn)行瓦斯檢查。瓦斯檢查要做到"三對口"，即井下瓦斯檢查記錄牌、瓦斯檢查手冊和瓦斯日報(bào)表的數(shù)據(jù)必須一致。瓦斯檢查人員發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或積聚時(shí)，必須立即責(zé)令現(xiàn)場人員停止作業(yè)，切斷電源，撤出人員，并及時(shí)匯報(bào)。對瓦斯超限地點(diǎn)要采取針對性措施進(jìn)行處理，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、通風(fēng)區(qū)（隊(duì)）長、工程技術(shù)人員、班長、流動(dòng)電鉗工下井時(shí)，必須攜帶便攜式甲烷檢測報(bào)警儀。瓦斯檢查人員必須攜帶光學(xué)甲烷檢測儀和便攜式甲烷檢測報(bào)警儀。2.瓦斯監(jiān)測監(jiān)控礦井必須建立完善的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對井下瓦斯?jié)舛取⒁谎趸紳舛?、風(fēng)速、風(fēng)壓、溫度等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測監(jiān)控。瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須24小時(shí)不間斷運(yùn)行，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。監(jiān)測監(jiān)控中心要實(shí)行24小時(shí)專人值班制度，值班人員要認(rèn)真監(jiān)視系統(tǒng)運(yùn)行情況，及時(shí)處理報(bào)警信息。瓦斯超限斷電功能必須靈敏可靠，當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到規(guī)定的斷電值時(shí)，必須立即切斷被控區(qū)域的電源，并閉鎖；當(dāng)瓦斯?jié)舛冉档揭?guī)定的復(fù)電值以下時(shí)，方可人工解鎖送電。3.瓦斯排放停風(fēng)區(qū)中瓦斯?jié)舛瘸^3.0%或二氧化碳濃度超過3.5%，最高瓦斯?jié)舛群投趸紳舛炔怀^6.0%時(shí)，必須采取安全措施，控制風(fēng)流排放瓦斯。停風(fēng)區(qū)中瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛瘸^6.0%時(shí)，必須制定專門的排放瓦斯安全技術(shù)措施，報(bào)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。排放瓦斯工作必須由通風(fēng)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，救護(hù)隊(duì)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁一風(fēng)吹。4.瓦斯抽采礦井必須建立瓦斯抽采系統(tǒng)，制定瓦斯抽采規(guī)劃和年度計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。瓦斯抽采系統(tǒng)要確保運(yùn)行穩(wěn)定、可靠，抽采能力滿足礦井安全生產(chǎn)需要。瓦斯抽采鉆孔要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，保證鉆孔質(zhì)量。加強(qiáng)瓦斯抽采參數(shù)測定和分析，及時(shí)調(diào)整抽采措施，提高瓦斯抽采效果。瓦斯抽采達(dá)標(biāo)是指礦井瓦斯抽采率、抽采區(qū)域煤層瓦斯壓力及含量等指標(biāo)符合《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》的要求。要定期對瓦斯抽采達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行評估，確保瓦斯抽采達(dá)標(biāo)。四、煤塵防治1.防塵措施礦井必須建立完善的防塵供水系統(tǒng)，水質(zhì)要符合要求，水量要滿足防塵需要。防塵供水管路要鋪設(shè)到所有采掘工作面、硐室、巷道及其他有人工作的地點(diǎn)。采煤工作面要采取煤層注水、采空區(qū)灌水、噴霧灑水等綜合防塵措施。掘進(jìn)工作面要采取濕式打眼、沖洗巷幫、裝煤（巖）灑水、凈化風(fēng)流、噴霧灑水等防塵措施。井下所有轉(zhuǎn)載點(diǎn)必須安設(shè)噴霧裝置，運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷要設(shè)置風(fēng)流凈化水幕，采掘工作面回風(fēng)巷距工作面1015m范圍內(nèi)必須設(shè)置兩道凈化水幕。2.粉塵檢測礦井必須建立粉塵檢測制度，定期對井下作業(yè)場所的粉塵濃度進(jìn)行檢測。粉塵檢測要按照規(guī)定的測點(diǎn)、周期和方法進(jìn)行，確保檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。粉塵檢測結(jié)果要及時(shí)填寫在粉塵檢測記錄牌板上，并向職工公布。當(dāng)粉塵濃度超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要立即采取措施進(jìn)行處理，直至達(dá)標(biāo)。3.隔爆設(shè)施礦井必須在主要運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷、采區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷、采煤工作面進(jìn)回風(fēng)巷、掘進(jìn)巷道內(nèi)設(shè)置隔爆設(shè)施。隔爆設(shè)施要符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，安裝位置合理，數(shù)量充足。隔爆設(shè)施要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保隔爆性能良好。發(fā)現(xiàn)隔爆設(shè)施損壞或失效時(shí)，要及時(shí)更換或修復(fù)。五、防滅火管理1.防滅火措施礦井必須制定防滅火措施，采取綜合防滅火方法，防止煤層自然發(fā)火。采煤工作面要采用后退式開采，及時(shí)封閉采空區(qū)。掘進(jìn)工作面要及時(shí)封閉盲巷和廢棄巷道。對容易自燃和自燃的煤層，要采取預(yù)防性灌漿、注氮、噴灑阻化劑、均壓通風(fēng)等防滅火措施。預(yù)防性灌漿要保證灌漿質(zhì)量，注氮要控制注氮量和注入濃度，噴灑阻化劑要定期進(jìn)行，均壓通風(fēng)要合理調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。井下嚴(yán)禁使用燈泡取暖和使用電爐。嚴(yán)禁在井下拆卸礦燈。井下電氣設(shè)備的選型、安裝和使用要符合防爆要求，杜絕電氣失爆。2.火災(zāi)監(jiān)測礦井必須建立火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)，對井下一氧化碳濃度、溫度等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測?；馂?zāi)監(jiān)測系統(tǒng)要與瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。要定期對井下一氧化碳傳感器、溫度傳感器等設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。當(dāng)一氧化碳濃度或溫度超過規(guī)定值時(shí)，要及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，并采取措施進(jìn)行處理。3.火災(zāi)處理一旦發(fā)生火災(zāi)事故，必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員撤離，并采取有效措施進(jìn)行滅火。滅火工作要在保證安全的前提下進(jìn)行，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)滅火。滅火后要對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)勘察，分析火災(zāi)原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取針對性措施，防止火災(zāi)再次發(fā)生。六、培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計(jì)劃人力資源部門要制定年度"一通三防"培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃要根據(jù)礦井安全生產(chǎn)實(shí)際需要和職工素質(zhì)狀況進(jìn)行編制，確保培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。"一通三防"培訓(xùn)計(jì)劃要報(bào)礦長批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上級主管部門備案。2.培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容包括通風(fēng)、瓦斯防治、煤塵防治、防滅火等方面的法律法規(guī)、安全規(guī)程、操作規(guī)程、技術(shù)措施、事故案例分析等。新入礦職工必須進(jìn)行"一通三防"基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。在職職工要定期進(jìn)行"一通三防"知識(shí)復(fù)訓(xùn)，不斷提高職工的安全意識(shí)和操作技能。3.培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式相結(jié)合。集中培訓(xùn)要邀請專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課，現(xiàn)場培訓(xùn)要在井下作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際操作演示和講解，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)要利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供豐富的學(xué)習(xí)資源，方便職工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。七、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案礦井必須制定完善的"一通三防"應(yīng)急預(yù)案，包括瓦斯爆炸、煤塵爆炸、火災(zāi)、瓦斯突出等事故的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)礦井實(shí)際情況和可能發(fā)生的災(zāi)害類型進(jìn)行編制，具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急預(yù)案要定期進(jìn)行修訂和完善，確保與國家法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)以及礦井安全生產(chǎn)實(shí)際情況相適應(yīng)。2.應(yīng)急演練礦井要定期組織"一通三防"應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括事故報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、人員撤離、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)等環(huán)節(jié)。應(yīng)急演練要制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟、演練人員等。通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高職工的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識(shí)。應(yīng)急演練結(jié)束后，要對演練效果進(jìn)行評估，針對演練中存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。3.應(yīng)急救援物資與設(shè)備礦井要配備充足的"一通三防"應(yīng)急救援物資與設(shè)備，如滅火器、滅火砂、風(fēng)筒、瓦斯檢測儀、一氧化碳檢測儀、自救器等。應(yīng)急救援物資與設(shè)備要定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保處于完好備用狀態(tài)。要建立應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理制度，明確物資與設(shè)備的采購、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用、回收等環(huán)節(jié)的管理要求，確保應(yīng)急救援物資與設(shè)備的有效管理。八、考核與獎(jiǎng)懲1.考核制度建立"一通三防"工作考核制度，對各單位及相關(guān)人員的"一通三防"工作進(jìn)行量化考核?？己藘?nèi)容包括通風(fēng)系統(tǒng)管理、瓦斯防治、煤塵防治、防滅火管理、培訓(xùn)教育、應(yīng)急管理等方面。考核要制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和評分辦法，定期進(jìn)行考核評分，考核結(jié)果要進(jìn)行公示。2.獎(jiǎng)勵(lì)制度對在"一通三防"工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。對在通風(fēng)技術(shù)創(chuàng)新、瓦斯治理、煤塵防治、防滅火等方面取得顯著成績，為礦井安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予重獎(jiǎng)。3.懲罰制度對違反"一通三