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文檔簡介

礦業(yè)安全生產(chǎn)管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)礦業(yè)生產(chǎn)安全管理,保障員工生命安全和身體健康,保護(hù)國家資源和環(huán)境,促進(jìn)礦業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本礦業(yè)企業(yè)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),包括礦山開采、選礦、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)。3.基本原則堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理,強(qiáng)化安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。二、安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)(以下簡稱"安委會(huì)"),由礦長擔(dān)任主任,副礦長擔(dān)任副主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員。安委會(huì)下設(shè)安全管理部門,配備專職安全管理人員。2.安委會(huì)職責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,研究制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和措施。定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。審定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo),批準(zhǔn)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,監(jiān)督重大隱患整改措施的落實(shí)。組織制定和實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,指揮和協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。3.安全管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,組織開展日常安全管理工作。制定安全檢查計(jì)劃,組織實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,督促相關(guān)部門及時(shí)整改安全隱患。負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育工作,組織員工安全培訓(xùn)和考核,提高員工安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)安全事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析工作,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理安全事故。負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的制定和實(shí)施,推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)備的管理,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查,確保其正常運(yùn)行。4.各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。組織本部門員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定本部門安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施,組織實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)本部門員工的安全培訓(xùn)教育工作,提高員工安全意識(shí)和技能。及時(shí)報(bào)告本部門發(fā)生的安全事故,積極配合事故調(diào)查處理工作。三、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制全面負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定和實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo),保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的投入。定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,督促重大隱患整改措施的落實(shí)。組織制定和實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,指揮和協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。定期向員工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,接受員工監(jiān)督。2.副礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制協(xié)助礦長做好安全生產(chǎn)工作,對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織制定分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)措施,并督促實(shí)施。組織開展分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)整改安全隱患。負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)員工的安全培訓(xùn)教育工作,提高員工安全意識(shí)和技能。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,提出處理意見和防范措施。3.安全管理部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,制定安全檢查計(jì)劃和安全技術(shù)措施,并督促落實(shí)。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)報(bào)告安全隱患和重大危險(xiǎn)源。負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育工作,組織員工安全培訓(xùn)和考核,建立員工安全培訓(xùn)檔案。負(fù)責(zé)安全事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析工作,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理安全事故。負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)備的管理,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查,確保其正常運(yùn)行。參與制定和實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練。4.各部門員工安全生產(chǎn)責(zé)任制遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受安全培訓(xùn)教育,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,不違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素及時(shí)報(bào)告。積極參與安全生產(chǎn)活動(dòng),提出合理化建議,共同做好安全生產(chǎn)工作。四、安全培訓(xùn)教育1.培訓(xùn)計(jì)劃安全管理部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)安委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。安全事故案例分析。安全技術(shù)知識(shí)和應(yīng)急救援知識(shí)。3.培訓(xùn)對象新員工入職培訓(xùn)。在職員工定期復(fù)訓(xùn)。特殊工種作業(yè)人員培訓(xùn)。班組長及以上管理人員培訓(xùn)。4.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn):由企業(yè)安全管理人員或邀請專家進(jìn)行授課。外部培訓(xùn):選派員工參加上級(jí)主管部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)?,F(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實(shí)際工作,在現(xiàn)場進(jìn)行操作技能培訓(xùn)。5.培訓(xùn)考核培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)對培訓(xùn)對象進(jìn)行考核,考核方式可采用考試、實(shí)際操作等??己顺煽儜?yīng)記錄在員工安全培訓(xùn)檔案中,作為員工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的依據(jù)。五、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查制度建立定期安全檢查制度,礦長每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,副礦長每周至少組織一次分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查,安全管理部門每天進(jìn)行日常安全檢查。安全檢查應(yīng)包括礦山開采、選礦、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié),檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、員工操作行為等。安全檢查應(yīng)采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等方式進(jìn)行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)記錄,并下達(dá)整改通知書。2.隱患排查治理對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)按照"定措施、定責(zé)任人、定整改期限"的原則進(jìn)行治理。一般隱患由部門負(fù)責(zé)人組織整改,重大隱患由礦長組織制定整改方案,并組織實(shí)施整改。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。對不能立即整改的隱患,應(yīng)采取臨時(shí)防范措施,確保安全。建立隱患排查治理臺(tái)賬,對隱患的排查、治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,做到有據(jù)可查。六、安全設(shè)施設(shè)備管理1.安全設(shè)施設(shè)備配備根據(jù)礦山生產(chǎn)特點(diǎn)和安全要求,配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如通風(fēng)設(shè)備、排水設(shè)備、提升設(shè)備、安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備等。安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保其性能可靠、運(yùn)行安全。2.安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)建立安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)保養(yǎng)周期。定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況,及時(shí)更換磨損的零部件,確保設(shè)備正常運(yùn)行。對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢修、改造時(shí),應(yīng)制定安全技術(shù)措施,確保檢修、改造工作安全進(jìn)行。3.安全設(shè)施設(shè)備檢測檢驗(yàn)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測檢驗(yàn),確保其安全性能符合要求。安全設(shè)施設(shè)備檢測檢驗(yàn)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,檢測檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)存檔備案。4.安全設(shè)施設(shè)備報(bào)廢更新對已達(dá)到報(bào)廢條件或存在嚴(yán)重安全隱患的安全設(shè)施設(shè)備,應(yīng)及時(shí)報(bào)廢更新。安全設(shè)施設(shè)備報(bào)廢更新應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),確保新設(shè)備符合安全要求。七、危險(xiǎn)作業(yè)管理1.危險(xiǎn)作業(yè)范圍本企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)包括動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、爆破作業(yè)、電氣作業(yè)等。2.危險(xiǎn)作業(yè)審批進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前,作業(yè)部門應(yīng)填寫危險(xiǎn)作業(yè)審批表,詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等,并報(bào)安全管理部門審批。安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對危險(xiǎn)作業(yè)審批表進(jìn)行審核,對不符合安全要求的作業(yè)申請不予批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格按照審批表中的安全措施進(jìn)行作業(yè),確保作業(yè)安全。3.危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,服從現(xiàn)場安全管理人員的指揮,確保作業(yè)安全。安全管理部門應(yīng)安排專人對危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。八、職業(yè)健康管理1.職業(yè)健康管理制度建立職業(yè)健康管理制度,明確職業(yè)健康管理職責(zé)和措施。定期對作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測,確保其符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促員工正確佩戴和使用。2.職業(yè)健康體檢組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢,建立員工職業(yè)健康檔案。對體檢中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)禁忌證和疑似職業(yè)病患者,應(yīng)及時(shí)調(diào)離原工作崗位,并安排治療和復(fù)查。3.職業(yè)危害防治措施采取有效的職業(yè)危害防治措施,如通風(fēng)換氣、粉塵治理、噪聲控制等,降低作業(yè)場所職業(yè)危害因素濃度。對產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備、設(shè)施和場所,應(yīng)采取防護(hù)措施,防止職業(yè)危害擴(kuò)散。九、應(yīng)急救援管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援器材、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容,并定期進(jìn)行修訂和完善。2.應(yīng)急救援演練定期組織應(yīng)急救援演練,提高員工應(yīng)急救援意識(shí)和技能。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、透水、坍塌等事故的應(yīng)急處置,演練結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評估,針對演練中存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。3.應(yīng)急救援物資管理配備必要的應(yīng)急救援物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好。建立應(yīng)急救援物資臺(tái)賬,對物資的采購、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。十、安全事故管理1.事故報(bào)告發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.事故調(diào)查處理安全事故發(fā)生后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過和損失情況,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出處理意見和防范措施。事故處理應(yīng)堅(jiān)持"四不放過"原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。3.事故統(tǒng)計(jì)分析安全管理部門應(yīng)定期對安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律,提出防范措施和建議。事故統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果應(yīng)作為企業(yè)安全生產(chǎn)決策的重要依據(jù)。十一、獎(jiǎng)

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