公共經(jīng)濟(jì)學(xué)資料

高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試

公共經(jīng)濟(jì)學(xué)卷子

（課程代碼05722）

本卷子共6頁，總分值100分，考試時(shí)間150分鐘。

考生答題考前須知：

1.本卷全部真題必須在答題卡上作答。答在卷子上無效，卷子空白處和反面均可作草稿紙。

2.第一局部為選擇題。必須對(duì)應(yīng)卷子上的題號(hào)使用2B鉛筆將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。

3.第二局部為非選擇題。必須注明大、小題號(hào)，使用0.5毫米黑色字跡簽字筆作答。

4.合理安排答題空間，超出答題地域無效。

第一局部選擇題（共35分）

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每題1分，共25分）

在每題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題

卡”的相應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無分。

1.一個(gè)社會(huì)應(yīng)該生產(chǎn)多少公共產(chǎn)品，多少私人產(chǎn)品。這個(gè)問題屬于

A.生產(chǎn)什么B.如何生產(chǎn)

C.為誰生產(chǎn)D.如何決策

2.想要對(duì)一項(xiàng)政府活動(dòng)作出公允的推斷，首先需要了解該項(xiàng)政策會(huì)形成的影響，帶來

的后果。這屬于公共部門經(jīng)濟(jì)問題分析四個(gè)階段中的

A.描述B.分析C.評(píng)估D.解釋

3.政府通過征收稅收的方法對(duì)香煙和白酒的消費(fèi)進(jìn)行調(diào)控，這是政府在實(shí)行其經(jīng)濟(jì)職

能的

A.配置職能B,分配職能

C.穩(wěn)定職能D.國際經(jīng)濟(jì)職能

4.政府是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要研究對(duì)象，其根本特征是

A.強(qiáng)制性和福利性B.福利性和義務(wù)性

C.義務(wù)性和強(qiáng)制性D.自覺性和福利性

5.公共產(chǎn)品被提供或生產(chǎn)出來之后，一個(gè)人時(shí)它的消費(fèi)并不減少、阻礙其他人對(duì)該產(chǎn)

品的消費(fèi)，這說明公共產(chǎn)品具有

A.非壟斷性B.非排他性

C.非競(jìng)爭(zhēng)性D.非稀缺性

6.消費(fèi)者為了得到某種產(chǎn)品所情愿付出的價(jià)格與他實(shí)際討出的價(jià)格之間的差額，這種

情況是指

A.信息不對(duì)稱B.逆向選擇

C.消費(fèi)者剩余D.道德風(fēng)險(xiǎn)

7.不管其收入水平如何，每個(gè)人都要繳納同樣數(shù)量的稅收，這種稅收制度是

A.比例稅制B.統(tǒng)一稅制

C.累迸稅制D.累退稅制

8.?項(xiàng)決策必須有?半以上的投票者贊成才能獲得通過，即少數(shù)服從多數(shù)，這種投票

規(guī)則稱為

A.最優(yōu)多數(shù)規(guī)則B.多數(shù)票規(guī)則

C.帕累托最優(yōu)規(guī)則D.最低決策本錢規(guī)則

9.不同類型的政府具有差異化的決策均衡點(diǎn)，大公無私的，只為全民利益效勞的政府是

A.柏拉圖式政府B.專制君主政府

C.官僚政府I）.所謂的“民主〃政府

10.在其他條件不變的情況下，公共支出的增加會(huì)引起銀行利率的提高，而銀行利率的提高

會(huì)減少人們的投資需求，從而使得私人投資活動(dòng)遭到排擠。這種效應(yīng)稱為

A.替換效應(yīng)B.財(cái)政擠入效應(yīng)

C.投資拉動(dòng)效應(yīng)D.財(cái)政擠出效應(yīng)

11.政府為了計(jì)算社會(huì)利潤(rùn)，所使用的不是主導(dǎo)的市場(chǎng)價(jià)格，而是反映社會(huì)本錢與社會(huì)

收益的價(jià)格，這種價(jià)格被稱為

A.貼現(xiàn)值B.社會(huì)貼現(xiàn)率

C.實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格D.影子價(jià)格

12.在預(yù)算可變的情況下，增加公共支出就意味著減少私人部門的支出，因此，公共支

出就是

A.私人部門的時(shí)機(jī)本錢B.政府部門的時(shí)機(jī)本錢

C.私人部門的會(huì)計(jì)本錢D.私人部門的商品價(jià)格

13.特別強(qiáng)調(diào)了理性經(jīng)濟(jì)人對(duì)政策的反響，即政府的一切政策都會(huì)被人們覺察并且作出

相應(yīng)反響。這一理論是指

A.中位投票人定理B.阿羅不可能定理

C.盧卡斯判據(jù)D.利益集團(tuán)理論

14.保健是一項(xiàng)很重要的人力資本投資，它既是一個(gè)人的心愿和權(quán)利，也是國民收入的保證。

保健具有的這種制造國民收入效應(yīng)被稱為

A.替代效應(yīng)B.收入效應(yīng)

C.檢驗(yàn)效應(yīng)D.溢出效應(yīng)

1b.從結(jié)構(gòu)角度講，對(duì)于窮人來說，如果一項(xiàng)政府公共支出政策所帶來的收益超過具引

致的本錢（即稅收負(fù)擔(dān)），那么該政策的效果就具有

A.累退性B.扭曲性

C.疊加性D.累進(jìn)性

16.以下稅種中不屬于直接稅的是

A.個(gè)人所得稅B.增值稅

C.遺產(chǎn)稅D.資本利得稅

17.以下關(guān)于稅收分類的說法，錯(cuò)誤的選項(xiàng)是

A.稅收可以區(qū)分為直接稅和間接稅B.直接稅是針X4個(gè)人或企業(yè)征收的稅種

C.每類中可進(jìn)一步劃分假設(shè)干稅種D.所得稅屬丁間接稅

18.提出“用腳投票”理論的學(xué)者是

A.施蒂格勒B.奧茨

C.特里西D.蒂布特

19.以下關(guān)于傳統(tǒng)意義上的直接稅與間接稅的說法中，正確的選項(xiàng)是

A.直接稅不會(huì)導(dǎo)致納稅人的收入或福利減少

B.間接稅是指納稅人的稅負(fù)可以轉(zhuǎn)嫁給他人

C.間接稅的轉(zhuǎn)嫁結(jié)果是給中間產(chǎn)品的銷售商的稅

D.不管是宜接稅還是間接稅稅負(fù)都可以全部轉(zhuǎn)嫁

20.以下不屬于“重商主義〃的觀點(diǎn)是

A.禁止國外商品進(jìn)口B.國家干預(yù)對(duì)外貿(mào)易

C.使本國保持逆差地位I）.制定愛護(hù)關(guān)稅政策

21.“菲利普斯曲線”說明了兩個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)變量之間的權(quán)衡取舍關(guān)系是

A.通貨膨脹和失業(yè)B.通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

C.通貨緊縮和失業(yè)D.通貨緊縮和工資率

22.以下稅種中，能夠有效防止反響時(shí)滯的是

A.所得稅B.財(cái)富稅

C.商品稅D.增值稅

23.赤字率是指

A.政府支出與國民生產(chǎn)總值的比值B.政府支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值

C.赤字與國民生產(chǎn)總值的比值I）.赤字額的增長(zhǎng)率

24.狹義的政府預(yù)算約束是指，政府的總支出必須等于

A.貨幣發(fā)行量B.貨幣發(fā)行量和其他收入

C.稅收D.稅收和其他收入

25.政府融資對(duì)價(jià)格水平產(chǎn)生的影響是

A.債務(wù)融資會(huì)使價(jià)格上升的更高B.貨幣融資法會(huì)使價(jià)格上升得更高

C.貨幣融資與價(jià)格變動(dòng)無關(guān)D.債務(wù)融資與價(jià)格變動(dòng)無關(guān)

二、多項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每題2分，共10分）

在每題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題卡〃的相

應(yīng)代碼涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無分。

26.當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家努力去解釋世界時(shí)，他們是科學(xué)家。當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家試著援助改善世界時(shí)，

他們是政策參謀。這表達(dá)了公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法的

A.理論性B.實(shí)證性

C.標(biāo)準(zhǔn)性D.歸納性

E.演繹性

27.下面屬于外部性私人部門解決方法的有

A.社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)B.談判協(xié)商

C.政府征稅D.直接管制

E.財(cái)政補(bǔ)貼

28.利益集團(tuán)特別有力量來影響甚至改變政府的公共政策，相對(duì)于一般選民，利益集區(qū)

具有的優(yōu)勢(shì)為

A.組織優(yōu)勢(shì)B.信息優(yōu)勢(shì)

C.財(cái)政優(yōu)勢(shì)D.人員數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)

E.黨派競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

29.以下稅種中屬于財(cái)富稅的有

A.人頭稅B.財(cái)產(chǎn)稅

C.資本稅D.工資稅

E.遺產(chǎn)稅

30.以下關(guān)于政府彌補(bǔ)赤字的政策選擇中，說法正確的有

A.政府通過貨幣融資歸根結(jié)底是增發(fā)高能貨幣

B.政府彌補(bǔ)赤字一般通過通貨膨脹和債務(wù)負(fù)擔(dān)兩種政策之間選擇

C.債務(wù)融資會(huì)增加政府未來的債務(wù)

I）.債務(wù)融資將產(chǎn)生未來的通貨膨脹

E.債務(wù)融資會(huì)帶來未來的稅負(fù)壓力

第二局部非選擇題（共65分）

三、名詞解釋題（本大題共5小題，每題3分，共15分）

31.加強(qiáng)市場(chǎng)型政府

32.負(fù)外部性

33.決策的外部本錢

34.理性預(yù)期

35.公債

四、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每題6分，共30分）

36.政府在什么情況下可以提供私人產(chǎn)品

37.公共支出公平問題產(chǎn)生的原因及其解決的思路

38.用產(chǎn)權(quán)換取稅收收入的危險(xiǎn)性

39.凱恩斯主義關(guān)于非自覺失業(yè)的主要觀點(diǎn)是什么

40.每年平衡預(yù)算的理論根底是什么

五、論述題（本大題10分）

41.影響各國混合經(jīng)濟(jì)體制出現(xiàn)差異的主要因素

六、材料分析題（本大題10分）

42.請(qǐng)閱讀下面一則材料。

社會(huì)保險(xiǎn)政策改革刻不容緩

黨的十八屆三中全會(huì)明確指出，擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面，適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。但

目前情況是，除了每年延續(xù)上調(diào)的繳費(fèi)基數(shù)外，我國企業(yè)職工的社保繳費(fèi)率一直居高不下。

目前，我國養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育5項(xiàng)社保的繳費(fèi)比例，企業(yè)為29.8%,其中養(yǎng)老

20%、醫(yī)療6%、失業(yè)2%、工傷1%、生育0.8%；個(gè)人累計(jì)已到達(dá)11%左右，合計(jì)超過個(gè)

人工資的40%,在國際上屬于偏高水平。

為什么會(huì)出現(xiàn)五險(xiǎn)金占工資比例偏高的狀態(tài)中國勞動(dòng)保證科學(xué)研究院院K劉燕斌分析

認(rèn)為，一方面，我國社會(huì)俁險(xiǎn)制度建立時(shí)間較晚，由于歷史原因造成了局部人員沒有繳費(fèi)或

繳費(fèi)累積缺乏，但按規(guī)定仍可享受社保待遇，為此社會(huì)保險(xiǎn)基金需要承當(dāng)巨額的“改革本錢”

以支撐運(yùn)行；另一方面，我國老齡化程度的加速、社?；鹜顿Y運(yùn)營空間有限等問題，也使

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率需要保持在較高的水平上。

財(cái)政部公布《關(guān)于202X年全國社會(huì)保險(xiǎn)基金決算的說明》顯示，202X年，全國社會(huì)保險(xiǎn)

基金總收入35994億元。不過，按照現(xiàn)行規(guī)定，這筆錢只能存銀行、購置國債，雖然保證了

基金平安，但基金收益較低，趕不上物價(jià)上漲幅度，這就造成了社?；鸬馁H值。如何完成

既降低繳費(fèi)水平，又不影響當(dāng)期社保繳費(fèi)收入，尚需進(jìn)一步研究。

據(jù)人社部方面透褥，目前養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的方向已經(jīng)確定，在具體方案的設(shè)計(jì)上，重

點(diǎn)是統(tǒng)一確定繳費(fèi)的基數(shù)和費(fèi)率，歸集中央統(tǒng)籌基金進(jìn)行省際的余缺調(diào)劑，同時(shí)同意省級(jí)地

區(qū)在確保全國統(tǒng)籌的前提下，有肯定的費(fèi)率和待遇調(diào)整浮動(dòng)幅度，從而調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)

積極性。

（資料X：《經(jīng)濟(jì)》；202X年1月4日：韓秉志：有改動(dòng)）

依據(jù)上述材料和所學(xué)《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》知識(shí)答復(fù)以下問題：

（1）材料中提到的“社保繳費(fèi)率一直居高不下，需要巨額本錢支撐運(yùn)行〃等是社會(huì)

保險(xiǎn)政策運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，請(qǐng)問政府干預(yù)保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈的原因是什么

（2）結(jié)合材料，分析影響政府保險(xiǎn)支出的因素、并提出社會(huì)保險(xiǎn)支出政策改革的方案

絕雷★后用苗

，“公共經(jīng)濟(jì)學(xué)試題答案及評(píng)分參考

一（柒程代碼05722）

一、單項(xiàng)選擇題（本大魅共25小卷每個(gè)超I分.共25分〉-

1.A2.B3.A4.C5.C

6.C7,B8.B9.A10.D

11.D12.AB.C14.D!5.D

16.B17.D18.D19.B29.C

21.A22.A23.C24.D25.B

二、多用選擇圓（本大超共S小鹿，督小952分，共10分）

26.RC27.AB28.ABC29.3CE30.A3CDE

三、名詞解理題（本大遺共5小題，每小及3分，共15分）

【評(píng)分參考】

3）號(hào)今作答所用詞語.句式、朝后獨(dú)片與嚀案不同，只要意思正確,就應(yīng)培分?

，2）考生要點(diǎn)回答不完整，也應(yīng)附惜給分.

51.一個(gè)蛀內(nèi)如果右?足冠的稅去創(chuàng)造和保護(hù)個(gè)人的財(cái)■產(chǎn)權(quán)利.（1分）封且注血制執(zhí)

行各種覽約，CI分）冏時(shí)還受到約束而克法的與或侵犯私人權(quán)利,11分）它就允

國化而場(chǎng)型政府.

32.分一個(gè)人的行為對(duì)他人宙福利水平產(chǎn)生不利影響，門分）怛是卻無火對(duì)他人支付

補(bǔ)枝的任悅“分1就產(chǎn)生了負(fù)外部性.

33.扶策的外部成本，是?旨在集體決策中.《：分）個(gè)體因其他成G的行動(dòng)次承擔(dān)的成

A.u分）這發(fā)，I住沐決茨強(qiáng)㈤給個(gè)體的垓合.（1分）

乂.一再M(fèi)僅期”的核心思想是：當(dāng)政疵的經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)時(shí)?q夕，端會(huì)的著政弱變

動(dòng)“分）花調(diào)整口巴的行為，（1分）,

35.公債足政卷方面的計(jì)法律義務(wù)，3分J按照墳定的加冏友.政府鹿對(duì)法定的使

杈持有苕支付利息.并分期償還債務(wù),「I分）公使是由廣政舟向個(gè)人、公用、比

合里也單?僅及他國茂丹偌效而產(chǎn)生的.（I分）

公共經(jīng)濟(jì)學(xué)試題若案及汨分參與Q1頁,共4頁）

四、痛否建，本大豌共5小脫，笠小翅打分，共3U分J

［評(píng)分參考］:

⑴考生作法歷年海派句式、國后燈!；.

（2；考生姿點(diǎn)M答不完整，也應(yīng)的情丟分.;-

36.（□某受私人產(chǎn)品即使由匹等免圈理丸口分）也不會(huì)造成太大的無謂拗足《2分）

：2）政府為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公￥?（I分）采取統(tǒng)J炎伊某些私人產(chǎn)品的方法，（\分>

如給所有人提供同樣敢荒的產(chǎn)品、（I分）

37.公共支出的公平何霆乙所以會(huì)產(chǎn)生，是因?yàn)楣仓С龅氖瞻俜謿wJI*相對(duì)集中均

面公共支出的成本負(fù)擔(dān)卻具行分散性.（2分）

對(duì)公仆回避筋否也可以分為兩步來進(jìn)行：第一，迪過狎奇研究，確定社公權(quán)就；期

—攻公共支出會(huì)茯多少人獲益，各種狹益的人群所占權(quán)近又任務(wù)少?（2分）第二

調(diào)第公共支出方式，使不合理的社會(huì)杈蟲得到堂正；以足可能池增加得益者人數(shù)"

祓少利會(huì)受魏片人數(shù),12分）；

3s.生產(chǎn)權(quán)換取收人的體制距工和完備的代理機(jī)構(gòu)未實(shí)行卷控.（1分）由此產(chǎn)生的

官僚機(jī)構(gòu)4；僅會(huì)吸收一部分由此而來的收入，而且還成力政治機(jī)構(gòu)中的一設(shè)而尚勢(shì)

力?？诜郑└褡兊氖迹筮@種財(cái)政體1TF,立儂機(jī)構(gòu)的牧人增作.但它抑制了

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?（1分》我生產(chǎn)率有不足的影響分）用家財(cái)港區(qū)住基所的特許，越

成竟張的益處消失；（I分）也彩劇了創(chuàng)新?U分）..

39.20世紀(jì)30年代，大恭條時(shí)延的經(jīng)濟(jì)衰退和掙遇事業(yè)對(duì)自由次任主義提出「挑戰(zhàn)?

<1分）凱恩斯在《就業(yè)、利息和貨市通論》中時(shí)經(jīng)法制度提出了一股性的理論解

獴：（!分）

3）配里斯汰為.社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的注白星夫業(yè)總是在左，市場(chǎng)不可能達(dá)劊充分就業(yè)，

￡1分）

v27由于叁武作用，國民收入的卜沏幅度粒大廠投資的緘少鈿度，（I分）

（3）后來凱里斯主義者將這?忠恕引巾為.政府轅該實(shí)行獷張性現(xiàn)政政策?即致危

要幺埠加支出,要么減少稅收，要么雙性齊下.（I分）

《G歸納起來其論點(diǎn)裝忠政和宓哆減少失業(yè).并11通過絲制總部求來這到充分戰(zhàn)

業(yè)?《1分》

40.法理淪的核心也杷是反忖或府發(fā)行公信（I分）岸困在下三個(gè)方面：

門〉致轉(zhuǎn)對(duì)私人部門發(fā)廳公債會(huì)減緩后X的發(fā)展：（2分）

（"，地質(zhì)的赤字不釵造成私人部n的姜組?聲旦也會(huì)產(chǎn)生公共部門的浪費(fèi)，因此赤

了財(cái)改不可?。海?分）

（3）政席的赤字支出最終將導(dǎo)致通貨影悵?（I分）

公其經(jīng)濟(jì)學(xué)試逗答案及泮分參與第2頁（女4底）

S.論述題（本大盤即分；

【評(píng)分V考】

,（i）學(xué)生作不所用W語.句式：如比愚珍與濘案不同，只區(qū)五式正洪，藐汶培分.

（2＞考生變點(diǎn)的苦不完整，黑所口答要點(diǎn)電述彩好，可根據(jù)具體情注，適力加分.P.

埒小超處分不得超過該盥滿分.

⑶號(hào)生作答/苦能要點(diǎn)意思小?致，只怨言之成理，可前怙給分，但里小翻得分不

行注過該做潼分.

4L0）/濟(jì)發(fā)找水KM混合經(jīng)濟(jì)體制的謊追。＜2外;一段任二業(yè)化起步以晚階段，

例更發(fā)展，選擇“發(fā)規(guī)中應(yīng)”發(fā)展模式,＜1分）在工業(yè)化先造的國家，則造

擇“我序?qū)颉钡脑春辖y(tǒng)式，門分》

（2）社會(huì)三及泊站他斌混合經(jīng)濟(jì)壞制的影痢，（2分）a由黨和保守黨執(zhí)政內(nèi)宓一

淞主張期加市場(chǎng)要素.（1分）而泣會(huì)黨人和工黨執(zhí)次賬倒用計(jì)劃性?3分）

，3）意識(shí)形態(tài)對(duì)混合經(jīng)濟(jì)體制的彩前。3分）

六、材料分析題（本大至I。分）

（評(píng)分參考］,,’

（I）考生作答所用詞語、句武、前后映序號(hào)雷案不同.只要證思正確,就應(yīng)給分.

（2）考生要點(diǎn)回答不完整，幻所回答要點(diǎn)論述較好,可根據(jù)具體情況，適當(dāng)加分，但

際小的班分不得超過浚遐滔分?

小號(hào)生渾答可答案要點(diǎn)意思不致，只要音之成理,可附情給分，但每小震得分不

褥超過該題滿分.

4