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人大之家管理制度一、總則(一)目的為了規(guī)范“人大之家”的管理與運(yùn)行,充分發(fā)揮其平臺(tái)作用,加強(qiáng)人大代表與選民之間的聯(lián)系與溝通,提高人大工作的效率和質(zhì)量,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于“人大之家”的日常管理、活動(dòng)組織、代表履職等相關(guān)工作。(三)基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則?!叭舜笾摇钡母黜?xiàng)工作要始終圍繞黨的中心工作展開,確保正確的政治方向。2.服務(wù)代表與選民原則。以服務(wù)人大代表依法履職和服務(wù)選民為宗旨,搭建便捷高效的溝通交流平臺(tái)。3.民主集中制原則。在決策、管理等過程中,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取各方意見,同時(shí)實(shí)行必要的集中。4.規(guī)范有序原則。各項(xiàng)工作和活動(dòng)要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行,確?!叭舜笾摇边\(yùn)行規(guī)范、有序。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)組織架構(gòu)1.領(lǐng)導(dǎo)小組:由人大主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“人大之家”的整體工作,研究決定重大事項(xiàng)。2.工作小組:下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、活動(dòng)組織組、宣傳報(bào)道組等。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)與處理;活動(dòng)組織組負(fù)責(zé)各類活動(dòng)的策劃、組織與實(shí)施;宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)對(duì)“人大之家”的工作動(dòng)態(tài)、代表履職情況等進(jìn)行宣傳報(bào)道。(二)職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)上級(jí)人大關(guān)于“人大之家”建設(shè)的工作要求。審定“人大之家”的工作計(jì)劃、工作總結(jié)和重要活動(dòng)方案。協(xié)調(diào)解決“人大之家”運(yùn)行過程中遇到的重大問題。對(duì)“人大之家”的工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。2.綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)負(fù)責(zé)與上級(jí)人大、同級(jí)黨委政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取支持與配合。做好“人大之家”的文件收發(fā)、檔案管理、會(huì)議組織等日常事務(wù)工作。負(fù)責(zé)代表信息的收集、整理和更新,建立代表履職檔案。協(xié)調(diào)處理“人大之家”運(yùn)行過程中的各類突發(fā)事件和矛盾糾紛。3.活動(dòng)組織組職責(zé)制定年度活動(dòng)計(jì)劃,明確活動(dòng)主題、內(nèi)容、形式和時(shí)間安排。負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體策劃和組織實(shí)施,包括場(chǎng)地布置、人員安排、物資準(zhǔn)備等。組織代表開展調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等履職活動(dòng),做好活動(dòng)記錄和總結(jié)。加強(qiáng)與選民的聯(lián)系,收集選民意見和建議,及時(shí)反饋給代表,并督促代表辦理。4.宣傳報(bào)道組職責(zé)制定宣傳工作計(jì)劃,明確宣傳重點(diǎn)和宣傳方式。及時(shí)報(bào)道“人大之家”的工作動(dòng)態(tài)、代表履職風(fēng)采和活動(dòng)成果,營造良好的輿論氛圍。負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),做好對(duì)外宣傳工作。收集整理宣傳資料,建立宣傳檔案。三、代表管理(一)代表選舉與資格審查1.嚴(yán)格按照法定程序做好人大代表的選舉工作,確保選舉過程公開、公平、公正。2.對(duì)當(dāng)選代表進(jìn)行資格審查,審查內(nèi)容包括代表的政治素質(zhì)、履職能力、遵紀(jì)守法等情況。對(duì)不符合代表資格條件的,及時(shí)報(bào)上級(jí)人大常委會(huì)予以處理。(二)代表培訓(xùn)1.制定年度代表培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時(shí)間。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識(shí)、履職技能、政策形勢(shì)等方面,不斷提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力。3.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、專題講座、實(shí)地考察、在線學(xué)習(xí)等多種形式,確保培訓(xùn)效果。(三)代表履職登記與考核1.建立代表履職登記制度,代表要如實(shí)記錄自己參加會(huì)議、調(diào)研、視察、提出議案建議、聯(lián)系選民等履職情況。2.制定代表履職考核辦法,從履職出勤、履職成果、選民評(píng)價(jià)等方面對(duì)代表進(jìn)行考核評(píng)價(jià)??己私Y(jié)果作為代表連任、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。3.對(duì)履職優(yōu)秀的代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)履職不力的代表進(jìn)行督促提醒,情節(jié)嚴(yán)重的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(四)代表聯(lián)絡(luò)與服務(wù)1.建立代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制,通過定期走訪、召開座談會(huì)、電話溝通、網(wǎng)絡(luò)交流等方式,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,及時(shí)了解代表的工作、生活情況和意見建議。2.為代表履職提供必要的服務(wù)保障,包括提供履職所需的資料、信息,協(xié)調(diào)解決代表履職過程中遇到的困難和問題等。四、活動(dòng)管理(一)活動(dòng)計(jì)劃制定1.每年年初,活動(dòng)組織組要結(jié)合人大工作要點(diǎn)和實(shí)際情況,制定年度活動(dòng)計(jì)劃,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。2.活動(dòng)計(jì)劃要明確活動(dòng)主題、目標(biāo)任務(wù)、活動(dòng)內(nèi)容、參與人員、時(shí)間安排和責(zé)任分工等。(二)活動(dòng)策劃與組織1.根據(jù)活動(dòng)計(jì)劃,活動(dòng)組織組要精心策劃活動(dòng)方案,明確活動(dòng)流程、活動(dòng)形式和活動(dòng)要求。2.做好活動(dòng)的組織實(shí)施工作,提前做好場(chǎng)地布置、人員通知、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,確保活動(dòng)順利進(jìn)行。3.在活動(dòng)過程中,要注重組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)安全保障,確?;顒?dòng)秩序和人員安全。(三)活動(dòng)記錄與總結(jié)1.對(duì)每次活動(dòng)要進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、活動(dòng)內(nèi)容、討論情況、取得的成果等。2.活動(dòng)結(jié)束后,要及時(shí)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),分析活動(dòng)成效與不足,提出改進(jìn)措施和建議,為今后的活動(dòng)開展提供參考。五、選民意見建議處理(一)意見建議收集1.通過設(shè)立意見箱、開通熱線電話、開展網(wǎng)上征求意見、組織選民座談會(huì)等多種方式,廣泛收集選民的意見和建議。2.對(duì)收集到的意見建議要進(jìn)行認(rèn)真梳理和分類,明確意見建議的主題、內(nèi)容、提出人等信息。(二)意見建議交辦1.將梳理分類后的選民意見建議及時(shí)交辦給相關(guān)代表或承辦單位,并明確辦理要求和辦理期限。2.建立意見建議交辦臺(tái)賬,對(duì)交辦情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,便于跟蹤和查詢。(三)意見建議辦理與反饋1.代表或承辦單位要認(rèn)真研究辦理選民意見建議,制定辦理方案,明確辦理措施和責(zé)任人,確保按時(shí)限要求辦理完畢。2.在辦理過程中,要加強(qiáng)與選民的溝通聯(lián)系,及時(shí)反饋辦理進(jìn)展情況,聽取選民意見。3.辦理結(jié)束后,代表或承辦單位要將辦理結(jié)果書面反饋給選民,并報(bào)“人大之家”綜合協(xié)調(diào)組備案。4.綜合協(xié)調(diào)組要對(duì)選民意見建議的辦理情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)辦理不力的進(jìn)行督促整改,確保辦理工作取得實(shí)效。六、檔案管理(一)檔案分類1.文件檔案:包括上級(jí)文件、本級(jí)文件、內(nèi)部文件等,按照文件類別和時(shí)間順序進(jìn)行整理歸檔。2.代表檔案:包括代表基本信息、履職檔案、培訓(xùn)記錄、考核評(píng)價(jià)等資料。3.活動(dòng)檔案:包括活動(dòng)計(jì)劃、活動(dòng)方案、活動(dòng)記錄、活動(dòng)總結(jié)、活動(dòng)照片等資料。4.選民意見建議檔案:包括意見建議收集記錄、交辦臺(tái)賬、辦理結(jié)果反饋等資料。(二)檔案整理與歸檔1.明確檔案管理人員職責(zé),負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類檔案進(jìn)行定期整理,確保檔案資料齊全、完整、規(guī)范。3.檔案整理后要及時(shí)歸檔,按照檔案編號(hào)順序進(jìn)行存放,便于查閱和管理。(三)檔案查閱與借閱1.建立檔案查閱制度,明確查閱權(quán)限和查閱程序。因工作需要查閱檔案的,需填寫查閱申請(qǐng)表,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,在檔案管理人員的陪同下查閱。2.嚴(yán)格控制檔案借閱范圍,確因特殊情況需要借閱檔案的,需辦理借閱手續(xù),注明借閱期限和歸還時(shí)間,并按時(shí)歸還。3.檔案管理人員要做好檔案查閱和借閱記錄,確保檔案的安全與完整。七、經(jīng)費(fèi)管理(一)經(jīng)費(fèi)來源“人大之家”的經(jīng)費(fèi)來源主要包括財(cái)政撥款、代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)等。(二)經(jīng)費(fèi)使用原則1.專款專用原則。經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。2.勤儉節(jié)約原則。合理安排經(jīng)費(fèi)支出,節(jié)約使用資金,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。3.公開透明原則。經(jīng)費(fèi)使用情況要定期公開,接受代表和社會(huì)監(jiān)督。(三)經(jīng)費(fèi)支出范圍1.代表培訓(xùn)費(fèi)用,包括培訓(xùn)師資費(fèi)、教材費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等。2.活動(dòng)組織費(fèi)用,包括活動(dòng)策劃費(fèi)、場(chǎng)地布置費(fèi)、物資采購費(fèi)、宣傳費(fèi)等。3.辦公費(fèi)用,包括辦公用品購置、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。4.代表履職補(bǔ)貼,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放。5.其他與“人大之家”工作相關(guān)的費(fèi)用。(四)經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷1.經(jīng)費(fèi)支出要嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行,由經(jīng)辦人填寫費(fèi)用報(bào)銷單,注明支出事由、金
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