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文檔簡介
幼兒園學(xué)校經(jīng)費管理制度總則目的為加強幼兒園學(xué)校經(jīng)費管理,規(guī)范經(jīng)費使用行為,提高經(jīng)費使用效益,保障幼兒園學(xué)校各項工作的順利開展,特制定本制度。適用范圍本制度適用于幼兒園學(xué)校內(nèi)所有經(jīng)費的收支管理,包括財政撥款、學(xué)費收入、捐贈收入等各類資金?;驹瓌t1.合法性原則:經(jīng)費收支必須符合國家法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定。2.合理性原則:經(jīng)費使用應(yīng)合理、必要,注重效益,避免浪費。3.公開透明原則:建立健全經(jīng)費公開制度,接受園內(nèi)教職工和社會監(jiān)督。4.??顚S迷瓌t:專項經(jīng)費應(yīng)專款專用,不得挪作他用。經(jīng)費預(yù)算管理預(yù)算編制1.幼兒園學(xué)校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,編制年度經(jīng)費預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)堅持“量入為出、收支平衡”的原則,統(tǒng)籌兼顧,保證重點。3.各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作任務(wù)和實際需要,提出經(jīng)費預(yù)算建議,經(jīng)財務(wù)部門審核后,報園領(lǐng)導(dǎo)審批。4.財務(wù)部門應(yīng)匯總各部門預(yù)算建議,編制年度經(jīng)費預(yù)算草案,提交園務(wù)委員會審議通過后,報上級主管部門備案。預(yù)算執(zhí)行1.經(jīng)批準(zhǔn)的年度經(jīng)費預(yù)算是經(jīng)費收支的依據(jù),各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。2.財務(wù)部門應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和通報,及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇國家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要或其他不可抗力因素,導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行或需要增減預(yù)算的,應(yīng)及時調(diào)整預(yù)算。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按規(guī)定程序進行,由提出調(diào)整預(yù)算的部門或個人填寫預(yù)算調(diào)整申請表,說明調(diào)整原因和調(diào)整金額,經(jīng)財務(wù)部門審核后,報園領(lǐng)導(dǎo)審批。3.財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整申請表,及時調(diào)整預(yù)算指標(biāo),并相應(yīng)調(diào)整賬務(wù)處理。經(jīng)費收入管理收入范圍1.幼兒園學(xué)校的收入主要包括財政撥款、學(xué)費收入、保育費收入、住宿費收入、捐贈收入、其他收入等。2.財政撥款是指政府財政部門撥給幼兒園學(xué)校的各類經(jīng)費。3.學(xué)費收入是指幼兒園學(xué)校按照國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取的費用。4.保育費收入是指幼兒園學(xué)校按照國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)向幼兒收取的費用。5.住宿費收入是指幼兒園學(xué)校按照國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)向住宿學(xué)生收取的費用。6.捐贈收入是指國內(nèi)外社會組織、團體和個人自愿捐贈給幼兒園學(xué)校的資金和物資。7.其他收入是指除上述收入以外的各項收入,如利息收入、租金收入等。收入管理1.幼兒園學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)收取各項費用,不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或增加收費項目。2.收費應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),票據(jù)開具應(yīng)規(guī)范、準(zhǔn)確,不得涂改、偽造。3.幼兒園學(xué)校應(yīng)建立健全收費管理制度,加強對收費工作的監(jiān)督檢查,確保收費工作合法、合規(guī)。4.捐贈收入應(yīng)按照捐贈協(xié)議的約定使用,不得挪作他用。捐贈收入的使用情況應(yīng)定期向捐贈人公布,接受捐贈人的監(jiān)督。經(jīng)費支出管理支出范圍1.幼兒園學(xué)校的支出主要包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等。2.人員經(jīng)費是指用于支付教職工工資、津貼、補貼、獎金、社會保險費、住房公積金等方面的費用。3.公用經(jīng)費是指用于保障幼兒園學(xué)校正常運轉(zhuǎn)所需的辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、招待費、專用材料費、設(shè)備購置費、修繕費等方面的費用。4.專項經(jīng)費是指用于特定項目或工作的經(jīng)費,如基本建設(shè)項目經(jīng)費、教學(xué)改革項目經(jīng)費、科研項目經(jīng)費等。支出審批1.幼兒園學(xué)校應(yīng)建立健全經(jīng)費支出審批制度,明確審批權(quán)限和審批程序。2.經(jīng)費支出應(yīng)按照“誰審批、誰負責(zé)”的原則,由審批人對支出的真實性、合法性、合理性負責(zé)。3.一般經(jīng)費支出由部門負責(zé)人審核后,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批;重大經(jīng)費支出由部門負責(zé)人審核后,經(jīng)園務(wù)委員會審議通過,報園領(lǐng)導(dǎo)審批。4.專項經(jīng)費支出應(yīng)按照專項經(jīng)費管理辦法的規(guī)定進行審批。支出報銷1.經(jīng)費支出報銷應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)制度的規(guī)定執(zhí)行,報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效。2.報銷憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、清單、審批單等,發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章,收據(jù)應(yīng)加蓋財務(wù)專用章。3.報銷憑證應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確,不得涂改、偽造。報銷金額應(yīng)與發(fā)票金額一致,如有折扣、優(yōu)惠等情況,應(yīng)在發(fā)票上注明。4.報銷時應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批,審批通過后,由財務(wù)部門審核報銷。支出控制1.幼兒園學(xué)校應(yīng)加強對經(jīng)費支出的控制,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算,不得超預(yù)算支出。2.對于大額支出、專項支出等,應(yīng)實行集體決策和公示制度,確保支出的合理性和透明度。3.幼兒園學(xué)校應(yīng)建立健全經(jīng)費支出績效評價制度,對經(jīng)費支出的效益進行評價,提高經(jīng)費使用效益。經(jīng)費內(nèi)部控制崗位設(shè)置1.幼兒園學(xué)校應(yīng)建立健全經(jīng)費內(nèi)部控制制度,明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限,確保經(jīng)費管理工作的規(guī)范、有序進行。2.經(jīng)費管理崗位應(yīng)包括預(yù)算編制崗位、收入管理崗位、支出管理崗位、資產(chǎn)管理崗位、財務(wù)監(jiān)督崗位等。3.各崗位應(yīng)相互分離、相互制約,不得由一人兼任不相容崗位。授權(quán)批準(zhǔn)1.幼兒園學(xué)校應(yīng)建立健全授權(quán)批準(zhǔn)制度,明確授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限、程序和責(zé)任。2.經(jīng)費支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批,未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn),不得擅自支出經(jīng)費。3.授權(quán)批準(zhǔn)應(yīng)采用書面形式,明確授權(quán)批準(zhǔn)的事項、范圍、權(quán)限、程序和責(zé)任等內(nèi)容。財產(chǎn)保護1.幼兒園學(xué)校應(yīng)建立健全財產(chǎn)管理制度,加強對財產(chǎn)的管理和保護,確保財產(chǎn)的安全、完整。2.財產(chǎn)管理崗位應(yīng)定期對財產(chǎn)進行清查盤點,做到賬實相符。對于盤盈、盤虧的財產(chǎn),應(yīng)及時查明原因,按照規(guī)定進行處理。3.幼兒園學(xué)校應(yīng)加強對固定資產(chǎn)的管理,建立固定資產(chǎn)臺賬,詳細記錄固定資產(chǎn)的購置、使用、維修、處置等情況。固定資產(chǎn)的購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批,處置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進行評估和審批。監(jiān)督檢查1.幼兒園學(xué)校應(yīng)建立健全經(jīng)費監(jiān)督檢查制度,定期對經(jīng)費管理情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費收支管理情況、經(jīng)費內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況等。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時提出整改意見,限期整改。整改情況應(yīng)及時報告園領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)費財務(wù)核算會計核算1.幼兒園學(xué)校應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,設(shè)置會計賬簿,編制財務(wù)會計報告。2.財務(wù)會計報告應(yīng)包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等,財務(wù)會計報告應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確。3.幼兒園學(xué)校應(yīng)定期對財務(wù)會計報告進行審計,確保財務(wù)會計報告的真實性和合法性。財務(wù)報表1.幼兒園學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定的時間和格式編制財務(wù)報表,財務(wù)報表應(yīng)包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)報表應(yīng)報送上級主管部門、財政部門等相關(guān)部門,并接受其監(jiān)督檢查。3.幼兒園學(xué)校應(yīng)定期對財務(wù)報表進行分析,為經(jīng)費管理決策提供依據(jù)。財務(wù)檔案1.幼兒園學(xué)校應(yīng)建立健全財務(wù)檔案管理制度,加強對財務(wù)檔案的管理和保護。2.財務(wù)檔案應(yīng)包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告、審計報告、財務(wù)管理制度等。3.財務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)定的期限進行保管,不得擅自銷毀。保管期滿后,如需銷毀,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。經(jīng)費監(jiān)督與審計內(nèi)部監(jiān)督1.幼兒園學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,加強對經(jīng)費管理工作的監(jiān)督檢查。2.內(nèi)部監(jiān)督內(nèi)容包括經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費收支管理情況、經(jīng)費內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況等。3.財務(wù)部門應(yīng)定期對經(jīng)費管理情況進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。外部審計1.幼兒園學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定接受財政部門、審計部門等相關(guān)部門的審計監(jiān)督。2.外部審計內(nèi)容包括經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費收支管理情況、經(jīng)費內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況等。3.幼兒園學(xué)校應(yīng)積極配合外部審計工作,提供真實、完整、準(zhǔn)確的財務(wù)資料和相關(guān)信息。違規(guī)處理1.對于違反本制度規(guī)定的行為,應(yīng)按照國家法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定進行處理。2.對于違反經(jīng)費預(yù)算管理規(guī)定的行為,應(yīng)責(zé)令限期整改,對相關(guān)責(zé)任人進行批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.對于違反經(jīng)費收支管理規(guī)定的行為,應(yīng)責(zé)令限期退還違規(guī)資金,對相關(guān)責(zé)任人進行批評教
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