企業(yè)綜合應(yīng)急管理制度

企業(yè)綜合應(yīng)急管理制度總則目的為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除各類(lèi)突發(fā)事件的危害，保障員工生命安全和身體健康，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本綜合應(yīng)急管理制度。適用范圍本制度適用于本企業(yè)內(nèi)各類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和后期處置等工作?；驹瓌t1.以人為本，減少危害：把保障員工生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.居安思危，預(yù)防為主：高度重視應(yīng)急管理工作，常抓不懈，防患于未然，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)突發(fā)事件，各部門(mén)、各崗位密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。5.科學(xué)處置，依法規(guī)范：充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，采用先進(jìn)的應(yīng)急處置手段，依法規(guī)范應(yīng)急管理工作。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮中心成立企業(yè)應(yīng)急指揮中心，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。2.制定和修訂企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。3.組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。4.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問(wèn)題。5.向上級(jí)主管部門(mén)和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件情況。應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作。2.收集、整理和分析突發(fā)事件信息。3.傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令，協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.組織編寫(xiě)應(yīng)急處置工作簡(jiǎn)報(bào)。5.負(fù)責(zé)與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。各應(yīng)急工作小組根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，設(shè)立搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、信息聯(lián)絡(luò)組等應(yīng)急工作小組。搶險(xiǎn)救援組由安全管理部門(mén)和相關(guān)生產(chǎn)部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，控制事態(tài)發(fā)展。醫(yī)療救護(hù)組由企業(yè)醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。后勤保障組由行政部門(mén)和物資采購(gòu)部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和生活保障等工作。治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。信息聯(lián)絡(luò)組由辦公室人員組成，負(fù)責(zé)收集、整理和傳遞突發(fā)事件信息，與上級(jí)主管部門(mén)、政府有關(guān)部門(mén)和外部相關(guān)機(jī)構(gòu)保持聯(lián)絡(luò)。預(yù)防與預(yù)警預(yù)防措施1.開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：定期對(duì)企業(yè)內(nèi)可能存在的各類(lèi)突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。2.完善安全管理制度：建立健全各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)人員、設(shè)備、設(shè)施等的管理，消除安全隱患。3.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)：定期組織員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施維護(hù)：加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、消防設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)備等的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。5.做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備：按照應(yīng)急預(yù)案要求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，并定期進(jìn)行檢查和更新。預(yù)警機(jī)制1.信息監(jiān)測(cè)與收集：建立健全信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集可能引發(fā)突發(fā)事件的信息。2.預(yù)警級(jí)別設(shè)定：根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級(jí)為最高級(jí)別。3.預(yù)警發(fā)布與解除：預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部廣播、短信、微信公眾號(hào)等方式向員工發(fā)布。當(dāng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，預(yù)警解除。4.預(yù)警響應(yīng)措施：發(fā)布預(yù)警后，各部門(mén)應(yīng)立即采取相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施，如加強(qiáng)值班值守、做好應(yīng)急準(zhǔn)備等。應(yīng)急響應(yīng)突發(fā)事件報(bào)告1.事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。2.應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并向應(yīng)急指揮中心總指揮報(bào)告。3.對(duì)于重大、特別重大突發(fā)事件，應(yīng)急指揮中心應(yīng)在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，分別為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。應(yīng)急處置程序1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急指揮中心總指揮接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急工作小組開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮中心總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的指揮與協(xié)調(diào)工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢(shì)，制定具體的應(yīng)急處置方案。3.搶險(xiǎn)救援：搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按照應(yīng)急處置方案開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷人員。4.醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，并將重傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。5.后勤保障：后勤保障組應(yīng)迅速調(diào)配應(yīng)急物資，保障搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)等工作的需要，同時(shí)做好受災(zāi)員工的生活保障工作。6.治安保衛(wèi)：治安保衛(wèi)組應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。7.信息發(fā)布：信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時(shí)收集、整理和傳遞突發(fā)事件信息，按照應(yīng)急指揮中心的要求，向員工、媒體和社會(huì)公眾發(fā)布信息，正確引導(dǎo)輿論。應(yīng)急終止1.突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急指揮中心總指揮應(yīng)宣布應(yīng)急終止。2.應(yīng)急終止后，各應(yīng)急工作小組應(yīng)停止應(yīng)急處置工作，清理現(xiàn)場(chǎng)，做好善后工作。后期處置善后恢復(fù)1.對(duì)受災(zāi)的人員、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行妥善安置和修復(fù)，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。2.對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，統(tǒng)計(jì)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況。3.做好受災(zāi)員工的安撫和慰問(wèn)工作，幫助員工解決實(shí)際困難。調(diào)查與總結(jié)1.成立突發(fā)事件調(diào)查組，對(duì)事件的原因、經(jīng)過(guò)、損失等進(jìn)行調(diào)查，查明事件責(zé)任。2.總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。保險(xiǎn)理賠及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，按照保險(xiǎn)合同的約定，辦理保險(xiǎn)理賠事宜。應(yīng)急培訓(xùn)與演練應(yīng)急培訓(xùn)1.制定培訓(xùn)計(jì)劃：根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識(shí)、自救互救知識(shí)等。3.培訓(xùn)方式：采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演練、在線學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。4.培訓(xùn)要求：所有員工都應(yīng)參加應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)后應(yīng)進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗。應(yīng)急演練1.制定演練計(jì)劃：每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，根據(jù)實(shí)際情況，還可組織專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練。演練計(jì)劃應(yīng)包括演練目的、演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)等。2.演練實(shí)施：按照演練計(jì)劃組織實(shí)施演練，演練過(guò)程中應(yīng)模擬真實(shí)場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高各應(yīng)急工作小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急處置能力。3.演練評(píng)估：演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.按照應(yīng)急預(yù)案要求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。2.建立應(yīng)急物資管理制度，明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的要求。3.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急物資完好有效。應(yīng)急裝備配備1.根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，配備必