鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位的規(guī)范化管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.公平公正原則：對(duì)待所有工作人員一視同仁，確保各項(xiàng)考核和獎(jiǎng)懲公平公正。3.高效務(wù)實(shí)原則：以提高工作效率為核心，注重工作實(shí)際效果。4.民主公開(kāi)原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，接受群眾監(jiān)督，制度和執(zhí)行過(guò)程公開(kāi)透明。二、考勤制度（一）作息時(shí)間鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位實(shí)行[具體作息時(shí)間]，工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守。（二）考勤方式1.采用簽到簽退制度，工作人員每天上午、下午上班和下班時(shí)需在考勤表上簽到簽退。2.對(duì)于因工作需要外出的人員，需填寫(xiě)外出登記表，注明外出時(shí)間、地點(diǎn)、事由等。（三）請(qǐng)假制度1.請(qǐng)假分為事假、病假、年假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等。2.事假：工作人員因個(gè)人事務(wù)需要請(qǐng)假的，需提前[X]天填寫(xiě)請(qǐng)假申請(qǐng)表，經(jīng)批準(zhǔn)后方可休假。事假累計(jì)不得超過(guò)[X]天/年。3.病假：因病請(qǐng)假需提供醫(yī)院診斷證明，經(jīng)批準(zhǔn)后休假。病假期間工資按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.年假：工作滿[X]年的工作人員，可享受帶薪年假，年假天數(shù)根據(jù)工作年限確定。年假需提前[X]天申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后安排休假。5.婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，請(qǐng)假時(shí)需提供相應(yīng)證明材料。（四）遲到早退處理1.遲到或早退[X]分鐘以內(nèi)的，每次扣除[X]元績(jī)效獎(jiǎng)金。2.遲到或早退超過(guò)[X]分鐘的，按曠工半天處理，扣除當(dāng)天工資及相應(yīng)績(jī)效獎(jiǎng)金。（五）曠工處理曠工半天的，扣除當(dāng)天工資及[X]倍績(jī)效獎(jiǎng)金；曠工一天的，扣除當(dāng)天工資及[X]倍績(jī)效獎(jiǎng)金，并給予警告處分；連續(xù)曠工超過(guò)[X]天或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)[X]天的，予以辭退。三、工作紀(jì)律制度（一）遵守工作時(shí)間不得無(wú)故遲到、早退、曠工，嚴(yán)格按照規(guī)定的作息時(shí)間上下班。（二）堅(jiān)守工作崗位工作時(shí)間內(nèi)不得擅自離崗、串崗，不得從事與工作無(wú)關(guān)的事情。（三）嚴(yán)格遵守工作程序各項(xiàng)工作要按照規(guī)定的程序和流程辦理，不得簡(jiǎn)化或省略環(huán)節(jié)。（四）保守工作秘密對(duì)工作中涉及的機(jī)密信息、文件等要嚴(yán)格保密，不得泄露給無(wú)關(guān)人員。（五）文明辦公使用文明用語(yǔ)，禮貌待人，不得與服務(wù)對(duì)象發(fā)生爭(zhēng)吵或沖突。（六）嚴(yán)禁在工作時(shí)間飲酒嚴(yán)禁在工作時(shí)間內(nèi)飲酒，嚴(yán)禁酒后上崗。四、會(huì)議制度（一）會(huì)議分類1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位會(huì)議分為全體會(huì)議、班子會(huì)議、部門(mén)會(huì)議、專題會(huì)議等。2.全體會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位全體工作人員參加，傳達(dá)上級(jí)精神、部署重要工作等。3.班子會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，研究決策重大事項(xiàng)、討論重要工作等。4.部門(mén)會(huì)議由各部門(mén)工作人員參加，安排本部門(mén)工作、匯報(bào)工作進(jìn)展等。5.專題會(huì)議根據(jù)工作需要召開(kāi)，研究解決特定問(wèn)題。（二）會(huì)議組織1.會(huì)議由相關(guān)負(fù)責(zé)人組織安排，提前確定會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議議程等。2.會(huì)議通知應(yīng)提前[X]天發(fā)送給參會(huì)人員，重要會(huì)議應(yīng)提前[X]天通知。（三）會(huì)議紀(jì)律1.參會(huì)人員應(yīng)提前[X]分鐘到達(dá)會(huì)議地點(diǎn)，不得遲到、早退。2.會(huì)議期間應(yīng)關(guān)閉手機(jī)或調(diào)至靜音狀態(tài)，不得隨意接聽(tīng)電話或離開(kāi)會(huì)場(chǎng)。3.認(rèn)真聽(tīng)取會(huì)議內(nèi)容，做好會(huì)議記錄，不得交頭接耳、打瞌睡。（四）會(huì)議記錄與紀(jì)要1.安排專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容、決議等。2.會(huì)后及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)送給參會(huì)人員，并歸檔保存。五、公文管理制度（一）公文種類主要包括通知、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函等。（二）公文格式嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的公文格式進(jìn)行撰寫(xiě)和排版。（三）公文起草1.公文起草應(yīng)主題明確、內(nèi)容準(zhǔn)確、語(yǔ)言規(guī)范、格式正確。2.涉及重要事項(xiàng)的公文，應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門(mén)或人員審核后起草。（四）公文審核1.公文起草完成后，由起草部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，確保公文內(nèi)容準(zhǔn)確、格式規(guī)范。2.重要公文需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，必要時(shí)提交主要領(lǐng)導(dǎo)審核。（五）公文簽發(fā)1.一般性公文由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。2.重要公文由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。（六）公文印發(fā)1.經(jīng)簽發(fā)后的公文，由辦公室統(tǒng)一編號(hào)、排版、印發(fā)。2.公文印發(fā)份數(shù)根據(jù)工作需要確定，嚴(yán)格控制印發(fā)范圍。（七）公文歸檔公文辦理完畢后，及時(shí)將公文原稿、附件、領(lǐng)導(dǎo)批示等整理歸檔，妥善保管。六、財(cái)務(wù)管理制度（一）預(yù)算管理1.每年年初編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核后報(bào)上級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。2.嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，不得超預(yù)算支出。（二）收入管理1.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政，不得截留、挪用。2.嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（三）支出管理1.支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，由經(jīng)辦人填寫(xiě)報(bào)銷單，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷。2.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，不得白條入賬。3.嚴(yán)格控制公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用品等費(fèi)用支出，不得鋪張浪費(fèi)。（四）財(cái)務(wù)審批權(quán)限1.單筆支出在[X]元以下的，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.單筆支出在[X]元以上[X]元以下的，由主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.單筆支出在[X]元以上的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究決定。（五）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.定期開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)收支合規(guī)合法。2.接受上級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。七、印章管理制度（一）印章種類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位印章主要包括黨委印章、政府印章、部門(mén)印章等。（二）印章保管1.黨委印章由黨委書(shū)記指定專人保管，政府印章由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)指定專人保管，部門(mén)印章由部門(mén)負(fù)責(zé)人指定專人保管。2.印章保管人員應(yīng)妥善保管印章，不得擅自將印章交他人使用。（三）印章使用1.使用印章需填寫(xiě)印章使用申請(qǐng)表，注明使用事由、使用部門(mén)、使用人等，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后使用。2.涉及重要事項(xiàng)的印章使用，需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究決定。（四）印章登記印章使用應(yīng)進(jìn)行登記，記錄使用時(shí)間、事由、批準(zhǔn)人、使用人等信息。（五）印章停用與銷毀1.印章因機(jī)構(gòu)變動(dòng)、名稱變更等原因停用的，應(yīng)及時(shí)上繳，并辦理相關(guān)手續(xù)。2.停用的印章由辦公室統(tǒng)一封存，按照規(guī)定程序銷毀。八、檔案管理制度（一）檔案分類主要包括文書(shū)檔案、人事檔案、財(cái)務(wù)檔案、業(yè)務(wù)檔案等。（二）檔案收集各部門(mén)應(yīng)及時(shí)將辦理完畢的文件、資料等收集整理，移交辦公室歸檔。（三）檔案整理辦公室按照檔案管理規(guī)定對(duì)收集的檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂等整理工作。（四）檔案保管1.設(shè)立專門(mén)的檔案庫(kù)房，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案安全。2.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查、清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（五）檔案查閱1.因工作需要查閱檔案的，需填寫(xiě)檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)批準(zhǔn)后在檔案管理人員陪同下查閱。2.查閱檔案應(yīng)愛(ài)護(hù)檔案，不得涂改、損壞、轉(zhuǎn)借檔案。（六）檔案借閱1.因特殊情況需要借閱檔案的，需填寫(xiě)檔案借閱申請(qǐng)表，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后借閱。2.借閱期限一般不超過(guò)[X]天，借閱人員應(yīng)按時(shí)歸還檔案。（七）檔案銷毀1.對(duì)已失去保存價(jià)值的檔案，按照規(guī)定程序進(jìn)行鑒定、銷毀。2.檔案銷毀應(yīng)填寫(xiě)檔案銷毀清冊(cè)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施，并由專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷。九、考核制度（一）考核原則1.客觀公正原則：以實(shí)際工作表現(xiàn)為依據(jù)，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)工作人員。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t：突出工作業(yè)績(jī)，重點(diǎn)考核工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和效率等。3.民主公開(kāi)原則：廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，考核過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)透明。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：考核業(yè)務(wù)能力、工作水平、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力等。3.勤：考核出勤情況、工作態(tài)度、敬業(yè)精神等。4.績(jī)：重點(diǎn)考核工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和效率、工作創(chuàng)新等。5.廉：考核廉潔自律情況，是否遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。（三）考核方式1.平時(shí)考核：由各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)工作人員進(jìn)行日?？己耍涗浌ぷ鞅憩F(xiàn)和業(yè)績(jī)。2.年度考核：每年年底進(jìn)行一次年度考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位統(tǒng)一組織，采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。2.優(yōu)秀等次人員比例不超過(guò)參加考核人員總數(shù)的[X]%，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。3.基本稱職等次人員，給予誡勉談話，限期改進(jìn)。4.不稱職等次人員，視情節(jié)輕重給予降職、免職等處理。十、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)工作表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的工作人員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金等。2.獎(jiǎng)勵(lì)分為個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)和集體獎(jiǎng)勵(lì)。個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)包括記功、