旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE1旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于本旅游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在旅游活動(dòng)中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包含自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。具體包含但不限于以下情況：1旅游安全事故，如交通事故、火災(zāi)、溺水、食物中毒等；2自然禍害事件，如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡等；3公共衛(wèi)生事件，如傳染病疫情、食品安全事件等；4社會(huì)安全事件，如恐怖攻擊、群體性事件等。本預(yù)案不適用于軍事、國(guó)防、核事故、放射性物質(zhì)污染等特殊事件的應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：1分級(jí)原則a危害程度：依據(jù)事故可能造成的傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響等因素，確定事故的危害程度。b影響范圍：依據(jù)事故影響的地域范圍、人群范圍等因素，確定事故的影響范圍。c掌控本領(lǐng)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身應(yīng)急本領(lǐng)、周邊社會(huì)資源等因素，評(píng)估單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)。2響應(yīng)分級(jí)a一級(jí)響應(yīng)：適用于造成重點(diǎn)人員傷亡、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)損失、嚴(yán)重社會(huì)影響的事故。b二級(jí)響應(yīng)：適用于造成較大人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失、確定社會(huì)影響的事故。c三級(jí)響應(yīng)：適用于造成一般人員傷亡、一般經(jīng)濟(jì)損失、較小社會(huì)影響的事故。d四級(jí)響應(yīng)：適用于對(duì)人員、資產(chǎn)、環(huán)境等造成細(xì)小影響的事故。3響應(yīng)程序a一級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，由單位緊要負(fù)責(zé)人親自指揮，各級(jí)應(yīng)急組織成員全部參加。b二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，由單位緊要負(fù)責(zé)人或指定負(fù)責(zé)人指揮，相關(guān)應(yīng)急組織成員參加。c三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)一般級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，由指定負(fù)責(zé)人指揮，相關(guān)應(yīng)急組織成員參加。d四級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)基本級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，由指定負(fù)責(zé)人指揮，相關(guān)應(yīng)急組織成員參加。本預(yù)案的響應(yīng)分級(jí)和響應(yīng)程序可依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)包含應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場(chǎng)處理組、醫(yī)療救助組、疏散救援組、信息宣傳組、后勤保障組等。2應(yīng)急組織構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是應(yīng)急工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急工作的開展。其緊要職責(zé)包含：確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；指揮調(diào)度應(yīng)急資源；決議應(yīng)急措施；發(fā)布應(yīng)急信息；組織應(yīng)急演練；引導(dǎo)和監(jiān)督應(yīng)急工作的實(shí)施。（2）應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)和日常管理。其緊要職責(zé)包含：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、報(bào)告；協(xié)調(diào)各部門、單位之間的應(yīng)急工作；管理應(yīng)急物資和裝備；組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。（3）現(xiàn)場(chǎng)處理組現(xiàn)場(chǎng)處理組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理工作。其緊要職責(zé)包含：現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估；組織救援氣力；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援；指揮疏散和布置受災(zāi)人員；掌控事故擴(kuò)散。（4）醫(yī)療救助組醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救助工作。其緊要職責(zé)包含：組織醫(yī)療救援氣力；進(jìn)行傷員救治；供應(yīng)醫(yī)療救助培訓(xùn)；協(xié)調(diào)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。（5）疏散救援組疏散救援組負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的疏散救援工作。其緊要職責(zé)包含：引導(dǎo)疏散路線和疏散方式；組織人員疏散；救援被困人員；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。（6）信息宣傳組信息宣傳組負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。其緊要職責(zé)包含：編制和發(fā)布應(yīng)急信息；監(jiān)控媒體報(bào)道；開展應(yīng)急宣傳教育；回應(yīng)公眾關(guān)切。（7）后勤保障組后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的后勤保障工作。其緊要職責(zé)包含：調(diào)撥應(yīng)急物資；供應(yīng)后勤服務(wù)；維護(hù)應(yīng)急設(shè)施；確保應(yīng)急工作正常進(jìn)行。（二）工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1工作小組構(gòu)成每個(gè)工作小組由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干構(gòu)成，具體人員可依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。2職責(zé)分工各工作小組應(yīng)明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行。3行動(dòng)任務(wù)各工作小組應(yīng)訂立認(rèn)真的行動(dòng)任務(wù)，明確應(yīng)急響應(yīng)時(shí)的具體操作步驟和執(zhí)行要求。以下為各工作小組的行動(dòng)任務(wù)示例：（1）應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；指揮調(diào)度應(yīng)急資源；引導(dǎo)和監(jiān)督應(yīng)急工作的實(shí)施。（2）應(yīng)急辦公室收集、整理、報(bào)告應(yīng)急信息；協(xié)調(diào)各部門、單位之間的應(yīng)急工作；管理應(yīng)急物資和裝備。（3）現(xiàn)場(chǎng)處理組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估；組織救援氣力；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援。（4）醫(yī)療救助組組織醫(yī)療救援氣力；進(jìn)行傷員救治。（5）疏散救援組引導(dǎo)疏散路線和疏散方式；組織人員疏散。（6）信息宣傳組編制和發(fā)布應(yīng)急信息；開展應(yīng)急宣傳教育。（7）后勤保障組調(diào)撥應(yīng)急物資；供應(yīng)后勤服務(wù)。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)開通，確保應(yīng)急信息的及時(shí)接收和處理。2應(yīng)急值守電話包含：本單位應(yīng)急值班電話上級(jí)主管部門應(yīng)急值班電話上級(jí)單位應(yīng)急值班電話相關(guān)部門或單位應(yīng)急值班電話（二）事故信息接收1事故信息可通過(guò)以下途徑接收：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告電話報(bào)告短信報(bào)告電子郵件報(bào)告網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)報(bào)告2接收事故信息的責(zé)任人應(yīng)趕忙記錄相關(guān)信息，并在第一時(shí)間報(bào)告給應(yīng)急指揮部。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1內(nèi)部通報(bào)程序應(yīng)急值守電話接報(bào)事故信息后，趕忙啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議啟動(dòng)相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)，確保各部門、單位及時(shí)了解事故情況。2內(nèi)部通報(bào)方式現(xiàn)場(chǎng)指揮電話通知內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)發(fā)布短信通知3內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為內(nèi)部通報(bào)的第一責(zé)任人。各部門、單位負(fù)責(zé)人為接收和轉(zhuǎn)達(dá)通報(bào)信息的直接責(zé)任人。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，趕忙向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)整理事故信息，形成報(bào)告。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人簽字后，通過(guò)應(yīng)急值守電話或電子文檔形式報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因和簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境影響的初步評(píng)估；已采取的應(yīng)急處理措施；需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限在事故發(fā)生后第一時(shí)間報(bào)告；在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，報(bào)送認(rèn)真的事故報(bào)告。4報(bào)告責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為向上級(jí)報(bào)告事故信息的第一責(zé)任人。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為報(bào)告的具體執(zhí)行人。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法通過(guò)電話、短信、電子郵件等方式；通過(guò)政府應(yīng)急管理部門指定的信息發(fā)布平臺(tái)；通過(guò)新聞媒體發(fā)布。2通報(bào)程序應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，依據(jù)事故情況，決議是否向外部通報(bào)。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)整理并向外部通報(bào)事故信息。3通報(bào)責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為向外部通報(bào)事故信息的第一責(zé)任人。信息宣傳組負(fù)責(zé)人為具體執(zhí)行通報(bào)任務(wù)的負(fù)責(zé)人。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急值守人員接到事故報(bào)告后，應(yīng)趕忙收集相關(guān)信息，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍等。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估，推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和可控性。2研判與分析應(yīng)急辦公室將收集到的信息提交給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行認(rèn)真研判和分析。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。3響應(yīng)啟動(dòng)決策若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的設(shè)定，若事故信息自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到特定閾值，系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)后，應(yīng)急值守人員應(yīng)趕忙通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，確認(rèn)啟動(dòng)決策。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的具體操作1緊急情況下的啟動(dòng)在緊急情況下，如事故現(xiàn)場(chǎng)情況緊急，應(yīng)急值守人員可直接啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，隨后趕忙報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。2正常情況下的啟動(dòng)在正常情況下，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研判分析后，通過(guò)以下方式啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：a舉辦緊急會(huì)議，討論事故情況，決議啟動(dòng)響應(yīng)；b通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等形式，快速轉(zhuǎn)達(dá)啟動(dòng)命令。（三）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)收集到的信息，應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析處理需求，評(píng)估響應(yīng)措施的有效性。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)更改和處理效果，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故情況相匹配。若事故得到有效掌控，應(yīng)急指揮部可漸漸降低響應(yīng)級(jí)別。4躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施既不過(guò)度也不不足，以最大程度減少事故損失。通過(guò)定期評(píng)估和調(diào)整，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道通過(guò)單位內(nèi)部公告欄、廣播系統(tǒng)、電子郵件、短信平臺(tái)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。利用政府應(yīng)急管理部門指定的信息發(fā)布平臺(tái)和新聞媒體進(jìn)行社會(huì)公眾預(yù)警信息發(fā)布。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急情況下的預(yù)警信息應(yīng)趕忙發(fā)布，確保第一時(shí)間通知到相關(guān)人員。預(yù)警信息應(yīng)包含文字、圖片、音頻或視頻等多種形式，以便于不同人群的理解和接收。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警的級(jí)別和性質(zhì)預(yù)警可能影響的地域和范圍可能發(fā)生事故的類型和風(fēng)險(xiǎn)防備和減少損失的建議措施應(yīng)急響應(yīng)的基本要求（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍，包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍、疏散救援隊(duì)伍等。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備準(zhǔn)備必需的應(yīng)急救援物資，如救援裝備、防護(hù)用品、食品、飲用水等。定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，確保其處于良好狀態(tài)。3裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備的完好性和可用性，包含救援車輛、通信設(shè)備、照明設(shè)備等。對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行定期測(cè)試和校準(zhǔn)。4后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急響應(yīng)期間的餐飲、留宿、交通等后勤保障。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急響應(yīng)期間的信息通信暢通，包含無(wú)線通信、有線通信和衛(wèi)星通信等。訂立通信聯(lián)絡(luò)方案，明確應(yīng)急通信的優(yōu)先級(jí)和聯(lián)絡(luò)方式。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件預(yù)警信息所描述的風(fēng)險(xiǎn)已得到有效掌控或除掉。應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效，事故風(fēng)險(xiǎn)降至可控水平。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議是否解除預(yù)警。解除預(yù)警信息應(yīng)通過(guò)相同的渠道和方式發(fā)布，確保信息的及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)。3預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織預(yù)警解除信息的發(fā)布和后續(xù)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般事故。2程序性工作a應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，研究事故情況，確定應(yīng)急處理方案。b信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息，同時(shí)向相關(guān)部門和單位通報(bào)。c資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的人力、物力、財(cái)力支持。d信息公開：通過(guò)適當(dāng)渠道發(fā)布事故信息，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。e后勤及財(cái)力保障工作：后勤保障組負(fù)責(zé)供應(yīng)必需的后勤服務(wù)和財(cái)力支持，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。實(shí)施人員疏散，確保人員安全。2人員搜救組織救援隊(duì)伍開展人員搜救工作。使用專業(yè)設(shè)備和技巧，確保搜救工作的高效和安全。3醫(yī)療救治組織醫(yī)療救助組對(duì)傷員進(jìn)行救治?？焖俎D(zhuǎn)移傷員至安全區(qū)域，并供應(yīng)必需的醫(yī)療救助。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和健康監(jiān)測(cè)。定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，為應(yīng)急處理供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持和專家咨詢。利用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，幫忙應(yīng)急處理工作。6工程搶險(xiǎn)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，防止事故擴(kuò)大。修復(fù)受損設(shè)施，確保安全生產(chǎn)條件。7環(huán)境保護(hù)采取措施防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。進(jìn)行環(huán)境整治，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。8人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著必需的防護(hù)裝備。定期進(jìn)行健康檢查，確保人員健康。（三）應(yīng)急幫忙1懇求幫忙程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時(shí)，應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故信息和救援需求。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部救援氣力的職責(zé)和任務(wù)，確保救援工作的有序進(jìn)行。3外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援氣力到達(dá)后，應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部救援氣力與內(nèi)部救援氣力的合作。（四）響應(yīng)停止1基本條件事故得到有效掌控，不再有進(jìn)一步擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)。受影響的人員已得到妥當(dāng)布置，恢復(fù)正常生活秩序。應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。2要求應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布響應(yīng)停止通知，明確停止時(shí)間和后續(xù)工作布置。各應(yīng)急小組應(yīng)做好善后工作，確保事故現(xiàn)場(chǎng)的安全和穩(wěn)定。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的第一責(zé)任人。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施響應(yīng)停止工作。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別與評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染物的識(shí)別和評(píng)估，確定污染物的種類、濃度和影響范圍。2清理與處理依據(jù)污染物種類和性質(zhì)，采取相應(yīng)的清理和處理措施。對(duì)受污染的土壤、水體等進(jìn)行專業(yè)處理，防止污染擴(kuò)散。對(duì)空氣污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)和掌控，確?？諝赓|(zhì)量實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)。3環(huán)境監(jiān)測(cè)在污染物處理過(guò)程中，連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保處理效果。監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急指揮部，并對(duì)外公布。4責(zé)任人環(huán)境保護(hù)組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)污染物處理工作的組織實(shí)施。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督污染物處理工作的進(jìn)展。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)評(píng)估對(duì)事故造成的影響進(jìn)行評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先次序。2恢復(fù)計(jì)劃訂立認(rèn)真的生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，包含設(shè)備維護(hù)和修理、人員調(diào)配、生產(chǎn)流程調(diào)整等。3恢復(fù)實(shí)施漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序，確保生產(chǎn)活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。4監(jiān)督與檢查對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。5責(zé)任人生產(chǎn)恢復(fù)組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作的組織和實(shí)施。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)恢復(fù)工作的進(jìn)展。（三）人員布置1布置計(jì)劃訂立人員布置計(jì)劃，包含臨時(shí)布置、長(zhǎng)期布置等方案。確保布置方案符合相關(guān)法律法規(guī)和人員需求。2布置實(shí)施依據(jù)布置計(jì)劃，對(duì)受影響人員進(jìn)行布置，包含供應(yīng)臨時(shí)住處、生活必需品等。關(guān)注受影響人員的心理健康，供應(yīng)必需的心理支持和咨詢服務(wù)。3跟蹤服務(wù)對(duì)布置人員供應(yīng)跟蹤服務(wù)，確保其生活穩(wěn)定和權(quán)益得到保障。4責(zé)任人人員布置組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人員布置工作的組織和實(shí)施。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督人員布置工作的進(jìn)展。后期處理工作的目標(biāo)是確保事故影響得到有效掌控，生產(chǎn)秩序和人員生活盡快恢復(fù)正常。應(yīng)急指揮部應(yīng)定期召開會(huì)議，評(píng)估后期處理工作的進(jìn)展，并依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整處理措施。全部后期處理工作應(yīng)遵奉并服從科學(xué)、合理、高效的原則，確保事故得到徹底解決。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、各工作小組負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員的通信聯(lián)系方式。上級(jí)主管部門、上級(jí)單位、相關(guān)政府部門及救援單位的聯(lián)系方式。新聞媒體和公眾的聯(lián)系方式。2通信方法使用固定電話、移動(dòng)電話、無(wú)線電通信、衛(wèi)星通信等多種通信方式。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保通信暢通。3備用方案訂立通信停止時(shí)的備用方案，如使用備用通信設(shè)備、臨時(shí)通信站點(diǎn)等。明確備用方案的啟動(dòng)條件和操作程序。4保障責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通信與信息保障工作的組織實(shí)施。通信保障組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確保通信網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家隊(duì)伍：包含環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療救助、工程技術(shù)等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由單位內(nèi)部員工構(gòu)成，具備確定的應(yīng)急救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可在緊急情況下供應(yīng)幫忙。2隊(duì)伍培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。3責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理。各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組應(yīng)急隊(duì)伍的具體工作。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型救援裝備：包含救援車輛、生命探測(cè)儀、破拆工具等。醫(yī)療救助裝備：包含急救包、救助車、醫(yī)療設(shè)備等。后勤保障物資：包含食品、飲用水、帳篷、睡袋等。通信與信息設(shè)備：包含衛(wèi)星電話、無(wú)線電通信設(shè)備、筆記本電腦等。2數(shù)量、性能、存放位置明確各類物資和裝備的數(shù)量、性能指標(biāo)和存放位置。定期檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態(tài)。3運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保快速、安全地送達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。明確物資和裝備的使用條件，確保使用安全。4更新及增補(bǔ)時(shí)限訂立物資和裝備的更新及增補(bǔ)計(jì)劃，確保其滿足應(yīng)急需求。定期檢查和更新物資和裝備，確保其處于可用狀態(tài)。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理責(zé)任人負(fù)責(zé)物資和裝備的采購(gòu)、保管、使用和更新。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督物資裝備管理工作的實(shí)施。6臺(tái)賬建立建立物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬，記錄其數(shù)量、狀態(tài)、使用情況等信息。定期更新臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源需求評(píng)估評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)期間所需的能源類型和數(shù)量。2能源供應(yīng)保障確保應(yīng)急響應(yīng)所需的能源供應(yīng)穩(wěn)定，包含電力、燃料等。訂立應(yīng)急能源供應(yīng)預(yù)案，以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。3責(zé)任人能源保障組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求，訂立應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2經(jīng)費(fèi)撥付確保應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付，支持應(yīng)急工作的開展。3責(zé)任人財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、撥付和管理。（三）交通運(yùn)輸保障1交通運(yùn)輸需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)期間所需的交通運(yùn)輸服務(wù)類型和數(shù)量。2交通運(yùn)輸保障措施確保應(yīng)急救援車輛和人員的優(yōu)先通行。建立交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，確保運(yùn)輸線路的暢通。3責(zé)任人交通運(yùn)輸保障組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)和管理。（四）治安保障1治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。2治安維護(hù)措施建立治安維護(hù)隊(duì)伍，確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序。與公安部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同維護(hù)治平穩(wěn)定。3責(zé)任人治安保障組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)治安維護(hù)工作的組織和實(shí)施。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持需求評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)期間所需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程監(jiān)控等。2技術(shù)支持供應(yīng)供應(yīng)必需的技術(shù)支持，確保應(yīng)急響應(yīng)的科技含量和效率。3責(zé)任人技術(shù)保障組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)支持的實(shí)施和協(xié)調(diào)。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源評(píng)估評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)期間所需的醫(yī)療資源，包含醫(yī)療設(shè)施、藥品、醫(yī)療器械等。2醫(yī)療保障措施建立醫(yī)療救助隊(duì)伍，確保傷員得到及時(shí)救治。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保醫(yī)療資源的有效利用。3責(zé)任人醫(yī)療保障組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工