村干部培訓(xùn)課件內(nèi)容

村干部培訓(xùn)課件為系統(tǒng)提升基層干部綜合能力，本培訓(xùn)課件特別聚焦農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求，旨在強(qiáng)化村干部履職能力與素質(zhì)提升。課件內(nèi)容全面涵蓋政治思想建設(shè)、法律法規(guī)政策解讀、村級(jí)組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理能力、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化以及實(shí)務(wù)技能提升等方面。培訓(xùn)目標(biāo)與意義提升綜合素質(zhì)增強(qiáng)村干部政策理論水平和業(yè)務(wù)能力夯實(shí)組織基礎(chǔ)為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)人才支撐解決實(shí)際困難提供針對(duì)性工作方法和技巧加強(qiáng)基層建設(shè)提高農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力培訓(xùn)對(duì)象村黨組織書(shū)記作為村級(jí)組織的核心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌村級(jí)各項(xiàng)工作，是鄉(xiāng)村振興的主要帶頭人村委會(huì)主任及成員村民自治組織的主要執(zhí)行者，負(fù)責(zé)日常村務(wù)管理和服務(wù)工作新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人包括家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)等，是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量駐村干部從上級(jí)部門(mén)選派到村工作的干部，是聯(lián)系村級(jí)與上級(jí)部門(mén)的重要橋梁基層農(nóng)技推廣人員負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和推廣的專(zhuān)業(yè)人員，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐第一部分：政治思想建設(shè)思想理論武裝深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用先進(jìn)理論指導(dǎo)農(nóng)村工作實(shí)踐黨史教育深化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，從百年黨史中汲取智慧和力量，堅(jiān)定理想信念戰(zhàn)略方針落實(shí)準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確工作方向和重點(diǎn)，提升戰(zhàn)略執(zhí)行力作風(fēng)能力提升踐行黨的群眾路線，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高群眾工作能力政治思想建設(shè)是村干部培訓(xùn)的首要內(nèi)容，也是做好各項(xiàng)工作的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)指南。通過(guò)強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，提高政治站位，增強(qiáng)"四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定"四個(gè)自信"、做到"兩個(gè)維護(hù)"，確保村級(jí)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想核心理念學(xué)習(xí)深入理解"八個(gè)明確"和"十四個(gè)堅(jiān)持"的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求系統(tǒng)掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義理解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于"三農(nóng)"工作的重要論述農(nóng)村工作應(yīng)用將理論與農(nóng)村實(shí)際工作相結(jié)合，指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題運(yùn)用新思想分析農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略定位思想引領(lǐng)作用發(fā)揮村干部在農(nóng)村思想政治工作中的帶頭作用帶領(lǐng)村民樹(shù)立正確的發(fā)展觀、價(jià)值觀凝聚農(nóng)村發(fā)展共識(shí)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力政治方向把握強(qiáng)化政治意識(shí)，提高政治站位，堅(jiān)守正確政治方向增強(qiáng)"四個(gè)意識(shí)"，堅(jiān)定"四個(gè)自信"做到"兩個(gè)維護(hù)"，確保政令暢通黨史學(xué)習(xí)教育建黨初期學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村開(kāi)展革命斗爭(zhēng)的艱辛歷程，理解"農(nóng)村包圍城市"戰(zhàn)略的歷史意義改革開(kāi)放了解農(nóng)村改革的重大突破與創(chuàng)新，把握家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的歷史意義新時(shí)代學(xué)習(xí)黨領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)的偉大成就，理解農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署黨史學(xué)習(xí)教育是強(qiáng)化村干部理想信念的重要途徑。通過(guò)學(xué)習(xí)黨的百年奮斗史，特別是黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村革命、建設(shè)、改革的光輝歷程，深刻理解黨在農(nóng)村工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解讀戰(zhàn)略定位實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署總體目標(biāo)到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，到2050年全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施路徑堅(jiān)持五大振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展落地方案因地制宜制定村級(jí)實(shí)施方案，明確發(fā)展路徑和具體措施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代"三農(nóng)"工作的總抓手。產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；人才振興著力培養(yǎng)本土人才，吸引外部人才；文化振興注重傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)；生態(tài)振興強(qiáng)調(diào)改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；組織振興聚焦加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，完善鄉(xiāng)村治理體系。黨的群眾路線調(diào)查研究深入農(nóng)戶(hù)了解民情民意，掌握第一手資料總結(jié)提煉分析研判群眾需求，找出工作切入點(diǎn)政策落實(shí)制定符合實(shí)際的政策措施，服務(wù)群眾需求征求意見(jiàn)聽(tīng)取群眾評(píng)價(jià)，改進(jìn)優(yōu)化工作方法黨的群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也是村干部必須遵循的基本工作方法。堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去，真正做到與群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，是村干部工作的根本要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)廉潔規(guī)定解讀深入學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》，明確"九個(gè)嚴(yán)禁"紀(jì)律要求，掌握村干部廉潔自律的基本規(guī)范和紀(jì)律紅線監(jiān)管機(jī)制建設(shè)建立"報(bào)告-制止-整改"監(jiān)管閉環(huán)機(jī)制，形成村干部自我監(jiān)督、黨組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和上級(jí)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系案例警示教育剖析農(nóng)村基層典型違紀(jì)違法案例，如套取項(xiàng)目資金、違規(guī)處置集體資產(chǎn)、貪污挪用集體資金等，強(qiáng)化警示教育效果廉政風(fēng)險(xiǎn)防控識(shí)別村級(jí)工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。村干部作為農(nóng)村工作的"領(lǐng)頭雁"，必須帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，管好自己的"手腳"，守住自己的"底線"，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。第二部分：法律法規(guī)與政策解讀土地政策全面掌握農(nóng)村土地承包、確權(quán)、流轉(zhuǎn)以及宅基地管理的政策法規(guī)，保障農(nóng)民土地權(quán)益產(chǎn)權(quán)制度深入理解農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的政策要求，規(guī)范集體資產(chǎn)管理和收益分配"三資"管理嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，確保村級(jí)各類(lèi)資源合法合規(guī)使用鄉(xiāng)村建設(shè)準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的最新政策法規(guī)，包括《種子法》、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等法律法規(guī)與政策是村干部開(kāi)展工作的基本依據(jù)和行為準(zhǔn)則。村干部必須熟悉與農(nóng)村工作相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策文件，善于運(yùn)用法律政策解決實(shí)際問(wèn)題，確保村級(jí)工作在法治軌道上運(yùn)行。農(nóng)村土地政策土地承包政策《農(nóng)村土地承包法》核心內(nèi)容解讀：保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地權(quán)利完善土地"三權(quán)分置"制度，落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作要點(diǎn)：確權(quán)對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與程序爭(zhēng)議地塊調(diào)處方法與技巧確權(quán)成果應(yīng)用與管理頒證后權(quán)益保障措施宅基地管理宅基地制度改革方向與管理規(guī)范：宅基地"三權(quán)分置"改革試點(diǎn)宅基地申請(qǐng)審批規(guī)范流程閑置宅基地盤(pán)活利用農(nóng)村宅基地退出機(jī)制土地是農(nóng)民最重要的生產(chǎn)資料和生活保障，土地政策是農(nóng)村政策的核心。村干部必須全面準(zhǔn)確掌握農(nóng)村土地政策，依法維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置和高效利用，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的土地制度保障。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成員認(rèn)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)的基本原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序，處理成員資格爭(zhēng)議的方法。關(guān)鍵是堅(jiān)持集體意志和尊重歷史，妥善處理進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民、外嫁女、新遷入人口等特殊群體的成員資格問(wèn)題。清產(chǎn)核資農(nóng)村集體資產(chǎn)清查核實(shí)的范圍、內(nèi)容和方法，包括經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)的識(shí)別、評(píng)估和登記。重點(diǎn)解決資產(chǎn)底數(shù)不清、賬實(shí)不符、產(chǎn)權(quán)不明等問(wèn)題。股份量化集體資產(chǎn)股份化改革方案設(shè)計(jì)，明確量化對(duì)象、量化標(biāo)準(zhǔn)和量化方式。一般采取人口股、勞齡股、貢獻(xiàn)股等多種因素綜合考量的分配方式，兼顧公平與效率。規(guī)范運(yùn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，建立健全組織章程、議事規(guī)則、管理制度和收益分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民主管理、規(guī)范運(yùn)行、持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容，目的是通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，激活集體資產(chǎn)，保障農(nóng)民權(quán)益，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。村干部作為改革的具體實(shí)施者，必須掌握改革的基本原則、政策要求和操作規(guī)程，確保改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。農(nóng)村"三資"管理集體資金集體資產(chǎn)集體資源農(nóng)村"三資"管理是指對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的規(guī)范化管理。集體資金主要包括財(cái)政撥款、經(jīng)營(yíng)收入、補(bǔ)償資金等；集體資產(chǎn)包括經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；集體資源包括土地、山林、水面等自然資源。"三資"管理的核心是堅(jiān)持民主、公開(kāi)、規(guī)范原則，確保集體資產(chǎn)保值增值，防止資產(chǎn)流失。新修訂《種子法》解析主要修訂內(nèi)容加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)，促進(jìn)育種創(chuàng)新，規(guī)范品種審定，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管種質(zhì)資源保護(hù)建立種質(zhì)資源保護(hù)體系，鼓勵(lì)種質(zhì)資源收集與保存育種創(chuàng)新激勵(lì)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善品種權(quán)保護(hù)制度種子市場(chǎng)監(jiān)管加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督，打擊假冒偽劣種子種子是農(nóng)業(yè)的"芯片"，是保障國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略性資源。新修訂的《種子法》全面加強(qiáng)了對(duì)種質(zhì)資源的保護(hù)，明確了種子企業(yè)主體責(zé)任，健全了品種審定和市場(chǎng)監(jiān)管制度，為提高我國(guó)種業(yè)自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力提供了法律保障。鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)相關(guān)法規(guī)20年規(guī)劃期限村莊規(guī)劃一般按20年編制，分近期和遠(yuǎn)期70%整治目標(biāo)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)目標(biāo)完成率100%覆蓋率基本公共服務(wù)設(shè)施村莊覆蓋目標(biāo)3類(lèi)村莊類(lèi)型集聚提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護(hù)類(lèi)村莊鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，涉及村莊規(guī)劃、農(nóng)房建設(shè)、人居環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)方面。村莊規(guī)劃是鄉(xiāng)村建設(shè)的"先行圖"，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜編制村莊規(guī)劃，明確村莊功能定位、建設(shè)布局、發(fā)展方向。規(guī)劃編制要充分尊重農(nóng)民意愿，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)。第三部分：村級(jí)組織建設(shè)黨組織建設(shè)強(qiáng)化村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位村民自治建設(shè)完善村民自治機(jī)制和制度體系規(guī)范化管理健全村級(jí)事務(wù)管理制度和流程換屆選舉規(guī)范依法有序開(kāi)展村級(jí)組織換屆選舉5能力素質(zhì)提升全面提升村干部履職能力水平村級(jí)組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的"主力軍"。建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)組織，對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興具有決定性意義。必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全完善村級(jí)治理體系，提高村級(jí)治理能力。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)落實(shí)黨支部工作條例，規(guī)范"三會(huì)一課"、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織生活制度，健全黨支部各項(xiàng)工作制度，提升組織力和戰(zhàn)斗力2"五好黨支部"創(chuàng)建打造班子好、隊(duì)伍好、制度好、活動(dòng)好、作用好的基層黨組織，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用黨員教育管理創(chuàng)新運(yùn)用"互聯(lián)網(wǎng)+"等現(xiàn)代手段，創(chuàng)新黨員教育形式和內(nèi)容，提高黨員教育針對(duì)性和實(shí)效性，激發(fā)黨員先鋒模范作用發(fā)展黨員工作規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，注重在青年農(nóng)民、農(nóng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。必須堅(jiān)持以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，突出政治功能，提升組織力，抓實(shí)建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，確保黨的路線方針政策和決策部署在農(nóng)村不折不扣貫徹落實(shí)。村民自治制度村民自治是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的基本制度，是農(nóng)民依法直接行使民主權(quán)利，管理村級(jí)公共事務(wù)和公益事業(yè)的基本方式?！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》明確規(guī)定了村民自治的基本原則、村民委員會(huì)的性質(zhì)職權(quán)、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的地位作用等內(nèi)容，為村民自治提供了法律保障。村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范民主決策村級(jí)重大事項(xiàng)決策必須遵循"四議兩公開(kāi)"程序陽(yáng)光村務(wù)村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、形式、程序和責(zé)任落實(shí)民主議事建立健全村民議事會(huì)制度，規(guī)范議事程序檔案管理村級(jí)檔案分類(lèi)、整理、保管和利用規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理是村級(jí)組織履行職責(zé)的基本內(nèi)容，必須規(guī)范化、制度化、程序化。村級(jí)重大事項(xiàng)決策必須嚴(yán)格執(zhí)行"四議兩公開(kāi)"程序，即"村黨組織會(huì)議提議、村'兩委'會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議、決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)"，確保村級(jí)事務(wù)決策民主、科學(xué)、合法。村級(jí)組織換屆選舉選前準(zhǔn)備成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定換屆選舉工作方案開(kāi)展選舉法規(guī)宣傳教育確定選民資格和登記造冊(cè)候選人產(chǎn)生明確候選人資格條件組織推薦候選人確定正式候選人組織候選人與選民見(jiàn)面選舉過(guò)程村民委員會(huì)選舉村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉確保選舉過(guò)程公開(kāi)、公平、公正處理選舉中的爭(zhēng)議和問(wèn)題選后工作公布選舉結(jié)果辦理工作交接組織新當(dāng)選干部培訓(xùn)建立健全村級(jí)各項(xiàng)制度村級(jí)組織換屆選舉是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐，必須依法有序進(jìn)行。換屆選舉工作必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求組織實(shí)施，確保選舉工作依法依規(guī)、風(fēng)清氣正。村黨組織、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉各有特點(diǎn)，必須分別按照黨內(nèi)選舉和村民自治選舉的不同要求進(jìn)行。村干部履職能力提升"開(kāi)口能講"提高政策理論宣講能力，能夠用通俗易懂的語(yǔ)言向群眾解釋黨的政策，做好群眾思想工作掌握政策理論要點(diǎn)學(xué)習(xí)口頭表達(dá)技巧提高應(yīng)變和溝通能力"提筆能寫(xiě)"提高文字表達(dá)能力，能夠撰寫(xiě)工作計(jì)劃、總結(jié)、請(qǐng)示報(bào)告等常用公文，做好村級(jí)文書(shū)工作掌握基本公文寫(xiě)作規(guī)范學(xué)習(xí)材料撰寫(xiě)技巧提高信息采集整理能力"遇事能辦"提高實(shí)際工作能力，能夠妥善處理村級(jí)各類(lèi)事務(wù)，解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)掌握工作方法和程序?qū)W習(xí)問(wèn)題分析解決技巧提高組織協(xié)調(diào)能力"問(wèn)策能對(duì)"提高應(yīng)對(duì)能力，能夠回應(yīng)群眾關(guān)切，解答政策疑問(wèn)，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，做好政策解讀和輿論引導(dǎo)深入掌握政策法規(guī)學(xué)習(xí)危機(jī)應(yīng)對(duì)技巧提高輿情分析引導(dǎo)能力村干部是農(nóng)村工作的具體實(shí)施者和推動(dòng)者，其履職能力直接關(guān)系到各項(xiàng)政策的落實(shí)效果和農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量。提升村干部履職能力，核心是要使其成為"政治上的明白人、發(fā)展上的帶頭人、服務(wù)上的貼心人、自律上的干凈人"，真正成為農(nóng)村工作的"主心骨"和"領(lǐng)頭雁"。第四部分：鄉(xiāng)村治理能力治理創(chuàng)新基層社會(huì)治理創(chuàng)新方法和路徑應(yīng)急處置突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)技巧信訪工作農(nóng)村信訪工作規(guī)范和技能服務(wù)能力村級(jí)綜合服務(wù)提升方法精神文明農(nóng)村精神文明建設(shè)途徑5鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，提升鄉(xiāng)村治理能力，對(duì)于建設(shè)和諧穩(wěn)定、富裕文明的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境具有重要意義。鄉(xiāng)村治理必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推進(jìn)自治、法治、德治相結(jié)合，構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局?；鶎由鐣?huì)治理創(chuàng)新自治為基發(fā)揮村民自治組織作用法治為本依法規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理3德治為先弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明4和諧為要構(gòu)建農(nóng)村和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境基層社會(huì)治理創(chuàng)新是提升鄉(xiāng)村治理水平的關(guān)鍵。構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，核心是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿鄉(xiāng)村治理全過(guò)程各方面。要?jiǎng)?chuàng)新完善"三治結(jié)合"工作機(jī)制，使自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合、相互補(bǔ)充，形成鄉(xiāng)村治理合力。自治是基礎(chǔ)，要發(fā)揮村民自治組織作用，保障村民民主權(quán)利；法治是保障，要推進(jìn)農(nóng)村依法治理，提高農(nóng)村法治化水平；德治是引領(lǐng)，要培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。突發(fā)事件處理與網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)突發(fā)事件分類(lèi)與處置農(nóng)村常見(jiàn)突發(fā)事件主要包括：自然災(zāi)害：洪澇、干旱、地震、山體滑坡等事故災(zāi)難：火災(zāi)、交通事故、建筑坍塌等公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食品安全等社會(huì)安全事件：群體性事件、惡性案件等處置流程：發(fā)現(xiàn)報(bào)告→先期處置→啟動(dòng)預(yù)案→分級(jí)響應(yīng)→善后恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)策略輿情監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：建立多渠道信息采集機(jī)制準(zhǔn)確判斷輿情性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)科學(xué)評(píng)估輿情風(fēng)險(xiǎn)和影響信息發(fā)布與溝通技巧：堅(jiān)持實(shí)事求是，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息統(tǒng)一口徑，避免前后矛盾回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論方向暢通溝通渠道，做好解釋工作突發(fā)事件處理是村干部必須掌握的重要技能。面對(duì)突發(fā)事件，村干部要沉著冷靜，第一時(shí)間組織先期處置，控制事態(tài)發(fā)展；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，不瞞報(bào)、不漏報(bào)；迅速組織力量開(kāi)展自救互救，減少損失；配合相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急處置工作；妥善安置受災(zāi)群眾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；做好事后恢復(fù)重建和總結(jié)評(píng)估工作。農(nóng)村信訪工作規(guī)范信訪接待規(guī)范接待程序，熱情接待來(lái)訪群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)訴求，做好信訪登記問(wèn)題分類(lèi)根據(jù)信訪內(nèi)容性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)，確定處理方式和責(zé)任主體依法處理依照法律政策規(guī)定處理信訪事項(xiàng)，做到合法合規(guī)、事實(shí)清楚、依據(jù)充分答復(fù)反饋及時(shí)向信訪人答復(fù)處理結(jié)果，做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作跟蹤回訪對(duì)已辦結(jié)的信訪事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤回訪，鞏固化解成果，防止問(wèn)題反復(fù)信訪工作是村干部聯(lián)系群眾、了解民情、解決問(wèn)題的重要渠道，也是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。做好農(nóng)村信訪工作，必須堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，建立健全信訪工作責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。村干部要樹(shù)立"群眾利益無(wú)小事"的理念，把信訪工作作為自己的分內(nèi)之事，認(rèn)真對(duì)待每一位來(lái)訪群眾，妥善處理每一個(gè)信訪問(wèn)題。村級(jí)綜合服務(wù)能力提升"一門(mén)式辦理"整合村級(jí)服務(wù)資源，推行"一站式服務(wù)、一門(mén)式辦理、一次性辦結(jié)"，實(shí)現(xiàn)村民辦事"只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次""網(wǎng)上辦、掌上辦"借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理，開(kāi)發(fā)移動(dòng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)村民辦事"掌上辦、指尖辦"服務(wù)事項(xiàng)清單梳理編制村級(jí)便民服務(wù)事項(xiàng)清單，明確辦理流程、所需材料和辦理時(shí)限，讓村民辦事明明白白便民服務(wù)中心規(guī)范建設(shè)村級(jí)便民服務(wù)中心，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)"一站式"服務(wù)提升村級(jí)綜合服務(wù)能力是改善農(nóng)村公共服務(wù)、增強(qiáng)農(nóng)民獲得感的重要舉措。村干部要轉(zhuǎn)變工作理念，樹(shù)立"服務(wù)為本、便民為先"的工作導(dǎo)向，變"村民找上門(mén)"為"干部送上門(mén)"，變"被動(dòng)服務(wù)"為"主動(dòng)服務(wù)"，真正做到"想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困"。要特別關(guān)注留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體，提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù)。農(nóng)村精神文明建設(shè)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要載體，創(chuàng)建工作要圍繞基層組織建設(shè)好、村容村貌整潔好、文化生活豐富好、民主法治建設(shè)好、公共服務(wù)完善好、農(nóng)民生活幸福好"六個(gè)好"標(biāo)準(zhǔn)，全面提升農(nóng)村精神文明水平。移風(fēng)易俗推進(jìn)移風(fēng)易俗是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)整治農(nóng)村婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良習(xí)俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。方法上可以通過(guò)制定村規(guī)民約、成立紅白理事會(huì)、開(kāi)展評(píng)比表彰等形式，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立文明新風(fēng)。思想道德建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，廣泛開(kāi)展"文明家庭"、"道德模范"、"身邊好人"等評(píng)選活動(dòng)，用身邊人身邊事教育感染群眾，引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家。文化活動(dòng)開(kāi)展豐富農(nóng)村文化生活，組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，如廣場(chǎng)舞、文藝演出、體育比賽、讀書(shū)會(huì)等，滿足農(nóng)民精神文化需求。充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐站、農(nóng)家書(shū)屋、文化活動(dòng)室等場(chǎng)所，開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化生活，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng)。第五部分：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展20%年增長(zhǎng)目標(biāo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率目標(biāo)50萬(wàn)收入目標(biāo)村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入目標(biāo)（元/年）6產(chǎn)業(yè)類(lèi)型重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)類(lèi)型數(shù)量30%帶動(dòng)比例新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)比例目標(biāo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，是增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村生活條件的根本途徑。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。村干部必須牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，充分發(fā)揮帶頭人作用，帶領(lǐng)農(nóng)民走共同富裕道路。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。根據(jù)資源稟賦和發(fā)展條件不同，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展可采取不同模式：資源開(kāi)發(fā)型，利用土地、山林、水面等資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、旅游業(yè)等；資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型，通過(guò)出租、入股等方式盤(pán)活集體資產(chǎn)，獲取穩(wěn)定收益；服務(wù)創(chuàng)收型，開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，收取服務(wù)費(fèi)用；股份合作型，采取"公司+合作社+農(nóng)戶(hù)"等模式，建立集體和農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；混合經(jīng)營(yíng)型，多種模式組合運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)集體增收。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育家庭農(nóng)場(chǎng)培育家庭農(nóng)場(chǎng)是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力、從事規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。培育重點(diǎn)是規(guī)范化管理、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，支持其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)民合作社是農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)展重點(diǎn)是健全內(nèi)部治理機(jī)制，提升服務(wù)功能，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)，防范內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。培育重點(diǎn)是支持企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。村企聯(lián)建促增收村企聯(lián)建是村集體與企業(yè)合作共建的發(fā)展模式。推進(jìn)重點(diǎn)是明確合作內(nèi)容，規(guī)范合作方式，保障集體和農(nóng)民權(quán)益，實(shí)現(xiàn)互利共贏，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。在小農(nóng)戶(hù)占主體的基本國(guó)情下，必須通過(guò)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。村干部要充分發(fā)揮組織引導(dǎo)作用，支持本村各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)農(nóng)民合作社是農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織，是帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)發(fā)展的重要載體。農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)的核心是健全內(nèi)部治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民主管理、規(guī)范運(yùn)行、持續(xù)發(fā)展。農(nóng)民合作社最新政策著重強(qiáng)調(diào)規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行、提升服務(wù)功能、強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)、扶持薄弱合作社、培育示范合作社等方面。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)品牌創(chuàng)建策略農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建的基本步驟：市場(chǎng)調(diào)研：了解市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)狀況品牌定位：確定產(chǎn)品差異化特點(diǎn)和目標(biāo)市場(chǎng)品牌命名：簡(jiǎn)潔明了、易記易傳播視覺(jué)設(shè)計(jì)：標(biāo)志、包裝、宣傳材料等質(zhì)量保障：建立完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理體系營(yíng)銷(xiāo)推廣：線上線下多渠道宣傳推廣區(qū)域公共品牌打造區(qū)域公共品牌是代表特定地域農(nóng)產(chǎn)品整體形象的品牌，打造方法：資源評(píng)估：系統(tǒng)評(píng)估區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品資源整體規(guī)劃：制定區(qū)域品牌發(fā)展規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定：建立統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范主體培育：培育一批品牌經(jīng)營(yíng)主體組織保障：成立品牌運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)整合營(yíng)銷(xiāo)：開(kāi)展系統(tǒng)化的品牌營(yíng)銷(xiāo)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)是提升農(nóng)產(chǎn)品附加值、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。村干部要牢固樹(shù)立品牌意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)品牌建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)型向品牌型轉(zhuǎn)變。品牌建設(shè)的基礎(chǔ)是產(chǎn)品質(zhì)量，必須建立完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，確保產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定可靠。品牌運(yùn)用、保護(hù)和管理要規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化，防止品牌濫用和侵權(quán)行為。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)特色餐飲挖掘當(dāng)?shù)靥厣朗迟Y源，開(kāi)發(fā)具有地方特色的農(nóng)家菜品，提供"舌尖上的鄉(xiāng)愁"體驗(yàn)。注重食材選擇的地域性和烹飪工藝的傳統(tǒng)性，打造具有文化內(nèi)涵的美食品牌。精品民宿保留鄉(xiāng)村建筑原有風(fēng)貌，融入現(xiàn)代設(shè)計(jì)元素，打造兼具鄉(xiāng)土氣息和現(xiàn)代舒適度的精品民宿。強(qiáng)調(diào)環(huán)境整潔、設(shè)施完善、服務(wù)規(guī)范，滿足不同層次游客住宿需求。文化體驗(yàn)發(fā)掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源，設(shè)計(jì)農(nóng)耕體驗(yàn)、民俗活動(dòng)、手工藝制作等參與性項(xiàng)目，讓游客在體驗(yàn)中感受鄉(xiāng)村文化魅力。通過(guò)"文化+旅游"融合發(fā)展，提升鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵。鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游資源評(píng)估是旅游開(kāi)發(fā)的第一步，要系統(tǒng)梳理自然資源、人文資源、產(chǎn)業(yè)資源等，找準(zhǔn)特色亮點(diǎn)，明確發(fā)展定位。旅游業(yè)態(tài)規(guī)劃與設(shè)計(jì)要堅(jiān)持"一村一品、一村一韻"，避免千村一面，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)?？梢愿鶕?jù)資源稟賦和市場(chǎng)需求，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿等多種業(yè)態(tài)。農(nóng)村電商發(fā)展渠道建設(shè)對(duì)接主流電商平臺(tái)，建立農(nóng)產(chǎn)品上行通道1平臺(tái)對(duì)接熟悉各大電商平臺(tái)規(guī)則，選擇適合的平臺(tái)合作直播帶貨開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨，提高產(chǎn)品曝光度和銷(xiāo)量服務(wù)站建設(shè)建設(shè)村級(jí)電商服務(wù)站，提供綜合電商服務(wù)農(nóng)村電商是農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行的重要渠道，是促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效手段。發(fā)展農(nóng)村電商，關(guān)鍵是要解決農(nóng)產(chǎn)品上行問(wèn)題，打通從田間到餐桌的直通車(chē)。渠道建設(shè)方面，可以通過(guò)對(duì)接淘寶、京東、拼多多等主流電商平臺(tái)，入駐各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品電商專(zhuān)區(qū)；也可以通過(guò)"村BA"等本地化電商平臺(tái)，發(fā)展社區(qū)團(tuán)購(gòu)等新模式；還可以通過(guò)微信小程序、公眾號(hào)等自建渠道直接面向消費(fèi)者。第六部分：農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化科技引領(lǐng)推廣先進(jìn)適用技術(shù)綠色發(fā)展推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局環(huán)境改善整治農(nóng)村人居環(huán)境5成果鞏固銜接脫貧攻堅(jiān)成果農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的總目標(biāo)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以科技為支撐，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村；著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)農(nóng)民共同富裕。農(nóng)業(yè)科技推廣推廣體系建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)科技特派員發(fā)揮科技特派員技術(shù)指導(dǎo)作用技術(shù)培訓(xùn)組織開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地建設(shè)科技示范基地農(nóng)業(yè)科技推廣是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。建設(shè)基層農(nóng)技推廣體系，關(guān)鍵是要構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，打通農(nóng)技推廣"最后一公里"?？h級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站負(fù)責(zé)技術(shù)示范和服務(wù)，村級(jí)推廣員負(fù)責(zé)技術(shù)落地和反饋，形成上下貫通、橫向協(xié)作的推廣網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展面源污染防治農(nóng)業(yè)面源污染是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的分散污染，主要包括化肥農(nóng)藥殘留、畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)膜殘留、秸稈焚燒等。防治技巧包括：建立農(nóng)業(yè)投入品減量使用制度推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)實(shí)行農(nóng)藥使用定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)推廣畜禽糞污資源化利用技術(shù)加強(qiáng)農(nóng)膜回收和秸稈綜合利用減量增效技術(shù)農(nóng)藥化肥減量增效是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容。主要技術(shù)包括：測(cè)土配方施肥：根據(jù)土壤養(yǎng)分狀況科學(xué)配方施肥水肥一體化：將灌溉與施肥結(jié)合，提高肥料利用率有機(jī)肥替代化肥：增加有機(jī)肥使用比例綠色防控：物理防治、生物防治與化學(xué)防治相結(jié)合病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治：集中統(tǒng)一防治，提高防效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的農(nóng)業(yè)模式。主要模式包括："種養(yǎng)結(jié)合"模式：農(nóng)作物—畜禽—沼氣—農(nóng)作物"農(nóng)林牧"復(fù)合模式：林下種植、林下養(yǎng)殖"稻漁共生"模式：稻田養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)蝦、養(yǎng)蟹"農(nóng)光互補(bǔ)"模式：光伏發(fā)電與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。村干部要樹(shù)立綠色發(fā)展理念，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展重點(diǎn)推進(jìn)程度農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)市場(chǎng)需求變化、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。改革的核心是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)方向包括：優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，減少低效作物種植，增加高效經(jīng)濟(jì)作物比重；優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)殖；優(yōu)化區(qū)域布局，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。農(nóng)村人居環(huán)境整治廁所革命推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)廁所糞污無(wú)害化處理或資源化利用垃圾分類(lèi)建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推行垃圾分類(lèi)和資源化利用污水處理因地制宜建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，防止水體污染村莊綠化開(kāi)展村莊綠化美化行動(dòng)，提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量農(nóng)村人居環(huán)境整治是建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容，也是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。"廁所革命"是人居環(huán)境整治的重點(diǎn)工程，要因地制宜選擇改廁模式，可采用水沖式、雙甕漏斗式、三格式等模式，確保適用耐用、管護(hù)方便。改廁后的糞污處理要與農(nóng)村生活污水處理銜接，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理或資源化利用。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制：監(jiān)測(cè)對(duì)象：脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)監(jiān)測(cè)指標(biāo)：收入水平、"兩不愁三保障"等監(jiān)測(cè)方式：村干部日常發(fā)現(xiàn)、部門(mén)數(shù)據(jù)比對(duì)、群眾主動(dòng)申請(qǐng)幫扶措施：針對(duì)返貧致貧原因，采取針對(duì)性幫扶措施產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶產(chǎn)業(yè)幫扶：發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓脫貧戶(hù)持續(xù)受益加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)對(duì)接，提高產(chǎn)業(yè)效益就業(yè)幫扶：組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力搭建用工信息平臺(tái)，提供就業(yè)崗位信息發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，提供就近就業(yè)機(jī)會(huì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)"四個(gè)不摘"要求，即摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，確保脫貧成果持續(xù)穩(wěn)定。建立防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制是鞏固脫貧成果的關(guān)鍵措施，村干部要充分發(fā)揮"前哨"作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)幫扶措施，防止脫貧戶(hù)返貧和邊緣戶(hù)致貧。第七部分：實(shí)務(wù)技能提升調(diào)研方法掌握農(nóng)村工作調(diào)研的科學(xué)方法和技巧，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力公文寫(xiě)作熟悉常用公文種類(lèi)和格式，提高文字表達(dá)能力，規(guī)范村級(jí)文書(shū)檔案管理會(huì)議組織學(xué)習(xí)會(huì)議組織與主持技巧，提高會(huì)議效率和效果，增強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力項(xiàng)目管理掌握項(xiàng)目申報(bào)與管理基本知識(shí)，提高資源爭(zhēng)取和項(xiàng)目實(shí)施能力實(shí)務(wù)技能是村干部履職盡責(zé)的基本功，對(duì)提高工作效率和質(zhì)量具有重要作用。村干部要通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，掌握一系列實(shí)用技能，成為"多面手"，能夠獨(dú)立處理村級(jí)各類(lèi)事務(wù)，高效推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作。調(diào)研能力、文字能力、口頭表達(dá)能力、組織協(xié)調(diào)能力、項(xiàng)目管理能力和金融知識(shí)應(yīng)用能力是村干部必須具備的基本實(shí)務(wù)技能。農(nóng)村工作調(diào)研方法選題與計(jì)劃調(diào)研選題應(yīng)聚焦農(nóng)村發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，具有針對(duì)性和實(shí)用性。選題確定后，要制定詳細(xì)的調(diào)研計(jì)劃，明確調(diào)研目的、內(nèi)容、對(duì)象、方法、時(shí)間安排和預(yù)期成果。調(diào)研前要做好資料收集和準(zhǔn)備工作，了解相關(guān)政策和背景情況，為調(diào)研深入開(kāi)展打好基礎(chǔ)。資料收集整理調(diào)研資料收集要多渠道、多方位，確保全面客觀。主要方法包括：?jiǎn)柧碚{(diào)查，設(shè)計(jì)科學(xué)的調(diào)查問(wèn)卷，廣泛收集數(shù)據(jù)；訪談座談，與村民、村干部、專(zhuān)家等進(jìn)行深入交流；實(shí)地察看，親身體驗(yàn)和觀察實(shí)際情況；數(shù)據(jù)分析，收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析。資料整理要分類(lèi)歸納，提取關(guān)鍵信息，為撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告做好準(zhǔn)備。報(bào)告撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告撰寫(xiě)要客觀真實(shí)，結(jié)構(gòu)清晰，重點(diǎn)突出。一般包括以下內(nèi)容：基本情況，介紹調(diào)研背景和對(duì)象基本情況；主要發(fā)現(xiàn)，分析存在的問(wèn)題和原因；經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法；對(duì)策建議，提出針對(duì)性的解決方案和政策建議。報(bào)告語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔明了，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，邏輯嚴(yán)密，避免主觀臆斷。成果轉(zhuǎn)化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化是調(diào)研工作的落腳點(diǎn)。要將調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的建議轉(zhuǎn)化為具體工作措施，制定行動(dòng)計(jì)劃，明確責(zé)任分工，抓好督促落實(shí)。要加強(qiáng)調(diào)研成果的宣傳推廣，通過(guò)會(huì)議交流、簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)推介等方式，擴(kuò)大調(diào)研成果的影響力和應(yīng)用范圍，推動(dòng)農(nóng)村工作改進(jìn)和創(chuàng)新。公文寫(xiě)作實(shí)務(wù)常用公文種類(lèi)與格式村級(jí)常用公文主要包括請(qǐng)示、報(bào)告、通知、通報(bào)、會(huì)議紀(jì)要等。每種公文都有特定的用途和格式要求。公文一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款四部分組成。標(biāo)題要簡(jiǎn)明扼要，正文要層次分明，落款要規(guī)范完整。請(qǐng)示報(bào)告撰寫(xiě)規(guī)范請(qǐng)示用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)；報(bào)告用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況。撰寫(xiě)時(shí)要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，說(shuō)明請(qǐng)示或報(bào)告事項(xiàng)；交代背景情況和理由；提出具體請(qǐng)求或匯報(bào)具體內(nèi)容；結(jié)尾簡(jiǎn)明扼要，不加"此致敬禮"等套話。會(huì)議紀(jì)要與總結(jié)寫(xiě)作會(huì)議紀(jì)要要如實(shí)記錄會(huì)議的主要內(nèi)容和達(dá)成的決定；工作總結(jié)要客觀評(píng)價(jià)工作成效，分析存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。寫(xiě)作要做到內(nèi)容翔實(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，分析深入，措施具體，避免空洞表述和主觀臆斷。村級(jí)文書(shū)檔案管理村級(jí)文書(shū)檔案管理要規(guī)范化、系統(tǒng)化。要按照文書(shū)形成規(guī)律和查考利用需要科學(xué)分類(lèi)；要規(guī)范立卷、歸檔、保管程序；要做好檔案的保護(hù)和利用工作，確保村級(jí)重要文件資料完整保存，便于查找使用。公文寫(xiě)作是村干部必備的基本技能。規(guī)范的公文不僅能夠準(zhǔn)確傳達(dá)信息，還能提高工作效率和管理水平。村干部要熟悉常用公文的種類(lèi)、格式和寫(xiě)作要求，掌握基本的寫(xiě)作技巧，提高文字表達(dá)能力，確保村級(jí)各類(lèi)文書(shū)規(guī)范、準(zhǔn)確、有效。會(huì)議組織與主持會(huì)議準(zhǔn)備明確會(huì)議目的和議題，制定詳細(xì)議程確定參會(huì)人員，發(fā)出會(huì)議通知準(zhǔn)備會(huì)議材料和場(chǎng)地設(shè)備制作簽到表和會(huì)議記錄表會(huì)議流程會(huì)前檢查準(zhǔn)備情況，做好簽到工作按時(shí)開(kāi)始，介紹會(huì)議議題和參會(huì)人員按議程逐項(xiàng)進(jìn)行，控制發(fā)言時(shí)間總結(jié)會(huì)議成果，明確下一步工作主持技巧語(yǔ)言表達(dá)清晰簡(jiǎn)潔，態(tài)度親切自然善于引導(dǎo)討論，把握會(huì)議節(jié)奏處理突發(fā)情況，化解尷尬場(chǎng)面總結(jié)歸納發(fā)言，凝聚共識(shí)會(huì)議紀(jì)律準(zhǔn)時(shí)參會(huì)，不遲到早退專(zhuān)心聽(tīng)會(huì)，不玩手機(jī)發(fā)言有序，不打斷他人保密事項(xiàng)不外傳會(huì)議組織與主持是村干部開(kāi)展工作的重要技能。村級(jí)常見(jiàn)的會(huì)議類(lèi)型包括村"兩委"會(huì)議、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議、村務(wù)協(xié)商會(huì)等。不同類(lèi)型的會(huì)議有不同的組織要點(diǎn)：村"兩委"會(huì)議要注重議事決策規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行"集體討論、民主決定"原則；黨員大會(huì)要嚴(yán)格組織生活制度，確保黨內(nèi)民主和黨的紀(jì)律；村民代表會(huì)議和村民會(huì)議要保障村民民主權(quán)利，規(guī)范議事程序；村務(wù)協(xié)商會(huì)要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，凝聚共識(shí)。項(xiàng)目申報(bào)與管理項(xiàng)目選題與可行性分析項(xiàng)目選題原則：符合國(guó)家政策和上級(jí)規(guī)劃契合村莊實(shí)際需求和發(fā)展方向充分利用本地資源和優(yōu)勢(shì)具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿尚行苑治鰞?nèi)容：政策可行性：符合相關(guān)政策要求技術(shù)可行性：技術(shù)方案成熟可靠經(jīng)濟(jì)可行性：投入產(chǎn)出比合理社會(huì)可行性：村民認(rèn)可支持度高管理可行性：有能力組織實(shí)施項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理：建立項(xiàng)目實(shí)施小組，明確職責(zé)分工制定詳細(xì)實(shí)施方案和進(jìn)度計(jì)劃加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量做好信息公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督項(xiàng)目資金使用與監(jiān)管：嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)款專(zhuān)用原則建立健全財(cái)務(wù)管理制度定期公開(kāi)資金使用情況接受審計(jì)部門(mén)監(jiān)督檢查項(xiàng)目申報(bào)與管理是村級(jí)工作的重要內(nèi)容，也是爭(zhēng)取上級(jí)支持、推動(dòng)村莊發(fā)展的重要途徑。項(xiàng)目申報(bào)材料撰寫(xiě)是項(xiàng)目申報(bào)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須做到準(zhǔn)確完整、重點(diǎn)突出、邏輯清晰。申報(bào)材料一般包括項(xiàng)目背景、項(xiàng)目概況