普外科5年發(fā)展規(guī)劃

1、.外二科五年發(fā)展規(guī)劃20182023年中醫(yī)藥是中華民族的傳統(tǒng)文化瑰寶，是人類醫(yī)學的寶貴財富，為中華民族的生息繁衍作出卓越貢獻。為了更好的利用中醫(yī)藥，發(fā)展中醫(yī)院科室，為醫(yī)院科室發(fā)展提供可靠的依據(jù)思路，特制定翁源縣中醫(yī)院科室中長期發(fā)展規(guī)劃。一、指導思想 認真貫徹廣東省關于建設中醫(yī)藥強省的決定，以及中醫(yī)醫(yī)院科室分級管理標準為依據(jù)，在縣委、縣政府和縣衛(wèi)生主管部門的領導下，以“三個代表”重要思想為行動指南，堅持科學發(fā)展觀，著眼于推進中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新和學術進步，更好地發(fā)揮中醫(yī)藥在維護和增進人民群眾健康中的作用，以推進中醫(yī)藥標準體系和標準化支撐體系建設為重點，以提高中醫(yī)藥標準質(zhì)量和中醫(yī)標準化水平為核心，整合優(yōu)

2、勢資源，系統(tǒng)轉化醫(yī)療、教育、科研成果，立足中醫(yī)，面向基層，堅持以中醫(yī)為主的發(fā)展方向，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢，走中西醫(yī)結合發(fā)展的道路；堅持深化改革，科技興院，穩(wěn)步發(fā)展；堅持以人為本，講誠信，求實效，重服務，努力滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求。為實現(xiàn)把我院我科建設成為一所中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢突出、中西醫(yī)服務與發(fā)展并重、綜合實力較強的基本現(xiàn)代化中醫(yī)醫(yī)院科室的發(fā)展戰(zhàn)略目標而努力，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)示范中醫(yī)醫(yī)院科室。二、發(fā)展目標通過全體醫(yī)院科室職工的共同努力，建立起布局合理、功能完善、技術先進、競爭有序、服務便捷高效、與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的新型醫(yī)院科室，形成創(chuàng)名院、名科、名醫(yī)的發(fā)展戰(zhàn)略為人民群眾提供完善有效、質(zhì)

3、量優(yōu)良的中醫(yī)醫(yī)療保健服務和西醫(yī)醫(yī)療保健服務。其中醫(yī)院科室條件得到整體改善，綜合服務能力明顯提高，中醫(yī)藥人員數(shù)量占總醫(yī)務人員數(shù)量比例逐年增長，中醫(yī)藥繼承和自主創(chuàng)新能力顯著增強，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢得到明顯發(fā)揮，成為本地區(qū)中醫(yī)醫(yī)療康復、中醫(yī)藥適宜技術推廣、中醫(yī)臨床科研和中醫(yī)藥專業(yè)技術人員培養(yǎng)中心。三、五年發(fā)展規(guī)劃（一）業(yè)務管理1、根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局“以病人為中心，以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為主題”的中醫(yī)醫(yī)院科室管理年活動方案的要求，繼續(xù)認真開展中醫(yī)醫(yī)院科室管理年活動，努力提升中醫(yī)藥服務能力。2、按照國家中醫(yī)藥管理局科室建設與管理指南要求，不斷規(guī)范臨床科室建設，全面提升臨床各科室的中醫(yī)藥服務水平。3、擴大服務

4、功能，突出中醫(yī)藥特色，計劃到2023年，建設1個體現(xiàn)中醫(yī)藥特色的科室標準化服務體系，滿足城鎮(zhèn)居民的中醫(yī)藥服務需求。4、到2023年完善中醫(yī)綜合性醫(yī)務用房項目的建設，使科室布局達到規(guī)范要求。5、加強科室信息化建設，利用新院建設這一契機，全面建設醫(yī)院科室信息管理系統(tǒng)，逐步推行中醫(yī)電子病歷并要按照國家中醫(yī)藥管理局要求建立中醫(yī)藥視頻平臺，臨床醫(yī)護人員能夠定期參加中醫(yī)藥適宜技術推廣網(wǎng)絡視頻交流與培訓活動，構建基本現(xiàn)代化中醫(yī)醫(yī)院科室外科科室。6、學習現(xiàn)代管理理念，提高整體管理水平完善院科兩級目標責任制管理體系，搞活用人機制，通過目標責任書，加強對科室的管理，目標責任書中必須體現(xiàn)以中醫(yī)為主的考核方向。以達到

5、激勵科室、促進醫(yī)院科室發(fā)展的目標；完善醫(yī)療質(zhì)量管理體系，以醫(yī)療質(zhì)量為核心，以病案質(zhì)量管理為中心，強化質(zhì)量意識，加強工作責任心，完善二級質(zhì)控組織和質(zhì)量評價體系，實施全員全程全面質(zhì)量管理；完善成本核算體系，強化經(jīng)營理念、市場意識，堅持質(zhì)中取勝、量中增收的原則。推行全成本核算，進行成本量化管理，切實降低醫(yī)療成本。加強醫(yī)保費用新農(nóng)合費用管理，積極推行單病種費用控制辦法，做到合理檢查、合理用藥、合理收費，降低病人負擔。7、加強領導班子建設，5年內(nèi)選拔推薦富有開拓創(chuàng)新精神的中醫(yī)類別業(yè)務骨干2-3名充實到醫(yī)院科室黨政領導班子。切實加強班子的思想、作風建設，積極組織參加各類中醫(yī)藥培訓和會議，不斷提高班子的中醫(yī)

6、藥管理能力，增強領導班子的戰(zhàn)斗力、向心力、凝聚力。（二）嚴格堅持辦院方向、積極發(fā)揮中醫(yī)特色，確保中醫(yī)藥的主導地位。（1）加強中醫(yī)藥人才隊伍建設。合理配備衛(wèi)生技術人員，提高中醫(yī)藥人員在醫(yī)務人員總數(shù)的比例，到20152023年，中醫(yī)、藥類別醫(yī)師的比例要逐步達到60%以上；同時加強現(xiàn)有中醫(yī)藥人員的培養(yǎng)工作，五年內(nèi)選派選派不少于20人到市級以上中醫(yī)醫(yī)院科室進修學習，外聘名老中醫(yī)5人并積極開展名老中醫(yī)學術經(jīng)驗繼承工作，加強學術繼承人的培養(yǎng)。（2）科室建設。臨床科室設置要充分體現(xiàn)中醫(yī)特色，進一步加強中醫(yī)特色門診建設，到20152023年新增兩個中醫(yī)特色門診，醫(yī)院科室和臨床科室命名符合規(guī)定；注重服務質(zhì)量的提

7、高和中醫(yī)特色的體現(xiàn)形式及優(yōu)勢的發(fā)揮，要通過強化管理、規(guī)范服務、優(yōu)化治療方案，提高診療水平、降低醫(yī)療費用，減輕群眾就醫(yī)負擔；嚴格執(zhí)行中醫(yī)病例書寫基本規(guī)范，中藥處方格式及書寫符合相關規(guī)定。嚴格執(zhí)行中成藥臨床應用指導原則。到年爭取建成5到6個市級特色?？?，并輻射到周邊縣。要依靠科技進步，堅持中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新，拓寬服務領域，使其成為各具特色和獨到之處的特色門診。以擴大品牌效應，提高規(guī)模效益。（3）中醫(yī)?？茖２〗ㄔO及人才科研1、充分發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)院科室自身優(yōu)勢，緊緊抓住中醫(yī)特色專科專病建設大做文章，夯實醫(yī)院科室中醫(yī)藥發(fā)展基礎。著力抓好骨傷科科、康復科、肛腸科等重點專科建設。 2、有序開展全院我科職工的中醫(yī)藥技

8、術培訓和繼續(xù)教育工作，開展“西學中”學習，參學率不低于全院職工的85%，著重加強中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和中醫(yī)藥專業(yè)技術人員“三基”培訓，并加強對科室主任、護士長的中醫(yī)藥知識培訓。培養(yǎng)一批高素質(zhì)的中醫(yī)藥管理人才和專業(yè)技術人才，保證醫(yī)院科室可持續(xù)發(fā)展。 3、截止到20152023年，計劃引進中醫(yī)藥專業(yè)本科畢業(yè)生15名，以后每年引進中醫(yī)類別本科畢業(yè)生不少于3名；每年選擇有培養(yǎng)前途的2-31-2名中醫(yī)專業(yè)技術骨干外出進修學習，培養(yǎng)一批學科帶頭人；聘請退休名老中醫(yī)2-3名來院坐診，提高中醫(yī)醫(yī)療服務的影響力。加強名老中醫(yī)學術經(jīng)驗繼承工作，培養(yǎng)專科學術繼承人。4、做好中醫(yī)重點?？频纳陥蠊ぷ?，以實現(xiàn)本院本科在

9、省市兩級重點?？平ㄔO上的突破5、保證中醫(yī)特色明顯，內(nèi)科住院患者中藥使用率達到95%以上。探索方便有效的中藥飲片臨床應用方法，增加患者的依從性，以提高中藥飲片的使用率和療效；中醫(yī)專科突出，功能齊全，中醫(yī)藥綜合實力不斷增強，規(guī)模不斷擴大。到20152023年，全院我科中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占全院我科執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例高于60%。 6、加強中醫(yī)藥科研研究，保證每年中醫(yī)藥科研課題不少于2個，堅持科研直接為提高臨床中醫(yī)療效服務。（4）加強中藥藥事管理。中藥房設置達到醫(yī)院科室中藥房基本標準要求,嚴格執(zhí)行醫(yī)院科室中藥飲片管理規(guī)范，臨床藥師參與中藥藥物治療，促進安全與合理用藥。到20152023年中藥專業(yè)技術人員占藥學專

10、業(yè)技術人員比例至少達到60%。為使中藥房的設備與醫(yī)院科室的規(guī)模和業(yè)務需求相適應，在2013年以前購置或更新藥架、除濕機、通風設備、冷藏柜、切片機、炒藥機、烘干機、自動煎藥機、包裝機、調(diào)劑臺、藥戥等設備或器具。（5）“治未病”服務。加強中醫(yī)預防保健服務能力建設，制定中醫(yī)預防保健服務發(fā)展規(guī)劃，成立“治未病科”并不斷完善人員、設備等軟硬件配置，到20152023年前，爭取建設不低于20張病床的“治未病中心”并報省中醫(yī)藥局審批。（6)加強中醫(yī)藥應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設和重大疾病預防以適應公共衛(wèi)生體制改革和發(fā)展要求。加強中醫(yī)急診急救能力建設，積極加強急診急救基礎設施條件建設；加強急診急救技術培訓；提

11、高中醫(yī)院科室對感染性疾病的救治能力；鼓勵中西醫(yī)人員相互學習，堅持中西醫(yī)結合，中醫(yī)人員應掌握中西醫(yī)感染醫(yī)學、急診醫(yī)學的基礎理論和所必須的專業(yè)知識于技能。進一步提高中醫(yī)藥防治常見病、多發(fā)病的基礎上，重點加強心腦血管病、糖尿病、胃腸肝病、腫瘤等重大慢性病的中醫(yī)藥防治。（三）醫(yī)療質(zhì)量管理1、堅持將醫(yī)療質(zhì)量管理列為醫(yī)院科室管理的重點，堅持醫(yī)療安全“一票否決”的原則，深入開展醫(yī)院科室管理年和平安醫(yī)院科室創(chuàng)建活動。2、以“一切為了病人，一切方便病人，一切服務于病人”為指導，努力把臨床醫(yī)療護理、醫(yī)技功能檢查、行政后勤保障工作納入規(guī)范化、科學化管理，提高醫(yī)療服務質(zhì)量和醫(yī)療服務水平，努力杜絕醫(yī)療責任事故，避免醫(yī)療

12、糾紛和重大醫(yī)療差錯事故發(fā)生。3、按照中醫(yī)醫(yī)院科室醫(yī)療設備配置標準，加大中醫(yī)診療設備裝備力度，提高臨床診療實力。至2015年，更新添置深度熱療機、呼吸機、手術顯微鏡、中藥熏蒸床、功能康復器材等醫(yī)療設備。4、強化醫(yī)院科室制度建設。聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生改革和醫(yī)院科室工作實際，進一步加強醫(yī)院科室管理，強化制度建設，不斷完善醫(yī)院科室各項規(guī)章制度、診療技術常規(guī)和操作規(guī)范及各種工作質(zhì)量考核標準、考核辦法，保證醫(yī)院科室各項工作制度化、規(guī)范化管理。（四）急診隊伍建設加強以急診急就能力建設為重點的綜合服務功能建設。大力發(fā)展中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，使其在預防、保健、康復、健康教育和常見病、多發(fā)病的診

13、療服務中發(fā)揮重要的作用。提高中醫(yī)急診急救能力 2015年前建設成現(xiàn)代化的急診單元，爭取120資源共享，進一步完善急診醫(yī)療設備配置，建立急診綠色通道，確保急救流程暢通、快捷，提高中醫(yī)急診應急能力。（五）中醫(yī)護理積極應用中醫(yī)護理技術，建立優(yōu)質(zhì)護理服務示范病區(qū)按照中醫(yī)醫(yī)院科室中醫(yī)護理工作指南（試行）要求開展中醫(yī)護理工作，護理人員能熟練掌握中醫(yī)護理治療技術，如中藥液熏洗、拔火罐、中藥超聲霧化、穴位注射、中藥灌腸等，并定期開展相關培訓學習，不斷提高中醫(yī)治療方式參與率，打造優(yōu)質(zhì)護理服務示范病區(qū)。（六）精神文明及中醫(yī)藥文化建設1、加強職工的思想政治教育和醫(yī)德醫(yī)風教育，使職工牢固樹立人本觀念和服務意識，激發(fā)職

14、工的工作熱情，提高醫(yī)務人員遵紀守法和廉潔行醫(yī)的自覺性。2、深入開展優(yōu)質(zhì)服務活動，落實承諾服務和便民措施，不斷提高醫(yī)療服務滿意度。大力糾正行業(yè)不正之風，完善投訴查處機制，促進醫(yī)院科室行業(yè)形象不斷提升。3、加強中醫(yī)藥文化建設，醫(yī)院科室環(huán)境建設體現(xiàn)中醫(yī)藥文化，合理布局科室，為病人提供便捷、舒心、整潔的就醫(yī)環(huán)境，充分利用醫(yī)院科室的庭院、大堂、走廊墻面、櫥窗、候診區(qū)、診療室、候藥區(qū)、病房等區(qū)域及醫(yī)院科室標識等，全面展示中醫(yī)藥文化，在全院我科形成濃郁熱烈的中醫(yī)藥文化氛圍。（七）加強醫(yī)院科室管理，進行醫(yī)院科室人事分配制度改革1、按照縣級公立醫(yī)院科室改革要求，逐步完成職工全員聘 用工作，堅持因事設崗，公開競爭

15、，合同管理，增強廣大職工的緊迫感和責任心。2、改革內(nèi)部分配機制，建立鼓勵發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的績效工資制并不斷完善，充分調(diào)動醫(yī)護人員使用中醫(yī)藥的積極性，重點體現(xiàn)服務技能和勞動價值，并向技術骨干和重要崗位傾斜。3、加強醫(yī)療成本控制，逐步建立完善的科室全成本核算機制，提高醫(yī)院科室競爭能力。（八）積極開展中醫(yī)對口支援工作、并制定鼓勵措施。（1）納入院長目標責任制和醫(yī)院科室年度工作計劃。將對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)藥工作納入院長目標責任制與醫(yī)院科室年度工作計劃，并有相關鼓勵措施。（2）人員培訓。積極指導農(nóng)村衛(wèi)生院工作和培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生，提高中醫(yī)藥的覆蓋率。為充分發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村中醫(yī)藥工作中的龍頭作用，真正成為

16、農(nóng)村中醫(yī)藥醫(yī)療、預防、保健中心，我院科計劃每年下派31名技術人員定期對衛(wèi)生院人員和村衛(wèi)生室人員進行業(yè)務培訓，全年不少于4次；免費接受受援衛(wèi)生院到本院進修學習，進修時間不少于三個月。（3）提供服務。1、幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展常見病、多發(fā)病的診治；2、創(chuàng)造條件開展初級衛(wèi)生保健達標工作；3、幫助科室衛(wèi)生院做好基本公共衛(wèi)生服務均等化各項工作；4、全面開展巡回醫(yī)療；（4）醫(yī)療管理1、幫助受援衛(wèi)生院建立健全各項管理制度和診療制度，完善各項診療操作常規(guī)，全面提高診療服務質(zhì)量和衛(wèi)生院管理水平；2、開展技術培訓、健康教育；3、組織查房會診、手術示范、病例討論、專題講座等。四、長期發(fā)展規(guī)劃（一）努力爭取上級扶持資

17、金，加強基礎設施及硬件建設，努力改善辦院條件。1、翁源縣中醫(yī)院中醫(yī)綜合性醫(yī)務用房工程于2007年10月批準立項，項目總建筑面積1.2萬平方米，項目總投資1800萬元，工程于2009年8月開工建設，打算用兩年的時間建設完成。2、至2020年，實際開放床位不少于300張，年門診量達到15萬人次，年住院病人達到15000人次，年業(yè)務收入突破6000萬元。21、至20203年，中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例不低于80%。32、到20203年底計劃建成6個重點?？疲▽２。?，爭取向省中醫(yī)管理局申報建成4個區(qū)級重點中醫(yī)?？疲▽２。?。43、力爭到20203年，把翁源縣中醫(yī)院科室建設成為在全涼山韶關地區(qū)具有一定影響力的，中醫(yī)

18、藥特色與優(yōu)勢突出、中西醫(yī)服務與發(fā)展并重、綜合實力較強的基本現(xiàn)代化中醫(yī)醫(yī)院科室，中醫(yī)醫(yī)療技術服務水平全市縣級中醫(yī)醫(yī)院科室領先。54、重點發(fā)展中醫(yī)專科（專?。┙ㄔO，到201523年底醫(yī)院科室建成2-4個重點?？疲▽２。瑺幦∠蚴≈兴幘稚陥蠼ǔ?個省級重點中醫(yī)?？?。專科能熟練運用中醫(yī)基本理論和現(xiàn)代醫(yī)學知識對常見病、多發(fā)病、疑難病和危急重癥作出診斷，本著中西醫(yī)結合的原則，合理運用中醫(yī)、中西醫(yī)結合療法進行治療，且中醫(yī)辨證論治準確，理法方藥完善統(tǒng)一，大力發(fā)展中醫(yī)?？茖２Ｖ畏?。65、積極開展國內(nèi)外新技術、新療法、新項目，每年不少于2項。76、加強急診科隊伍建設，進一步完善急診科醫(yī)療設備配置，急救流程暢通

19、、快捷，提高急診應急能力。87、提高中醫(yī)疾病診斷準確率，入院疾病診斷符合率，危、急、重、疑難病中醫(yī)參與治療率和好轉率，入院三日確診率及危重病人搶救成功率。98、加強中藥藥事管理，待條件成熟，申報中藥制劑室。（二）人才培養(yǎng)1、每年按不少于職工總數(shù)5%計劃安排醫(yī)、技、護、藥等人員到上級醫(yī)院醫(yī)院進修學習。2、通過優(yōu)惠政策引進中醫(yī)藥人才，營建尊重知識，尊重人才的良好氛圍。3、重視培養(yǎng)高水平的學科帶頭人和中西醫(yī)結合人才，鼓勵在職職工接受繼續(xù)教育。4、每年進行臨床醫(yī)師和護士理論知識與實踐技能考試各二次，并做好檔案記錄。（三）醫(yī)療設備計劃到2020年，配備核磁共振、直線加速器、高壓氧艙等大型設備，同時完成部

20、分現(xiàn)有醫(yī)療設備的更新?lián)Q代。（四）教學科研 1、能承擔中醫(yī)醫(yī)療?？埔陨蠈W歷學生的臨床實習以及中醫(yī)護理大、中專學生的帶教工作。2、能擔負中、初級衛(wèi)生技術人員進修和培訓。3、擁有6個以上的中醫(yī)專病作為主攻目標，并形成自己的特色和治療優(yōu)勢。4、能按中醫(yī)自身發(fā)展規(guī)律和理論體系，開展臨床科研，研究思路有突破，研究成果有創(chuàng)新。（五）文明創(chuàng)建堅持物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展，繼續(xù)保持縣級行風建設先進單位，力爭創(chuàng)建成為市級文明單位和誠信醫(yī)院科室。五、政策措施1、深入加強職工的思想道德教育、職業(yè)道德教育和思想政治工作，弘揚“大醫(yī)精誠”的醫(yī)德醫(yī)風，樹立即體現(xiàn)中層醫(yī)藥傳統(tǒng)優(yōu)秀品德又符合新時代要求的服務理念，文明行醫(yī)，誠

21、信服務，堅持一切以病人為中心和以患者滿意為標準，廣泛開展義診，送醫(yī)藥、獻愛心等形式多樣的實踐活動。以創(chuàng)造文明單位、文明行業(yè)為目標，以打造學習型醫(yī)院科室、開展文化建設為載體，努力構建和諧單位、和諧行業(yè)。強化醫(yī)院科室管理，整頓服務秩序，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，堅決抵制和認真治理醫(yī)藥購銷領域的不正當交易和醫(yī)療服務中的不正之風，認真貫徹落實國家和各級衛(wèi)生行政部門加強行風建設，行業(yè)紀律的政策規(guī)定，積極探索建立從源頭上糾正和預防損害群眾利益不正之風的長效機制，以實現(xiàn)行業(yè)風氣的根本好轉，社會和群眾的滿意度明顯提高。2、積極實施醫(yī)療惠民工程，緩解群眾看病難、看病貴的問題。圍繞解決群眾看病難、看病貴問題，認真落實國家醫(yī)療惠民工程的有關規(guī)定和對貧困群體的減免政策；嚴格執(zhí)行國家醫(yī)療收費價格標準，堅持合理檢查、合理用藥、合理收費的原則，實行成本核算與病床使用門診數(shù)量、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風等綜合考核、評議的