公文——報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù).ppt

1、行政公文的寫作,報(bào)告的寫作請(qǐng)示的寫作批復(fù)的寫作,Page2,第四課報(bào)告請(qǐng)示批復(fù),教學(xué)目標(biāo),一,了解報(bào)告、請(qǐng)示和批復(fù)的概念,掌握?qǐng)?bào)告和請(qǐng)示的具體寫作方法,能夠區(qū)別三種不同的文種,Page3,二,三種文體的基礎(chǔ)知識(shí),例文解讀,寫作方法指南,教學(xué)內(nèi)容,第四課報(bào)告請(qǐng)示批復(fù),Page4,三種文體基礎(chǔ)知識(shí),概念,報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見和建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問時(shí)使用的公文,請(qǐng)示是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求對(duì)某項(xiàng)工作、問題作出指示，對(duì)某項(xiàng)政策界限給予明確，對(duì)某事予以審核批準(zhǔn)時(shí)使用的一種請(qǐng)求性公文,批復(fù)是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文,Page5,三種文體基礎(chǔ)知識(shí),區(qū)別,報(bào)告和請(qǐng)示都是上行文，但兩者

2、有明顯區(qū)別。,第一，行文目的不同。請(qǐng)示要求批復(fù)，報(bào)告一般不做批復(fù)。第二，行文時(shí)機(jī)不同。請(qǐng)示要事前行文，一般情況下不得“先斬后奏”；報(bào)告通常是在事后或事情進(jìn)行中行文。第三，內(nèi)容繁簡不同。請(qǐng)示一般一文一事，報(bào)告內(nèi)容可涉及多方面。第四，辦理要求不同。報(bào)告是“閱件”，請(qǐng)示是“辦件”一些地區(qū)和部門在報(bào)告和請(qǐng)示的使用上把握的不夠準(zhǔn)確，常常把請(qǐng)示寫成報(bào)告，或在報(bào)告中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)，有的標(biāo)題就寫成“請(qǐng)示報(bào)告”，都是不對(duì)的。,批復(fù)是下行文，是針對(duì)請(qǐng)示作出答復(fù)的公文。,Page6,通報(bào)例文解讀,報(bào)告,從內(nèi)容上分主要有：匯報(bào)性報(bào)告、答復(fù)性報(bào)告呈報(bào)性報(bào)告、例行工作報(bào)告,Page7,(一)工作報(bào)告,向上級(jí)匯報(bào)工作的報(bào)告，

3、有綜合性的和單項(xiàng)性工作報(bào)告,（二）答復(fù)報(bào)告,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的報(bào)告,（三）情況報(bào)告,出現(xiàn)非正常秩序情況，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)情況的報(bào)告,（四）報(bào)送報(bào)告,向上級(jí)報(bào)送文件、物件時(shí)使用的報(bào)告。正文通常非常簡略，只需寫明“現(xiàn)將報(bào)上，請(qǐng)指正(請(qǐng)查收)”即可。,(五)建議報(bào)告,對(duì)自己職權(quán)范圍內(nèi)的某方面工作有了深思熟慮、切實(shí)可行的設(shè)想之后，將其歸納整理成意見、辦法、方案，上報(bào)上級(jí)，希望上級(jí)機(jī)關(guān)采納，這就是建議報(bào)告。,Page8,如某學(xué)校承辦了一次中學(xué)生演講比賽的復(fù)賽活動(dòng)。賽后，有個(gè)別參賽學(xué)校和參賽學(xué)生對(duì)公布出來的比賽結(jié)果不認(rèn)可，并將其三點(diǎn)存疑之處向教育局進(jìn)行了反映。因此，教育局就此向該學(xué)校進(jìn)行詢問，并要求就復(fù)賽的

4、有關(guān)情況作出書面報(bào)告。故該學(xué)校答復(fù)如下：,Page9,報(bào)告緣由,答復(fù)詢問,結(jié)語,關(guān)于市中學(xué)生演講比賽復(fù)賽結(jié)果有關(guān)情況的報(bào)告市教育局：月日傳真函悉?，F(xiàn)就我校中學(xué)生演講比賽復(fù)賽結(jié)果的有關(guān)情況報(bào)告如下：一、關(guān)于復(fù)賽活動(dòng)的組織情況。，因此，復(fù)賽的前期準(zhǔn)備是充分的，現(xiàn)場的組織程序是合乎要求而且是正規(guī)嚴(yán)密的。二、關(guān)于對(duì)比賽名次的確認(rèn)考慮。因此，我校之所以采納評(píng)委建議，完全是從有利于促進(jìn)各校發(fā)展、從顧全大局的角度出發(fā)給予考慮的。三、關(guān)于對(duì)復(fù)賽結(jié)果的確定情況。因此，我校上報(bào)教育局的復(fù)賽結(jié)果，其中固然有從大局出發(fā)適當(dāng)照顧學(xué)校的因素，但同時(shí)也是充分尊重評(píng)委意見的結(jié)果，此外并無他因。專此報(bào)告。學(xué)校辦公室二八年月日,

5、Page10,在掌握結(jié)構(gòu)規(guī)范的基礎(chǔ)上，寫作答詢報(bào)告時(shí)尚需注意如下三個(gè)方面的問題。,一、要注意答詢內(nèi)容的針對(duì)性。,二、要注意答詢內(nèi)容的真實(shí)性。,三、要注意答詢辦文的時(shí)效性,Page11,通報(bào)例文解讀,請(qǐng)示,請(qǐng)示可分為解決某種問題的請(qǐng)示，請(qǐng)求批準(zhǔn)某種事項(xiàng)的請(qǐng)示。,Page12,化工廠關(guān)于貫徹按勞分配政策兩個(gè)具體問題的請(qǐng)示省勞動(dòng)廳：按勞分配，是社會(huì)主義分配的基本原則，也是社會(huì)主義優(yōu)越性之一。幾年來，我廠由于認(rèn)真貫徹了按勞分配政策，極大地激發(fā)了廣大職工的社會(huì)主義勞動(dòng)積極性，使得生產(chǎn)率成倍地增長，乃至幾倍的增長。為全面貫徹按勞分配原則，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性，現(xiàn)就兩項(xiàng)勞資政策問題請(qǐng)示如下：一、擬用1

6、990年全廠超額利潤的10%為全廠職工晉升工資。其中，1990年4月30日在冊職工每人晉升一級(jí)，凡班(組)長和車間先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者及其以上領(lǐng)導(dǎo)和先進(jìn)人物再依次晉升一級(jí)；全廠技術(shù)突擊組成員每人浮動(dòng)一級(jí)工資，組長每人浮動(dòng)兩級(jí)工資。二、擬用1990年全廠超額利潤的10%一次性為全廠職工每人增發(fā)獎(jiǎng)金平均100元，具體金額按勞動(dòng)出勤率和完成定額計(jì)算。以上請(qǐng)示，妥否，請(qǐng)批示?；S一九九年十一月十日,Page13,通報(bào)例文解讀,批復(fù)一般是專門就某一事、某一問題的答復(fù),內(nèi)容都比較單一,而且是先有來自下級(jí)的請(qǐng)示,才有上級(jí)的批復(fù)。正文包括批復(fù)引語、批復(fù)意見和批復(fù)要求三部分。,批復(fù),Page14,批復(fù)引語,批復(fù)

7、意見,批復(fù)要求,市機(jī)械工業(yè)管理局關(guān)于重型汽車制造廠與工程機(jī)械鍛件廠合并的批復(fù)重型汽車制造廠、工程機(jī)械鍛件廠：重汽字195號(hào)文、工機(jī)字1918號(hào)文收悉。根據(jù)兩廠請(qǐng)示,經(jīng)局研究,同意工程機(jī)械鍛件廠整建并入重型汽車制造廠?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)批復(fù)如下：一、工程機(jī)械鍛件廠并入重型汽車制造廠后,撤銷工程機(jī)械鍛件廠的法人資格?？紤]工程機(jī)械鍛件產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)務(wù)的需要,可保留工程機(jī)械鍛件廠的廠名,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。二、工程機(jī)械鍛件廠的所有債權(quán)債務(wù)由重型汽車制造廠承擔(dān)。三、19年月日起,工程機(jī)械鍛件廠各種報(bào)表由重型汽車制造廠統(tǒng)一上報(bào)。此復(fù)市機(jī)械工業(yè)管理局(蓋章)一九年月日,Page15,寫作方法指南,報(bào)告、請(qǐng)示和批復(fù)的結(jié)

8、構(gòu),一般由標(biāo)題、上款、正文、下款等部分組成,標(biāo)題,發(fā)文機(jī)關(guān)事由文種,上款報(bào)告、請(qǐng)示寫明主送機(jī)關(guān)，批復(fù)寫受文機(jī)關(guān),Page16,寫作方法指南,正文一般都由開頭、主體和結(jié)尾構(gòu)成。,報(bào)告：由報(bào)告原因、依據(jù)，報(bào)告的事項(xiàng)和結(jié)語構(gòu)成。結(jié)尾通常用“特此報(bào)告”或“以上報(bào)告如有不當(dāng)，請(qǐng)指示”等慣用語。,請(qǐng)示：由請(qǐng)的理由、請(qǐng)示事項(xiàng)和請(qǐng)示結(jié)尾組成，通常以“以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)”結(jié)束全文。,批復(fù)：由批復(fù)引語、批復(fù)意見和批復(fù)要求三部分組成。批復(fù)意見寫“同意”或“不同意”字樣。,落款在正文的右下方寫明發(fā)文日期。,報(bào)告、請(qǐng)示和批復(fù)的結(jié)構(gòu),Page17,學(xué)練活動(dòng),下列行文及說法對(duì)嗎？為什么？某地發(fā)生一起重大事故，向上級(jí)反映此

9、事及其有關(guān)情況，用請(qǐng)示行文。不對(duì)，請(qǐng)示是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示、批準(zhǔn)時(shí)用的公文，反映情況應(yīng)用報(bào)告。關(guān)于申請(qǐng)修建教學(xué)大樓的報(bào)告。不對(duì)，申請(qǐng)修建教學(xué)大樓，目的是要上級(jí)批準(zhǔn)，幫要用請(qǐng)示。關(guān)于加強(qiáng)外事工作的報(bào)告。對(duì)，這是帶有提出意見和建議類的報(bào)告，要求批轉(zhuǎn)有關(guān)單位或部門執(zhí)行。關(guān)于擴(kuò)建油庫的請(qǐng)示報(bào)告。不對(duì)，請(qǐng)示是“辦件”，是事前行文，報(bào)告是“閱件”，是事中或事后行文，不能混用。此處應(yīng)用請(qǐng)示。某領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢的報(bào)告也屬法定公文。不對(duì)，法定公文是行政機(jī)關(guān)有行政管理過程中使用的。,Page18,學(xué)練活動(dòng),找出下面這則公文中格式和語言的不當(dāng)之處,并加以改正,中學(xué)關(guān)于解決校舍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)求報(bào)告,縣教育局：按照調(diào)整我縣

10、中學(xué)教育結(jié)構(gòu)的需要，20042005年度我校的初一年級(jí)將擴(kuò)大招生，原來的五個(gè)教學(xué)班增加到十個(gè)教學(xué)班。由于我校教室本已十分嚴(yán)重不足，因此急需擴(kuò)建教室五間。現(xiàn)雖然經(jīng)我們多方積極進(jìn)行籌措，但仍無法自行解決全部的基建經(jīng)費(fèi)，請(qǐng)迅速將所需款項(xiàng)撥到我校，以解燃眉之急。特此請(qǐng)示。年月日,Page19,學(xué)練活動(dòng),找出下面這則公文中格式和語言的不當(dāng)之處,并加以改正,評(píng)析：所擬題目不當(dāng)（1）由行文可知，此文目的是要求教育局“解決校舍建設(shè)經(jīng)費(fèi)”問題的，故應(yīng)該用“請(qǐng)示”這一文種，而不是用報(bào)告。因?yàn)閳?bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見和建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問時(shí)使用的公文，而請(qǐng)示才是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)時(shí)使作的

11、公文；（2）根據(jù)國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法規(guī)定，行政公文共有13種，其中并沒有“請(qǐng)求”或“請(qǐng)求報(bào)告”這一文種；（3）請(qǐng)示與報(bào)告是兩種用途不同的文種，不能混用。,Page20,學(xué)練活動(dòng),找出下面這則公文中格式和語言的不當(dāng)之處,并加以改正,評(píng)析：正文的格式不對(duì)請(qǐng)示由請(qǐng)示的理由、請(qǐng)示事項(xiàng)和請(qǐng)示結(jié)尾組成，通常以“以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)”結(jié)束全文。本文的結(jié)尾只是用了“特此請(qǐng)示”四字，不但語氣生硬，并未要求批復(fù)。,Page21,學(xué)練活動(dòng),找出下面這則公文中格式和語言的不當(dāng)之處,并加以改正,評(píng)析：正文的語言不當(dāng)，共有5處。“按照調(diào)整我縣中學(xué)教育結(jié)構(gòu)的需要”一句，詞語答配不當(dāng)，可將“按照”改為“根據(jù)”或?qū)ⅰ靶枰?/p>

12、改為“要求”；“原來的五個(gè)教學(xué)班增加到十個(gè)教學(xué)班”一句，句子成分殘缺，應(yīng)在“原來”前面加上“由”字；“由于我校教室本已十分嚴(yán)重不足”一句，“十分”“嚴(yán)重”意思重復(fù)，刪掉“十分”；“現(xiàn)雖然經(jīng)我們多方積極進(jìn)行籌措”一句中的“籌措”是動(dòng)詞，有進(jìn)行的意思，故應(yīng)刪掉“進(jìn)行”兩字；“請(qǐng)迅速將所需款項(xiàng)撥到我校”一句語氣生硬，有命令的意思，要改為懇求的意思，可改為“亟望能給予撥款。,Page22,縣教育局：按照調(diào)整我縣中學(xué)教育結(jié)構(gòu)的要求，20042005年度我校的初一年級(jí)將擴(kuò)大招生，由原來的五個(gè)教學(xué)班增加到十個(gè)教學(xué)班。由于我校教室本已嚴(yán)重不足，因此急需擴(kuò)建教室五間。現(xiàn)雖然經(jīng)我們多方積極籌措，但仍無法自行解決全部的基建經(jīng)費(fèi)，亟望能給予撥款，以解燃眉之急。以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)。年月日,改：,中學(xué)關(guān)于解決校舍建設(shè)經(jīng)費(fèi)