《安全管理環(huán)?！分畠刹课ν茍@區(qū)環(huán)境污染第三方治理 第三輪工業(yè)環(huán)保市場啟動

1、兩部委力推園區(qū)環(huán)境污染第三方治理 第三輪工業(yè)環(huán)保市場啟動 近日，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)的關于深入推進園區(qū)環(huán)境污染第三方治理的通知（以下簡稱通知）浮出水面。分析人士表示，工業(yè)安全事故倒逼工業(yè)環(huán)保第三方治理提速，通知的出臺，預示著我國第三輪工業(yè)環(huán)保市場將隨之啟動。通知明確，為服務國家重大戰(zhàn)略，在京津冀及周邊地區(qū)、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi)的園區(qū)推行第三方治理。其中京津冀及周邊地區(qū)重點在鋼鐵、冶金、建材、電鍍等園區(qū)開展第三方治理，長江經(jīng)濟帶重點在化工、印染等園區(qū)開展第三方治理，粵港澳大灣區(qū)重點在電鍍、印染等園區(qū)開展第三方治理。環(huán)污第三方治理“大升級”此次通知明確提出了第三方治理的4項

2、主要任務包括，培育第三方治理新模式、規(guī)范合作關系、推動第三方治理信息公開、探索實施限期第三方治理等。其中，在培育第三方治理新模式方面，通知明確提出，園區(qū)依法委托第三方開展治理服務，提供包括環(huán)境污染問題診斷、系統(tǒng)解決方案，污水和固體廢棄物集中處理處置、煙氣治理、污染物排放監(jiān)測以及監(jiān)管信息平臺等環(huán)境綜合治理服務。在規(guī)范合作關系方面，通知要求，園區(qū)或排污單位與第三方治理企業(yè)依據(jù)相關法律法規(guī)，采用招標或競爭性談判方式，確定委托具有相關資質、相應能力的第三方治理企業(yè)開展環(huán)境污染治理；明確委托事項、治理邊界、責任義務、相互監(jiān)督制約措施及雙方履行責任所需條件，并設立違約責任追究、仲裁調解及賠償補償機制。生態(tài)

3、環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究室主任趙云皓在接受上證報記者采訪時表示，此次出臺的園區(qū)環(huán)境污染第三方治理是之前政策上的一個延續(xù)，目的在于解決園區(qū)突出環(huán)境問題的同時，培育環(huán)境綜合治理的企業(yè)，推廣環(huán)境污染治理技術，提升治理水平和能力。“對于綜合和行業(yè)（印染等）園區(qū)來說，只要符合條件，都可以參加試點，爭取獲得預算內(nèi)財政支持，以及相應的稅收減免優(yōu)惠?！?趙云皓說。稅收等支持政策“力挺”國家發(fā)展改革委環(huán)資司司長任樹本此前也表示，環(huán)境污染治理是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要各界的智慧共謀第三方治理良方并給予政策“護航”。據(jù)透露，相關部門將建立履約保障機制，并落實第三方治理的相關規(guī)定，包括在各地切實落實好稅收優(yōu)惠政策

4、、完善污水處理政策、優(yōu)先支持第三方治理企業(yè)發(fā)行綠色債券等。對此，通知也在政策支持方面給予明確。即，按照給予符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，對符合條件的園區(qū)和第三方治理企業(yè)給予中央預算內(nèi)投資支持。通知指出，園區(qū)開展第三方治理申報中央預算內(nèi)投資支持應符合以下條件，即園區(qū)環(huán)境污染治理有明確的目標和規(guī)劃，已在第三方治理方面進行了初步探索，具備開展深入推進的工作基礎；園區(qū)申報的項目前期工作落實，配套條件較好，項目已開工或者能夠確保按時開工建設；園區(qū)近五年未出現(xiàn)重大環(huán)境污染事故和群體事件?！巴ㄖ某雠_，對第三方治理行業(yè)有推動作用，且有助于行業(yè)進一步規(guī)范發(fā)展，但并非單純拼資金。”浙江省律協(xié)環(huán)資委