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1、石家莊學(xué)院20122013年度第一學(xué)期期末考試教育法學(xué)課程論文大學(xué)生法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀與對(duì)策專業(yè):小學(xué)教育班級(jí):1班授課教師:馮超大學(xué)生法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀與對(duì)策摘要:我國(guó)大學(xué)生違法犯罪日漸增多的趨勢(shì)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注, 如何有效培植當(dāng)代大學(xué)生的法律素養(yǎng)已成為社會(huì)和學(xué)校所共同關(guān)心的問題。本文通過對(duì)當(dāng)代大學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀的研究、分析, 指出大學(xué)生的法律素養(yǎng)現(xiàn)狀及其存在的問題, 從而提出解決的策略。關(guān)鍵詞:當(dāng)代大學(xué)生 法律素養(yǎng) 高校教育一、當(dāng)代大學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀從調(diào)查與統(tǒng)計(jì)分析中,我們可以感覺到,當(dāng)代大學(xué)生的法律素養(yǎng)堪憂。各地大學(xué)生違法犯罪呈上升趨勢(shì),碩士生、博士生犯罪已不是什么新鮮話題;更有云南大學(xué)馬加
2、爵特大殺人案、清華學(xué)子劉海洋用硫酸傷黑熊等產(chǎn)生了重大影響的案件發(fā)生。這些事實(shí)說明,在這個(gè)高學(xué)歷、高智商的大學(xué)生群體中有不少人的法律素養(yǎng)還十分貧瘠。歸結(jié)起來,有兩個(gè)方面的表現(xiàn):(一)法律知識(shí)貧乏北京理工大學(xué)的研究員楊志堅(jiān)等人在北京地區(qū)的十所高校進(jìn)行了法制觀念狀況的跟蹤調(diào)查和比較研究,發(fā)現(xiàn)大學(xué)生普遍對(duì)法律的知曉度不高。絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)絕大多數(shù)法律一知半解,只知皮毛。正如“硫酸傷熊”一案中當(dāng)事人劉海洋所言:“我們上大一就學(xué)了法律基礎(chǔ)課,學(xué)了民法和刑法等。我只知道獵殺野生動(dòng)物違法,但用試劑燒傷動(dòng)物園里的動(dòng)物是不是違法就不清楚了”連清華大學(xué)里尚有成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生表現(xiàn)出對(duì)法律的無知,可想而知,法律知識(shí)貧乏的大
3、學(xué)生不在少數(shù)。(二)法治觀念淡薄大學(xué)生雖然學(xué)歷高, 但相當(dāng)一部分人法治觀念淡薄。曾有人在2001 年分六大區(qū)對(duì)全國(guó)在校大學(xué)生的法治觀念進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查。在一萬余名調(diào)查對(duì)象中, 有42.67%的人同意“只有私了解決不了的問題才應(yīng)求助于法律”,有15.41%的人“遇到法律糾紛”選擇“托人私了”, 80.96%的人認(rèn)為“在親情和法律面前, 有時(shí)確實(shí)不好辦”, 42.97%的人認(rèn)為“能夠鉆法律空子的人,都是有本事的人”, 有52.54%的人“買到假冒商品”后只能“自認(rèn)倒霉”。這些數(shù)據(jù)表明, 當(dāng)代大學(xué)生的法治觀念雖然已有一定程度的覺醒和增強(qiáng), 但他們對(duì)法律的信仰和司法公正信心不足, 普遍存在懼怕和懷疑
4、心理。有少數(shù)大學(xué)生法律意識(shí)更是近乎空白, 認(rèn)為“法律不如自己的拳頭管用”, 解決問題就要“ 以牙還牙”, 因而放棄法律武器, 去采用報(bào)復(fù)式的非法手段來討還“公道”。面對(duì)以上情況, 在大學(xué)生中加大法制教育的力度, 進(jìn)一步增強(qiáng)他們的法治觀念, 提高他們的法律素養(yǎng), 已是勢(shì)在必行。二、當(dāng)代大學(xué)生法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀分析要提高當(dāng)代大學(xué)生的法律素養(yǎng), 高校法制教育是最直接、最基本的陣地。但傳統(tǒng)的法制教育模式已不能適應(yīng)新的形勢(shì), 亟待改革。筆者認(rèn)為, 應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行高校法制教育的改革。(一)法制教育的地位要正確認(rèn)識(shí)。教材編寫組首席專家羅國(guó)杰教授在講解教材編寫的有關(guān)問題時(shí)指出:“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)并不是
5、過去思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)的簡(jiǎn)單合并, 而是一門在體系與內(nèi)容上將二者融為一體的嶄新的課程?!薄霸诮滩牡捏w例上,力求把對(duì)大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義思想道德教育和法制教育緊緊地結(jié)合在一起, 把增強(qiáng)社會(huì)主義法制觀念和提高社會(huì)主義道德覺悟緊緊地結(jié)合在一起,幫助大學(xué)生正確地解決成長(zhǎng)過程中遇到的實(shí)際問題,在實(shí)踐中養(yǎng)成優(yōu)秀的思想品德?!笨梢? 要提升當(dāng)代大學(xué)生的法律素養(yǎng),宜采用法制教育與道德教育緊密結(jié)合的方式。道德教育重在凈化人的內(nèi)心世界,法制教育重在規(guī)范人的外在行為。只有從思想和行為兩個(gè)維度進(jìn)行塑造,當(dāng)代大學(xué)生的思想道德素質(zhì)和法律素養(yǎng)才能得到切實(shí)提高。(二)法制教育的師資隊(duì)伍要培訓(xùn)提高高校思想政治理論課新課程方案
6、的實(shí)施,使得思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)合并為一門新課思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ), 這就意味著教授這門學(xué)科的教師既要有很高的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng), 又要有較高的法學(xué)素養(yǎng), 這對(duì)教師提出_了更高的要求。應(yīng)通過研討會(huì)、集體備課、教學(xué)觀摩等形式對(duì)思想政治理論課教師進(jìn)行培訓(xùn), 同時(shí)教師自身也應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)、提高, 特別是以前沒有涉獵法律的思想道德修養(yǎng)的專職教師, 要通過積極參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)以及自主學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì), 成為思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)的合格教師。(三)法制教育的實(shí)施方式要改革創(chuàng)新法制教育是培養(yǎng)守法精神和法治理念的教育, 傳統(tǒng)的“填鴨式”、“說教式”教學(xué)方式枯燥乏味, 是難以達(dá)成教學(xué)目標(biāo)的。要提高當(dāng)代大學(xué)生
7、的法律素養(yǎng), 必須貼近學(xué)生實(shí)際,采取富有實(shí)效、靈活多樣的方式教學(xué)。應(yīng)充分利用校園這一特定的的文化傳遞空間, 開展豐富多彩、為大學(xué)生喜聞樂見的多層次、多形式的法制教育活動(dòng), 如請(qǐng)專家學(xué)者舉辦法律講座, 充分利用廣播、電視、板報(bào)、法律知識(shí)競(jìng)賽等形式加強(qiáng)法制宣傳, 組織大學(xué)生成立法律社團(tuán)和研究會(huì)等方式進(jìn)行經(jīng)常的持久的法制宣傳教育, 提高大學(xué)生的法律知識(shí)水平, 使大學(xué)校園形成并保持一種學(xué)法、守法、用法的熱潮。三、提高大學(xué)生法律素養(yǎng)的途徑針對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因, 就如何提高大學(xué)生的法律意識(shí)、增強(qiáng)他們的法律理性、培養(yǎng)他們良好的法律思維習(xí)慣和行為習(xí)慣, 推進(jìn)依法治國(guó), 提出以下建議:(一)改進(jìn)
8、傳統(tǒng)法律教育方式, 融合校園活動(dòng), 增強(qiáng)法律理性雖然國(guó)家對(duì)法律基礎(chǔ)課的內(nèi)容進(jìn)行了縮減,但并不說明法律在現(xiàn)實(shí)生活中不重要, 也并不說明法律的內(nèi)容在學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)中可以忽視,恰恰相反,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)就在于法制建設(shè)的完備與發(fā)達(dá), 大學(xué)生要想很好地適應(yīng)社會(huì)并充分體現(xiàn)自身價(jià)值, 就必須學(xué)好、用好法律。因此,學(xué)校要高度重視5思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)6課教師的教學(xué)和科研工作,不斷提高他們的知識(shí)水平和法律修養(yǎng),給他們創(chuàng)造更多的法律實(shí)踐機(jī)會(huì)和實(shí)踐平臺(tái),幫助法律教師積累法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)法律教師積極利用多媒體上課,在課堂上用案例教學(xué)法、討論教學(xué)法、辯論教學(xué)法等方法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,引導(dǎo)大學(xué)生注重法
9、律精神、法律價(jià)值、法律理性的培養(yǎng)和探索。在此基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)學(xué)校法律教育與校園文化的融合,在最大程度上實(shí)現(xiàn)法律教育與法律實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,通過校園文化活動(dòng), 給學(xué)生創(chuàng)造更多的法律思考、法律實(shí)踐的機(jī)會(huì)。因?yàn)樾@文化活動(dòng)是與大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、娛樂活動(dòng)緊密聯(lián)系的文化生活,廣受大學(xué)生的喜愛,如果利用校園文化活動(dòng)進(jìn)行法制觀念、行為習(xí)慣的培養(yǎng),將會(huì)使大學(xué)生在輕松愉悅的環(huán)境中積極領(lǐng)悟法治的內(nèi)涵, 并自覺養(yǎng)成法律的思維習(xí)慣和行為模式。當(dāng)然,學(xué)校的宣傳部門、學(xué)工部門、團(tuán)委及各院系都要重視校園文化活動(dòng)的開展和創(chuàng)新,要根據(jù)每年招收大學(xué)生的不同特點(diǎn),開展有針對(duì)性的校園文化活動(dòng)。比如,開展豐富多樣的各類法律學(xué)術(shù)講座、論壇
10、、報(bào)告會(huì),對(duì)各種法律現(xiàn)象進(jìn)行征文、演講、辯論賽、文藝匯演等活動(dòng),還要?jiǎng)?chuàng)建校園法律援助中心、開設(shè)校園維權(quán)網(wǎng)站等, 這些都可以讓大學(xué)生在自己的學(xué)習(xí)和生活中, 感受到法律的存在,在活動(dòng)中普及、滲透法律知識(shí)和理性精神,幫助大學(xué)生不斷增強(qiáng)他們的法律理性,不斷強(qiáng)化他們的法律信念、維權(quán)意識(shí),逐漸培養(yǎng)他們良好的思維習(xí)慣和行為習(xí)慣。(二)依法規(guī)范學(xué)校的管理行為, 深化大學(xué)生的主體意識(shí)作為培養(yǎng)社會(huì)精英人才的高等院校,主導(dǎo)性培育和快速提升青年學(xué)生的法律素養(yǎng), 是其參與社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程和塑造現(xiàn)代型人才不可推卸的職責(zé)。各高校理應(yīng)把依法治校、依法育人作為自身的管理原則, 通過規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硇袨? 潛移默化地影響大學(xué)生的法律
11、意識(shí)、法律判斷、法律精神和價(jià)值取向。應(yīng)該根據(jù)黨和國(guó)家的有關(guān)方針政策、根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、高等教育發(fā)展的趨勢(shì)和大學(xué)生身心發(fā)展的實(shí)際, 以學(xué)生為本, 尊重學(xué)生的權(quán)利價(jià)值,培養(yǎng)學(xué)生的權(quán)利意識(shí), 激勵(lì)學(xué)生的權(quán)利追求, 積極有效地促進(jìn)學(xué)生知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、救濟(jì)權(quán)的實(shí)現(xiàn), 給大學(xué)生一個(gè)立體的法律教育示范。大學(xué)生對(duì)于法治的最直接、最感性的實(shí)際認(rèn)識(shí)就來源于高校本身的各項(xiàng)管理制度, 高校的各項(xiàng)管理制度是否真正符合法治, 是大學(xué)生在實(shí)踐中能否建立法律信仰的最直接根據(jù)。因此, 學(xué)校應(yīng)該對(duì)各種規(guī)章制度進(jìn)行合法性、合理性的深入審查, 對(duì)學(xué)校管理行為進(jìn)行規(guī)范, 取締侵犯大學(xué)生權(quán)利和自由的規(guī)定和做法, 保障大學(xué)生的各種
12、在校權(quán)益不受管理行為的侵犯。建立學(xué)生申訴制度、學(xué)生管理事項(xiàng)的決策參與制度和監(jiān)督制度, 從新時(shí)代人權(quán)的角度保障大學(xué)生的正當(dāng)性權(quán)利得到及時(shí)維護(hù)和發(fā)展。對(duì)于學(xué)生之間、學(xué)生與教職員工之間發(fā)生的法律問題, 要通過學(xué)生認(rèn)可的公平程序進(jìn)行解決, 并給當(dāng)事人雙方以合法合理的結(jié)果, 使學(xué)生親身感受到法律的公平、正義。只有這樣, 才能在校園里營(yíng)造出法律的氛圍, 讓學(xué)生沐浴著法治的陽光成長(zhǎng), 在成長(zhǎng)中學(xué)會(huì)自覺地尊崇法律權(quán)威, 自覺地關(guān)注所有的法律, 自覺地把守法內(nèi)化為自己的一種責(zé)任和義務(wù), 有效避免了自己游離于法治之外、主體意識(shí)缺位的問題, 使他們?cè)谌粘5纳詈蛯W(xué)習(xí)中悄然提高自身的法律素養(yǎng)。(三)優(yōu)化社會(huì)環(huán)境, 給
13、大學(xué)生創(chuàng)造良好的社會(huì)法治氛圍大學(xué)生雖然主要在校園里學(xué)習(xí), 但他們都是成年人, 都要參與社會(huì)生活, 都要在社會(huì)上獨(dú)立的進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制觀念、法律行為的培養(yǎng)與教育, 不僅僅要依靠學(xué)校的規(guī)范管理, 還要依靠社會(huì)各部門的相互配合、相互支持和積極聯(lián)動(dòng)。比如, 家長(zhǎng)要注重對(duì)自己孩子的了解和正面影響, 積極配合學(xué)校的教育活動(dòng); 司法機(jī)關(guān)要與當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)大學(xué)建立長(zhǎng)期、緊密聯(lián)系, 從司法實(shí)踐的角度幫助學(xué)校建立預(yù)防違法犯罪的良好機(jī)制, 并通過法院旁聽、法律咨詢等方式讓廣大學(xué)生直面法律、體驗(yàn)法律, 并加強(qiáng)校內(nèi)的司法宣傳教育; 政府各個(gè)職能部門則應(yīng)全力為大學(xué)生解決各種法律和生活問題, 盡最大能力彰顯法治的力
14、量和權(quán)威。社會(huì)各部門要積極聯(lián)動(dòng), 采取切實(shí)可行的措施, 不斷減少和消除社會(huì)上的不良現(xiàn)象, 逐漸優(yōu)化社會(huì)大環(huán)境和校園小環(huán)境, 積極給大學(xué)生展現(xiàn)更多健康向上的法律現(xiàn)象, 把大學(xué)生的違法犯罪率控制在最低比率, 幫助大學(xué)生不斷消解思想上的法律困惑, 幫助他們樹立法律信仰, 培養(yǎng)他們良好的法治意識(shí)和價(jià)值取向, 并通過自身法治完善的過程, 感染更多的大學(xué)生自覺提高他們的法律素養(yǎng)。(四)加強(qiáng)法律實(shí)踐和模擬體驗(yàn), 提高大學(xué)生的法律技能衡量一個(gè)人的法律素養(yǎng), 不能僅考察其法學(xué)知識(shí)掌握得如何, 而是要看他的法律理解、法律判斷、法律效能, 法治意識(shí)最終只有轉(zhuǎn)化為適法行為, 才能真正顯示出它的意義和價(jià)值。在法律素養(yǎng)的培育和提高中, 要沖破課堂教育的藩籬、改變法律事實(shí)不可再現(xiàn)0的思維模式, 積極走出課堂、走向社會(huì), 使大學(xué)生在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行多層次、多維度的探索與思考, 并不斷提高運(yùn)用法律的能力。而現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、法律實(shí)踐的效果都遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過抽象的理論說教, 法律實(shí)踐活動(dòng)會(huì)對(duì)學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí)產(chǎn)生極大的確定力, 幫助大學(xué)生在復(fù)雜多樣的社會(huì)生活中明確的是非觀念, 使他們能夠自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益, 主動(dòng)抵制破壞法律和秩序的行為, 為他們順利走向社會(huì)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值奠定堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)。因此, 在高校的法治教育中, 要
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