2009年度深圳環(huán)境保護專項資金項目申報指南

1、環(huán)境保護專項資金申報指南附件附件1：申請項目工程設(shè)計方案的主要內(nèi)容與要求附件2：申請項目可行性研究報告的主要內(nèi)容與要求附表1：環(huán)境保護專項資金申報項目基本信息表及附表 附表2：深圳市環(huán)境保護專項資金預(yù)期績效目標(biāo)一覽表附表3：環(huán)境保護專項資金銀行貸款財政貼息項目申報表 附表4-1：重點污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運行維護項目基本信息表附表4-2：重點污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運行維護項目基本信息表附件1： 申請項目工程設(shè)計方案的主要內(nèi)容與要求（一） 基本情況1、簡述污染產(chǎn)生企業(yè)的基本情況，包括地理位置、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品種類、生產(chǎn)規(guī)模等；2、結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝，分析確定產(chǎn)污環(huán)節(jié)，給出所需治理的污染物

2、類型和主要污染物的名稱、產(chǎn)生量等；3、對于污染治理設(shè)施升級改造項目，需對原有污染設(shè)施情況進行描述，給出不少于1年的監(jiān)測數(shù)據(jù)，并分析其存在的問題。（二）設(shè)計依據(jù)、設(shè)計原則（三）工藝設(shè)計1、設(shè)計處理規(guī)模、處理要求2、工藝流程比選3、工藝流程框圖（以廢水處理為例）根據(jù)單體處理設(shè)施先后順序關(guān)系，通過文字、箭頭、線條、方框圖，清晰、準(zhǔn)確地描述整個處理過程。要求給出投加藥劑的名稱、投藥點，pH、DO、ORP等控制點，污水、污泥、藥劑、空氣線采用不同顏色不同線型的線條，特別是設(shè)備反沖水的進水、出水，污泥濃縮池濃縮液及污泥脫水處理的濾液等管線需清晰、完整，整個工藝流程方框圖成為一個獨立的完整體系。4、工藝流程

3、說明（以廢水處理為例）說明工藝原理，列出主要工藝技術(shù)參數(shù)，并對整套處理工藝流程（包括水、泥、氣的走向）以及各單體處理設(shè)施的功能、內(nèi)部反應(yīng)機理做較詳細的說明。5污染物去除率估算表6主要工藝設(shè)計說明，給出主要設(shè)備清單要求列出主要工藝設(shè)計參數(shù)、主要工藝設(shè)施尺寸、設(shè)備性能參數(shù)、材質(zhì)等，所列出的工藝參數(shù)應(yīng)當(dāng)是那些直接涉及到處理設(shè)施工藝尺寸和結(jié)構(gòu)尺寸的關(guān)鍵設(shè)計參數(shù)，設(shè)計參數(shù)的選用應(yīng)符合有關(guān)設(shè)計規(guī)范要求。對于選用專有技術(shù)產(chǎn)品、專利技術(shù)產(chǎn)品或定型成套設(shè)備，應(yīng)附帶詳細的說明書，關(guān)鍵定型成套設(shè)備應(yīng)附權(quán)威鑒定機構(gòu)的鑒定證書。（四）其他部分設(shè)計1、總圖布置說明說明處理設(shè)施的平面及高程布置、占地面積?？偲矫娌贾煤透叱滩?/p>

4、置應(yīng)充分利用廠區(qū)地形，合理安排布局，以減少投資，方便操作管理。計算工程總占地面積。2、土建（結(jié)構(gòu)）設(shè)計說明對主要建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)形式和工程量進行說明，給出建構(gòu)筑物一覽表。3、電氣及自控設(shè)計說明對供配電系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)、防雷及照明系統(tǒng)等的選型進行說明。4、給水、排水設(shè)計說明對污染治理設(shè)施所涉及的供水和排水進行說明5、二次污染防治設(shè)計說明如污染治理設(shè)施運營過程中有二次污染物的產(chǎn)生，則應(yīng)對二次污染物的種類、數(shù)量、強度進行分析，并對預(yù)防和治理措施進行說明。6、安全及應(yīng)急措施設(shè)計說明對污染治理設(shè)施可能帶來的安全和風(fēng)險進行分析，并對預(yù)防措施進行說明。（五）項目建設(shè)進度安排給出項目形象進度圖表。（六）工程投

5、資估算1、建設(shè)工程總投資包括建安工程費、建設(shè)工程其他費用、預(yù)備費、鋪底流動資金、建設(shè)期利息等五部分。2、說明投資估算的取費依據(jù)，說明項目建設(shè)投資估算總額和經(jīng)費來源。3、編制工程投資概算一覽表，詳細列明工程直接費用和間接費用。（七）技術(shù)經(jīng)濟及效益分析1、運行費用分析原輔材料消耗：統(tǒng)計設(shè)施運行單位時間所消耗的水、藥劑、材料等種類和數(shù)量，并根據(jù)市場價格，核算消耗的各類原輔材料的單位處理成本。電耗：根據(jù)設(shè)施裝機容量和設(shè)計運行時間，統(tǒng)計運行單位時間的耗電量，并核算單位處理電力成本。人工工資按有關(guān)定額計算，設(shè)備折舊、設(shè)備維護檢修費用等暫不考慮。2環(huán)境及社會效益簡述本項目建設(shè)所產(chǎn)生的環(huán)境和社會效益。（八）主

6、要附圖1、工藝流程及高程布置圖2、總平面布置圖廢水處理工程的管道及附件、管道連接、閥門、設(shè)備及儀表圖例參見給水排水制圖標(biāo)準(zhǔn)（GB/T50106-2001），給水排水制圖標(biāo)準(zhǔn)中沒有的設(shè)備及構(gòu)筑物，可按照其外形繪制。3、PID圖廢水處理工程的PID控制圖應(yīng)將所有液位、pH、ORP、DO等控制點及控制方式全部示出。（九）主要附件1、工程設(shè)計單位的資質(zhì)證書2、污染企業(yè)的最新環(huán)保審批文件3、工程方案設(shè)計委托書4、設(shè)計單位認為有必要的其他附件附件2 申請項目可行性研究報告的主要內(nèi)容與要求可行性研究報告的目的，主要是從技術(shù)、經(jīng)濟及協(xié)作配套等方面對項目設(shè)立的必要性、可能性進行全面、系統(tǒng)的分析論證。不同的項目，

7、其可行性內(nèi)容可以有不同的側(cè)重點、但一般要求具備以下基本內(nèi)容：(一) 基本情況1、擬建項目名稱、性質(zhì)、總投資、出資方式、資金來源構(gòu)成等。以及項目承擔(dān)單位名稱、經(jīng)營范圍、注冊資本，注冊國家（地區(qū)）、法定地址和法定代表名稱、職務(wù)、國籍。2、項目提出的背景和依據(jù)。3、項目可行性研究的概況、結(jié)論(包括技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評價結(jié)論)、問題和建議。(二) 項目建設(shè)的意義及必要性。(三) 資源、原材料、能源、交通等配套情況(土地、廠房、用水、用電、原材料、燃料供應(yīng)、運輸?shù)葏f(xié)助配套資料的需要量及其來源)。(四) 項目建設(shè)條件及選址方案。(五) 技術(shù)工藝和主要設(shè)備選擇及其依據(jù)，包括技術(shù)來源、生產(chǎn)方法、主要工藝技術(shù)和

8、設(shè)備選型方案的比較，引進技術(shù)、設(shè)備的來源等。(六) 生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)及經(jīng)營管理方式，含企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)等。(七) 建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)進度及其依據(jù)。(八) 項目設(shè)計方案、平面布置方案，協(xié)作配套工程。(九) 研究環(huán)境保護影響及治理方案。(十) 投資估算及資金籌措。包括資金總額（含固定資產(chǎn)投資其中包括土建、設(shè)備費用，鋪底流動資金和建設(shè)期貸款利息等）、資金來源與籌措方式及貸款的償還能力、方式及擔(dān)保方等。(十一) 項目經(jīng)濟分析與投資環(huán)境評價。包括財務(wù)分析、不確定性分析及環(huán)境評估。要采用動態(tài)法、敏感性分析法為主進行項日效益和收支情況的分析。(十二) 環(huán)境效益及社會效益分析；(十三)

9、 主要附件：1、項目承擔(dān)單位資產(chǎn)負債表、損益表。2、有關(guān)部門或投資商對資金安排的意見。(動用國撥資金的，須附財政部門的批準(zhǔn)文件)。3、有關(guān)金融機構(gòu)對項目貸款的意向性承諾文件。4、有關(guān)部門對以專有技術(shù)（含設(shè)備）投資的項目中專有技術(shù)出口的審查意見。 附表1： 深圳市環(huán)境保護專項資金申報項目基本信息表項目名稱： 項目承擔(dān)單位：（公章）行業(yè)名稱行業(yè)代碼所處的區(qū)域、流域或海域行政區(qū)劃代碼項目開始時間結(jié)束時間聯(lián)系人姓名辦公電話手機傳真E-mail申報理由和必要性（限150字）采用的污染治理技術(shù)和工藝方案（配置方案）主要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、指標(biāo)（限200字）投資及其構(gòu)成、資金籌措項目預(yù)期效益申請資助方式和金額無

10、償補助萬元占投資總額比例貸款貼息萬元占利息總額比例可研報告（設(shè)計方案）編制單位、資質(zhì)可研報告（設(shè)計方案）批復(fù)（評估）單位、文號、時間環(huán)評報告編制單位、資質(zhì)環(huán)評報告批復(fù)單位、文號、時間近三年排污費繳納情況本級環(huán)境保護部門意見（簽署意見、簽字、蓋章） 年 月 日本級財政部門意見（簽署意見、簽字、蓋章） 年 月 日注：本表適用于所有申報項目。 附表2： 深圳市環(huán)境保護專項資金申報項目基本信息表附表申請單位基本情況申請單位（公章）單位性質(zhì)負責(zé)人職務(wù)電話手機聯(lián)系人職務(wù)電話手機申請項目基本情況項目名稱項目地址建設(shè)模式政府投資 BOT 其他計劃實施時間開始時間：完成時間：資金籌措情況（萬元）項目總投資實際已

11、投資已落實資金情況申請補助自籌資金國家財政補助省財政補助地方財政配套申報材料情況（有材料的請打）可研報告或項目申請報告立項批復(fù)環(huán)評批復(fù)可行性評估意見用地證明文件中標(biāo)文件或BOT合同項目建設(shè)進展材料說明項目績效目標(biāo)申報項目申報績效總目標(biāo)項目申報績效階段性目標(biāo)項目階段性進展情況（請打）前期工作確定投資主體土建施工設(shè)備安裝調(diào)試運行已驗收附表3： 深圳市環(huán)境保護專項資金銀行貸款財政貼息項目申報表 項目承擔(dān)單位：（公章） 項目名稱項目承擔(dān)單位貸款銀行貸款時間及期限貸款金額貸款用途實際支付貸款利息備注注：本表只限申報貼息項目。 借款單位簽章 貸款銀行（簽章并加注意見） 單位負責(zé)人聯(lián)系地址和電話 單位負責(zé)人

12、聯(lián)系地址和電話 年 月 日 年 月 日 附表4-1 深圳市環(huán)境保護專項資金重點污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運行維護項目基本信息表項目承擔(dān)單位：（公章） 項目類型： 本級財政、環(huán)保部門公章 序號國家規(guī)定的儀器設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)有儀器數(shù)量達標(biāo)準(zhǔn)所需儀器數(shù)量單價合計標(biāo)準(zhǔn)序號儀器設(shè)備名稱（含型號）數(shù)量(萬元/個)（萬元）12345678合計申請環(huán)保專項資金（萬元）：注：1、項目單位為地、縣級以上環(huán)保局直屬的環(huán)境監(jiān)測站或環(huán)境監(jiān)察支隊。 2、國家規(guī)定的儀器設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)是指國家頒布的環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二、三級環(huán)境監(jiān)測站儀器設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)（不含監(jiān)測業(yè)務(wù)經(jīng)費和監(jiān)測業(yè)務(wù)用房，詳見本指南），國家頒布的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的“裝備建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)。本表不夠可加頁。附表4-2 深圳市環(huán)境保護專項資金重點污