辦稅指南租賃未利用地是否需要土地使用稅呢.docx

1、 租賃未利用地是否需要土地使用稅呢 租賃未利用地是否需要土地使用稅呢?大家知道嗎?下面一起來(lái)看看! 未使用的土地是否要交土地使用稅 根據(jù)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例 第九條規(guī)定：新征用的土地，按照下列規(guī)定繳納土地使用稅： (一)征用的耕地，自批準(zhǔn)征用之日起滿(mǎn)一年時(shí)開(kāi)始繳納土地使用稅; (二)征用的非耕地，自批準(zhǔn)征用次月起繳納土地使用稅。原國(guó)家稅務(wù)局(88)國(guó)稅地字第015號(hào)第六點(diǎn)規(guī)定：納稅人實(shí)際占用的土地面積，尚未核發(fā)土地使用證書(shū)的，應(yīng)由納稅人據(jù)實(shí)申報(bào)土地面積。由此可見(jiàn)，納稅人擁有的土地，不管使用與否，都應(yīng)當(dāng)申報(bào)繳納土地使用稅。 土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn) 土地使用稅以土地面積為課稅對(duì)象，向土地使用人課征，

2、屬于以有償占用為特點(diǎn)的行為稅類(lèi)型。土地使用稅只在縣以上城市開(kāi)征，非開(kāi)征地區(qū)城鎮(zhèn)使用土地則不征稅。城鎮(zhèn)土地使用稅采用定額稅率，即采用有幅度的差別稅額，按大、中、小城市和縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)分別規(guī)定每平方米土地使用稅年應(yīng)納稅額。具體標(biāo)準(zhǔn)如下： (一)大城市1.5元至30元; (二)中等城市1.2元至24元; (三)小城市0.9元至18元; (四)縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6元至12元。 大、中、小城市以部門(mén)登記在冊(cè)的非農(nóng)業(yè)正式戶(hù)口人數(shù)為依據(jù)，按照國(guó)務(wù)院頒布的城市規(guī)劃條例中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)劃分。人口在50萬(wàn)以上者為大城市;人口在20萬(wàn)至50萬(wàn)之間者為中等城市;人口在20萬(wàn)以下者為小城市。 各省、自治區(qū)、直轄

3、市人民政府可根據(jù)市政建設(shè)情況和經(jīng)濟(jì)繁榮程度在規(guī)定稅額幅度內(nèi)，確定所轄地區(qū)的適用稅額幅度。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低，但降低額不得超過(guò)上述規(guī)定最低稅額的30%.經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高，但須報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。 土地使用稅的繳納和土地的使用沒(méi)有多大的聯(lián)系，不管是不是使用都需要繳納土地使用稅，這是我們需要明確了解的土地使用稅內(nèi)容，所以未使用的土地是否要交土地使用稅這樣的問(wèn)題是沒(méi)有懸念的，當(dāng)然土地是需要繳納土地使用稅的類(lèi)型才需要繳納土地使用稅。在獲得土地使用權(quán)之后如果無(wú)法對(duì)土地進(jìn)行使用的話(huà)，可以選擇租賃出去，可以協(xié)商租用人繳納土地使用稅。 農(nóng)村未利用土地可以出租 土地租

4、賃，土地租賃是某一土地的所有者所有權(quán)與土地使用者使用權(quán)在一定時(shí)期內(nèi)相分離，土地使用者在使用土地期間向土地所有者支付租金，期滿(mǎn)后，土地使用者歸還土地的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 隨著土地使用制度改革的深化，我國(guó)土地租賃存在著兩種不同的方式。 兩種租賃方式 一是國(guó)有土地租賃; 一是土地使用權(quán)出租。 國(guó)有土地租賃和土地使用權(quán)出租都是國(guó)有土地有償使用的方式。 在土地管理法規(guī)中，國(guó)有土地租賃的概念在1998年2月17日發(fā)布的國(guó)有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定(原國(guó)家土地管理局第8號(hào)令)首次被提出并予以界定的，而且被規(guī)定為國(guó)家處置土地資產(chǎn)的方式。 1998年12月24日頒布的土地管理法實(shí)施條例已經(jīng)將國(guó)有土地租賃

5、明確規(guī)定為國(guó)有土地有償使用的一種方式。 1999年7月27日國(guó)土資源部頒發(fā)的規(guī)范國(guó)有土地租賃若干意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn))第一條規(guī)定：國(guó)有土地租賃是指國(guó)家將國(guó)有土地出租給使用者使用，由土地使用者與縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)簽訂一定年期的土地租賃合同，并支付租金的行為。國(guó)有土地租賃是國(guó)有土地有償使用的一種形式，是出讓方式的補(bǔ)充。意見(jiàn)第六條規(guī)定：國(guó)有土地租賃，承租人取得承租土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出租的標(biāo)的物具有復(fù)合性，即不僅包括土地使用權(quán)，還包括土地上的建筑物及其他附著物。當(dāng)出租地上建筑物、其他附著物時(shí)，其范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之出租，同時(shí)，出租土地使用權(quán)時(shí)，其地上建筑物、其他附著物也隨之出租。土地

6、出租一般是同房屋租賃結(jié)合在一起的，單純的場(chǎng)地出租行為在整個(gè)土地使用權(quán)出租市場(chǎng)中比較少。 由于在土地使用權(quán)出租中，土地使用權(quán)及地上建筑物、其他附著物所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移，承租人以支付租金為代價(jià)取得對(duì)土地及地上建筑物、其他附著物一定期限使用的權(quán)利，期限通常較短，投資相對(duì)較少，方便靈活，出租人則通過(guò)承租人支付的租金收回投資，因而土地使用權(quán)出租十分普遍，具體形式也有多種多樣。如商業(yè)柜臺(tái)出租、各種鋪面出租和住房出租等，都包含著土地使用權(quán)的出租。 方式的區(qū)別 在國(guó)有土地租賃和土地使用權(quán)出租的概念中，都采用了租賃、租金這樣的詞語(yǔ)，使人容易混淆，實(shí)質(zhì)上國(guó)有土地租賃和國(guó)有土地使用權(quán)出租之間存在以下主要區(qū)別： 第一，

7、所處的土地市場(chǎng)不同。國(guó)有土地租賃屬于土地一級(jí)市場(chǎng);國(guó)有土地使用權(quán)出租屬于土地二級(jí)或者三級(jí)市場(chǎng)。 第二，法律關(guān)系主體不同。國(guó)有土地租賃的主體是土地所有者與土地使用者。 租地主體及其關(guān)系 國(guó)有土地使用權(quán)出租是在土地使用者之間進(jìn)行，其主體出租人是通過(guò)劃撥、出讓(或轉(zhuǎn)讓)取得土地使用權(quán)的受讓人;承租人為取得一定年限的土地及地上建筑物、其他附著物的全部或者一部分的使用權(quán)，并定期向出租人支付租金的行為主體。 第三，土地使用者的權(quán)益不同。意見(jiàn)第六條規(guī)定：國(guó)有土地租賃，承租人取得承租土地使用權(quán)。承租人在按規(guī)定支付土地租金并完成開(kāi)發(fā)建設(shè)后，經(jīng)土地行政主管部門(mén)同意或根據(jù)租賃合同約定，可將承租土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或

8、抵押。承租土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或抵押，必須依法登記。承租土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)租。承租人將承租土地轉(zhuǎn)租或分租給第三人的，承租土地使用權(quán)仍由原承租人持有，土地承租人與第三人建立了附加租賃關(guān)系，第三人取得土地的他項(xiàng)權(quán)利。 承租土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。承租人轉(zhuǎn)讓土地租賃合同的，租賃合同約定的權(quán)利義務(wù)隨之轉(zhuǎn)給第三人，租賃合同經(jīng)更名后繼續(xù)有效。 承租土地使用權(quán)的抵押。從意見(jiàn)第六條的規(guī)定可以看出： 第一，單獨(dú)的承租土地使用權(quán)可設(shè)定抵押權(quán)，即地上沒(méi)有建筑物或構(gòu)筑物的承租土地使用權(quán)可設(shè)定抵押權(quán)。 第二，地上房屋等建筑物、構(gòu)筑物依法抵押的，承租土地使用權(quán)可隨之抵押。抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)土地租賃合同同時(shí)轉(zhuǎn)讓。 劃撥土地使用權(quán)的出租。城

9、鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)第四十四條規(guī)定：劃撥土地使用權(quán)，除本條例規(guī)定的情況外，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。第四十五條規(guī)定：符合下列條件的，經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押： 一、土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人; 二、領(lǐng)有國(guó)有土地使用證; 三、具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明; 四、依照本條例第二章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。根據(jù)上述規(guī)定可知，劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時(shí)，地上必

10、須具有合法的建筑物或其他附著物。也就是說(shuō)，地上沒(méi)有建筑物或其他附著物而單純的劃撥土地使用權(quán)，是不能出租的。同時(shí)，根據(jù)城市房地產(chǎn)管理法第五十五條規(guī)定，房地產(chǎn)所有權(quán)人以營(yíng)利為目的，將劃撥土地使用權(quán)的地上建筑物出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國(guó)家。值得注意的是，如果土地使用者無(wú)合法原因擅自出租劃撥土地使用權(quán)，屬非法行為。 出讓(或轉(zhuǎn)讓)土地使用權(quán)的出租。按條例規(guī)定，取得土地使用權(quán)的土地使用者，在規(guī)定的期限內(nèi)土地使用權(quán)可以出租，未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開(kāi)發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得出租。 什么樣的農(nóng)村土地可以租賃?該土地是否可作為商業(yè)用途?例如：養(yǎng)馬場(chǎng)、游樂(lè)園等。 根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法第六十三條之規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)