《律師管理體制》PPT課件

1、第九章 律師管理體制,第一節(jié) 國外和港澳臺的律師管理體制 一、美國 1、律師管理體制 美國律師管理體制有以下幾個特點(diǎn): (1)在美國,律師管理權(quán)屬于各州,聯(lián)邦不加過問,因此美國沒有全國統(tǒng)一的律師管理制度。雖然各州有各州的律師管理體制,互相都有差別,但基本的東西還是大體相同的。,(2)律師不是由州司法部管,而是由州最高法院管。其根據(jù)是三權(quán)分立的理論,認(rèn)為律師屬于司法范疇,由司法部管理律師,在辦理與政府有關(guān)的案件時會妨礙律師的獨(dú)立性和公正性。 (3)法院對律師的管理基本上不是直接管理,而是將大部分事務(wù)性管理工作委托給州統(tǒng)一律師協(xié)會或州的具有相對獨(dú)立性質(zhì)的律師管理組織,自己只管有關(guān)律師行業(yè)規(guī)則的批準(zhǔn)

2、和律師考試、律師懲戒中的一些重要環(huán)節(jié)。,在這些方面,民間組織也有相當(dāng)大的參與。比如律師管理規(guī)章的制定,美國律師協(xié)會設(shè)有一個律師職業(yè)道德和懲戒規(guī)則辦公室,專門起草制定律師職業(yè)有關(guān)規(guī)則。 作為民間機(jī)構(gòu),他們起草的律師職業(yè)規(guī)則本身并不是法規(guī),只是示范性法規(guī)文本,是供各州參考選用的。 各州基本上采用了該辦公室制定的示范性法規(guī),有的稍有改動,有的完全照搬。經(jīng)州最高法院認(rèn)可后,即成為各州的律師管理規(guī)章。,2、美國的律師協(xié)會 美國從全國到各州、市、縣,成立有上千個律師協(xié)會,這些律師協(xié)會從性質(zhì)上可以分為兩種:一種是半官方性、具有一定管理職能強(qiáng)制性的州統(tǒng)一律師協(xié)會,一種是完全民間的、自愿性的律師協(xié)會。 全美國大

3、約有三十六個州的州律師協(xié)會屬于半官方性的強(qiáng)制性律師協(xié)會,他們受州最高法院的領(lǐng)導(dǎo),代表本州最高法院對本州的,律師進(jìn)行管理,包括組織考試,確定律師錄取標(biāo)準(zhǔn),對律師進(jìn)行懲戒等。這種律師協(xié)會是律師必須強(qiáng)制加入的組織。 此外的所有各種形式的律師協(xié)會都是民間性的,其中包括美國最大的律師協(xié)會美國律師協(xié)會。 設(shè)立完全民間的自愿的律師協(xié)會是因?yàn)槁蓭熜枰晕夜芾砗妥晕曳?wù)。,美國所有的各種律師協(xié)會之間都沒有隸屬關(guān)系,相互獨(dú)立。所有的律師協(xié)會在經(jīng)費(fèi)上都不依靠財(cái)政,經(jīng)費(fèi)主要有三個來源:會員會費(fèi)、社會捐助、協(xié)會自身的各項(xiàng)收入。 各州法律都沒有對律師加入?yún)f(xié)會作出硬性的規(guī)定,一個律師可以不加入任何律師協(xié)會(在本州沒有官方管

4、理性律師協(xié)會的情況下),也可同時加入幾個律師協(xié)會。加入任何一個協(xié)會都是要交費(fèi)的。,由于美國律師行業(yè)的競爭很厲害,律師必須不斷提高、充實(shí)自己,而加入律師協(xié)會可以得到資料信息、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及進(jìn)行相互交流,是提高和充實(shí)自己的有效途徑,因此加入?yún)f(xié)會的熱情都很高。 美國法律分為聯(lián)邦的和州的,從業(yè)務(wù)的需要出發(fā),多數(shù)律師在加入本州和本市律師協(xié)會的同時,也加入美國律師協(xié)會。,作為半官方性的州統(tǒng)一律師協(xié)會,其本身的組織形式和管理形式也仍是民間自治的性質(zhì)。 從馬里蘭州律師協(xié)會的情況看,協(xié)會設(shè)20多個專業(yè)委員會,有85名領(lǐng)工資的工作人員,負(fù)責(zé)協(xié)會各方面的日常工作。其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方式是,各選區(qū)的律師從本區(qū)申請董事

5、職位的律師中選舉12名董事,再登報從普通,公民中招募兩名董事,共14人組成州律師協(xié)會董事會,董事任期六年,每兩年改選其中的三分之一。董事會從任職三年以上的董事中選舉主席。律師協(xié)會會長由會員選舉產(chǎn)生,會長是名譽(yù)性的,主要做禮儀性工作。 律師協(xié)會設(shè)執(zhí)行主任負(fù)責(zé)協(xié)會的日常管理工作。執(zhí)行主任可以不是律師,由董事會在全國招聘,相當(dāng)于企業(yè)或公司的經(jīng)理,無任職期限,雙方是合作關(guān)系。執(zhí)行副主任由執(zhí)行主任挑選任命。,3、律師懲戒 美國對于違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的律師通常有四種處罰:一是不公開批評;二是公開批評;三是暫停執(zhí)業(yè)(二個月、半年、一年、二年);四是取消律師資格(被取消律師資格的人,五年后可以再申請律師資

6、格,但要重新參加考試和評審)。,各州的懲戒組織和懲戒程序大同小異。一般來講,設(shè)有統(tǒng)一律師協(xié)會的州,律師懲戒主要由統(tǒng)一律師協(xié)會紀(jì)律委員會具體負(fù)責(zé),但決定權(quán)在最高法院,其他州則由最高法院的律師管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 客戶如認(rèn)為律師有違規(guī)行為,可以向律師協(xié)會調(diào)查委員會投訴。調(diào)查委員會組織進(jìn)行調(diào)查、聽證,提出處理意見,然后將有關(guān)材料和處理意見送最高法院。如無特別的不同意見,法院通常不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核即蓋章批準(zhǔn)。,被處罰律師都有充分表達(dá)意見的機(jī)會,可以參加聽證會,還可以對調(diào)查委員會提出的處理意見向最高法院申訴。 律師協(xié)會有一個刊物,一年出三期,專門反映調(diào)查委員會的工作和律師受懲戒的情況。 此外,美國律師協(xié)會職業(yè)道

7、德和懲戒辦公室還有統(tǒng)計(jì)中心,負(fù)責(zé)收集和統(tǒng)計(jì)全美律師職業(yè)道德情況。,美國公眾對這方面的情況十分關(guān)注,許多人在聘請律師前,都要給調(diào)查委員會打電話,查詢擬聘律師有無職業(yè)道德方面的問題。,二、法國 1、管理體制 依法國律師法第1條第3款規(guī)定，“律師職業(yè)系獨(dú)立自由之職業(yè)”。但“獨(dú)立”、“自由”的職業(yè)特質(zhì)并不能排除行業(yè)紀(jì)律的約束。 律師公會設(shè)立的初衷便是為了協(xié)調(diào)律師“獨(dú)立性”與“規(guī)范性”之間的關(guān)系。,各大審法院管轄區(qū)內(nèi)均設(shè)有一個律師公會。依律師法第21條之規(guī)定，律師公會系獨(dú)立自治的私法人。 各地區(qū)律師公會互不隸屬，有獨(dú)立的預(yù)算、內(nèi)部規(guī)范及組織機(jī)構(gòu)。律師公會內(nèi)設(shè)全體大會(lassemble gnrale)、

8、理事會(le conseil de lordre)及一名公會會長(le batonnier)。,1990年法律改革后，法國還設(shè)立了全國律師公會(le Conseil national desbarreaux)，負(fù)責(zé)全國律師行業(yè)的一般運(yùn)作事宜以及向公共權(quán)力機(jī)構(gòu)反映律師業(yè)意見。 （1）全體大會 全體大會由在本公會登記執(zhí)業(yè)的所有律師及薪金律師組成，負(fù)責(zé)推選本公會會長以及理事會成員。全體大會還可以以咨詢的形式參與律師行業(yè)相關(guān)問題的合議。,(2)律師公會理事會 律師公會理事會系公會常設(shè)管理機(jī)構(gòu)，由8名以上在本公會登記執(zhí)業(yè)的律師及薪金律師組成。理事會成員任職三年，每年更換其中三分之一。 依律師法第17條，

9、律師公會理事會有職責(zé)處理所有與律師職業(yè)履行相關(guān)的問題，并負(fù)責(zé)監(jiān)督律師恪守職業(yè)義務(wù)以及保護(hù)律師的權(quán)利。,(3)律師公會會長 律師公會會長是律師公會的首腦，由全體會議選舉產(chǎn)生。所有在本公會登記執(zhí)業(yè)的律師及薪金律師均可參加選舉。但會長本身并不享有其它特權(quán)，凡律師職業(yè)所應(yīng)遵守之規(guī)定，會長都應(yīng)遵守。 會長的職責(zé)主要有四:其一，代表職責(zé)。會長是公會的法人代表，以公會的名義從事各種法律行為;其二，行政職責(zé)。會長負(fù)責(zé)召集本公會全體大會并主持理事會;其三、協(xié)調(diào)職責(zé)。,本公會律師有違反律師紀(jì)律的，會長應(yīng)予以警告。公會律師間存有爭議的，會長有義務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào); 對公共權(quán)力機(jī)構(gòu)或其它行業(yè)機(jī)構(gòu)可能采取損及律師行業(yè)之利益的，

10、公會會長應(yīng)予以干涉，并充分表達(dá)律師的意見。,(四)全國律師公會 依律師法第211條之規(guī)定，全國律師公會系具備法人資格的公益組織(ltablissement dutilitpublique dotde la personnalitmorale)。其主要履行如下三項(xiàng)職責(zé): 其一，代表職責(zé)。在全 國范圍內(nèi)代表律師業(yè)與公權(quán)力機(jī)構(gòu)接洽，充分表達(dá)律師業(yè)的意見及建議; 其二，規(guī)范職責(zé)。全國律師公會以總則的方式統(tǒng)一全國律師行業(yè)的規(guī)則及慣例;,其三，培訓(xùn)職責(zé)。全國律師公會負(fù)責(zé)確定律師培訓(xùn)的組織原則及培訓(xùn)計(jì)劃。各地區(qū)職業(yè)培訓(xùn)中心的培訓(xùn)行為均受全國律師公會的監(jiān)督與協(xié)調(diào)。全國律師公會還負(fù)責(zé)確定獲得專業(yè)化職銜的一般條件

11、。,2、律師的紀(jì)律懲戒制度 2004年法律對律師的紀(jì)律懲戒程序進(jìn)行了重大改革，原因在于之前負(fù)責(zé)紀(jì)律懲誡的律師公會理事會既是起訴機(jī)構(gòu)，又是裁判機(jī)構(gòu)，違反了歐洲人權(quán)公約第61條關(guān)于“起訴機(jī)構(gòu)應(yīng)與審判機(jī)構(gòu)相分離”的公正程序條款。 依新法之規(guī)定，法國在各上訴法院設(shè)立紀(jì)律懲誡委員會，負(fù)責(zé)受理所在地律師公會登記律師的違法及過錯案件(律師法第22條第1款)。,利害關(guān)系人對懲戒裁定不服的，可向上訴法院提起上訴。但巴黎律師公會理事會依然是紀(jì)律懲戒委員會，受理本公會登記律師的違法及過錯案件(律師法第22條第2款)。,(1)紀(jì)律懲誡委員會的人員組成 紀(jì)律懲誡委員會由上訴法院管轄區(qū)內(nèi)律師公會理事會的代表組成。每個律師

12、公會理事會不得指派超過一半的紀(jì)律懲戒委員會成員，但至少得指派一名代表。同時得依相同條件任命一些候補(bǔ)成員。前任律師公會會長、公會會長以外的現(xiàn)任律師公會理事會成員、離職不滿八年的前任公會理事會成員等可任命為紀(jì)律懲誡委員會成員。,紀(jì)律懲誡委員會的主席由選舉產(chǎn)生(律師法第221條)，但薪金律師不得擔(dān)任此職位。巴黎律師公會理事會作為巴黎地區(qū)紀(jì)律懲誡委員會開庭審理案件并進(jìn)行評議。 (2)紀(jì)律懲誡程序 完整的紀(jì)律懲誡程序分為如下六個階段: 1）職業(yè)道德調(diào)查(lenqute dontologique)。即前期的、預(yù)防性的調(diào)查，由利害關(guān)系人,所在律師公會的會長委任該公會理事會的一名成員進(jìn)行。調(diào)查人員應(yīng)對利害關(guān)系

13、人所涉不法行為進(jìn)行客觀、詳實(shí)的調(diào)查并形成最終的職業(yè)道德調(diào)查報告。公會會長依該報告作出評斷，以決定是否啟動紀(jì)律懲戒程序。,2）起訴。公會會長依職業(yè)道德調(diào)查報告認(rèn)為應(yīng)啟動紀(jì)律懲誡程序的，可向有管轄權(quán)的紀(jì)律懲誡機(jī)構(gòu)起訴。起訴決定書應(yīng)詳細(xì)說明理由，并在十五天內(nèi)送達(dá)受追訴之律師。 律師公會所在上訴法院的總檢察長亦可依職權(quán)主動向有管轄權(quán)的紀(jì)律懲誡機(jī)構(gòu)起訴(律師法第23條)。,3）預(yù)審。律師公會會長應(yīng)在起訴書送達(dá)被告的同時委任公會理事會的一名成員作為報告者(rapporteur)，負(fù)責(zé)案件的預(yù)審工作。預(yù)審程序嚴(yán)格奉行對席原則(contradictoire)。報告者應(yīng)在接受委任的四個月內(nèi)搜集物證、聽取證人證言

14、、利害關(guān)系人供述等并最終向懲戒委員會主席提交預(yù)審報告。 預(yù)審時間可延長兩個月，但應(yīng)作書面申請，且載明延長預(yù)審期限的理由。,4）庭審。 開庭日期由紀(jì)律懲戒委員會主席決定。執(zhí)達(dá)官應(yīng)至少在開庭前8天以附回執(zhí)掛號信的形式向被告發(fā)送傳喚令。紀(jì)律懲誡委員會組成合議庭審理。合議庭由五名以上且數(shù)量為單的成員組成。如有必要，合議庭可將將案件移送紀(jì)律懲誡委員會全體會議審查。,此外，如果紀(jì)律懲戒委員會認(rèn)為案件性質(zhì)特別嚴(yán)重，還可將案件直接移送上訴法院審理。依1991年11月27日法令第277條之規(guī)定，紀(jì)律懲戒庭審?fù)耆裱袷略V訟規(guī)則。,5）宣判。紀(jì)律懲戒委員會應(yīng)在受理案件后的8個月內(nèi)作出判決(必要時可延長4個月)。判

15、決書應(yīng)詳細(xì)載明理由，并在8天內(nèi)送達(dá)被告律師、律師公會會長及總檢察長。 6）上訴。涉案律師、律師所屬公會會長以及總檢察長不服紀(jì)律懲戒委員會所作出之裁決的，均可在裁定作出后的一個月內(nèi)可向上訴法院提起上訴。,三、日本 （一）執(zhí)業(yè)自治組織。 日本律師通過律師聯(lián)合會(簡稱“日律聯(lián)”,也稱日本辯護(hù)士聯(lián)合會)和律師會這兩個團(tuán)體實(shí)行自治,二者都獨(dú)立于裁判所及政府機(jī)關(guān),但最高裁判所可以間接要求日律聯(lián)總結(jié)報告其工作,或是委托其對律師、律師法人以及律師協(xié)會做相關(guān)調(diào)查。,日律聯(lián)是日本的地方性組織,其使命為日本律師法規(guī)定的“鑒于律師和律師法人的使命和任務(wù),為保持律師品德,不斷提高和改進(jìn)律師及律師法人的工作,而對律師、律

16、師法人及律師協(xié)會進(jìn)行指導(dǎo)、開展聯(lián)絡(luò)、予以監(jiān)督?！?通常日律聯(lián)設(shè)會長1人,副會長11人,理事71人,監(jiān)事5人。這些人均為選舉產(chǎn)生。會長任期2年,其余是義務(wù)職,任期1年。,另設(shè)資格審查委員會、懲戒委員會、綱紀(jì)委員會、權(quán)利擁護(hù)委員會、司法修習(xí)委員會、司法制度調(diào)查委員會、律師推薦委員會、選舉管理委員會等8個委員會。 日律聯(lián)的工作主要有三方面: 第一,審查律師資格,監(jiān)督律師行為、懲戒違法律師、監(jiān)督律師會的工作。這方面的工作是首要的,也是日常性的;,第二,對立法、司法的改善進(jìn)行調(diào)查研究。1972年日本有一決議規(guī)定:今后有關(guān)司法制度法規(guī)的改正、修訂,要經(jīng)日律聯(lián)和最高裁判所共同研究后,才向國會提出; 第三,從

17、事維護(hù)人權(quán)的活動。,律師會是地方性組織,必須制訂會則,向日律聯(lián)登記,接受日律聯(lián)的指導(dǎo)和監(jiān)督。 律師會設(shè)會長1人,副會長若干人。另外設(shè)資格審查委員會、懲罰委員會、綱紀(jì)委員會等等專門組織。 律師會在日本律師系統(tǒng)中起承上啟下的作用,日常是審查律師資格,指導(dǎo)律師開展業(yè)務(wù),對律師活動實(shí)行直接的監(jiān)督。,（二）對律師的懲戒 日本的律師懲戒制度相對成熟,但有以下幾方面特別之處。 1、律師懲戒請求者。 在日本,任何人認(rèn)為律師個人出現(xiàn)應(yīng)該受懲戒的事實(shí)的,均可以向該律師所屬的地方律師協(xié)會(以下簡稱“律師協(xié)會”)請求對其予以懲戒。這就擴(kuò)大了對律師的監(jiān)督面,有利于全社會法制氛圍的形成。,2、律師懲戒機(jī)構(gòu)。 日本對律師的

18、懲戒權(quán)是由日本律師聯(lián)合會和地方律師協(xié)會行使,任何國家機(jī)關(guān)不能對律師行使監(jiān)督和懲戒。這也是日本律師制度的顯著特點(diǎn),這有助于對律師權(quán)利的保障,提高行業(yè)自身規(guī)制力。,3、律師懲戒事由。 日本懲戒律師,是因?yàn)槁蓭熯`反了律師法或律師協(xié)會、日本律師聯(lián)合會的會則,或是擾亂了日本律師聯(lián)合會的秩序,損害了日本律師聯(lián)合會的信用,以及有其他的不論職務(wù)內(nèi)外的“可喪失其品德的不正當(dāng)行為”。,如: (1)有侵占當(dāng)事人的預(yù)支費(fèi)用等犯罪行為; (2)在自己的事務(wù)所讓無資格者從事法律事務(wù); (3)為了幫助當(dāng)事人謀取利益向法院提交有虛假內(nèi)容的材料; (4)無正當(dāng)理由長期滯納律師協(xié)會的會費(fèi),等等。,4、懲戒程序。 日本規(guī)定律師懲戒

19、的程序有:提出申訴或由地方律師協(xié)會、日本律師聯(lián)合會自行啟動對律師的懲戒程序。 律師被投訴后,首先由律師所屬的地方律師協(xié)會的綱紀(jì)委員會組織調(diào)查。綱紀(jì)委員會如果認(rèn)為違規(guī)事實(shí)存在、作出處分是妥當(dāng)?shù)脑?提交懲戒委員會進(jìn)行審查,對是否給予懲戒處分的決議報告律師協(xié)會,由律師協(xié)會根據(jù)懲戒委員會的決議作出懲戒。,律師協(xié)會無權(quán)改變懲戒委員會的決議。律師若對律師協(xié)會的懲戒處分不服的,也可向日律聯(lián)提出審查請求;受到日律聯(lián)懲戒處分的,可向東京高等裁判所提起懲戒處分撤銷訴訟,請求撤銷處分。 5、懲戒內(nèi)容。日本對律師的違紀(jì)處分有警告、停業(yè)2年、責(zé)令退會和除名四種。,6、懲戒請求人可提出異議。 懲戒請求人若認(rèn)為律師協(xié)會所給

20、予的懲戒處分不當(dāng)?shù)?可向日辨聯(lián)提出異議,也可以提出對律師協(xié)會的不予懲戒的決定提出異議。但日律聯(lián)根據(jù)懲戒委員會的決議對律師給予懲戒處分或作出“不予以懲戒”的決定的,懲戒請求者則不得對日律聯(lián)的決定提出異議,也不得向裁判所提起訴訟請求對律師給予懲戒處分。,第二節(jié) 我國律師管理體制 一、中外律師管理體制模式介紹 政府集中監(jiān)管型的管理體制 自律管理型的管理體制 政府管理和自律管理相結(jié)合的管理體制,二、我國律師管理體制 我國律師管理體制的歷史沿革 1、單一的司法行政管理體制 2、司法行政機(jī)關(guān)為主，律師協(xié)會為輔的體制 3、“兩結(jié)合”的律師管理體制,我國現(xiàn)行的律師管理體制 律師法第四條：國務(wù)院司法行政部門依照

21、本法對律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。,1、司法行政管理 宏觀監(jiān)督與指導(dǎo)權(quán)、對律師執(zhí)業(yè)條件的管理職權(quán)、對律師事務(wù)所的管理職權(quán)、對律師的處罰權(quán)、對律師收費(fèi)的管理。 2、律師協(xié)會行業(yè)管理 （1）律師協(xié)會的職責(zé),律師法第四十條：律師協(xié)會履行下列職責(zé)： （一）保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)律師的合法權(quán)益； （二）總結(jié)、交流律師工作經(jīng)驗(yàn)； （三）組織律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)； （四）進(jìn)行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育、檢查和監(jiān)督； （五）組織律師開展對外交流； （六）調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛； （七）法律規(guī)定的其他職責(zé)。 律師協(xié)會按照章程對律師給予獎勵或者給予處分。,律師協(xié)會,律師協(xié)會是由律師組成的對自身進(jìn)行監(jiān)

22、督、管理的社團(tuán)組織，在我國，律師協(xié)會是指中華全國律師協(xié)會 。 年月，第一屆全國律師代表大會召開，中華全國律師協(xié)會成立。此后于1995年7月、1999年4月、2002年5月以分別召開了第三屆、第四屆和第五屆全國律師代表大會，1999年4月28日第四屆全國律師代表大會通過了中華全國律師協(xié)會章程。,中華全國律師協(xié)會是社會團(tuán)體法人，是全國性的律師行業(yè)自律性組織， 依法對律師實(shí)行行業(yè)管理。 凡中華人民共和國律師均為本會會員，地方律師協(xié)會為本會團(tuán)體會員。 截止1999年4月，中華全國律師協(xié)會有團(tuán)體會員個（既各省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會），個人會員近11萬人。,中華全國律師協(xié)會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為全國律師代表大

23、會。中華全國律師協(xié)會每三年舉行一次全國律師代表大會，選舉產(chǎn)生理事會，理事會選舉本會會長、付會長和常務(wù)理事。在全國律師代表大會和理事會閉會期間，常務(wù)理事行使理事會的職權(quán)，執(zhí)行全國律師代表大會的決議。秘書長領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常工作。,依據(jù)中華人民共和國律師法，中華全國律師協(xié)會的主要職責(zé)為： （一）保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)律師的合法權(quán)益； （二）總結(jié)、交流律師工作經(jīng)驗(yàn)； （三）組織律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)； （四）進(jìn)行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育、檢查和監(jiān)督； （五）組織律師開展對外交流； （六）調(diào)解律師執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛； （七）法律規(guī)定的其他職責(zé)。,由于律師協(xié)會是律師的自律性組織，維護(hù)律師行業(yè)利益保護(hù)律師執(zhí)業(yè)秩序是其義不容辭的責(zé)任。從律師行業(yè)的特點(diǎn)來看，律師有三方面的關(guān)系涉及執(zhí)業(yè)活動的順利進(jìn)行： 第一是自身?xiàng)l件的要求，其中包括兩方面：一是律師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，律師必須及時更新知識，掌握新的業(yè)務(wù)。否則不僅為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，甚至可能出錯而給當(dāng)事人造成損失。所以必須不斷加強(qiáng)對律師業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)。二是要加強(qiáng)對律師遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育。使律師在執(zhí)業(yè)中能夠自覺地遵守憲法和法律，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以維護(hù)當(dāng)事人的合