社會化服務(wù)體系課件

1、,主要內(nèi)容,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營導(dǎo)論,Introduction of Agricultural Industrialization Management,9,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)與完善,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)及其重要意義,國外農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的經(jīng)驗,我國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系現(xiàn)狀,完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的基本要求,建立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的途徑與措施,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,1,學(xué)習(xí)交流PPT,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)與完善,目的與要求,學(xué)習(xí)重點：農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的概念及其建設(shè)的意義和內(nèi)容 一般了解：建設(shè)和完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要意義 一般掌握：農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的概念、建設(shè)內(nèi)容 熟練掌握：完善農(nóng)業(yè)社會化

2、服務(wù)體系的基本要求，建設(shè)的一般原則,主要內(nèi)容,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)及其重要意義 完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的基本要求 建立健全我國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的途徑與措施,知識點,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的概念、內(nèi)容 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的組織類型 完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的基本要求 健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的途徑和主要措施,2,學(xué)習(xí)交流PPT,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)及其重要意義,9.1,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的內(nèi)涵,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的特征,發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要意義,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的作用,3,學(xué)習(xí)交流PPT,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系概念的提出,“農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系”這一概念是中國提出來的,1983年,個別地方成立了“農(nóng)業(yè)服務(wù)公司”,媒體

3、上首先使用了“專業(yè)化服務(wù)”的概念,1984年1月1日中共中央1號文件關(guān)于1984年農(nóng)村工作的通知指出:加強社會服務(wù),促進農(nóng)村商品生產(chǎn)的發(fā)展,1986年1號文件發(fā)出關(guān)于1986年農(nóng)村工作的部署指出:農(nóng)村商品生產(chǎn)的發(fā)展,要求生產(chǎn)服務(wù)社會化.,2008年10月9日黨的十七屆三中全會決定和今年中央1號文件明確提出：“力爭三年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣等公共服務(wù)機構(gòu)，逐步建立村級服務(wù)點?！?此后農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系這一概念被普遍使用開來,4,學(xué)習(xí)交流PPT,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)及其體系的內(nèi)涵,所謂農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)就是由社會上的服務(wù)機構(gòu)為滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要而提供的各種服務(wù), 它屬于第三產(chǎn)業(yè)范疇。具體來說,

4、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)及其體系可定義為:隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟的發(fā)展及其規(guī)模的不斷擴大,直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者卻越來越少,于是有越來越多的人專門從事為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者提供所必需的生產(chǎn)資料(產(chǎn)前) ,農(nóng)產(chǎn)品收購、儲存、加工和銷售(產(chǎn)后) 以及生產(chǎn)過程中各種生產(chǎn)性(產(chǎn)中) 的服務(wù),并且利用合同或協(xié)議的形式把各個社會化服務(wù)的企業(yè)或個人彼此聯(lián)接成為一個體系。,5,學(xué)習(xí)交流PPT,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的特征,服務(wù)內(nèi)容的系統(tǒng)化 服務(wù)主題的多元化 服務(wù)性質(zhì)的社會化,6,學(xué)習(xí)交流PPT,服務(wù)內(nèi)容的系統(tǒng)化,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)服務(wù) 良種繁育及供應(yīng)服務(wù) 農(nóng)業(yè)機械服務(wù) 水利灌溉服務(wù) 病蟲害防治服務(wù) 資金服務(wù) 農(nóng)業(yè)

5、信息服務(wù) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù) 農(nóng)副產(chǎn)品加工、包裝、儲運服務(wù)等,7,學(xué)習(xí)交流PPT,服務(wù)主題的多元化,主要有三大類: 一、政府有關(guān)專業(yè)經(jīng)濟技術(shù)部門和與農(nóng)業(yè)直接相關(guān)的國家企業(yè)事業(yè)單位 二、合作經(jīng)濟組織 三、各類涉農(nóng)公司或企業(yè)以及專業(yè)戶等,8,學(xué)習(xí)交流PPT,服務(wù)性質(zhì)的社會化,以社會化分工為前提 以商品交換為基礎(chǔ),9,學(xué)習(xí)交流PPT,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的作用,社會化服務(wù)體現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變 社會化服務(wù)為企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)合走向 市場架設(shè)了橋梁。 社會化服務(wù)把科技推廣落到實處。 社會化服務(wù)的經(jīng)濟效益帶動了社會 效益的擴散 。,10,學(xué)習(xí)交流PPT,發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要意義,1.建立和發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)

6、體系,是克服家庭分散經(jīng)營局限性、完善農(nóng)村雙層經(jīng)營體制的客觀要求. 2.建立和發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,是推進農(nóng)業(yè)商品化、進一步發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟的客觀要求. 3.建立和發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,是政府轉(zhuǎn)變自身職能，更好地指導(dǎo)、調(diào)控農(nóng)村經(jīng)濟的客觀要求 4.建立和發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,是推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、社會化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的客觀要求. 5.建立和發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,是保證農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,促進整個農(nóng)村經(jīng)濟繁榮的客觀要求.,11,學(xué)習(xí)交流PPT,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,90 年代初, 隨著山東諸城等地貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成功經(jīng)驗的介紹與推廣, 全國各地掀起了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的浪潮, 這

7、無疑是一次意義深遠的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命”, 它勢必大大地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。學(xué)術(shù)界也廣泛地介紹國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗與模式, 并根據(jù)各地的實踐與情況, 總結(jié)出了適合各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織模式和措施。那么, 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化究竟是什么關(guān)系呢?正確認識和分析二者的關(guān)系, 將有助于我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程中更加重視建立和完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系, 同時也有利于我們進一步加深對農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的認識。,9.2,12,學(xué)習(xí)交流PPT,兩者關(guān)系,（一）、二者的內(nèi)涵所涉及的空間范圍幾乎重合 （二）、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵因素 （三）、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)尤其是產(chǎn)后服務(wù)在農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程中發(fā)

8、揮著協(xié)調(diào)與組織的作用,13,學(xué)習(xí)交流PPT,（一）、二者的內(nèi)涵所涉及的空間范圍幾乎重合 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是在商業(yè)性農(nóng)業(yè)高度發(fā)達的基礎(chǔ)上, 圍繞著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門形成的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分工體系, 它強調(diào)構(gòu)成該體系的各涉農(nóng)部門之間通過市場紐帶確立穩(wěn)定可靠的相互依賴關(guān)系。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在高度社會分工與專業(yè)化基礎(chǔ)上, 農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)后部門通過經(jīng)濟上、組織上的直接結(jié)合, 或通過相對穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系(如合同制) , 所形成的一種經(jīng)營形式或經(jīng)營體制, 它具有生產(chǎn)專業(yè)化、布局區(qū)域化、經(jīng)營一體化、服務(wù)社會化、管理企業(yè)化等特征,14,學(xué)習(xí)交流PPT,（二）、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵因素,其具體表現(xiàn)為: 一

9、體化農(nóng)業(yè)實行專業(yè)化生產(chǎn), 各個專業(yè)生產(chǎn)部門在整個生產(chǎn)過程中形成了有序的產(chǎn)業(yè)鏈, 并形成互動的關(guān)系, 而服務(wù)體系則是產(chǎn)業(yè)鏈中的“鏈栓”; 在一體化農(nóng)業(yè)增加的價值構(gòu)成中, 服務(wù)體系占絕對比重。在該系統(tǒng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)中, 服務(wù)體系也占絕大部分。有關(guān)數(shù)據(jù)表明, 美國1988 年上述兩個數(shù)字為8919% 及90%。另外, 服務(wù)體系愈是充分發(fā)展, 農(nóng)用物資系統(tǒng)、直接生產(chǎn)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品加工系統(tǒng)就愈能形成持久穩(wěn)定的關(guān)系。,15,學(xué)習(xí)交流PPT,（三）、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)尤其是產(chǎn)后服務(wù)在農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程中發(fā)揮著協(xié)調(diào)與組織的作用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品率愈高, 市場問題也就愈突出, 也就愈需要為農(nóng)服務(wù)實體擔當協(xié)調(diào)與組織的角色。農(nóng)業(yè)服務(wù)

10、實體對農(nóng)業(yè)原始產(chǎn)品而言, 本身就是一個大市場; 介于農(nóng)戶與消費市場之間, 它們又是聯(lián)系的紐帶, 不斷向農(nóng)戶傳導(dǎo)市場信息與走勢; 產(chǎn)后企業(yè)的加工不僅有利于開拓新市場, 又能在生產(chǎn)者與消費者之間發(fā)揮“蓄水池”作用, 克服農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性弱點; 產(chǎn)后服務(wù)有利于農(nóng)產(chǎn)品在市場上出售, 從而保證農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的繼續(xù)。,16,學(xué)習(xí)交流PPT,國外農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的經(jīng)驗,發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟發(fā)展的過程中形成的, 盡管這些國家農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系仍需進一步完善, 但總的來說,基本上可以滿足這些國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的需要,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展起到了重大的推動作用。,9.3,9.3.1,國外農(nóng)

11、業(yè)社會化服務(wù)的現(xiàn)狀,17,學(xué)習(xí)交流PPT,國外農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的特點,(1) 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織上的靈活性。 (2) 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的地區(qū)分布上的普遍性。 (3) 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)形式上的多渠道性。 (4) 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)內(nèi)容上的多樣性,9.3.2,18,學(xué)習(xí)交流PPT,組織上的靈活性,其農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心, 由為農(nóng)業(yè)服務(wù)的企業(yè)自然形成的一個比較松散的綜合體。這種服務(wù)綜合體以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要為依據(jù), 可以及時調(diào)整服務(wù)的對象與內(nèi)容, 整個體系顯得比較靈活。,19,學(xué)習(xí)交流PPT,地區(qū)分布上的普遍性,發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系, 完全是順應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要而建立起來的, 因此, 除

12、了極少數(shù)偏僻地區(qū)外, 凡是具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)地區(qū)都有相應(yīng)的服務(wù)組織存在。,20,學(xué)習(xí)交流PPT,形式上的多渠道性,在發(fā)達國家, 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作是由國家、集體(合作社) 和私人組織共同承擔的, 只不過在服務(wù)對象與內(nèi)容上有一定的分工。例如, 在一些發(fā)達國家, 各級政府部門通常負責投資大、收效慢的基礎(chǔ)設(shè)施等服務(wù)項目。而私人服務(wù)組織(包括各種農(nóng)業(yè)綜合體和綜合性或?qū)I(yè)性的服務(wù)企業(yè)的服務(wù)范 圍) 幾乎涉及所有的農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域, 特別是一些技術(shù)要求較高的農(nóng)業(yè)服務(wù)項目。,21,學(xué)習(xí)交流PPT,內(nèi)容上的多樣性,在商品經(jīng)濟條件下, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費和流通過程中的需要是多種多樣的, 因此, 服務(wù)的內(nèi)容也是多種多樣的

13、。,22,學(xué)習(xí)交流PPT,國外經(jīng)驗借鑒之處,一、發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)中的重要作用 從美日兩國的經(jīng)驗來看, 政府的促進作用主要體現(xiàn)在, 在充分發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)上, 采取得力措施, 促進社會交易成本的降低, 從而推動商業(yè)性農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的完善。,9.3.3,23,學(xué)習(xí)交流PPT,二、以市場為導(dǎo)向, 建立多種經(jīng)濟成分、多渠道、多形式、多層次的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系 美國的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是以市場為導(dǎo)向, 在商品經(jīng)濟競爭中發(fā)展起來的, 政府直接干預(yù)少, 農(nóng)工商綜合體、私人企業(yè)、合作經(jīng)濟等多種成分、多種形式共同競爭、共同發(fā)展, 因而形成了公共、集體、私人三種服務(wù)體系。,24,

14、學(xué)習(xí)交流PPT,三、積極發(fā)展以合同制為主的工商業(yè)服務(wù)系統(tǒng),并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企 業(yè)納入農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中來,農(nóng)工商綜合體是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分。美國私人農(nóng)業(yè)服務(wù)體系主要是以合同制形式為主 。一方面降低工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)的成本, 另一方面農(nóng)戶通過合同的制訂, 分享農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售環(huán)節(jié)的增值利潤, 建立起合理的利益分配機制。,25,學(xué)習(xí)交流PPT,四、要優(yōu)先發(fā)展以農(nóng)村合作社為主的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,由農(nóng)民自主聯(lián)合形成的合作組織, 更能代表農(nóng)民的利益, 它能降低服務(wù)費用, 使加工、銷售環(huán)節(jié)利潤回流, 有助于農(nóng)民生產(chǎn)積極性提高。我們應(yīng)借鑒日本農(nóng)協(xié)的經(jīng)驗, 興辦經(jīng)濟實體, 健全組織網(wǎng)絡(luò), 充分發(fā)揮農(nóng)村

15、合作社在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中的主體作用。,26,學(xué)習(xí)交流PPT,美國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系簡介,美國的農(nóng)業(yè),不論是在本國國民經(jīng)濟中還是在世界經(jīng)濟中,都具有重要的地位和影響,其以不到全球千分之三的總農(nóng)業(yè)勞動力,產(chǎn)出全世界絕大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,其中黃豆產(chǎn)量占全世界總產(chǎn)量的53 % ,柑橘產(chǎn)量占64 % ,玉米產(chǎn)量占40 %,蘆粟產(chǎn)量占31 %,青豌豆產(chǎn)量占23 %,牛肉產(chǎn)量占23% ,乳制品占15 % ,豬肉占13 % ,蛋類占19 % ,此外棉花及小麥分別為17 %和11 %。美國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所以擁有如此巨大的生產(chǎn)規(guī)模,并不僅僅是因其現(xiàn)代化生產(chǎn)水平極高,從組織和經(jīng)營角度看,美國農(nóng)業(yè)的高度現(xiàn)代化,是與其高度

16、完善和發(fā)達的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系分不開的。所以,如果沒有完善發(fā)達的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),就沒有美國現(xiàn)代化。,9.3.,27,學(xué)習(xí)交流PPT,美國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的形成,19 世紀中葉,美國農(nóng)業(yè)開始了由自給自足型農(nóng)業(yè)向商品型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)軌時期,由此也開始了美國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的萌芽期。至1940 年,美國農(nóng)業(yè)步入以工業(yè)化生產(chǎn)為特征的高度發(fā)達階段后,美國農(nóng)業(yè)的社會化服務(wù)體系也進入成熟期,最終而成為美國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的一個極為重要的組成部分。經(jīng)過一百多年來的發(fā)展,美國的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)構(gòu)成了政府、合作社和私人公司三個層次的網(wǎng)絡(luò)體系,即公共農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)、合作社農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)、私人農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng),三者之相輔相成,相互協(xié)

17、調(diào),優(yōu)勢互補,自我發(fā)展。,28,學(xué)習(xí)交流PPT,美國發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的經(jīng)驗主要有:,第一，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的形成和發(fā)展是以商業(yè)性農(nóng)業(yè)的高度發(fā)達為基礎(chǔ)的。 第二，在美國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中，重點和核心是農(nóng)產(chǎn)品運銷和加工部門，即產(chǎn)后部門。這種情況符合商業(yè)性農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求。 第三，在美國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中，無論是農(nóng)機、化肥、農(nóng)藥、種子、飼料、燃料、能源等農(nóng)用物資供應(yīng)部門，還是農(nóng)產(chǎn)品收購、運輸、儲藏、加工、批發(fā)、零售等農(nóng)產(chǎn)品運銷和加工部門，真正的主角是合作社和私營涉農(nóng)工商企業(yè)。,29,學(xué)習(xí)交流PPT,政府支持,政府的公共政策對農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及合作事業(yè)的發(fā)展,具有舉足輕重的影響。美國政府對農(nóng)

18、業(yè)社會化服務(wù)的支持主要通過農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)推廣三個方面進行,其中包括兩套體系:一是農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究局、合作推廣局等聯(lián)邦農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu);二是各州贈地大學(xué)農(nóng)學(xué)院及其附屬機構(gòu)農(nóng)業(yè)試驗站和合作推廣站組成的農(nóng)學(xué)院綜合體,由此而形成公共性質(zhì)的農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。,30,學(xué)習(xí)交流PPT,法律保證,美國的公共農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)是建立在三個重要的農(nóng)業(yè)立法的基礎(chǔ)上,即1862年制定和通過的莫里爾法(贈地學(xué)院法) ,由此而奠定了美國高等農(nóng)業(yè)教育和科研的基礎(chǔ);1887 年建立的海琪法案(農(nóng)業(yè)試驗站法) 及其后制定通過的一系列與農(nóng)業(yè)研究的法案,規(guī)定了基本研究目標和職責,并定期報告研究進展。值得注意的是該法案修正案還明確規(guī)定,每

19、筆撥款中用于銷售研究的部分不得少于20 %;1914 年制定和通過的斯密利弗法(農(nóng)業(yè)推廣法)及此后頒發(fā)的9 個有關(guān)農(nóng)業(yè)推廣工作的法令,促進了與農(nóng)業(yè)、家政有關(guān)的實用信息在農(nóng)村的傳播,為農(nóng)民提供免費指導(dǎo)、示范服務(wù)等。一個多世紀以來,美國通過立法手段,形成了一個完整的農(nóng)業(yè)教育農(nóng)業(yè)科研農(nóng)業(yè)推廣的公共農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,在其發(fā)展的過程中,又由為農(nóng)業(yè)服務(wù)推展到為農(nóng)民服務(wù),不僅提供農(nóng)業(yè)教育、科研服務(wù),而且還提供家政、農(nóng)村青年發(fā)展服務(wù),使公共農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)更加充滿了活力,為美國的農(nóng)業(yè)成長做出巨大貢獻。,31,學(xué)習(xí)交流PPT,主要形式,32,學(xué)習(xí)交流PPT,政府層次上的組成及作用,從政府層次看,主要由合作推廣服務(wù)處和農(nóng)

20、業(yè)合作服務(wù)司兩個部門組成,一方面對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)合作社提供研究管理、信息及教育協(xié)助,另一方面幫助農(nóng)民組建新合作社。,33,學(xué)習(xí)交流PPT,民間層次上的組成及作用,從民間層次看又可分為兩類組織,一類是全國性或區(qū)域性、專業(yè)性社會團體,一類是地方性、區(qū)域性、全國性或國際性的合作社組織。各類合作社團體分別從政治、立法、經(jīng)濟、教育及專業(yè)指導(dǎo)等方面促進農(nóng)業(yè)合作事業(yè)的成長與發(fā)展,如全美農(nóng)民合作社聯(lián)合會主要從政治、經(jīng)濟環(huán)境角度作為農(nóng)業(yè)合作社的代言人;再如農(nóng)業(yè)辦公署則主要利用游說手段從立法角度為農(nóng)民提供福利保障;又如美國合作協(xié)會則主要從事合作教育活動;而農(nóng)業(yè)金融委員會則主要從金融角度為農(nóng)民提供服務(wù)。,34,學(xué)習(xí)交流

21、PPT,美國發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的經(jīng)驗對我國的借鑒作用,第一，基于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系對商業(yè)性農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平有著強烈的依存關(guān)系，因此，我國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的建設(shè)，應(yīng)首先從大力發(fā)展商業(yè)性農(nóng)業(yè)入手。在今后相當時期內(nèi)，我國應(yīng)把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點放在提高勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品化率上，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的商品化達到較高水平，并在此基礎(chǔ)上采取措施逐步推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。,35,學(xué)習(xí)交流PPT,第二，農(nóng)用物資供應(yīng)部門、農(nóng)產(chǎn)品運銷加工部門和直接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門之間的關(guān)系是以商品交換為紐帶的，彼此之間是平等的商品交換關(guān)系，因此，我國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)應(yīng)該在合理的有償回報中發(fā)展。,36,學(xué)習(xí)交流PPT,第三，美國的經(jīng)驗

22、表明，農(nóng)產(chǎn)品運銷和加工部門不僅能夠創(chuàng)造和擴大市場，而且也是農(nóng)村剩余勞動力的最大吸收器。在美國農(nóng)產(chǎn)品運銷加工部門就業(yè)人口是直接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的8倍左右。此外，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品運銷加工部門，也是增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高農(nóng)民收入的有效途徑。但從目前我國的情況看，農(nóng)產(chǎn)品運銷和加工部門恰恰是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中最薄弱的一個環(huán)節(jié)。已經(jīng)成為制約我國農(nóng)業(yè)商品化程度進一步提高的重要因素。因此，我國應(yīng)以農(nóng)產(chǎn)品運銷和加工部門為重點和核心來規(guī)劃我國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的發(fā)展戰(zhàn)略。,37,學(xué)習(xí)交流PPT,第四，鼓勵合作社和私人農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展?？紤]到我國目前農(nóng)產(chǎn)品商品化程度較低，私營涉農(nóng)部門發(fā)展薄弱等實際情況，我國目前農(nóng)業(yè)社會化

23、服務(wù)體系建設(shè)，應(yīng)該把重點放在發(fā)展壯大農(nóng)村合作組織(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制涉農(nóng)企業(yè))上，通過它們使農(nóng)民有組織地進入市場，以期在此基礎(chǔ)上逐步形成一個以合作社為主體的中國式農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。與此同時，也應(yīng)該鼓勵發(fā)展私人涉農(nóng)企業(yè)，尤其是農(nóng)產(chǎn)品運銷加工企業(yè)，以穩(wěn)定并擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。,38,學(xué)習(xí)交流PPT,我國農(nóng)業(yè)社會化體系現(xiàn)狀,9.4,國內(nèi)現(xiàn)狀 現(xiàn)存問題,39,學(xué)習(xí)交流PPT,國內(nèi)現(xiàn)狀,我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系, 是一個由政府需求形成和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者需求形成的綜合體。通常有四種類型: (1)由政府興辦的經(jīng)營性服務(wù)組織 (2)由國家技術(shù)部門和集體經(jīng)濟組織興辦的事業(yè)型服務(wù)組織 (3)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者處于平等地

24、位的服務(wù)組織 (4)市場經(jīng)濟需要的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,9.4.1,40,學(xué)習(xí)交流PPT,現(xiàn)存問題,9.4.2,由于發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系涉及面廣、發(fā)展速度快、承擔 任務(wù)重, 在前進中難免出現(xiàn)一些問題。當前和今后相當一段時間內(nèi)面臨的主要問題是農(nóng)業(yè)服務(wù)供給不足, 包括服務(wù)項目、服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量都不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。 (一)、產(chǎn)前服務(wù)滿足不了要求。例如, 在20 世紀后20 年里出現(xiàn)化肥和農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買難; 價格不合適, 農(nóng)民經(jīng)常買到的是高于國家規(guī)定價格的高價化肥, 很難買到平價化肥。其它生產(chǎn)資料也有類似的情況。,41,學(xué)習(xí)交流PPT,(二)、產(chǎn)后服務(wù)跟不上 一些地區(qū)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品賣難。除了前幾

25、年連續(xù)大范圍出現(xiàn)過賣糧難外, 一些經(jīng)濟作物和肉、奶、蛋也出現(xiàn)過賣難問題。當然這種情況的出現(xiàn)同產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和質(zhì)量有關(guān), 但是缺乏有效的信息引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、加工、儲藏、運銷服務(wù)則是一個直接因素。特別是糧食生產(chǎn), 由于品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)的市場需求變化快, 經(jīng)常出現(xiàn)糧食賣不出去。,(三)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持服務(wù)系統(tǒng)存在嚴重問題。如在二、三產(chǎn)業(yè)預(yù)期的投資效益和投資機會激增的情況下, 農(nóng)用資金被大量挪用擠占, 收購農(nóng)產(chǎn)品不能兌現(xiàn), 出現(xiàn)“白條”現(xiàn)象。這直接侵害農(nóng)民的利益, 挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性, 同時也反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持和服務(wù)系統(tǒng)存在著嚴重問題。,42,學(xué)習(xí)交流PPT,第四, 農(nóng)民被推向市場后, 信息服務(wù)嚴重滯后。隨

26、著農(nóng)村經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變, 政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的計劃干預(yù)減少, 農(nóng)民對“種什么”及相關(guān)的信息需求增大, 而政府和服務(wù)組織在這方面的供給又跟不上, 使農(nóng)民在調(diào)整種植結(jié)構(gòu)時有一種茫然之感。,思考： 解決方法！,43,學(xué)習(xí)交流PPT,完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的基本要求,(一)、轉(zhuǎn)變政府服務(wù)組織的職能 (二)、強化集體服務(wù)組織的作用 (三)、大力發(fā)展新型合作服務(wù)組織 (四)、積極扶持與引導(dǎo)民營服務(wù)組織 (五)、深化一體化實體的服務(wù),9.5,44,學(xué)習(xí)交流PPT,(一)、轉(zhuǎn)變政府服務(wù)組織的職能,從政府的服務(wù)組織來看: 一方面, 它是國家對農(nóng)業(yè)實行宏觀調(diào)控的渠道和形式, 其運轉(zhuǎn)應(yīng)能體現(xiàn)國家農(nóng)業(yè)政策

27、, 如維護農(nóng)產(chǎn)品價格和市場秩序, 引導(dǎo)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等.,45,學(xué)習(xí)交流PPT,另一方面, 要轉(zhuǎn)變觀念, 發(fā)展經(jīng)營服務(wù)實體, 通過多渠道參與進行農(nóng)業(yè)服務(wù)活動, 改變計劃經(jīng)濟體制條件下以行政手段提供服務(wù)的方式以及服務(wù)組織集經(jīng)濟職能、政治職能、社會職能于一體的現(xiàn)狀。 服務(wù)涉及的范圍主要是宏觀與公益性服務(wù), 如農(nóng)業(yè)科技及推廣, 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改建, 農(nóng)村金融支持, 農(nóng)村市場體系的培育與規(guī)范等。,46,學(xué)習(xí)交流PPT,(二)、強化集體服務(wù)組織的作用,農(nóng)村集體服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的基礎(chǔ), 它起著外聯(lián)國家經(jīng)濟技術(shù)部門和社會上各種服務(wù)實體, 內(nèi)聯(lián)廣大農(nóng)戶的紐帶作用, 也是解決高度分散的小規(guī)模經(jīng)營在

28、生產(chǎn)領(lǐng)域所遇到的問題的主要形式。集體組織提供的服務(wù)往往是無償服務(wù)或者只收成本的“福利服務(wù)”, 其實質(zhì)是“以工補農(nóng)”的服務(wù)形式。農(nóng)村集體組織的服務(wù)狀況取決于集體經(jīng)濟的實力。,47,學(xué)習(xí)交流PPT,(三)、大力發(fā)展新型合作服務(wù)組織,建立專業(yè)農(nóng)民協(xié)會與各種專業(yè)合作社,不僅有利于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的建立和完善, 而且有助于打破市場中出現(xiàn)的壟斷、盤剝, 促使涉農(nóng)組織考慮農(nóng)民的利益, 并與其組成利益共同體。,48,學(xué)習(xí)交流PPT,(四)、積極扶持與引導(dǎo)民營服務(wù)組織,民營服務(wù)組織的特點: 服務(wù)內(nèi)容具體 服務(wù)范圍廣泛 服務(wù)方式靈活 服務(wù)效率較高等,民營服務(wù)組織的缺點: 過于逐利是其第一本性, 一旦發(fā)生自己利益

29、與農(nóng)戶利益沖突時, 容易產(chǎn)生坑農(nóng)、損農(nóng)行為。,49,學(xué)習(xí)交流PPT,民辦民營服務(wù)實體, 在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中, 作為服務(wù)的一支新生力量, 可以通過競爭和自身的效率, 來促進其它服務(wù)組織服務(wù)效率的提高, 彌補其它服務(wù)實體的服務(wù)盲點。由于民營服務(wù)組織的經(jīng)濟成分適合建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求, 并順應(yīng)農(nóng)業(yè)分工和農(nóng)民從業(yè)分化的趨勢, 今后有可能發(fā)展成為農(nóng)業(yè)服務(wù)行業(yè)的一支主力軍。,50,學(xué)習(xí)交流PPT,(五)、深化一體化實體的服務(wù),一體化實體服務(wù)的含義: 一體化實體的服務(wù)是農(nóng)業(yè)不同部門力量結(jié)合在一起, 把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營納入同一個經(jīng)營體內(nèi)或以合同方式來規(guī)定服務(wù)主體與服務(wù)對象的責任和義務(wù), 從而使服務(wù)關(guān)

30、系更緊密地固定下來的一種新的服務(wù)形式.,優(yōu)點: 它與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相呼應(yīng)。它有利于農(nóng)業(yè)服務(wù)向綜合化方向發(fā)展, 即將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)服務(wù)統(tǒng)一起來, 形成一個綜合的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。,51,學(xué)習(xí)交流PPT,我國的現(xiàn)狀及前景,從目前的實際情況來看, 我國在建立和完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的過程中, 雖然農(nóng)業(yè)一體化實體的服務(wù)還處于起步階段, 卻創(chuàng)造了一些具有中國特色的一體化模式的雛型, 如“公司+ 農(nóng)戶”、“事業(yè)單位+ 公司+ 農(nóng)戶”、“工廠+ 基地”、“專業(yè)協(xié)會、研究會、學(xué)會+ 農(nóng)戶”、“服務(wù)組織農(nóng)戶”等。,52,學(xué)習(xí)交流PPT,從發(fā)展趨勢看, 隨著服務(wù)體系的不斷發(fā)展和完善, 服務(wù)組織規(guī)模的不斷擴大以

31、及服務(wù)形式的多樣化, 不同服務(wù)主體與方式的結(jié)合將逐漸向一體化模式的方向發(fā)展。毫無疑問, 深化一體化實體的服務(wù), 將能有效地解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾, 更好地協(xié)調(diào)產(chǎn)供銷的關(guān)系, 并實現(xiàn)技、財、物服務(wù)與生產(chǎn)的有機結(jié)合。,53,學(xué)習(xí)交流PPT,完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的思路,(一)、 從農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)自身的發(fā)展來看, 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)應(yīng)逐步從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中相對分離出來, 作為獨立的新興產(chǎn)業(yè)。,9.6,商品化 社會化 一體化,產(chǎn)業(yè)化,54,學(xué)習(xí)交流PPT,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系能否建立和完善 (1)、取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的需要 (2)、取決于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)自身能否在服務(wù)主體和服務(wù)對象自愿、平等的前提下, 充分滿足

32、服務(wù)對象的需要, 實現(xiàn)服務(wù)的有償化和服務(wù)經(jīng)營的企業(yè)化, 從而通過服務(wù)領(lǐng)域的生產(chǎn)要素合理配置, 取得農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)賴以生存和發(fā)展的規(guī)模效益、農(nóng)業(yè)擴大再生產(chǎn)的綜合效益以及服務(wù)經(jīng)濟實體的經(jīng)濟效益, 直至使農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為與其它產(chǎn)業(yè)具有并行、平等和等價交換關(guān)系的產(chǎn)業(yè)。 因此, 從某種意義上說, 農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化之時, 將是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系完善之日。,55,學(xué)習(xí)交流PPT,(二)、從農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中的組織結(jié)構(gòu)來看, 應(yīng)按分類指導(dǎo)和規(guī)范的原則, 形成一個多層次、多渠道、多形式、多功能的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。,原則: (1)、改造官辦組織 (2)、強化集體組織作用 (3)、發(fā)展新型合作組織, 扶持引導(dǎo)民辦服務(wù)

33、(4)、規(guī)范混合型和一體化服務(wù),56,學(xué)習(xí)交流PPT,發(fā)揮國家有關(guān)部門、集體、個體經(jīng)濟的各類服務(wù)組織的特長和作用 提倡因地制宜, 允許不同的服務(wù)組織和服務(wù)方式并存, 真正形成縣有農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)公司或中心, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合服務(wù)組, 組有綜合服務(wù)聯(lián)合體的扇形服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 發(fā)揮其協(xié)調(diào)生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)、籌措與調(diào)配資金、落實購銷政策、開辦農(nóng)業(yè)保險等功能,完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的組織結(jié)構(gòu),57,學(xué)習(xí)交流PPT,(三)、從農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系形成的前提條件來看, 應(yīng)不斷地提供和完善相應(yīng)的物資、技術(shù)和資金條件, 使農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建立在堅實的基礎(chǔ)之上。,由于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)與專業(yè)化、商品化、社會化緊密相聯(lián), 社會

34、各個有關(guān)部門和各種力量必須為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的建立和完善提供必不可少的物資條件 、技術(shù)條件 、技術(shù)條件 )。否則, 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的建立和完善就只能是紙上談兵。,58,學(xué)習(xí)交流PPT,第四, 從農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的宏觀環(huán)境來看, 政府要轉(zhuǎn)變職能, 并制定優(yōu)惠政策, 保障農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。,在建立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的過程中, 政府要改變依靠行政手段直接參與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的建立和完善的做法, 實現(xiàn)政府與服務(wù)組織的脫節(jié), 注意經(jīng)濟杠桿在服務(wù)體系中的作用。在充分發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)上, 采取有力措施促進社會交易成本的降低, 并通過財政支農(nóng)、工商行政管理部門便農(nóng)以及其它優(yōu)惠政策, 扶

35、持服務(wù)體系的建設(shè), 從而推動商業(yè)性農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的完善。,59,學(xué)習(xí)交流PPT,建立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的途徑與措施,（一）、思想上：提高對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系重要性的認識。 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系作為國家農(nóng)業(yè)支持保護體系的重要組成部分, 作為實施科教興農(nóng)的重要載體, 在推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮了重要作用。加強和完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系, 是當前和今后一個時期發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。,9.6,60,學(xué)習(xí)交流PPT,（二）、各級政府要在政策、資金、管理、金融信貸等方面加大支持力度, 確保農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)健康發(fā)展。 工程大 服務(wù)三農(nóng) 滿足

36、農(nóng)民的要求,需要,一個多渠道、多元化、多層次的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,61,學(xué)習(xí)交流PPT,措施： (一)、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)在政策上給予必要的扶持, 資金上要保障工作經(jīng)費和人員開支。特別是要加大對縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的資金支持, 以加強其硬件建設(shè), 并要給農(nóng)民政策上的服務(wù)。 (二)、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革, 逐步建立起與市場經(jīng)濟要求相適應(yīng)的鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)管理體制和機構(gòu)。進一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能, 把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點轉(zhuǎn)移到行政管理、發(fā)展公益事業(yè)和強化服務(wù)上來。 (三)、建立區(qū)域農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系, 提高服務(wù)水平。,62,學(xué)習(xí)交流PPT,（三）、發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作組織為主的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)

37、體系。 農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)民自愿聯(lián)合起來的組織, 它能降低服務(wù)費用, 使入會的農(nóng)民真正得到實惠,有助于農(nóng)民生產(chǎn)積極性的提高。,63,學(xué)習(xí)交流PPT,措施： (一)、引導(dǎo)農(nóng)民從實際出發(fā), 發(fā)展多元化、多形式農(nóng)民專業(yè)合作組織 (二)、引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、集體經(jīng)濟組織、基層技術(shù)服務(wù)部門和農(nóng)村能人等 (三)、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織 (四)、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展 (五)、政策、資金扶持,64,學(xué)習(xí)交流PPT,（四）、 加快農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè) 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的實施應(yīng)以農(nóng)民需求為中心, 服務(wù)的供應(yīng)應(yīng)該根據(jù)農(nóng)民的需求來運作并堅持以農(nóng)民為本的原則。 (一)、加強農(nóng)業(yè)科技推廣的隊伍建設(shè)。 (二)、繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)科技體制改革, 加快建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。支持和鼓勵應(yīng)用型農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)改制為科技型龍頭企業(yè), 加速科技成果的轉(zhuǎn)化, 在繼續(xù)穩(wěn)定和支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的基礎(chǔ)上, 突出抓好公益性技術(shù)推廣工作, 逐步建立起分別承擔經(jīng)營性服務(wù)和公益性職能的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。,65,學(xué)習(xí)交流PPT,(三)、增加農(nóng)業(yè)科技投入, 抓好優(yōu)良品種的引進、培育和推廣, 加快品種更新?lián)Q代。進一步擴大“ 種子工程” 、“畜禽良種工程”的實