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1、規(guī)章制度(員工手冊(cè))的法律效力根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出,通過(guò)協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。因此,公司的規(guī)章制度想要具備法律效
2、力,要滿足三個(gè)條件:1、內(nèi)容合法;2、制定和通過(guò)要經(jīng)過(guò)民主程序;3要向勞動(dòng)者公示。其中“民主程序”的流程:公布草案向員工公示、征求意見(jiàn)員工提出后可以適當(dāng)調(diào)整、整理定稿公布。律師建議:公司員工不多的情況下,可以在開(kāi)會(huì)的時(shí)候向員工公布員工手冊(cè)征求意見(jiàn)稿,形成會(huì)議記錄,在征求時(shí)間截止之后,根據(jù)征求的意見(jiàn)調(diào)整、整理,最后形成最后正式手冊(cè),向員工公布,并且由員工簽字確認(rèn)。(期間需要留存員工簽名等書(shū)面文件)勞動(dòng)合同法第四條第一款明確規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)依法制定和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)?!睆倪@一條款的內(nèi)容分析,用人單位有制定和完善勞動(dòng)規(guī)章制度的權(quán)力和義務(wù);從企業(yè)有效管理的角度
3、分析,完善的勞動(dòng)規(guī)章制度更有利于構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系及提高企業(yè)的管理水平。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第十九條,依法制定的勞動(dòng)規(guī)章制度可以作為企業(yè)用工管理的依據(jù),也可以作為法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù),勞動(dòng)規(guī)章制度實(shí)際上是企業(yè)內(nèi)部的“法律依據(jù)”。但是,用人單位并非可以隨意制定規(guī)章制度,也并非制定的任何規(guī)章制度都具有法律效力,只有依法制定的規(guī)章制度才具有法律效力。本文就如何保證規(guī)章制度的合法性,作一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)合同法第四條、最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第十九條及其他規(guī)范性文件,合法的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)具備以下三個(gè)要件:一、內(nèi)容合法。勞動(dòng)
4、規(guī)章制度的內(nèi)容,不僅應(yīng)該符合國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,還應(yīng)該合理公平、符合社會(huì)道德,否則將會(huì)被視為內(nèi)容不合法。用人單位在制定規(guī)章制度時(shí),必須注意不能低于法律對(duì)于勞動(dòng)者保護(hù)的最低標(biāo)準(zhǔn),尤其要重視勞動(dòng)基準(zhǔn)法對(duì)勞動(dòng)者保護(hù)的一些強(qiáng)制性規(guī)定、避免出現(xiàn)抵觸的情形。二、民主程序。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度時(shí)。應(yīng)該經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。三、公示程序。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度公示或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。法律要求用人單位公示規(guī)章制度,其目的在于讓勞動(dòng)者知悉對(duì)其有約束力的規(guī)章制度。公示是用人單位的單方行為,無(wú)須征得員工的同意。公示的方法多種多樣,目前較為常見(jiàn)的辦法包括:1、直接將規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件,設(shè)置專(zhuān)門(mén)條款,讓員工在勞動(dòng)合同上簽字確認(rèn);2、將規(guī)章制度以手冊(cè)形式發(fā)給員工,讓員工在簽收單上簽收;3、將規(guī)章制度放置網(wǎng)上,通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)記錄員工的瀏覽記錄;4、在企業(yè)公共區(qū)域?qū)⒁?guī)章制度內(nèi)容全文公告,并且將規(guī)章制度的公示現(xiàn)場(chǎng)以拍照、錄像的形式記錄備案;5、將規(guī)章制度發(fā)送到員工的電子郵箱,保存發(fā)信記錄;6、將規(guī)章制度作為員工的考核項(xiàng)目,并記錄員工的考核結(jié)果;7、組織
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