政府辦公室調(diào)研報告寫作

1、關(guān)于開展調(diào)查研究工作的幾點思考,要點,一、調(diào)查研究的含義,二、調(diào)查研究的意義,三、調(diào)查研究的內(nèi)容,四、調(diào)查研究的形式,五、調(diào)查研究的方法,六、調(diào)查研究的程序,七、調(diào)研報告的格式,八、調(diào)研報告的寫作,調(diào)查研究是人們了解情況、認識事物、掌握政 策的基本方法，是實行科學管理的前提。政府辦公 室要有效地發(fā)揮參謀助手作用，就必須對不斷變化 的實際情況進行全面、真實的了解和準確、透徹的 分析，這樣，參謀才能有質(zhì)量和成效，要達此目 的，就必須深入調(diào)查研究。,一、調(diào)查研究的含義,（一）調(diào)查研究： 是指人們在社會實踐中，對客觀的實際情況進行了解和分析研究，以認識其本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的一種自覺的行動。,（二）調(diào)查與研

2、究的關(guān)系,調(diào)查：是指運用各種科學的方法和手段，對客觀世界進行了解、考查、查核、統(tǒng)計來獲取并掌握確鑿的材料和情況的一種感性認識活動。 研究：是指對已了解的情況和已掌握的材料運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法進行科學的比較、分析、綜合和概括，以求得認識客觀事物的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律的一種理性認識活動。,調(diào)查研究作為政府工作的重要內(nèi)容之一，是指為 領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供真實信息和準確依據(jù)的工作。 調(diào)查研究作為工作過程，是兩個既相互聯(lián)系又相互區(qū)別 的工作環(huán)節(jié)。,調(diào)查和研究的工作過程,研究是對已經(jīng)掌握的信息情況，運用科學的理論、知識和方法進行綜合分析和推斷，以探究研究對象的本質(zhì)及事物發(fā)展規(guī)律,

3、調(diào)查是運用各種方法、手段對調(diào)查對象進行了解核查，掌握確鑿的實際情況的過程,調(diào)查是研究的基礎(chǔ)和前提,研究是調(diào)查的深化和發(fā)展,為領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)所貫徹的各項政策方針提供反饋信息，保證下一步工作的開展,二、 調(diào)查研究的意義,包括以下五點,為領(lǐng)導(dǎo)在某方面決策和管理工作提供準確的信息和第一手材料，保證領(lǐng)導(dǎo)正確地決策和指導(dǎo)工作,做調(diào)查研究，可以全面了解和掌握基層情況,及時了解和掌握市場動向，為領(lǐng)導(dǎo)提供市場信息,聽取收集并綜合處理基層各方面的意見，為領(lǐng)導(dǎo)“拾遺補闕”,三、 調(diào)查研究的內(nèi)容,一般情況下，調(diào)查研究內(nèi)容大體分為以下五類。,續(xù) 表,四、 調(diào)查研究的形式,調(diào)查研究的主要形式,從調(diào)查研究對象范圍的選擇上分

4、,從調(diào)查研究的內(nèi)容上分,從調(diào)查研究采取的主要研究形式分,普查,抽樣調(diào)查,典型調(diào)查,專題調(diào)查,綜合調(diào)查,對比調(diào)查,抽樣調(diào)查,民意調(diào)查,專家調(diào)查,統(tǒng)計調(diào)查,從調(diào)查研究內(nèi)容上分： 專題調(diào)查是指就某項特定事宜或某個單位的特定 問題而進行的信息調(diào)查。這種調(diào)查方法在辦事機構(gòu)中 經(jīng)常用到，一般是領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，比較急的任務(wù)， 相對單一的任務(wù)。 綜合調(diào)查，它是對某一對象進行多學科、多角度 的全面考察或?qū)ν粏栴}選取同一類型的若干對象進 行綜合研究，掌握某一對象或問題的全局的調(diào)查。,從調(diào)查研究對象范圍的選擇上分： 普遍調(diào)查，即常說的普查，指的是按照規(guī)定的項 目，對所有的調(diào)查對象進行的一種全面性的調(diào)查。 典型調(diào)查

5、，就是有目的的通過對具有代表性的典型 單或個人進行深入調(diào)查分析，從中得出一般性結(jié)論的方 法。典型調(diào)查是從了解個別入手，從個別中認識同類事 物的共同本質(zhì)。因此，個別點的選取必須具有代表性， 最能夠反映同類事物的一般特征。,五、 調(diào)查研究的方法,調(diào)查的一般方法,1,續(xù) 表,研究的一般方法 度量研究方法 這種方法是著重研究事物規(guī)定性的定性研究 與著重研究事物規(guī)模、范圍、數(shù)目等數(shù)量關(guān)系的 定量研究兩種方法的綜合。度量研究方法就是通 過對調(diào)查材料的分析，從質(zhì)的界限到數(shù)量關(guān)系的 情況及其變化，對調(diào)研對象做出本質(zhì)的結(jié)論。,2,1,系統(tǒng)研究方法 這種方法是按照系統(tǒng)分析的原則和要求，將 調(diào)研對象作為一個整體加以

6、研究，探究其結(jié)構(gòu)、 功能、層次等要素及其相互關(guān)系和變化規(guī)律。這 種研究方法，不僅考慮到將調(diào)研對象作為一個系 統(tǒng)，還要將其放到一個更大的背景中，把它視為 一個更大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，在事物及其各方面的 互相影響與制約關(guān)系中認識分析調(diào)研對象的性質(zhì) 和作用。,2,動態(tài)研究方法 這是通過研究調(diào)研對象的發(fā)展變化過程來探究其 本質(zhì)和發(fā)展變化規(guī)律的方法。,3,比較研究方法 這是對調(diào)查研究對象進行區(qū)分和比較，通 過認識其差異，進一步認識其本質(zhì)和特點的研 究方法。比較研究是認識事物最基本的方法， 關(guān)鍵是要找準可比性比較分析。,4,它包括以下兩方面內(nèi)容。,比較研究,對 比 比 較,綜 合 比 較,是一種簡單的比較，可

7、以采取主要以時間為線索的縱向比較，也可以采取主要以空間為線索的橫向比較,是簡單比較的匯總，是更系統(tǒng)化的比較研究,除了以上四種研究方法外，實踐中還有統(tǒng) 計分析研究方法、歷史研究方法、情景探討方 法、概率分析研究方法等等。針對某一次調(diào)查 研究工作，選取正確的分析研究方法，是獲取 準確信息的重要保證。,六、調(diào)查研究的程序,一般來說，可以把調(diào)查研究的程序按邏輯分 成準備階段、調(diào)查實施階段、研究分析階段和結(jié) 論報告階段。,準備階段 主要包括六個環(huán)節(jié)。 明確調(diào)研題目（或稱課題、專題） 選擇調(diào)研對象 選配調(diào)研人員 準備相關(guān)信息資料 編制確認調(diào)研計劃 設(shè)計必要的調(diào)查問卷和表格,1,1,2,3,4,5,6,調(diào)查

8、實施階段 主要有三大步： 聯(lián)系確認調(diào)查對象 與被調(diào)查者和與調(diào)查對象有關(guān)的人員取得并 建立聯(lián)系；確認調(diào)查對象與調(diào)查方式 的選擇是否準確；必要時要向?qū)Ψ皆?細說明調(diào)查內(nèi)容、目的、時間、步驟 和方式，商量互相配合的方法。,2,1,實施調(diào)查 在具體實施中，一要注意點面結(jié)合；二要 科學安排穿插調(diào)查時間，力爭節(jié)省開支。調(diào)查 中有一個從面到點、再從點到面的過程。在時 間安排上，點、面可以有先后，也可以由大家 分工同時進行。在調(diào)查范圍上，點（如個別訪 問、個例調(diào)查等）也可以和面（如發(fā)放問卷、 召開座談會等）結(jié)合，交叉進行。,2,階段性小結(jié)并復(fù)查驗證調(diào)查結(jié)果 階段性小結(jié)可以隨時保存調(diào)查人員在調(diào)查 中產(chǎn)生的每一點

9、感覺、感受、和體會，也可以 通過進一步的分析思考，復(fù)查驗證前期的調(diào)查 情況，以保證調(diào)查結(jié)果的真實、有意義。,3,研究分析階段 研究分析階段是調(diào)查研究工作的重要環(huán) 節(jié)，是對調(diào)查所獲得的大量情況資料信息進行 分析、歸納、概括或聯(lián)系、比較、推斷，從中 找出問題的實質(zhì)和規(guī)律，找出對調(diào)查對象的分 析結(jié)果。,3,研究分析階段主要包括四個工作環(huán)節(jié),結(jié)論報告階段 結(jié)論報告階段，主要包括組織撰寫調(diào)研報 告工作和調(diào)查研究的總結(jié)善后工作兩項。 調(diào)研報告 真實的信息材料、細致的分析與科學的論 證，是調(diào)研報告的關(guān)鍵。調(diào)研報告既講究以人 們認識問題的一般思路為邏輯結(jié)構(gòu)，又提倡寫 作特色明顯，形式多樣，不拘一格。,4,1,

10、調(diào)查研究的總結(jié) 調(diào)查研究的總結(jié)善后工作是對所組織的調(diào) 研工作的行政事務(wù)總結(jié)善后。,2,七、調(diào)研報告的格式,公文式標題 如關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告 。 文章式標題 如全區(qū)經(jīng)濟運行平穩(wěn) 企穩(wěn)向好態(tài)勢進一步穩(wěn)固 正副式標題 如發(fā)揮優(yōu)勢 突出特色 快速推進旅游業(yè)發(fā)展 關(guān)于加快我區(qū)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的思考,（一）標題,（二）前言,也稱導(dǎo)語，起著總領(lǐng)或引出全文的作用。主要概括介紹調(diào)查的意義和目的、調(diào)查對象和范圍、調(diào)查采取的方法及其過程等。 前言要開門見山，言簡意賅，明快樸實，緊扣主題 形式有：概述式：用敘述的方法，概括地寫出調(diào)研報告的基本情況、問題、目的、方法及其重要意義；結(jié)論式：先寫調(diào)查結(jié)論，然后分別敘

11、述調(diào)查的內(nèi)容；說明式：先簡要說明所述對象的基本情況，背景情況，再敘述主題和其他有關(guān)材料；提問式：開頭首先提出問題，給人設(shè)下懸念，然后引出下文。,（三）主體,主體是表現(xiàn)調(diào)研報告主題的重要部分。它詳細敘述調(diào)查的內(nèi)容，其中包括事實材料、中心思想及調(diào)查者的分析和評價等。主體有如下幾種結(jié)構(gòu)： 橫式結(jié)構(gòu)：即把調(diào)查研究的事實和形成的觀點，按其內(nèi)在邏輯聯(lián)系，分成幾個部分，并列排放，分別敘述，從不同的方面共同說明調(diào)研報告的主題。 縱式結(jié)構(gòu)：即按照事件發(fā)展過程的先后次序和歷史順序來敘述事實，闡明觀點。,綜合式結(jié)構(gòu)：也稱縱橫式結(jié)構(gòu)。即縱式結(jié)構(gòu)和橫式結(jié)構(gòu)結(jié)合使用，通常是按時間順序介紹經(jīng)驗產(chǎn)生的前因后果，然后再將經(jīng)驗并

12、列為幾個部分加以說明。 逐點式結(jié)構(gòu)：即圍繞一個主題，調(diào)查了若干個對象，每個對象提供的情況或經(jīng)驗教訓(xùn)各有其特點，為了充分反映調(diào)查結(jié)果，可以分幾個相對獨立的部分來寫，逐一說明調(diào)查所得各種情況。 撰寫調(diào)研報告的方法：先敘后議：即先擺事實，著力敘述事物的前因后果，來龍去脈，再扼要地歸納認識，得出結(jié)論；夾敘夾議：即一邊敘述交待調(diào)查的事實情況，一邊進行必要的議論，觀點與材料滲透在一起；印證說明：即先提出觀點和方法，再擺事實加以印證。,（四）結(jié)尾,調(diào)研報告的結(jié)尾，從形式上看，一般有：無結(jié)束語；有簡短的結(jié)束語；有較長的結(jié)束語。從內(nèi)容上看，主要有：概括主題，深化主題；總結(jié)經(jīng)驗，形成結(jié)論；指出問題，提出建議；展望

13、未來，說明意義四種類型。,（五）附錄,是調(diào)查研究的附加部分。調(diào)研報告的正文包容不了，或者是沒有說到而又需要附帶說明的問題和情況，在全文結(jié)束時，可將這些問題或情況寫出來附于調(diào)研報告的正文之后。附錄的內(nèi)容一般是有關(guān)材料的出處，參考的資料和書籍，調(diào)查統(tǒng)計圖表的注釋和說明，以及旁證材料等。,八、調(diào)研報告的寫作,主題的 確定,（一）主題的確定,主題是調(diào)研報告的靈魂，是說明事物、闡明道理所表現(xiàn)出來的基本思想和觀點。主題必須明確、集中、深刻、新穎。 確定主題的過程，是認識主要矛盾、揭示事物本質(zhì)的過程，調(diào)研報告的主題，有的是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)確定的，有的是自己研究得出來的，有的是在設(shè)計階段已經(jīng)提出雛形，還有的是在調(diào)查階

14、段逐步醞釀形成的。,（二）材料的取舍,材料的取舍要圍繞著已定的主題來決定，去掉與主題無關(guān)的、次要的、非本質(zhì)的、瑣碎的、尤其的虛假的、不可靠的材料，選用那些能夠真正反映客觀事物本質(zhì)和主流的材料，才能更好地論證主題，表現(xiàn)主題，使寫出來的調(diào)研報告更加有聲有色。,（三）提綱的擬定,結(jié)構(gòu)是調(diào)研報告的骨架，骨架要安排的妥貼嚴謹合理，在動筆前擬制好寫作提綱是關(guān)鍵。 寫作提綱分為條目提綱和觀點提綱 條目提綱就是從層次上列出調(diào)研報告的章節(jié)目。 觀點提綱是在此基礎(chǔ)上列出各章節(jié)目所要敘述的觀點。,（四）語言的使用,調(diào)研報告是一種以敘事為主的說明性文體。其語言要求是準確、簡潔、通俗。 準確：就是要實事求是，陳述事實要

15、真實可靠，議論要把握分寸，不能任意拔高或貶低；引用數(shù)據(jù)要正確無誤。 簡潔：就是要用盡可能少的語句，表達盡可能多的內(nèi)容；對事實的敘述，不要作過多的描繪；對觀點的闡釋，不要作煩瑣的論證；對可有可無的段落、字句要統(tǒng)統(tǒng)刪去。 通俗：就是要有樸素、明白、平易近人的語言以敘述和議論為主不要抒情和渲染的描寫，不要使用深僻的專業(yè)術(shù)語和華而不實的詞藻，不隨便運用夸張和奇特的比喻。,關(guān)于全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理情況的調(diào)查報告,為加快推進全區(qū)城市化進程，增創(chuàng)城市發(fā)展新勢， 促進全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，近期，區(qū)政府調(diào)研室 通過實地查看、座談討論相結(jié)合的方式，對全區(qū)城市規(guī) 劃建設(shè)管理情況進行了一次調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如

16、 下： 一、基本情況 近年來，全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作堅持以科學發(fā) 展觀為指導(dǎo)，不斷突出重點，強化措施，在城市規(guī)劃、 項目建設(shè)、環(huán)境整治等方面實現(xiàn)了新進展，城市功能日 臻完善，城市容貌明顯改善，城市品位得到提升。,（一）規(guī)劃修編進一步完善，規(guī)劃控制力度明 顯增強。 （二）城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，城市形象得到 彰顯。 （三）城市管理水平明顯提升，市容市貌明顯 改觀。 二、存在的主要問題 一是城市規(guī)劃建設(shè)中存在著一定的盲目性和 隨意性；二是城市建設(shè)中不按中華人民共和國 建筑法施工的現(xiàn)象還存在；三是城區(qū)油田大院 較多，分布散亂，建筑密度小，容積率低，影響 了城市形象；四是城中村改造進展緩慢；五是城 市管理還不到位、市民環(huán)境意識不夠強，等等。 三、意見建議 （一）樹立抓城建就是抓發(fā)展的理念，把城市建設(shè)納 入經(jīng)濟發(fā)展的范疇。,（二）完善城市規(guī)劃，提高規(guī)劃的起點和水平。 （三）加快城