評(píng)標(biāo)辦法【經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法】

1、第三章 評(píng)標(biāo)辦法（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法）評(píng)標(biāo)辦法前附表1.形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1投標(biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致2.1.1投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章2.1.1投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求2.1.1聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人2.1.1報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) 2.資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.2營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照2.1.2安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證2.1.2資質(zhì)等級(jí)符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定2.1.2財(cái)務(wù)狀況

2、符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定2.1.2類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定2.1.2信譽(yù)符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定2.1.2項(xiàng)目經(jīng)理符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定2.1.2其他要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定2.1.2聯(lián)合體投投人（如有）符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定 3.響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.3投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定2.1.3工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定2.1.3工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定2.1.3投標(biāo)

3、有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定2.1.3投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定2.1.3權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定2.1.3已標(biāo)價(jià)工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計(jì)量單位和工程量。2.1.3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定2.1.3投標(biāo)價(jià)格低于（含等于）第二章“投標(biāo)人須知”前附表第10.2款載明的招標(biāo)控制價(jià)。2.1.3分包計(jì)劃符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.11款規(guī)定 4.其他事項(xiàng)條款號(hào)編列內(nèi)容3評(píng)標(biāo)程序詳見(jiàn)本章附件A:評(píng)標(biāo)詳細(xì)程序3.1.2廢標(biāo)條件詳見(jiàn)本章附件B:廢標(biāo)條件補(bǔ)1計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)詳見(jiàn)本章

4、附件C:計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)辦法(經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法)正文部分1.評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的量化因素及量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，按照得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。得分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）。2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.2.1計(jì)算有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值PpPp等

5、于去掉最高和最低工程量清單有效標(biāo)總報(bào)價(jià)后的算術(shù)平均值，若有效投標(biāo)報(bào)價(jià)少于五家時(shí)，則Pp等于所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算數(shù)平均值。2.2.2計(jì)算投標(biāo)最低價(jià)控制值PkPk=Pp（1E）（1E）為最低價(jià)控制率，E建議取值為（36）的整數(shù)。E應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確，也可以在投標(biāo)截止后開標(biāo)前在招投標(biāo)監(jiān)管部門的監(jiān)督下由招標(biāo)人隨機(jī)抽取確定。2.2.3工程量清單總報(bào)價(jià)評(píng)分（本部分總分50分）評(píng)標(biāo)委員會(huì)以Pk為最低投標(biāo)報(bào)價(jià)限制值，將大于或等于此值的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序。最低的為最優(yōu)報(bào)價(jià)，本部分得滿分，低于最優(yōu)報(bào)價(jià)的得零分，其余投標(biāo)報(bào)價(jià)與最優(yōu)報(bào)價(jià)相比，每增加1%扣2分，扣完為止。具體得分采用插入法進(jìn)行計(jì)算。工程量清單總

6、報(bào)價(jià)為零分的投標(biāo)文件不再參與下述2、3、4項(xiàng)的計(jì)算及評(píng)分。2.2.4分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)評(píng)分（本部分總分20分）按照招標(biāo)文件中明確的10項(xiàng)工程量清單，對(duì)其綜合單價(jià)進(jìn)行評(píng)審，去掉一個(gè)最高單價(jià)和一個(gè)最低單價(jià)（投標(biāo)人不足5家則不扣除）后的平均值為該分項(xiàng)的基準(zhǔn)價(jià)。與基準(zhǔn)價(jià)相比，每增加1%扣0.2分，每減少1%扣0.1分，扣完為止。具體得分采用插入法進(jìn)行計(jì)算。2.2.5主要材料價(jià)格評(píng)分（本部分總分20分）按照招標(biāo)文件中明確的不少于10項(xiàng)的單項(xiàng)材料，每項(xiàng)材料去掉一個(gè)最高單價(jià)和一個(gè)最低單價(jià)（投標(biāo)人不足5家則不去最高最低）后的平均值為該項(xiàng)材料的基準(zhǔn)價(jià)。再與基準(zhǔn)價(jià)相比，每增加1%扣0.2分，每減少1%

7、扣0.1分，扣完為止。具體得分采用插入法進(jìn)行計(jì)算。2.2.6措施項(xiàng)目費(fèi)評(píng)分（本部分總分10分）所有措施項(xiàng)目費(fèi)去掉一個(gè)最高和一個(gè)最低后（不足5家則不扣除）的算術(shù)平均值作為基準(zhǔn)價(jià)，為滿分10分，報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)相比，每增加1%扣1分，每減少1%扣0.5分，扣完為止。具體得分采用插入法進(jìn)行計(jì)算。2.2.7招標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整上述指標(biāo)分值，但其中工程量清單總報(bào)價(jià)所占比重一般不宜低于50%。工程量清單總報(bào)價(jià)評(píng)分、分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)評(píng)分、主要材料價(jià)格評(píng)分、措施項(xiàng)目費(fèi)評(píng)分各項(xiàng)分值設(shè)置不得為0，且四項(xiàng)評(píng)分滿分之和必須為100.3. 評(píng)標(biāo)程序3.1 初步評(píng)審3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)

8、人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)、第2.1.4項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.2項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其更新資料進(jìn)行評(píng)審。（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）3.1.2 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：（1）第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任

9、何一種情形的；（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。3.1.3投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。3.2 詳細(xì)評(píng)審3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)有下列情形時(shí)： （1）明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，（2）在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的；（3）投標(biāo)人

10、填報(bào)的可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)任何一項(xiàng)報(bào)價(jià)低于行業(yè)主管部門發(fā)布的最低控制線標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中沒(méi)有提交相關(guān)說(shuō)明和證明材料的；（4）投標(biāo)人應(yīng)將不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用足額列入投標(biāo)報(bào)價(jià)，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)。不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用是指：社會(huì)保障費(fèi)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、住房公積金、工程排污費(fèi)、安全防護(hù)、文明施工與環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)、國(guó)家和本省規(guī)定的其他費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。3.3 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正3.3.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求

11、投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說(shuō)明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。3.3.2 澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。3.3.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。3.4 評(píng)標(biāo)結(jié)果3.4.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。3.4.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。附件A:評(píng)標(biāo)詳細(xì)程序評(píng)

12、標(biāo)詳細(xì)程序A0.總 則本附件是本章“評(píng)標(biāo)辦法”的組成部分，是對(duì)本章第3條所規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序的進(jìn)一步細(xì)化，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本附件所規(guī)定的詳細(xì)程序開展并完成評(píng)標(biāo)工作。A1.基本程序評(píng)標(biāo)活動(dòng)將按以下五個(gè)步驟進(jìn)行：（1）評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備；（2）初步評(píng)審；（3）詳細(xì)評(píng)審；（4）澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正；（5）推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人及提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。A2.評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備A2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽到評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。評(píng)標(biāo)委員會(huì)簽到表見(jiàn)附表A-1。A2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)的分工評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。A2.3熟悉文件資料A2.3.1評(píng)標(biāo)

13、委員會(huì)主任應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求，掌握評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章及附件中包括的評(píng)標(biāo)表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評(píng)標(biāo)所需時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)補(bǔ)充編制評(píng)標(biāo)所需的表格，尤其是用于詳細(xì)分析計(jì)算的表格。未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。A2.3.2招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、未在開標(biāo)會(huì)上當(dāng)場(chǎng)拒絕的各投標(biāo)文件、開標(biāo)會(huì)記錄、資格預(yù)審文件及各投標(biāo)人在資格預(yù)審階段遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件(適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的)、標(biāo)底(如有)、工程所在地工程造價(jià)管理

14、部門頒布的工程造價(jià)信息、定額(如作為計(jì)價(jià)依據(jù)時(shí))、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。A2.4對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作(清標(biāo))A2.4.1在不改變投標(biāo)人投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理(本章中簡(jiǎn)稱為“清標(biāo)”)，從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對(duì)招標(biāo)范圍理解的偏差、投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)性錯(cuò)誤、錯(cuò)漏項(xiàng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)構(gòu)成不合理、不平衡報(bào)價(jià)等存在明顯異常的問(wèn)題，并就這些問(wèn)題整理形成清標(biāo)成果。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)清標(biāo)成果審議后，決定需要投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的問(wèn)題，形成質(zhì)疑問(wèn)卷，向投標(biāo)人發(fā)出問(wèn)題澄清通知(包括質(zhì)疑問(wèn)卷

15、)。A2.4.2在不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的法定權(quán)利的前提下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可委托由招標(biāo)人專門成立的清標(biāo)工作小組完成清標(biāo)工作。在這種情況下，清標(biāo)工作可以在評(píng)標(biāo)工作開始之前完成，也可以與評(píng)標(biāo)工作平行進(jìn)行。清標(biāo)工作小組成員應(yīng)為具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員，且應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的回避規(guī)定和要求，不得與任何投標(biāo)人有利益、上下級(jí)等關(guān)系，不得代行依法應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員行使的權(quán)利。清標(biāo)成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的審核確認(rèn)，經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核確認(rèn)的清標(biāo)成果視同是評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作成果，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)以書面方式追加對(duì)清標(biāo)工作小組的授權(quán)，書面授權(quán)委托書必須由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽名。A2.4.3投標(biāo)人接到評(píng)標(biāo)委員

16、會(huì)發(fā)出的問(wèn)題澄清通知后，應(yīng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求提供書面澄清資料并按要求進(jìn)行密封，在規(guī)定的時(shí)間遞交到指定地點(diǎn)。投標(biāo)人遞交的書面澄清資料由評(píng)標(biāo)委員會(huì)開啟。A3初步評(píng)審A3.1 有限數(shù)量制當(dāng)通過(guò)開標(biāo)后實(shí)際投標(biāo)人大于15家時(shí)，將符合報(bào)價(jià)要求的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)由低至高進(jìn)行排序，抽取前15名的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。如果出現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定為不合格投標(biāo)人時(shí)，則按順序依次抽取其他投標(biāo)人補(bǔ)足15家進(jìn)行評(píng)審。當(dāng)通過(guò)開標(biāo)后實(shí)際投標(biāo)人小于和等于15家的時(shí)候全部納入初步評(píng)審。A3.2形式評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行形式評(píng)審，并使用附表A-2記錄評(píng)審結(jié)果。A3.3資

17、格評(píng)審A3.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行資格評(píng)審，并使用附表A-3記錄評(píng)審結(jié)果。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）A3.4響應(yīng)性評(píng)審 A3.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性評(píng)審，并使用附表A-4記錄評(píng)審結(jié)果。A3.4.2投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格不得超出（不含等于）按照第二章“投標(biāo)人須知”前附表第10.2款載明的招標(biāo)控制價(jià)，凡投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格超出招標(biāo)控制價(jià)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能通過(guò)響應(yīng)性評(píng)審。（適用于設(shè)立招標(biāo)控制價(jià)的情形）A3.5判斷投標(biāo)是否為廢標(biāo)A3.5.1判斷投標(biāo)人的投標(biāo)是否為廢標(biāo)的全部條件（

18、包括本章第3.1.2項(xiàng)中規(guī)定的條件），在本章附件B中集中列示。A3.5.2本章附件B集中列示的廢標(biāo)條件不應(yīng)與第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分包括的廢標(biāo)條件抵觸，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。A3.5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)（包括初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審）過(guò)程中，依據(jù)本章附件B中規(guī)定的廢標(biāo)條件判斷投標(biāo)人的投標(biāo)是否為廢標(biāo)。A3.6算術(shù)錯(cuò)誤修正 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章中規(guī)定的相關(guān)原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)中存在的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行修正，并根據(jù)算術(shù)錯(cuò)誤修正結(jié)果計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)。A3.7澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正在初步評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人

19、應(yīng)當(dāng)根據(jù)問(wèn)題澄清通知要求，以書面形式予以澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正根據(jù)本章第3.3款的規(guī)定進(jìn)行。A4.詳細(xì)評(píng)審只有通過(guò)了初步評(píng)審、被判定為合格的投標(biāo)方可進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。A4.1澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正在初步評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)問(wèn)題澄清通知要求，以書面形式予以澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正根據(jù)本章第3.3款的規(guī)定進(jìn)行。A5.推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人.A5.1匯總評(píng)標(biāo)結(jié)果投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審工作全部結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照附表A-5的格式填寫評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總表。A5.2推薦中標(biāo)候選人A5.2.1除第二章“投標(biāo)人須知”前

20、附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則：（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)有效的投標(biāo)按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低至高的次序排列，根據(jù)第二章“投標(biāo)人須知”前附表第7.1款的規(guī)定推薦中標(biāo)候選人。（2）如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章的規(guī)定作廢標(biāo)處理后，有效投標(biāo)不足三個(gè)，且少于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第7.1款規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量的，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以將所有有效投標(biāo)按評(píng)標(biāo)價(jià)由低至高的次序作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)人推薦。如果因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。A5.2.2投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量少于三個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。A5.3直接

21、確定中標(biāo)人第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)有效的投標(biāo)按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低至高的次序排列，并確定排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人。A5.4編制及提交評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章第3.4.2項(xiàng)的規(guī)定向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字，并于評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí)抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；（3）開標(biāo)記錄；（4）符合要求的投標(biāo)一覽表；（5）廢標(biāo)情況說(shuō)明；（6）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；（7）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格一覽表(包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中所形成的所有記載評(píng)標(biāo)結(jié)果、結(jié)論的表格、說(shuō)明、記錄等文

22、件)；（8）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；（9）推薦的中標(biāo)候選人名單(如果第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，則為“確定的中標(biāo)人”)與簽訂合同前要處理的事宜；（10）澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。A6特殊情況的處置程序A6.1關(guān)于評(píng)標(biāo)活動(dòng)暫停A6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)標(biāo)的原則，按評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)標(biāo)工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法繼續(xù)時(shí)，評(píng)標(biāo)活動(dòng)方可暫停。A6.1.2發(fā)生評(píng)標(biāo)暫停情況時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評(píng)標(biāo)的條件時(shí)，由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)繼續(xù)評(píng)標(biāo)。A6.2關(guān)于評(píng)標(biāo)中途更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員A6.2.

23、1除非發(fā)生下列情況之一，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得在評(píng)標(biāo)中途更換：(1) 因不可抗拒的客觀原因，不能到場(chǎng)或需在評(píng)標(biāo)中途退出評(píng)標(biāo)活動(dòng)。(2) 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個(gè)或某幾個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員需要回避。A6.2.2退出評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，其已完成的評(píng)標(biāo)行為無(wú)效。由招標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員生產(chǎn)方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)標(biāo)。A6.3 記名投票在任何評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)中，需評(píng)標(biāo)委員會(huì)就某項(xiàng)定性的評(píng)審結(jié)論做出表決的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。A7.補(bǔ)充條款附件B：廢標(biāo)條件廢標(biāo)條件B0.總 則本附件所集中列示的廢標(biāo)條件，是本章“評(píng)標(biāo)辦法”的組成部分，是對(duì)第二章“投標(biāo)人須知”和

24、本章正文部分所規(guī)定的廢標(biāo)條件的總結(jié)和補(bǔ)充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。B1廢標(biāo)條件投標(biāo)人或其投標(biāo)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：B1.1有第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的。B1.2串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)、以他人名義或者其他弄虛作假方式投標(biāo)的。B1.3無(wú)正當(dāng)理由不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的。B1.4 在形式評(píng)審、資格評(píng)審(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的)、響應(yīng)性評(píng)審中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)不符合評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的任何一項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的。B1.5當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，其在投標(biāo)文件中更新的資料，未能通過(guò)資格評(píng)審的(適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的)。B1.6投標(biāo)報(bào)價(jià)文件(投標(biāo)函除外)未經(jīng)有資格的工程造價(jià)專業(yè)人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章的；B1.7報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，且投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者提供相關(guān)證明材料、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的。B1.8投標(biāo)人未按第二章“投標(biāo)人須知”第10.5款規(guī)定出席開標(biāo)會(huì)的。B1.9聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。B2.0沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的。B2.1投標(biāo)函未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全