高中思想政治必修二復習提綱

1、思想政治【必修二】筆記前言1、政治的含義：（1）從政治與經濟的關系角度看：政治就是經濟的集中表現(xiàn)。政治與經濟的關系：經濟決定政治，政治反作用于經濟。（2）從政治與階級的關系角度看：在階級社會中，政治的實質就是階級關系與階級斗爭。（3）從政治與政權的關系角度看：政治的核心問題是國家政權問題。 剝削 被剝削2、階級社會 奴隸社會： 奴隸主奴隸 封建社會： 地主 農民 資本主義社會：資本家無產階級第一單元 公民的政治生活一、人民民主專政1、國家的基本知識：（1）國家的含義：國家是階級矛盾不可調和的產物（是一個階級鎮(zhèn)壓另一個階級的工具。）（2）屬性 根本屬性：階級性 主權屬性（對內具有至高無上性，對外

2、具有神圣不可侵犯性。） 社會屬性（3）國家性質（國體） 含義：是指社會各階級在國家中的地位，具體說就是國家政權掌握在哪一個階級手中，哪一個階級是統(tǒng)治階級，哪一個階級是被統(tǒng)治階級。 決定因素：國家性質是由占統(tǒng)治地位的階級的性質決定的。2、我國的國家性質：中華人民共和國是工人階級領導的，以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。3、我國的人民民主專政 （1）最大特點：就在于它與剝削階級掌握的國家政權不同，對占全國人口絕大多數(shù)的人民實行民主，對極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵人實行專政。 （2）民主的特點 廣泛性 表現(xiàn)為：民主權利廣泛民主主體的廣泛 真實性 表現(xiàn)為：人民當家做主的權利有制度、法律

3、和物質的保障。 隨著經濟的發(fā)展和社會的進步，廣大人民的利益得到 日益充分的實現(xiàn)。 人權事業(yè)取得進展。4、我國的專政 （1）對象：少數(shù)敵對分子和敵對勢力。 （2）原因：在現(xiàn)階段國內仍有破壞社會主義制度，危害社會安定的敵人存在。 （3）意義：維護社會治安和社會秩序，保護國家、集體和公民的合法權益不受 侵犯，保障人民民主，保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設。5、民主與專政的關系區(qū)別：（1）含義不同：民主是指在統(tǒng)治階級范圍內，按照平等的原則和少數(shù)服從多數(shù) 的原則來共同管理國家事務的國家制度。專政，即主要依靠暴力實行統(tǒng)治。（2）適用范圍不同 民主：統(tǒng)治階級內部 專政：被統(tǒng)治階級（3）功能不同 民主：實現(xiàn)階級的意志和

4、要求 專政：保證國家政治秩序的穩(wěn)定，鞏固國家政權聯(lián)系：民主與專政相輔相成、互為前提。民主是專政的基礎，專政是民主的保障。6、堅持人民民主專政的必要性：（1）是立國之本，是我國國家生存發(fā)展的政治基石。（2）堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設的政治保證。7、新要求：擴大社會主義民主；實行依法治國；強化政府的服務職能；發(fā)展和繁榮社會主義文化；改善民生，推進公平正義，構建社會主義和諧社會等。（體現(xiàn)了當今時代對人民民主專政的落實）二、公民的政治權利與義務1、權力與權利的區(qū)別： 權力是政治概念，一般指有權支配他人的強制之力，它總是與服從聯(lián)結；權利是法律概念，一般指法律規(guī)定的人們的利益，與義務相對應而存在

5、。2、公民享有的政治性權利： 選舉權與被選舉權（法律資格：年滿十八周歲的公民）基本的民主權利 政治自由（言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由） 監(jiān)督權（監(jiān)督對象：國家機關及工作人員；內容：批評權、建議權、檢舉權、申訴權和控告權；要求：不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害；意義：有助于改進工作作風，提高工作效率，加強廉政建設，克服官僚主義，減少違法亂紀行為）3、自由與法律的關系：世界上沒有脫離法律的絕對自由，法律是自由的體現(xiàn)和保障，自由與法律是統(tǒng)一的，公民必須在法律范圍內行使政治自由。4、公民必須履行的政治性義務： 維護國家統(tǒng)一和民族團結（原因：我國是統(tǒng)一的多民族國家。國家的統(tǒng)一、民族的團結，是

6、我國順利進行社會主義現(xiàn)代化建設的根本保證） 遵守憲法和法律 維護國家的安全、榮譽和利益 服兵役和參加民兵組織補充：國家機關 權力機關 全國人大 地方各級人大 行政機關 國務院（下設27部） 地方各級政府司法機關 審判機關 檢察機關軍事機關5、公民參與政治生活應遵循的基本原則：（1）堅持公民在法律面前一律平等的原則（含義：我國公民平等的享有權利，平等地履行義務，平等地適用法律；表現(xiàn)：任何公民的合法權利都受到法律的保護；理解：該原則是指法律實施上的平等，而不是立法上和執(zhí)法上的平等。 該原則是指在憲法和法律范圍內權利的平等，是理論上的平等，現(xiàn)實中仍然存在著不平等的現(xiàn)象）（2）堅持權利與義務統(tǒng)一的原則

7、。（3）堅持個人利益與國家利益相結合的原則。6、權利與義務的關系： 對立：含義不同：權利是指公民依法享有的權益；義務是指公民依法履行的責任。特點：權利具有自愿性，可以放棄；義務具有強制性，不能放棄。統(tǒng)一：權利與義務在法律上是相對應而存在的，權利與義務都是實現(xiàn)人民利益的手段和途徑。公民在法律上既是權利的主體，又是義務的主體。權利的實現(xiàn)需要義務的履行，義務的履行確保權利的實現(xiàn)。7、如何堅持權利與義務統(tǒng)一的原則： 一方面，要樹立權利意識，珍惜公民權利。我們既要依法行使自己的權利，又 要尊重他人的權利。另一方面，要樹立義務意識，自覺履行公民義務。 三、政治生活：有序參與1、政治生活的主要內容： 行使政

8、治權利，履行政治性義務。基本內容 參與社會公共管理活動。 參與社會主義民主政治建設。 關注我國在國際社會中的地位和作用。2、中學生怎樣參與政治生活/ 參與政治生活，必須明確政治生活的作用。 參與政治生活，需要學習政治知識。 參與政治生活，貴在實踐。四、民主選舉1、公民參與政治生活的四種渠道：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。2、選舉方式 從選舉人（選民）角度 直接選舉 間接選舉 從被選舉人角度 等額選舉 差額選舉3、直接選舉（1）含義：由選民直接投票選舉的方式。（2）優(yōu)點：更能直接反映民意，實現(xiàn)選民意志，調動選民積極性，便于加強選民與當選者的聯(lián)系。（3）局限性：在選民眾多的情況下，直接選

9、舉的組織工作和技術工作有相當大的難度，成本高，容易產生分散主義傾向。4、間接選舉（1）含義：先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉的方式。（2）優(yōu)點：代表素質高，更能從整體上體現(xiàn)公民意志。代表人數(shù)少，便于討論集中，便于形成決策。選舉成本低，便于組織。（3）局限性：由于是選民選出的代表進行投票，致使選民和當選者之間的聯(lián)系受阻隔，影響選民意愿的表達。5、等額選舉（1）含義：正式候選人名額與應選名額相等。（2）優(yōu)點：可以比較充分地考慮當選者結構的合理性。（3）局限：在一定程度上會影響選民的選擇，限制選民的選擇自由，影響參加選舉的積極性。6、差額選舉（1）含義：確定的正式候選人名額多于應選名額。

10、（2）優(yōu)點：在候選人之間形成相應的競爭，為選民行使選舉權提供了選擇的余地。（3）局限：不加以有效規(guī)范，容易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況。7、影響選舉方式的因素： 社會經濟制度 物質生活條件 選民的文化水平 根本因素：國家性質8、我國將在相當長的一段時間內采用直接選舉與間接選舉相結合的選舉方式。9、公民行使選舉權應出于公心。五、民主決策1、民主決策的方式 間接參與：公民選出代表，代表進入決策機關。 社情民意反映制度（下情上傳） 直接參與 專家咨詢制度 重大事項社會公示制度（上情下傳） 社會聽證制度2、公民參與民主決策的原因： 政府的重大決策牽涉社會各階層的利益，關系千家萬戶的生活。因此，決策 是

11、否科學、合理，至關重要。3、社情民意反映制度（1）內容：公民向決策機關反映意見、提出建議。（2）依據：信息是決策的基礎，民意是正確決策重要的信息來源。拓寬民意反映渠道，是決策機關科學決策的重要前提。（3）渠道：電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等（4）意義：有利于決策充分反映民意。4、專家咨詢制度（1）內容：專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關信息等，對專業(yè)性、技術性較強的重大事項進行分析論證。（2）依據：專家學者的專業(yè)知識、相關信息等（3）適用范圍：專業(yè)性、技術性較強的重大事項（涉及國計民生，關系到國民經濟和社會發(fā)展的重大問題）（4）方式：論證會、座談會（5）意義：集中專家學者的智慧，有利

12、于提高決策的科學性。5、重大事項社會公示制度（1）內容：決策機關將涉及公眾利益的各項決策進行公示，讓公民了解后發(fā)表意見、提出建議。（2）依據：公民享有對涉及公共利益的決策的知情權，這是公民參與民主決策的前提和基礎。（3）方式：公示 公示板 電子屏幕 新聞媒體（4）意義：有利于增強決策透明度和公民參與度。6、社會聽證制度（1）內容：對同公眾利益密切相關的重大事項，公民充分發(fā)表意見，提出建議。（2）依據：決策機關擬定的決策方案可能存在不足。（3）方式：聽證會（4）意義：聽政于民是為了決策利民，提升了公眾對公共事務的參與程度。7、公民參與民主決策的意義：有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性。有利

13、于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性。有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施。有利于提高公民參與公共事務和公益事業(yè)的熱情和信心，增強公民的社會責任感。（從決策者 從參與者）六、民主管理1、發(fā)展基層民主的重大意義：保障人民享有更多更切實的民主權利，是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內容。實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權利，是人民當家做主的有效途徑。是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，是社會主義民主政治的基礎性工程。2、基層民主自治組織 村委會 居委會3、村委會（1）性質：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。（2）作用：村民委員會辦理本村

14、的公共事務和公益事業(yè)，調解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的要求、意見和提出建議。（3）村民自治的內容： 選舉：村民直接投票選舉村委會成員。自己選舉當家人村民自治的基礎 決策：村民通過村民會議等形式參與本村公共事務和公益事業(yè)的決策與管理。 管理：制定村民自治章程和村規(guī)民約（不得抵觸憲法、法律法規(guī)和相關規(guī)定）等來規(guī)范行為。 監(jiān)督：村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等。（4）自治的依據：中華人民共和國村民委員會組織法（5）注意村委會是村民的自治機構，不是國家機關，不是一級政府，村干部不是公務員。村民會議由本村18周歲以上的村民組成，既可以是18周歲以上的全體村民，也可以由每

15、戶派代表參加，是村民最直接、最全面表達自己利益和愿望的會議。村委會由主任、副主任和委員共37人組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會不是領導關系，而是指揮關系，二者之間沒有行政隸屬關系。（指導、支持、幫助）補充：社會主義新農村：生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主4、居委會（1）性質：居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。（2）作用：維護居民的合法權益，管理居民的公共事務和公益事業(yè)，調節(jié)居民糾紛，協(xié)助維護社會治安，反映居民的意見、要求和建議。（3）內容：選舉：居委會成員由居民民主選舉產生。決策：凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定管理與監(jiān) 督管理與監(jiān)督：居

16、委會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居 民的監(jiān)督和質詢（4）依據：中華人民共和國城市居民委員會組織法（5）注意 居委會不是國家機關，是自治組織。 居委會由主任、副主任、委員共59人組成。 居委會的設立、撤銷、規(guī)模的調整由不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府決定。七、民主監(jiān)督知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 王充只有民主監(jiān)督，才不會政息人亡。 溫家寶1、監(jiān)督權的內容：批評權、建議權、檢舉權、申訴權和控告權2、公民監(jiān)督的渠道 信訪舉報制度 人大代表聯(lián)系群眾制度 輿論監(jiān)督制度 新形式3、信訪舉報制度（1）內容：公民通過給國家機關寫信、打電話或當面向有關人員反映自己的意見，提出批評、建議。（2）

17、特點：是公民提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權力的重要途徑之一，是我們在國家生活和社會生活中實行民主監(jiān)督的有效方法。（3）作用：為公民行使監(jiān)督權提供了有力保障。補充：信訪是群眾來信來訪的簡稱，人民群眾采用書信、電話、走訪等形式向有 關國家機關及其工作人員反映情況、提出意見、建議和要求。4、人大代表聯(lián)系群眾制度（1）內容：公民將自己的意見、建議和要求反映給代表，形成人大代表的議案，上傳到國家機關。（2）特點：好比一條紐帶，一頭連著國家權力機關，一頭連著廣大人民群眾。（3）作用：能夠使公民行使監(jiān)督權、參與民主監(jiān)督得以真正落實，得到切實的保障。5、輿論監(jiān)督制度（1）內容：公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表

18、意見。（2）特點：透明度高、威力大、影響廣、時效快（3）作用：在監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用。6、新形式：監(jiān)督聽證會、民主評議會、網上評議政府7、民主監(jiān)督的意義：有利于國家機關和國家工作人員的工作，有利于克服官僚主義和不正之風，提高工作效率，有利于消除腐敗現(xiàn)象。（從監(jiān)督對象看）有助于激發(fā)廣大公民關心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神，有利于維護公民的合法權益，維護國家利益。（從監(jiān)督主體看）8、如何行使監(jiān)督權要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權。（態(tài)度上）必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動。（行動上）八、有序的政治參與1、政治參與的含義：又稱為參

19、與政治，就是一定的政治主體從事政治活動。2、有序與無序政治參與的區(qū)別： 是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督； 是否依法行使政治權利、履行政治性義務； 是否正確處理權利與義務的關系；3、有序的政治參與的意義： 準確地表達自己的意愿； 切實維護自己的合法權益； 不斷提高自身的政治素養(yǎng)和參與政治生活的能力； 不斷改善公共管理，創(chuàng)建文明祥和的新社區(qū)； 有力地促進政府機關的廉政建設； 增強自身的法律意識； 有利于決策的科學化和民主化；4、無序的政治參與的后果： 憲法和法律的權威遭到蔑視； 公民自身的合法權益無法維護； 正常的政治活動無法進行； 國家、集體的利益遭到損害；情

20、節(jié)嚴重者自己也會受到懲罰；5、有序的政治參與的要求： 遵守法律規(guī)則程序 依法行使權利，履行義務 正確處理權利與義務的關系 堅持中國共產黨的領導（噗） 不斷提高自身素質、民主法治關、政治參與的意識和能力第二單元 為人民服務的政府一、政府的職能1、政府的性質： 我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家行政機關。是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者。2、人大與政府的關系：二者是領導與被領導、監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。政府由人大產生，對其負責，受其監(jiān)督。3、政府的基本職能 保障人民民主和維護國家長治久安的職能 （對內） 組織社會主義經濟建設的職能（經濟職能） 管理 組織社會主義文化建設的職能（文化職能） 提供社

21、會公共服務的職能服務注意：政府 國務院 地方各級政府 國家性質決定政府性質，政府性質反映國家性質。我國是人民民主專政的社會主義國家，決定了我國政府是為人民服務的政府。同時，政府性質決定政府職能，政府職能反映政府性質。職能目的：保障人民民主和維護國家長治久安。職能目的：促進社會經濟發(fā)展，提高生產力水平和人民生活水平。 主要內容：經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務補充：宏觀調控的經濟手段：利率的調整、存款準備金率的調整、財政政策（稅收）、貨幣政策 市場監(jiān)管：整頓、規(guī)范市場秩序，例如打擊制假售假、商業(yè)欺詐，打擊偷稅、漏稅、騙稅。 社會管理：通過制定政策法規(guī)化解社會矛盾，例如社會保障體系；規(guī)范社會

22、組織、社會事務（企業(yè)安全生產）；維護社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定（突發(fā)性事件、群體性事件） 公共服務：提供與經濟有關的公共產品和服務。職能目的：提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。努力提高國家文化軟實力。 主要內容：政府宣傳馬克思主義科學理論。組織和發(fā)展教、科、文、衛(wèi)、體事業(yè)。職能目的：創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境，構建社會主義和諧社會。 主要內容：加強公共基礎設施、文化衛(wèi)生設施等方面的建設。完善市 場就業(yè)機制，擴大就業(yè)規(guī)模。建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。建立健全社會 保障體系。補充：社會保障 社會保險（工薪） 養(yǎng)老 社會救濟 醫(yī)療 社會福利 失業(yè) 社會優(yōu)撫4、政府的對外職能：防御捍衛(wèi) 交流合作 維和促發(fā)5、政府職能的有限性：政府履行基本職能，并不意味著政府包辦一切。6、我國正在建設服務型政府（職能轉變：強化服務，弱化管理）7、政府的作用：管理與服務8、如何正確處理與政府的關系： 了解政府的性質和職能，相信我們的政府是為人民服務的政府，支持政府的 工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。二、政府的責任1、我國政府的宗旨：為人民服務 政府工作的基本原則：對人民負責2、對人民負責的基本要求： 堅持為