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1、精品資料歡迎閱讀 XX縣發(fā)改委人才隊(duì)伍調(diào)研報(bào)告.docx:XX公司的調(diào)研報(bào)告 XX縣發(fā)改委人才隊(duì)伍調(diào)研報(bào)告 結(jié)合發(fā)改局工作職能職責(zé),深入分析我局現(xiàn)有人才隊(duì)伍情況,掌握人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,合理提出優(yōu)化發(fā)改人才隊(duì)伍,提升人才隊(duì)伍素質(zhì)的對(duì)策建議,促進(jìn)發(fā)展改革工作展現(xiàn)新面貌、呈現(xiàn)新亮點(diǎn),為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。 一、人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性 縣發(fā)展和改革局作為綜合研究擬訂全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策,進(jìn)行宏觀調(diào)控、總量平衡,指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén),如何吸引更多的優(yōu)秀人才,合理配置人力資源是確保其職能職責(zé)充分發(fā)揮,促進(jìn)發(fā)展改革工作的重要保障。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),組織力量進(jìn)行調(diào)研,重新全面、詳細(xì)地發(fā)
2、改人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,以便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找準(zhǔn)根源,有計(jì)劃、有步驟地解決人才隊(duì)伍建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題,為迎接新一輪人才挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。 二、發(fā)改人才隊(duì)伍現(xiàn)狀 縣發(fā)展和改革局下屬4個(gè)事業(yè)單位,即縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、縣節(jié)能監(jiān)察中心、縣經(jīng)濟(jì)信息中心和縣價(jià)格認(rèn)證中心,共核定編制數(shù)60個(gè),其中行政編制29個(gè),事業(yè)編制26個(gè),工勤編制5個(gè),全局在編在崗職工53人。 (一)年齡結(jié)構(gòu)情況 根據(jù)分析顯示,發(fā)改局年齡結(jié)構(gòu)斷層,后繼人才嚴(yán)重不足,35-50歲人員占全體干部職工的70%,35歲以下青年人占6%,中老年人才多,年輕骨干少,中老年比年輕人工作時(shí)間長(zhǎng),有著豐富的經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)處理問(wèn)題更加成熟穩(wěn)重,但另一方面,也存在著經(jīng)驗(yàn)
3、主義的問(wèn)題,接受新知識(shí)速度較慢,適應(yīng)新形勢(shì)、新變化時(shí)間較長(zhǎng),長(zhǎng)期形成的定勢(shì)思維妨礙了工作創(chuàng)新。 (二)知識(shí)結(jié)構(gòu)情況 根據(jù)分析顯示,發(fā)改局干部職工絕大多數(shù)取得了大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷。大學(xué)本科以上16人,占64%;??埔陨?4人,占30%;其中:初始學(xué)歷本科以上5個(gè),??埔陨?個(gè),經(jīng)濟(jì)管理、法律、項(xiàng)目管理等相關(guān)專業(yè)出生人才相對(duì)不足,知識(shí)老化,專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)單一。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的加快,發(fā)展改革工作對(duì)高層次專業(yè)性人才需求不斷增加,對(duì)干部職工理論知識(shí)更新更加迫切。 (三)人才分布情況 全局53名在崗職工中,本地職工為48人,占職工總數(shù)的90.6%;外地引進(jìn)職工僅5人,占職工總數(shù)的9.4%,本地職工占
4、絕大多數(shù),且這些本地職工主要都是因?yàn)椴辉副尘x鄉(xiāng)才選擇留在工作;外地人才基本是近5年才陸續(xù)引進(jìn)的,且外流情況較嚴(yán)重,人才引進(jìn)的力度和對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力都十分有限。 三、發(fā)改人才隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題 (一)斷層現(xiàn)象顯現(xiàn)。由于體制機(jī)制等原因,過(guò)去發(fā)改系統(tǒng)在較長(zhǎng)一段時(shí)間沒(méi)有引進(jìn)新職工,近年來(lái),通過(guò)多渠道引進(jìn)人才,發(fā)改局干部隊(duì)伍有了顯著的變化。但由于長(zhǎng)期以來(lái)造成的欠賬,導(dǎo)致新引進(jìn)干部的速度略顯滯后,不能填補(bǔ)老干部退休帶來(lái)的缺口,干部斷層的現(xiàn)象日益凸顯,不利于發(fā)改系統(tǒng)的持續(xù)健康發(fā)展和作用發(fā)揮。 (二)知識(shí)結(jié)構(gòu)老化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)涉及的范圍不斷拓展,對(duì)政府工作人員的綜合素質(zhì)要求也不斷提高。
5、發(fā)改系統(tǒng)在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起參謀作用和統(tǒng)籌作用,新時(shí)期和新形勢(shì)下的發(fā)展對(duì)發(fā)改工作提出了更高要求,但發(fā)改系統(tǒng)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)水平相對(duì)滯后,特別是涉及規(guī)劃、金融、項(xiàng)目投資、物價(jià)等領(lǐng)域的專業(yè)人才非常缺乏,導(dǎo)致發(fā)改系統(tǒng)在面臨新領(lǐng)域、新任務(wù)時(shí)顯得無(wú)所適從,參謀、統(tǒng)籌作用難以充分發(fā)揮。 (三)工作激情減退。發(fā)改工作面寬量大,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,尤其是在我縣經(jīng)濟(jì)正處于追趕跨越、加快發(fā)展的階段,發(fā)改工作更加繁重,機(jī)關(guān)干部長(zhǎng)期處于高強(qiáng)度工作狀態(tài),周末、節(jié)假日基本得不到保障,工作沒(méi)有白天黑夜之分,壓力較大,但經(jīng)濟(jì)、政治待遇十分有限,經(jīng)濟(jì)上只能勉強(qiáng)滿足生活基本支出,非常拮據(jù);政治上上升渠道狹窄,大部分職
6、工“從黑頭發(fā)干到白頭發(fā)”仍然是科員,嚴(yán)重影響了工作積極性和工作效率。特別是機(jī)關(guān)中的事業(yè)人員,在工作中是攻堅(jiān)主力和業(yè)務(wù)骨干,但受身份限制,沒(méi)有提拔的機(jī)會(huì),時(shí)間一長(zhǎng)工作激情就消失殆盡,甚至“人心思去”,不利于工作推進(jìn)和隊(duì)伍穩(wěn)定。 (四)培訓(xùn)學(xué)習(xí)不足。過(guò)去,上級(jí)在安排各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流鍛煉等活動(dòng)時(shí),主要考慮了機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,忽略了中層干部和一般職工,職工往往一兩年都沒(méi)有參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),交流、上派等鍛煉機(jī)會(huì)更加稀少,導(dǎo)致職工知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,政策把握不準(zhǔn),業(yè)務(wù)能力提升緩慢,與工作要求的差距越來(lái)越大,嚴(yán)重影響工作開(kāi)展。 四、人才隊(duì)伍建設(shè)的建議 (一)內(nèi)培外引,構(gòu)建合理的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu) 一是建議根據(jù)發(fā)改系
7、統(tǒng)干部老齡化嚴(yán)重、青黃不接的情況,充分利用現(xiàn)有空余編制,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的引進(jìn)力度,及時(shí)對(duì)老干部退休形成的空缺進(jìn)行補(bǔ)充,努力構(gòu)建老、中、青相結(jié)合的干部梯隊(duì);二是通過(guò)老干部傳幫帶、新進(jìn)干部輪訓(xùn)等措施,加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng),促進(jìn)年輕干部盡快成長(zhǎng),盡早獨(dú)當(dāng)一面,增強(qiáng)發(fā)改工作后勁;三是注重對(duì)年輕干部生活、政治上的關(guān)心、扶持,給年輕干部提供寬松、公正的成長(zhǎng)、發(fā)展平臺(tái),形成年輕干部“引得進(jìn)來(lái),留得下來(lái),推得出去”的良性循環(huán)。 (二)唯才是用,建立正向的干部流動(dòng)渠道 一是堅(jiān)持“一線用人”機(jī)制,干部提拔盡量向經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線、項(xiàng)目建設(shè)一線、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一線傾斜,真正讓能干事、想干事、干成事的人得到重用,激發(fā)干部工作激情和活力,形成能者上、庸者下的良好用人氛圍;二是在選擇發(fā)改系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)崗位人員時(shí),適當(dāng)考慮本系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)熟練、工作敬業(yè)、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部,為本系統(tǒng)職工樹(shù)立標(biāo)桿,提升職工工作積極性和主動(dòng)性;三是發(fā)改工作與各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門(mén)都密切聯(lián)系,建議將發(fā)改工作人員分行業(yè)交流到各相關(guān)部門(mén)鍛煉,同時(shí)將各專業(yè)人員調(diào)動(dòng)到發(fā)改系統(tǒng),增強(qiáng)發(fā)改系統(tǒng)人員的流動(dòng)速度,確保發(fā)改系統(tǒng)及時(shí)、正確掌握各領(lǐng)域新政策、新要求,充分發(fā)揮參謀助手和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。 (三)學(xué)用結(jié)合,形成理論與實(shí)踐結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制 一是建議繼續(xù)通過(guò)培訓(xùn)會(huì)、培訓(xùn)班等方式加強(qiáng)干部培訓(xùn)的同時(shí),探索遠(yuǎn)程教育、高校短訓(xùn)、掛職交流等方式,進(jìn)
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