醫(yī)院消防安全管理課件

1、上海市地方標準重點單位消防安全管理要求 第5部分：醫(yī)院,醫(yī)院消防 安全管理,二一二年十月,上海市消防總隊浦東支隊 李旻,標準的編制情況 標準的主要內容 結束語,地方標準醫(yī)院消防安全管理要求的主要內容,醫(yī)院消防 安全管理,標準的編制情況,一、標準編制的背景,醫(yī)院作為城市公共基礎設施的重要組成部分，其建筑密集，人流量大，人員疏散能力差，設備集中，化學物品等易燃易爆物品多，一旦發(fā)生火災，極易引發(fā)群死群傷及重大財產損失等重、特大火災事故。 根據(jù)中華人民共和國消防法、上海市消防條例的規(guī)定，以及全國構筑社會消防安全“防火墻”工程的統(tǒng)一部署和公安部關于印發(fā)的通知（公通字號）的相關規(guī)定，為全面貫徹落實“政府統(tǒng)

2、一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，進一步規(guī)范本市醫(yī)院的消防安全管理工作，前移火災預防關口，有效遏制火災事故發(fā)生，上海市消防總隊在全面調研本市醫(yī)院實際情況的基礎上，提出制定重點單位消防安全管理要求第8部分：醫(yī)院上海市地方標準的要求。 強調加強單位自身管理，力爭達到醫(yī)院“安全自查、隱患自除、責任自負”的管理目標。,醫(yī)院消防 安全管理,本標準適用于病床數(shù)量超過50床的醫(yī)院的消防安全管理工作。也是公安消防部門督促指導醫(yī)院實現(xiàn)規(guī)范管理的依據(jù)。,二、適用范圍,醫(yī)院消防 安全管理,依據(jù)NFPA101A生命安全設計優(yōu)選方法，醫(yī)療保健建筑的火災風險水平不但與病人的行動能力相關，而

3、且和病人密度、樓層位置、病人對醫(yī)護人員的比率、病人的平均年齡以及建筑的耐火等級、防火防煙分區(qū)、內部裝修、疏散通道、應急照明和疏導標志、滅火系統(tǒng)和火災報警系統(tǒng)密切相關。因此，醫(yī)院的火災危險性主要體現(xiàn)在： 1、疏散難度大。NFPA101把病人的行動能力狀態(tài)定義為四類：能行動、有限的行動能力、不能行動、不能移動。 2、人員密度大。當前一些大醫(yī)院人滿為患，醫(yī)院的門診樓和病房樓屬于典型的人員密集場所。據(jù)統(tǒng)計，有些醫(yī)院門診大廳的高峰時段人流密度可達56人/平方米。,三、醫(yī)院的火災危險性,醫(yī)院消防 安全管理,3、醫(yī)療設備繁多、致災因素多。體現(xiàn)在：一是在診斷、治療中使用的各類醫(yī)療器械和電氣設備繁多，耗電量大、

4、火災荷載高，易引發(fā)電氣火災；二是在診斷、治療以及設備維護中使用的多種易燃易爆化學危險品（如酒精、乙醚、甲醇、丙酮、甲醛、松節(jié)油等），如操作不當，易引發(fā)火災事故。,三、醫(yī)院的火災危險性,某醫(yī)院病房、醫(yī)技室內的醫(yī)療器械及設備配置,醫(yī)院消防 安全管理,4、手術室可能形成爆炸和火災危險環(huán)境。 （1）電氣設備（如氧氣瓶、萬能手術臺、麻醉機、吸引器、電灼器、激光刀、體外循環(huán)機等有制冰系統(tǒng)的設備和監(jiān)護儀、小型電子壓力消毒設備等）。 （2）麻醉劑（如乙醚、甲氧氟烷、氟烷、氧化亞氮、安氟醚等）。上述常用麻醉劑的臨床應用的蒸氣較低，但在應用O2、N2O和電動器具情況下，并不能排除發(fā)生燃燒爆炸的危險。 5、高壓氧艙

5、的火災危險較高。 治療壓力 0.20.25MPa，氧濃度23%（最大25%），氧濃度越大，引燃能量越低；壓力越大，引燃時間越短。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國19652004年間，高壓氧艙火災事故26起，導致63人死亡、9人重傷。,三、醫(yī)院的火災危險性,手術室的麻醉機,醫(yī)院消防 安全管理,230例麻醉燃燒爆炸事故原因分析,230例麻醉燃燒爆炸事故原因分析,醫(yī)院消防 安全管理,1、疏散通道不暢通的現(xiàn)象嚴重。 2、重視易爆場所，忽視易燃物品。 3、重視設備更新，忽視線路維護。 4、重視明火管理，忽視高溫環(huán)境。 5、依賴消防設施，忽視技能培訓。,四、醫(yī)院內常見的火災隱患,醫(yī)院消防 安全管理,標準的主要內容,一、

6、定義和略語： 1、醫(yī)院：指以診治疾病、照護病人為主要目的的醫(yī)療機構。按分級管理可分為一級、二級、三級醫(yī)院；按收治范圍可分為綜合性醫(yī)院、?？漆t(yī)院，綜合醫(yī)院是各類型醫(yī)院的主體。 2、生物安全實驗室：生物安全實驗室是通過防護屏障和管理措施，能夠避免或控制被操作的有害生物因子危害，達到生物安全要求的生物實驗室和動物實驗室。依據(jù)實驗室所處理對象的生物危險程度，生物安全實驗室分為四級，其中一級實驗室對生物安全隔離的要求最低，四級實驗室最高。 3、特定部位的略語（如CT、ECT、PET、MR等）,醫(yī)院消防 安全管理,三、本標準的主要內容： 本標準共有七章，在上海市地方標準重點單位消防安全管理要求第1部分：總

7、則的規(guī)定基礎上，對醫(yī)院消防安全管理要求進一步補充和細化，明確了醫(yī)院的定義和醫(yī)院消防安全管理基本要求，明確了醫(yī)院消防工作的重點部位，對醫(yī)院內用火、用電和用氣管理及易燃易爆危險品及場所管理制度提出了具體要求； 增加了醫(yī)院消防安全宣傳教育培訓內容和要求，以提高員工消防安全素質；強化了滅火、應急疏散預案的制定及演練要求，提高單位防范自救、抗御火災事故的能力；針對醫(yī)院內火災風險較高的場所供氧站、輸氧管道、用氧部位、手術部及手術室、病房及重癥監(jiān)護室、藥庫（房）及制劑室、門診部與急診部、放射科（X線機室、膠室和CT/ECT/MR室）、實驗室、鍋爐房、變配電室的火災危險性，提出了相應的消防安全技術內容。使醫(yī)院

8、消防安全管理要求更加系統(tǒng)化、制度化、標準化。,醫(yī)院消防 安全管理,基本要求,1、醫(yī)院消防安全管理的基本要求應按照上海市地方標準重點單位消防安全管理要求第1部分：總則 DB31/540.1的規(guī)定。 2、醫(yī)院與物業(yè)管理單位、后勤服務單位訂立物業(yè)服務、后勤服務合同時，應依照有關規(guī)定明確各方的消防安全責任。物業(yè)管理、后勤服務單位應對委托管理范圍內的消防安全管理工作負責。 3、醫(yī)院內的建設工程施工工地、教學培訓場所、養(yǎng)老服務機構、招待所、商店等參照重點單位消防安全管理標準的其他部分。,一般規(guī)定 易燃易爆危險品物品防火管理 用火、用電和用氣防火管理 重點部位防火管理,消防安全管理措施,消防安全管理措施,一

9、、一般規(guī)定 1、消防重點部位 醫(yī)院應將下列部位確定為消防安全重點部位： （1）容易發(fā)生火災的部位，主要有藥品庫（房）、實驗室、供氧站、輸氧管道、高壓氧艙等用氧部位、放射科、膠片室、燃氣調壓設施及燃氣（油）鍋爐房、廚房等； （2）發(fā)生火災時會嚴重危及人身和財產安全的部位，主要有病房及重癥監(jiān)護室、門診部、手術部、醫(yī)技部、貴重設備工作室、檔案室、微機中心、病史室等； （3）對消防安全有重大影響的部位，主要有消防控制室、配電間、消防水泵房等。,消防安全管理措施,2、消防重點部位管理 應在消防安全重點部位設置明顯的消防安全標志，標明“消防安全重點部位”和“防火責任人”，制定和完善相應管理規(guī)定和應急處置程

10、序，根據(jù)需要配置相應的消防設施、器材，每日進行防火巡查，并作為定期檢查的重點。 3、疏散通道、安全出口、消防車道管理 （1）醫(yī)院應保障建筑內疏散通道、安全出口、消防車道的暢通，嚴禁封堵通道和安全出口，并應在醫(yī)院內不同區(qū)域的明顯位置該區(qū)域的安全疏散指示圖，指示圖上應標明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明。,消防安全管理措施,3、疏散通道、安全出口、消防車道管理 （2）醫(yī)院內的疏散門和樓梯間的門不應被鎖閉，禁止占用、堵塞疏散走道和樓梯間，安全出口、疏散走道、疏散樓梯上不應安裝柵欄；當確需控制人員出入或設置門禁系統(tǒng)時，應采取措施使之能在火災時自動開啟或無需管理人員幫助即能從內部向疏散方

11、向開啟。 （3）常閉式防火門應保持關閉。樓梯間、走道等部位需要經常保持開啟狀態(tài)的防火門，應保證其火災時能自動關閉；自動和手動關閉的裝置應完好有效。,消防安全管理措施,二、易燃易爆危險物品管理 1、火種管理（存放和使用易燃易爆危險品的房間、場所，嚴禁動用明火和帶入火種；因設備維護等確需動用明火的辦理相關的動火手續(xù)并落實安全防護措施） 2、使用管理（應隨用隨領，嚴格執(zhí)行危險品領取登記和清退制度；用過的易燃易爆物品應封口后放入封閉容器內） 3、存放要求（分類存放，危險品倉庫，禁止將易燃易爆物品儲存在地下室內 ，使用場所限量存放） 4、消毒和清洗大型醫(yī)療設備所用易燃液體管理（專人負責、專柜保管， 限量

12、儲存，通風禁明火、防靜電）,消防安全管理措施,三、用火、用電和用氣管理 1、用火管理（動火手續(xù)并落實安全防護措施，專人負責，安全制度及操作規(guī)程） 2、用電管理（線路敷設，新增用電設備防超負荷，照明等高溫部位防火，設備及線路維護，特殊場所使用高溫電器防火） 3、用氣管理（通風及使用）,消防安全管理措施,四、重點部位防火管理 1、供氧站（選址合理，車輛進出路線，值班制度，專人操作，專業(yè)單位維修，切斷氧氣的應急預案，存放管理，運輸及裝卸管理，設備管理，氣瓶間防火） 2、輸氧管道（管道材料，色標管理，敷設要求，接地，切斷氧氣的應急裝置設置） 3、用氧部位 高壓氧艙（強電不進艙，艙外照明方式，可靠的空調

13、方式，可靠的監(jiān)控方式，大排量安全閥，控制艙內氧濃度，艙內減少可燃物，附件材質要求，入艙禁忌，檢查漏氣） 病房及其他部位（專人操作，專地存放，清潔防火，定時檢查）,消防安全管理措施,四、重點部位防火管理 4、手術部及手術室（預防各種氣源漏氣，保持良好的通風，按規(guī)定使用電氣設備，防靜電，安全使用電爐、火爐或酒精燈，不儲存可燃、易燃藥品）,消防安全管理措施,四、重點部位防火管理 5、病房、ICU/CCU室（特殊病房的設置部位，安全用火、用電，正確用氧，ICU/CCU室的防火及疏散） 6、藥庫、藥房及制劑室（設置部位，存儲防火，嚴禁煙火，用電安全，防自燃）,消防安全管理措施,四、重點部位防火管理 7、

14、門診部與急診部（做好安全疏散） 8、醫(yī)技部（放射科、X線機室、膠片室和CT/ECT /EICP/MR/PET室 ） 用電負荷控制 高溫部位防火 保持陰涼、干燥、通風 膠片室的設置及防火 9、實驗室（P3、P4實驗室的設置部位及疏散，通風，危險品使用安全，安全用電） 10、鍋爐房（設備維護，通風及照明，防可燃氣體泄漏）,消防安全管理措施,應急照明和 疏散標志,消防安全管理措施,醫(yī)院滅火器配置場所的危險等級,303報火警 22：35 305報火警 22：38,主電,備電,總電,火警,故障,消音,探測器,手報,探測器,警鈴,防火門,擋煙垂壁,火災報警系統(tǒng)示意圖,場所設置要求,醫(yī)院應配備磷酸銨鹽（AB

15、C）干粉滅火器，每個設置點不少于2具，不多于5具。,一般規(guī)定 防火巡查 防火檢查 建筑消防設施功能測試檢查,防火檢查,防火巡查 醫(yī)院應至少每2小時巡查一次，營業(yè)結束后應檢查并消除遺留火種。 防火巡查應包括下列內容 用火、用電有無違章情況；安全出口、疏散通道是否暢通，有無鎖閉；安全疏散指示標志、應急照明是否完好；常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品；消防設施、器材是否在位、完整有效。消防安全標志是否完好清晰；消防安全重點部位的人員在崗情況；其他消防安全情況。,防火檢查,防火檢查 防火檢查應定期開展，各崗位應每天一次，各部門應每周一次，單位應每月一次。 對建筑消防設施檢查，應執(zhí)行G

16、A503(建筑消防設施檢測技術規(guī)程)和GA587（建筑消防設施的維護管理)的相關規(guī)定。,防火檢查,防火檢查應包括下列內容： 消防車通道、消防水源； 安全疏散通道、樓梯，安全出口及其疏散指示標志、應急照明； 滅火器材配置及其完好情況； 建筑消防設施運行情況； 消防控制室值班情況、消防控制設備運行情況及相關記錄； 用火、用電有無違章情況； 消防安全重點部位的管理； 防火巡查落實情況及其記錄； 火災隱患的整改以及防范措施的落實情況； 消防安全重點部位人員及其他員工消防知識的掌握情況。,防火檢查,整改責任 立即改正的火災隱患 立即停用危險部位的火災隱患 限期改正的火災隱患 火災隱患預防,火災隱患整改,

17、一般規(guī)定 宣傳教育、培訓內容 有關人員接受培訓并經技能鑒定，獲得國家職業(yè)資格證書,消防宣傳教育、培訓,一般規(guī)定 預案內容 演練,滅火和應急疏散預案與演練,對滅火和應急疏散預案的編制內容進行了細化、對演練的組織、實施進行了明確。 單位應根據(jù)人員集中、火災危險性較大和重點部位的實際情況，制訂有針對性的滅火和應急疏散預案，并定期演練。,滅火和應急疏散預案與演練,預案應包括下列內容： 1、醫(yī)院滅火和應急疏散應貫徹“快速、有效，先易后難”的原則，滅火和應急疏散預案應包括以下內容： （緊急避險禁止） a）應急組織及其構成、指揮協(xié)調機制； b）應急物資準備和存放地點； c）火災現(xiàn)場通信聯(lián)絡、滅火、疏散、救護

18、、保衛(wèi)等職能小組負責人、組成人員及各自職責； d）火警處置程序； e）應急疏散的程序和措施、方法； f）火災的程撲救的程序和措施、方法； g）通信聯(lián)絡、安全防護和人員救護的組織與調度程序和保障措施。 h）ICU/CUU室、手術室等不能移動人群應制定單獨的滅火、應急預案。 2、醫(yī)院內傳染病門診及三、四級生物實驗室等部位及傳染病?？漆t(yī)院、精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院等特殊專科醫(yī)院應根據(jù)本部門或本單位實際在滅火、應急疏散預案中應增加相應的安全防護隔離預案。,滅火和應急疏散預案與演練,火警處置程序； 應急疏散的組織程序和措施；現(xiàn)場員工應采取有效措施及時引導顧客疏散。 撲救初起火災的程序和措施； 通信聯(lián)絡、安全防護

19、和人員救護的組織與調度程序和保障措施。,滅火和應急疏散預案與演練,組織機構及職責 1、醫(yī)院應根據(jù)實際成立由滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、防護救護組及后勤保障組等組織的滅火和應急疏散組織，并定期按預案及各組的職責分工進行相應的演練。 2、各職能組應由當班的消防安全責任人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務消防隊員及其他在崗位的從業(yè)人員組成，其職責如下： a）指揮員：公安消防隊到達之前指揮滅火和應急疏散工作，指揮員由醫(yī)院在場的職務最高者擔任； b）滅火行動組：發(fā)生火災后立即利用醫(yī)院的消防器材、設施組織撲救； c）通訊聯(lián)絡組：負責與消防安全責任人和當?shù)毓蚕罊C構之間的通訊和聯(lián)絡

20、，保障通訊聯(lián)絡順暢； d）疏散引導組：負責引導人員正確、快速疏散、逃生，協(xié)助行動不便者疏散； e）防護救護組：準備必要的醫(yī)藥用品，協(xié)助搶救、護送受傷人員； f）后勤保衛(wèi)組：負責搶險物資、器材（具）的供應及后勤保障，維持火場秩序阻止與場所無關人員進入現(xiàn)場，滅火后保護火災現(xiàn)場并協(xié)助公安消防機構開展火災調查。,滅火和應急疏散預案與演練,預案實施程序 當確認發(fā)生火災后，應立即啟動滅火和應急疏散預案，并同時開展下列工作： 向公安消防機構報火警； 當班人員執(zhí)行預案中的相應職責； 組織和引導人員疏散，營救被困人員； 使用消火栓等消防器材、設施撲救初起火災； 派專人接應消防車輛到達火災現(xiàn)場； 保護火災現(xiàn)場，維

21、護現(xiàn)場秩序。,滅火和應急疏散預案與演練,預案的宣貫和完善 應定期組織員工熟悉滅火和應急疏散預案，并通過預案演練，逐步修改完善。 消防演練目的 1、檢驗各級消防安全責任人、各職能組和有關人員對滅火和應急疏散預案內容、職責的熟悉程度。檢驗人員安全疏散、初期火災撲救、消防設施使用等情況。 2、檢驗本單位在緊急情況下的組織、指揮、通訊、救護等方面的能力。 3、檢驗滅火應急疏散預案的實用性和可操作性。,滅火和應急疏散預案與演練,醫(yī)院應至少每半年組織一次消防演練。 宜選擇人員集中、火災危險性較大和重點部位作為消防演練的目標，根據(jù)實際情況，確定火災模擬形式。 消防演練方案可以報告當?shù)毓蚕罊C構，爭取其業(yè)務指導。 消防演練前，應通知場所內的從業(yè)人員和顧客或使用人員積極