研發(fā)項(xiàng)目技術(shù)鑒定填寫(xiě) 說(shuō)明

1、附件2研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目技術(shù)鑒定填寫(xiě)說(shuō)明一、技術(shù)鑒定類別根據(jù)關(guān)于辦理企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除技術(shù)鑒定的通知（佛科201128號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠有兩條途徑。常年技術(shù)鑒定：企業(yè)申報(bào)享受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的，應(yīng)按規(guī)定于年底匯算清繳所得稅申報(bào)時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送相應(yīng)資料，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)有異議的，向企業(yè)出具稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)。企業(yè)再到“佛山市科技局綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)”申請(qǐng)技術(shù)鑒定。對(duì)于集中技術(shù)鑒定不通過(guò)項(xiàng)目不得申請(qǐng)常年技術(shù)鑒定。每年非集中鑒定時(shí)間，市科技局根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，對(duì)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行常年技術(shù)鑒定。從2012年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除項(xiàng)目，項(xiàng)目未能在立項(xiàng)3個(gè)月內(nèi)備案將

2、不能申請(qǐng)技術(shù)鑒定。集中技術(shù)鑒定：在向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除前，企業(yè)以自愿為原則，可先向市科技局申請(qǐng)辦理項(xiàng)目技術(shù)鑒定。每年的1月初至3月中下旬，市科技局受理上一年度研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目集中技術(shù)鑒定申請(qǐng)。二、申請(qǐng)方式符合申請(qǐng)條件的企業(yè)可直接登錄“佛山市科技局綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)”（）(以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”)，或通過(guò)佛山市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)（）鏈接進(jìn)入系統(tǒng)。首次使用系統(tǒng)的單位需先進(jìn)行注冊(cè)獲得單位管理員帳號(hào)，單位管理員登錄后給具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人分配帳號(hào)；由具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)填寫(xiě)提交，再由單位管理員網(wǎng)上審核提交，網(wǎng)上形式審查通過(guò)

3、后，申請(qǐng)單位報(bào)送已蓋章簽字的紙質(zhì)材料。具體流程和使用方法參考系統(tǒng)首頁(yè)的左上角動(dòng)態(tài)提示演示文稿。對(duì)使用中的系統(tǒng)問(wèn)題可撥打技術(shù)支持電話4007704550進(jìn)行咨詢。三、技術(shù)鑒定流程技術(shù)鑒定包括備案、申請(qǐng)、回填和結(jié)題四個(gè)環(huán)節(jié)。（1） 備案除首次申報(bào)企業(yè)，所有項(xiàng)目備案都執(zhí)行“立項(xiàng)3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行備案”的時(shí)間限制，未能備案的項(xiàng)目不能申請(qǐng)技術(shù)鑒定。首次申報(bào)的企業(yè)在3周內(nèi)將所有待技術(shù)鑒定的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在管理平臺(tái)補(bǔ)充備案。企業(yè)內(nèi)部多個(gè)項(xiàng)目為同一核心技術(shù)（產(chǎn)品、工藝）研發(fā)的，原則上應(yīng)整合為一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行備案。同樣，企業(yè)同一核心技術(shù)（產(chǎn)品、工藝）研發(fā)獲多個(gè)政府項(xiàng)目支持的，原則上應(yīng)整合為一個(gè)項(xiàng)目。1.研發(fā)類型請(qǐng)單選。如有

4、多種類型的研發(fā)，請(qǐng)選擇最主要的一種研發(fā)類型。2.項(xiàng)目執(zhí)行期應(yīng)與附件上傳的計(jì)劃書(shū)、立項(xiàng)書(shū)或申報(bào)書(shū)一致。3.項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域或當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南規(guī)定的技術(shù)領(lǐng)域。請(qǐng)企業(yè)認(rèn)真填報(bào)，如果因選擇錯(cuò)誤而影響技術(shù)鑒定結(jié)果，企業(yè)自行承擔(dān)后果。4.項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)應(yīng)為原件掃描件，并包括現(xiàn)有先進(jìn)產(chǎn)品（技術(shù)、工藝）簡(jiǎn)介、定性定量的研發(fā)技術(shù)目標(biāo)、研發(fā)對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)作用，以及研發(fā)進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)投入和人員安排等必要內(nèi)容。5.對(duì)于企業(yè)內(nèi)部立項(xiàng)項(xiàng)目，項(xiàng)目立項(xiàng)證明必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)級(jí)別會(huì)議通過(guò)，并包含必要的信息；對(duì)于政府立項(xiàng)項(xiàng)目，項(xiàng)目立項(xiàng)證明必須為科技立項(xiàng)，并且市及市級(jí)以下

5、科技立項(xiàng)必須有扶持經(jīng)費(fèi)。6.項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)和立項(xiàng)證明上傳備案后，將不得更改，請(qǐng)認(rèn)真對(duì)待；日后研發(fā)項(xiàng)目有較大調(diào)整時(shí)（如：技術(shù)目標(biāo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、執(zhí)行期、經(jīng)費(fèi)等），必須補(bǔ)充總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)級(jí)別會(huì)議通過(guò)的研發(fā)項(xiàng)目調(diào)整決議。 （二）申請(qǐng)1.如無(wú)具體說(shuō)明，有關(guān)數(shù)據(jù)以鑒定年度數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。若尚無(wú)該年數(shù)據(jù)，請(qǐng)?zhí)铑A(yù)計(jì)數(shù)。2.研發(fā)階段指提交研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目技術(shù)鑒定申請(qǐng)材料時(shí)所處階段。請(qǐng)自行判斷，并進(jìn)行適當(dāng)選擇。3.所屬領(lǐng)域請(qǐng)單選。如涉及多個(gè)領(lǐng)域的研發(fā)，請(qǐng)選擇最主要的研發(fā)技術(shù)領(lǐng)域。4.研發(fā)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)單位為萬(wàn)元，請(qǐng)按科目和來(lái)源分別準(zhǔn)確歸集。5.隸屬本企業(yè)的項(xiàng)目主要研發(fā)人員情況指參與本項(xiàng)目的研發(fā)人員，每個(gè)項(xiàng)目最多填10人。如果某

6、研發(fā)人員參與多個(gè)研發(fā)項(xiàng)目，或者又從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)把其薪水進(jìn)行合理分?jǐn)?，并且與分科目預(yù)算中“本項(xiàng)目在職直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資、薪金、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼”基本一致。6.研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)主要的（大中型）儀器設(shè)備指本項(xiàng)目專門(mén)用于研發(fā)活動(dòng)的儀器和設(shè)備。7.發(fā)明和實(shí)用新型專利申請(qǐng)情況是技術(shù)鑒定的一個(gè)重要依據(jù)，請(qǐng)未申請(qǐng)發(fā)明和實(shí)用新型專利的項(xiàng)目詳細(xì)說(shuō)明理由。8.研發(fā)項(xiàng)目技術(shù)工作總結(jié)主要應(yīng)提供鑒定年度證明材料，而跨年度項(xiàng)目之前年度的查新報(bào)告、委托合同、設(shè)計(jì)圖（工藝規(guī)程編制）、核心技術(shù)試驗(yàn)或檢測(cè)等重要證明材料請(qǐng)盡量提供，以幫助專家更好進(jìn)行判斷。（三）回填企業(yè)在每年的9月底前，對(duì)當(dāng)年申請(qǐng)技術(shù)鑒定并經(jīng)專家鑒定通過(guò)的

7、研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目享受稅務(wù)部門(mén)優(yōu)惠情況在網(wǎng)上進(jìn)行回填，如不能完成回填，則影響下一年度的申報(bào)。（四）結(jié)題研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除項(xiàng)目，在項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)需在網(wǎng)上進(jìn)行結(jié)題，如不能完成結(jié)題，則影響下一年度的申報(bào)。四、證明材料說(shuō)明1.申請(qǐng)材料中的證明材料必須為原件的復(fù)印件，且原件備查。2.項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)（申請(qǐng)書(shū)、申報(bào)書(shū)或類似材料）。包括現(xiàn)有先進(jìn)產(chǎn)品（技術(shù)、工藝）簡(jiǎn)介、定性定量的研發(fā)技術(shù)目標(biāo)、研發(fā)對(duì)行業(yè)推動(dòng)作用，以及研發(fā)進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)投入和人員安排等內(nèi)容（從2012年度項(xiàng)目開(kāi)始，申請(qǐng)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目技術(shù)鑒定企業(yè)必須在項(xiàng)目立項(xiàng)后三個(gè)月內(nèi)到市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)備案）。此為一票否決指標(biāo)，每個(gè)項(xiàng)目必須有一份計(jì)劃書(shū)或申請(qǐng)書(shū)或

8、類似材料，并有必要的內(nèi)容。（注：在形式審查環(huán)節(jié)，有一份計(jì)劃書(shū)（執(zhí)行期包含鑒定年度）證明材料的項(xiàng)目將被通過(guò)，但在專家鑒定環(huán)節(jié)將重點(diǎn)審查計(jì)劃書(shū)是否包含必要的內(nèi)容，以及必要的內(nèi)容是否符合政策的導(dǎo)向。）3.立項(xiàng)證明為一票否決指標(biāo)。企業(yè)內(nèi)部立項(xiàng)決議必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)等級(jí)別會(huì)議通過(guò)，并包含必要的信息；政府立項(xiàng)項(xiàng)目必須為區(qū)及區(qū)級(jí)以上科技立項(xiàng)（市及市級(jí)以下科技項(xiàng)目必須有扶持經(jīng)費(fèi)），并包含有研究開(kāi)發(fā)階段。4.項(xiàng)目過(guò)程證明材料。包括查新報(bào)告、委托（合作）研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的合同或協(xié)議、設(shè)計(jì)記錄、模具、裝備調(diào)試記錄、翻譯資料、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、試驗(yàn)報(bào)告、研討記錄、研發(fā)活動(dòng)照片（包含說(shuō)明）等證明材料。此為一票否決指標(biāo)，每個(gè)

9、項(xiàng)目至少應(yīng)有兩個(gè)及以上的過(guò)程證明材料。（注：在形式審查環(huán)節(jié)，有鑒定年度兩個(gè)及以上的過(guò)程證明材料的項(xiàng)目將被通過(guò)，但在專家鑒定環(huán)節(jié)將重點(diǎn)審查過(guò)程證明材料的真實(shí)性、充分性和完整性。）委托（合作）研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的合同或協(xié)議應(yīng)規(guī)定參與各方的權(quán)利與義務(wù)，費(fèi)用結(jié)算、承擔(dān)、分?jǐn)偟确椒?，研究成果或收益的處理方法，受托方或合作方或成員單位的稅務(wù)登記號(hào)、企業(yè)名稱、詳細(xì)地址、征管稅務(wù)局等內(nèi)容。5.項(xiàng)目結(jié)果（水平）證明材料。包括成果鑒定、專利申請(qǐng)或授權(quán)、軟件登記、著作版權(quán)、第三方檢測(cè)報(bào)告、行業(yè)協(xié)會(huì)、同行或用戶對(duì)項(xiàng)目新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的評(píng)價(jià)、企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)數(shù)據(jù)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告等證明材料的復(fù)印件，原件備查。成果鑒定、檢測(cè)報(bào)告

10、應(yīng)包含與現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù)、工藝或產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比的內(nèi)容。對(duì)于既是過(guò)程證明材料又與結(jié)果（水平）有關(guān)的證明材料，請(qǐng)企業(yè)適當(dāng)選擇，自行分類。 若項(xiàng)目研發(fā)失敗，結(jié)果（水平）證明材料改為研發(fā)失敗證明材料，請(qǐng)?zhí)峁┮蚩陀^原因?qū)е马?xiàng)目失敗以及失敗后盡到應(yīng)有職責(zé)（例如：調(diào)整預(yù)算支出，對(duì)原有試驗(yàn)材料另行安排等）的證明材料。6.項(xiàng)目主要研發(fā)費(fèi)用支出證明。包括新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)以及與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi),從事研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用，專門(mén)用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)，專門(mén)用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開(kāi)發(fā)及制造費(fèi)，勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)，以及其他相關(guān)費(fèi)用

11、的憑證。此為一票否決指標(biāo)，每個(gè)項(xiàng)目至少應(yīng)有兩個(gè)及以上的主要研發(fā)費(fèi)用支出憑證。（注：在形式審查環(huán)節(jié)，有鑒定年度兩個(gè)及以上的主要研發(fā)費(fèi)用支出證明材料的項(xiàng)目將被通過(guò)，但在專家鑒定環(huán)節(jié)將重點(diǎn)審查主要研發(fā)費(fèi)用支出證明材料的真實(shí)性、充分性。）7.企業(yè)所得稅繳稅憑證為鑒定年度或其中一個(gè)月的繳稅憑證。如果企業(yè)需向國(guó)家稅務(wù)主管機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)主管機(jī)構(gòu)分別申報(bào)所得稅，請(qǐng)?zhí)峁﹥蓚€(gè)主管部門(mén)的繳稅憑證。8.證明材料必須完備、充分，不能自相矛盾，且能形成證據(jù)鏈以證明是有計(jì)劃、有目標(biāo)、有過(guò)程、有結(jié)果（水平）的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。五、紙質(zhì)材料要求企業(yè)報(bào)送材料（紙件一式一份），包括：（一）研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目技術(shù)鑒定申請(qǐng)書(shū)、證明材料清單(系統(tǒng)生成)（二）證明材料（填報(bào)時(shí)通過(guò)附件管理上傳）1.項(xiàng)目計(jì)劃和立項(xiàng)證明材料（一票否決，若有實(shí)質(zhì)缺陷，不再退回修改補(bǔ)充材料）；2.項(xiàng)目過(guò)程證明材料（一票否決）；3.項(xiàng)目結(jié)果（水平）證明材料或研發(fā)失敗證明材料；4.項(xiàng)目主要研發(fā)費(fèi)用支出憑證（一票否決）；5.項(xiàng)目發(fā)明和實(shí)用新型專利申請(qǐng)（授權(quán)）證明材料；6.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼、企業(yè)所得稅繳稅憑證、稅務(wù)登記證（一票否決）以及其他需要補(bǔ)充的相關(guān)證明材料。每個(gè)項(xiàng)目按鑒定申請(qǐng)書(shū)、證明材料清單、計(jì)劃