大準(zhǔn)鐵路公司營業(yè)線施工安全管理實施細則(修訂稿)

1、關(guān)于印發(fā)神華準(zhǔn)能集團鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細則的通知各直屬單位、機關(guān)有關(guān)部門： 現(xiàn)將修訂完善后的神華準(zhǔn)能集團鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細則印發(fā)給你們，望認真遵照執(zhí)行。原大準(zhǔn)鐵路公司營業(yè)線施工安全管理實施細則（準(zhǔn)能鐵生字201223號）同時廢止。附件： 1神華準(zhǔn)能集團鐵路營業(yè)線天窗修修考核辦法2神華準(zhǔn)能集團鐵路運統(tǒng)46使用管理辦法3施工管理流程圖4工務(wù)、信號、供電施工維修項目5工務(wù)段、信號段各項施工、維修作業(yè)時間標(biāo)準(zhǔn)6信號段天窗外作業(yè)站點設(shè)備維修時間標(biāo)準(zhǔn)7信號段7站道岔天窗分束維修時間標(biāo)準(zhǔn)8年度施工輪廓計劃表9月度施工、維修計劃表10施工日計劃表（工務(wù)、信號、通信專業(yè)）11施工日計劃表（供電

2、專業(yè)）12營業(yè)線施工審批表13營業(yè)線施工監(jiān)護通知書14施工配合作業(yè)通知單15安全處罰通知單16月份天窗兌現(xiàn)情況考核統(tǒng)計表17月份天窗利用情況考核統(tǒng)計表18月份天窗日兌現(xiàn)情況統(tǒng)計表19月份天窗日利用情況統(tǒng)計表20行車設(shè)備檢查登記?。ㄟ\統(tǒng)46）填記式樣21行車設(shè)備施工登記薄（運統(tǒng)46）填記式樣二一六年一月一日神華準(zhǔn)能集團鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細則目 錄第一章 總則1第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)2第三章 施工等級的劃分5第四章 施工方案審批6第五章 施工計劃管理7第六章 施工手續(xù)辦理9第七章 天窗規(guī)定10第八章 施工組織實施15第九章 集中修組織實施23第十章 鄰近營業(yè)線施工24第十一章 施工登銷記2

3、6第十二章 工程驗收交接28第十三章 施工監(jiān)督及安全管理30第十四章 安全管理責(zé)任及考核34第十五章 其 他36神華準(zhǔn)能集團鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細則 為進一步規(guī)范神華準(zhǔn)能集團鐵路營業(yè)線施工安全管理，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車和施工安全，根據(jù)神華集團公司鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法（試行)（神華（運）2014第4號），結(jié)合大準(zhǔn)鐵路、準(zhǔn)池鐵路實際，特制定神華準(zhǔn)能集團鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細則（以下簡稱細則）。第一章 總 則第1條 細則適用范圍凡在大準(zhǔn)鐵路、準(zhǔn)池鐵路營業(yè)線進行影響設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的施工，均按本細則執(zhí)行。第2條 營業(yè)線設(shè)備是指由鐵路運營維修單位管理的線路、橋梁

4、、隧道、涵渠、路基、站場、信號、通信、電力、接觸網(wǎng)及鐵路地界內(nèi)的鐵路設(shè)施。第3條 營業(yè)線施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。1.施工作業(yè)（1）線路及站場設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。（2）跨越、穿越線路、站場，架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。（3）在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。（4）在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程（含信號、通信、電力電纜徑路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。（5）在信號、聯(lián)鎖、閉塞、列車調(diào)度指揮系統(tǒng)（TDCS）和調(diào)度集中系統(tǒng)（CTC）、鐵路運輸

5、管理信息系統(tǒng)（TMIS）等行車設(shè)備上的大、中修施工作業(yè)。（6）線路大、中修，路基、橋梁、隧道、涵渠大修及大型養(yǎng)路機械施工作業(yè)，接觸網(wǎng)大修作業(yè)。（7）影響營業(yè)線正常運營的鐵路重要信息系統(tǒng)運行環(huán)境改造、軟硬件平臺更新、應(yīng)用軟件變更等施工。（8）設(shè)置在線路上的安全檢測、監(jiān)控設(shè)備的新建、技術(shù)改造、大中修及TPDS設(shè)備標(biāo)定施工。（9）承載行車通信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)整施工和中斷行車通信業(yè)務(wù)的通信設(shè)備施工。（10）成段破底清篩、更換鋼軌或軌枕、成組更換道岔（含鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器）施工。（11）無縫線路應(yīng)力放散。（12）其他影響營業(yè)線安全及運輸?shù)氖┕ぁ?.維修作業(yè)維修作業(yè)指利用維修天窗進行的作業(yè)，作業(yè)開始前不需限速，結(jié)束

6、后須達到正常放行列車條件。各單位維修作業(yè)項目見附件4。第4條 營業(yè)線施工原則營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，貫徹執(zhí)行運輸、施工兼顧的原則，做到分工明確、責(zé)任清楚、施工具體、管理到位，確保施工和行車安全。凡在營業(yè)線進行影響設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的施工，均應(yīng)納入天窗。第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)第5條 為加強對營業(yè)線施工的組織管理，公司成立營業(yè)線施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：主管運輸副總經(jīng)理副組長：副總經(jīng)理、總工程師組 員：副總工程師、設(shè)備管理部、運輸管理部、調(diào)度指揮中心經(jīng)理及各段段長營業(yè)線施工管理日常工作由運輸管理部施工協(xié)調(diào)監(jiān)督管理。辦公室（以下簡稱

7、施工協(xié)調(diào)辦）負責(zé)。1.營業(yè)線施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（1）負責(zé)制定施工作業(yè)的管理制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全措施等。（2）負責(zé)審定施工方案、施工過渡方案、施工計劃，組織召開施工協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)并解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題。（3）負責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作，檢查各項安全措施的落實，掌握施工進度，維護施工期間的運輸秩序。（4）負責(zé)召開施工總結(jié)會。（5）負責(zé)天窗施工維修考核。2.各部門、單位職責(zé)（1）設(shè)備管理部：負責(zé)工程委托設(shè)計、設(shè)計審查；負責(zé)、級施工方案、施工過渡方案和施工計劃的審查，并出具審查紀(jì)要、施工方案審批表和開工報告；負責(zé)掌握施工進度和施工質(zhì)量卡控；對施工工期、文明施工考核等

8、工作；全面安排好施工前期組織工作，處理好施工開工前和開通后的有關(guān)工作；負責(zé)監(jiān)督檢查現(xiàn)場施工作業(yè)及施工行車組織等工作；指導(dǎo)施工、維修單位按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)；組織或參與工程竣工驗收工作。（2）運輸管理部：負責(zé)營業(yè)線施工與運輸?shù)膮f(xié)調(diào)工作，對影響運輸較大的施工，組織制定車流和運輸調(diào)整方案；施工開通后設(shè)備發(fā)生變化的提前公布設(shè)備變化情況，并根據(jù)需要及時組織制定行車辦法；參與工程竣工驗收等工作。（3）施工協(xié)調(diào)辦：負責(zé)施工單位的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證的復(fù)核以及重要崗位人員的培訓(xùn)、發(fā)證工作，負責(zé)施工單位入場前的手續(xù)辦理工作和簽發(fā)營業(yè)線施工開工通知單；負責(zé)匯總、編制年度施工輪廓計劃、月度施工計劃，匯總、編制、審

9、定、發(fā)布施工日計劃；組織召開施工協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)解決施工、運輸、安全問題；負責(zé)組織召開施工總結(jié)會；負責(zé)營業(yè)線天窗施工維修考核等工作；參與施工方案的審查。（4）安全質(zhì)量部: 參與施工方案、施工過渡方案審定工作；參與施工行車組織辦法的制定，監(jiān)督檢查施工安全措施、規(guī)章制度及行車辦法的執(zhí)行落實情況，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正；巡檢各單位工作人員盯崗情況，按施工組織措施對施工安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行把關(guān)；負責(zé)與施工單位簽定安全協(xié)議；負責(zé)組織對施工造成事故的調(diào)查、分析、處理；負責(zé)安全保證金的交納、扣減和返還。 （5）調(diào)度指揮中心：負責(zé)下達施工日計劃，發(fā)布運行揭示調(diào)度命令、施工調(diào)度命令，協(xié)調(diào)組織施工按計劃進行；按規(guī)定組織天窗外施

10、工維修作業(yè)的實施；參與施工行車組織辦法的制定；參與涉及行車施工組織方案的審查；參與因施工造成事故的調(diào)查、分析；按規(guī)定上報各種報表。（6）各段：與施工單位簽訂施工安全配合協(xié)議；參與施工組織方案的審查；負責(zé)施工現(xiàn)場的監(jiān)管和關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)的安全卡控；參與因施工造成事故的調(diào)查、分析；車務(wù)段同時負責(zé)天窗及天窗外施工維修作業(yè)的組織協(xié)調(diào)工作，組織召開站區(qū)施工協(xié)調(diào)會，按規(guī)定上報各種報表。第三章 施工等級的劃分第6條 營業(yè)線施工等級分為級1. 級施工對運輸影響較大的站場改造、新線引入、線路換邊撥接、正線換鋪道岔、道口平改立、橋梁換梁、涵洞更換蓋板、成段更換型軌枕等封鎖正線4小時及以上、影響信號、聯(lián)鎖、閉塞5小時及

11、以上的施工。2. 級施工站線換鋪道岔、道岔換碴、線路（機械、人工）清篩、道岔機械清篩、成段換軌、穿越路基頂管、路基病害整治、隧道病害整治、接觸網(wǎng)改造、站線封鎖、影響全站信聯(lián)閉4小時及以上等施工。3.級施工除級、級施工以外的各類施工。第7條 施工負責(zé)人由施工單位按照施工等級安排相應(yīng)人員擔(dān)當(dāng)。 1.建設(shè)項目級施工由標(biāo)段項目負責(zé)人擔(dān)當(dāng)，級施工由標(biāo)段副職擔(dān)當(dāng)，級施工由分項目負責(zé)人（副職）擔(dān)當(dāng)。 2.技術(shù)改造、大中修項目級施工由施工單位負責(zé)人擔(dān)當(dāng)，級施工由施工單位分管副職擔(dān)當(dāng)，級施工由施工單位段領(lǐng)導(dǎo)或車間主任（副主任）擔(dān)當(dāng)。第8條 維修等級分為二級。 鐵路按照作業(yè)復(fù)雜程度和設(shè)備影響范圍，維修項目分為級維

12、修和級維修。具體項目等級見附件4。維修的組織領(lǐng)導(dǎo)工作由設(shè)備管理單位負責(zé)。級維修負責(zé)人由車間主任（副主任）擔(dān)當(dāng)（級維修較多時，車間主任可委托勝任人員擔(dān)當(dāng)），級維修負責(zé)人由工（班）長擔(dān)當(dāng)?！钡谒恼?施工方案審批第9條 施工方案由施工單位編制，內(nèi)容包括：施工項目、施工組織管理機構(gòu)、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工工期、施工過渡方案、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護辦法、列車運行條件等。第10條 施工方案由設(shè)備管理部負責(zé)組織安監(jiān)、設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)檢站、設(shè)備管理單位和有關(guān)部門及分管領(lǐng)導(dǎo)審定完善后實施。凡在汛期進行影響路堤、路塹穩(wěn)定的施工，施工方案中應(yīng)有防洪應(yīng)急預(yù)案，并

13、與設(shè)備管理部簽訂防洪協(xié)議后方準(zhǔn)實施。第11條 施工方案審查重點對施工中的安全技術(shù)措施、行車條件、施工過渡方案重點審查。涉及多個部門審查的項目，各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)范圍嚴(yán)格審查，不能漏項。第12條 設(shè)備管理單位承擔(dān)的級施工，自行編制施工方案，經(jīng)設(shè)備管理部審定后實施。影響其他單位設(shè)備使用、穩(wěn)定的要做好協(xié)調(diào)、配合及監(jiān)管工作。第五章 施工計劃管理第13條 施工計劃分為年度計劃、月度計劃和日計劃。1.年度計劃（1）年度施工輪廓計劃年度施工輪廓計劃是根據(jù)當(dāng)年基建、設(shè)備改造、大中修項目的任務(wù)量，由各設(shè)備管理單位于每年11月20日前將次年施工輪廓計劃上報運輸管理部，經(jīng)組織審核后，納入年度運輸生產(chǎn)計劃。（

14、格式見附表8）。（2） 年度維修計劃各設(shè)備管理單位于每年11月20日前將年度維修計劃上報設(shè)備管理部，經(jīng)組織審核后，納入年度運輸生產(chǎn)計劃。2.月度天窗施工、維修計劃（1）月度天窗施工計劃月度天窗施工計劃是施工單位根據(jù)審定的施工方案和月度天窗計劃編制而成。于每月24日前經(jīng)設(shè)備管理部主管工程師審核，上報運輸管理部施工協(xié)調(diào)辦，納入公司月度運輸生產(chǎn)計劃（格式見附表9）。（2）月度天窗維修計劃月度天窗維修計劃是設(shè)備維修單位根據(jù)各年度維修計劃、設(shè)備維修周期、檢查檢測結(jié)果和月度天窗計劃等編制而成。于每月24日前經(jīng)設(shè)備管理部主管工程師審核，上報運輸管理部施工協(xié)調(diào)辦，納入公司月度運輸生產(chǎn)計劃（格式見附表9）。提報

15、年度、月度施工及維修計劃時，應(yīng)同時提報有主管段長簽字并加蓋公章的紙質(zhì)版計劃（涉及增二線施工計劃，應(yīng)有基建管理中心主管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章）。3.日施工、維修計劃施工、維修日計劃是月度施工、維修計劃的具體日歷分解與安排。施工、維修日計劃（格式見附表10、附表11）于施工前兩日16:00點前由施工、維修單位上報運輸管理部施工協(xié)調(diào)辦，經(jīng)公司施工協(xié)調(diào)會平衡后下達。提報施工日計劃前，施工單位應(yīng)會同設(shè)備管理單位檢查現(xiàn)場準(zhǔn)備情況，具備施工條件，由設(shè)備管理單位簽認后方可提報日計劃。第14條 車輛軸溫智能探測系統(tǒng)（THDS）、貨車故障軌邊圖像檢測系統(tǒng)（TFDS）、輪軌界面力跟蹤系統(tǒng)（IFTS）、鐵路車號自動識別系

16、統(tǒng)（AEI）、燕莊站軌道計量衡大修按規(guī)定提報計劃，納入月度施工計劃。信號段、通信段按計劃進行設(shè)備維修，影響TDCS、TMIS使用時，應(yīng)納入月度施工計劃。第15條 計劃的變更與調(diào)整1.月度施工、維修計劃不準(zhǔn)隨意變更，特殊情況需要變更時，須由生產(chǎn)技術(shù)部主管工程師簽認，經(jīng)理批準(zhǔn)。2.日施工、維修計劃下達后，原則上不允許變更和調(diào)整；由于特殊原因須變更和調(diào)整的，須報施工協(xié)調(diào)辦，施工協(xié)調(diào)辦將變更和調(diào)整后的計劃通知相關(guān)部門和單位。第16條 施工單位、設(shè)備維修單位，在提報施工、維修日計劃前，有需要其他單位配合的作業(yè)項目，應(yīng)填寫施工作業(yè)配合通知單（格式見附表14），送達配合單位，同意簽認后方可提報施工、維修日計

17、劃。第17條 各段應(yīng)將公司月度施工、維修計劃于每月1日前下達所屬各車站、工區(qū)。第18條 對突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨界補修標(biāo)準(zhǔn)處所的臨時補修，施工單位、設(shè)備管理單位要及時通知車站，并按規(guī)定進行登記，通過車站值班員報告列車調(diào)度員請求封鎖線路進行處理。列車調(diào)度員要及時發(fā)布調(diào)度命令進行搶修，同時通知有關(guān)單位和部門。第六章 施工手續(xù)辦理第19條 施工單位持中標(biāo)通知書或施工合同到施工協(xié)調(diào)辦領(lǐng)取營業(yè)線施工審批表（格式見附表12），與設(shè)備管理單位和車務(wù)段簽訂施工安全配合協(xié)議，與公司安質(zhì)部簽訂施工安全協(xié)議(基建管理中心、神維分公司準(zhǔn)格爾工務(wù)機械段管理的工程項目須基建管理中心、神維分公司準(zhǔn)格

18、爾工務(wù)機械段、大準(zhǔn)鐵路公司、施工單位三方簽定安全協(xié)議）。協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍）；施工責(zé)任地段和期限；雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)接合部安全分工（根據(jù)工點、專業(yè)實際情況，由雙方制定具體條款）；雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）；違約責(zé)任和經(jīng)濟賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任）；安全監(jiān)督；配合費用；法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。一切手續(xù)辦理完畢，施工單位持營業(yè)線施工審批表及施工方案、施工方案審批表、施工方案審查紀(jì)要、開工報告、協(xié)議、施工合同、交納安全保證金憑證等到施工協(xié)

19、調(diào)辦辦理營業(yè)線施工開工通知單后方可組織施工。手續(xù)不齊全不準(zhǔn)開工。施工手續(xù)辦理流程見附表3。施工中斷6個月以上的項目，須重新簽訂協(xié)議，履行審批程序。第20條 為確保地下管、線、纜等隱蔽設(shè)施的安全，設(shè)備管理單位（包括房屋物業(yè)管理公司鐵路物業(yè)部）應(yīng)為設(shè)計和施工單位提供地下隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法提供準(zhǔn)確位置時，設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計和施工單位共同探察、核實地下隱蔽設(shè)施情況，劃定防護范圍，并在安全協(xié)議中明確各方安全責(zé)任。第七章 天窗規(guī)定第21條 天窗是指列車運行圖中，不鋪劃列車運行線或調(diào)整、抽減列車運行線為施工、維修作業(yè)預(yù)留的時間。天窗分為施工天窗和維修天窗兩種。施工天窗是指為技術(shù)改造、線路大中修

20、及大型養(yǎng)路機械施工等作業(yè)所預(yù)留的時間；維修天窗是指各行車設(shè)備管理單位進行維修設(shè)備作業(yè)所預(yù)留的時間。第22條 天窗時間安排外西溝站以東天窗（至燕莊站）結(jié)合大秦線天窗安排，外西溝站以西及準(zhǔn)池鐵路天窗按照神華集團鐵路網(wǎng)進行安排，根據(jù)運量和設(shè)備情況需增加天窗時，向神華集團申請。第23條 天窗的取消與變更。天窗原則上不得取消，特殊情況需取消天窗時，須由主管運輸?shù)母笨偨?jīng)理同意，不納入考核范圍。各設(shè)備管理單位要將影響行車安全的施工、維修作業(yè)項目，作出明確規(guī)定，原則上全部納入天窗，不再在圖定天窗外安排影響行車安全的施工、維修作業(yè)，特殊情況需要另行安排要點作業(yè)時，由主管運輸副總經(jīng)理批準(zhǔn)。第24條 提高天窗的兌現(xiàn)

21、率和利用率。1.調(diào)度指揮中心、車務(wù)段要按規(guī)定給足天窗時間，確保天窗次數(shù)及時間兌現(xiàn)。各施工、維修單位，要嚴(yán)守調(diào)度命令規(guī)定的天窗時間，不得延時。如因特殊情況不能準(zhǔn)時開通時，應(yīng)提前30分鐘向列車調(diào)度員提出延時申請。 2.天窗內(nèi)的各項施工、維修作業(yè)，應(yīng)采取平行作業(yè)方式，各設(shè)備管理部門、單位要根據(jù)圖定維修天窗安排的特點，研究制定合理的設(shè)備維修周期，在認真核定天窗修工作量和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化勞動作業(yè)組織，采用先進機具設(shè)備精檢細修，提高天窗利用率。3.養(yǎng)路機械、工務(wù)、信號系統(tǒng)各項施工作業(yè)時間標(biāo)準(zhǔn)見附件5。第25條 施工協(xié)調(diào)會1.公司施工協(xié)調(diào)會由施工協(xié)調(diào)辦負責(zé)組織召開。（1）參加會議單位：施工單

22、位、配合單位、設(shè)備管理單位及調(diào)度指揮中心、車務(wù)段。（2）施工協(xié)調(diào)辦根據(jù)施工等級和技術(shù)復(fù)雜程度，通知相關(guān)單位、部門和主管領(lǐng)導(dǎo)參加，并確定施工現(xiàn)場盯控人員。（3）施工單位應(yīng)指派懂業(yè)務(wù)、掌握施工現(xiàn)場情況、熟悉施工計劃內(nèi)容及施工安全規(guī)章的人員參加公司施工協(xié)調(diào)會，否則不予安排次日施工。（4）參加施工協(xié)調(diào)會的人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，不得隨意變換。（5）施工協(xié)調(diào)會紀(jì)要與日計劃一并下達。2.站區(qū)施工協(xié)調(diào)會由車站負責(zé)組織召開。（1） 具體安排站區(qū)內(nèi)各項施工、維修作業(yè)，落實安全措施等具體事宜。（2） 參加會議單位：施工單位、配合單位、設(shè)備管理單位、監(jiān)理單位參加。（3）施工單位現(xiàn)場負責(zé)人必須參加會議，否則車站有權(quán)取消其

23、施工計劃。第26條 調(diào)度指揮中心和車站要合理安排運輸組織，下列維修作業(yè)可在天窗點外進行，其他維修項目必須納入天窗。1工務(wù)：（1）使用軌道檢查儀、鋼軌探傷儀等隨時能撤出線路的便攜設(shè)備進行檢查、檢測作業(yè)。（2）利用列車間隔時間進行預(yù)卸路料的加固；線路標(biāo)志、標(biāo)記涂刷；整理道床；清理垃圾或棄物；其他在道床坡腳以外柵欄以內(nèi)不影響線橋設(shè)備正常使用的作業(yè)。（3）利用列車間隔時間進行橋梁更換人行道步行板，欄桿油漆、不移動橋枕進行鋼梁上蓋板涂裝，不影響行車安全的隧道除冰作業(yè)。（4）成段換軌施工時，利用列車間隔時間人工進行材料分散、收集工作。（5）橋面以下不影響行車安全的作業(yè)等。上述作業(yè)須在車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，現(xiàn)場

24、設(shè)防護員，在聯(lián)系中斷時必須停止作業(yè)，人員機具撤出線路外。2供電：不影響接觸網(wǎng)支柱穩(wěn)定的基礎(chǔ)整修、標(biāo)志整修、底部地線、補償裝置等不影響設(shè)備運行的維修。3信號：不影響信號設(shè)備機械強度、電氣特性，進行道岔缺口檢查、道岔轉(zhuǎn)換試驗、道岔清掃、軌道電路電壓測試、主副燈絲轉(zhuǎn)換試驗、配合電力切換電源、各部螺絲檢查緊固等不影響信號設(shè)備正常使用的作業(yè)。4.站場設(shè)3股道及以上車站，到發(fā)線大機搗固、打磨列車鋼軌打磨，由調(diào)度中心根據(jù)車流情況安排。5.車站每月安排信號工區(qū)在點岱溝站西咽喉、南坪站西咽喉、燕莊站南咽喉、貨物線、新豐電廠站、岱海電廠站、唐公塔電廠站進行道岔轉(zhuǎn)轍機等信號設(shè)備的維修作業(yè)。車站給點時間按附表6執(zhí)行，

25、各車站安排維修的次數(shù)每3月應(yīng)不少于一次且滿足維修周期需要。信號應(yīng)加強與車站聯(lián)系。上述4、5項工務(wù)、信號作業(yè)納入公司天窗修考核范圍，車站對每次給點應(yīng)作好登記，并進行相互簽認。6.點岱溝機務(wù)段、南坪折返段、薛家灣運用段、九蘇木折返段、丹洲營折返段、貨物線接觸網(wǎng)等設(shè)備的維修，應(yīng)與車站聯(lián)系申請，征得列車調(diào)度員同意后，方準(zhǔn)進行維修作業(yè)。以上工務(wù)、信號、供電設(shè)備維修作業(yè)，車務(wù)段應(yīng)制定具體實施辦法。第27條 站區(qū)信號維修作業(yè)規(guī)定：1.站區(qū)按照信號段提供的聯(lián)鎖試驗表分片、分塊，按進路劃分維修作業(yè)區(qū)域。2.在不影響運輸?shù)那疤嵯萝囌局蛋鄦T可根據(jù)具體情況分段、分片、分步給點，組織實施。天窗點內(nèi)信號道岔分束維修時間標(biāo)

26、準(zhǔn)按附表7執(zhí)行。第28條 多個單位綜合利用天窗在同一站內(nèi)或區(qū)間作業(yè)時，必須制定安全控制措施，并由施工協(xié)調(diào)辦根據(jù)施工等級，指定施工主體單位，明確施工負責(zé)人。施工負責(zé)人負責(zé)施工現(xiàn)場的作業(yè)組織，協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè)，并對施工現(xiàn)場的施工安全負責(zé)。各單位必須服從施工負責(zé)人指揮，按時完成施工和維修任務(wù)，確保達到規(guī)定的列車放行條件。配合施工時，施工主體單位應(yīng)確保配合單位必要的調(diào)試整修時間，并在施工協(xié)調(diào)會上明確。第八章 施工組織實施第29條 各級施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組，必須提前確定現(xiàn)場盯控人員，深入施工現(xiàn)場，做好施工協(xié)調(diào)工作，強化現(xiàn)場安全監(jiān)控。要盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促安全措施落實，協(xié)調(diào)解決施工過程中發(fā)生的問題，保證施工安

27、全。所有參加施工、維修作業(yè)人員必須提前60分鐘到達施工現(xiàn)場。對施工的起止時間、施工內(nèi)容、影響范圍、非正常行車辦法及限速運行條件等必須做到心中有數(shù)。施工管理人員、監(jiān)管人員必須佩戴標(biāo)志，各負其責(zé)。第30條 施工前準(zhǔn)備工作1施工單位須在施工前3日向設(shè)備管理單位提報施工日計劃。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請求后，應(yīng)對施工方案和施工計劃及影響范圍進行認真核對，并在施工開始前派員進行施工監(jiān)管。2各施工項目應(yīng)由設(shè)備管理部主管工程師核實施工準(zhǔn)備情況，重點是人員、機械設(shè)備及材料到位情況，檢查落實對施工計劃的掌握、傳達、培訓(xùn)情況，特別是涉及非正常行車的準(zhǔn)備情況。3施工單位施工前須組織好施工人員培訓(xùn)工作，所有施工

28、人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后方可上崗。施工監(jiān)管、配合人員必須清楚施工作業(yè)內(nèi)容、行車辦法、作業(yè)程序及重點注意事項。4施工監(jiān)管人員要堅持現(xiàn)場巡視檢查，嚴(yán)禁超范圍準(zhǔn)備、無計劃施工。點前慢行嚴(yán)格執(zhí)行普速鐵路工務(wù)安全規(guī)則第2.1.18條規(guī)定。5施工維修單位根據(jù)給定的天窗時間到車站登記要點時，車站應(yīng)積極配合。在車站行車室進行登記，車站值班員在列車調(diào)度員下達調(diào)度命令后簽認給點。供電、接觸網(wǎng)等設(shè)備的施工維修，須在電力調(diào)度員下達停電命令后方可進行驗電維修等作業(yè)。6.為確保重點施工按時完成，調(diào)度指揮中心應(yīng)優(yōu)先下達重點施工的調(diào)度命令。第31條 施工中有關(guān)規(guī)定1.確因施工需要利用封鎖線路進行站內(nèi)轉(zhuǎn)線作業(yè)時，施工負責(zé)人應(yīng)提前

29、向車站值班員提出申請。當(dāng)封鎖區(qū)間（站內(nèi)封鎖線路）有路用列車時，施工負責(zé)人通知其不得進站（不得移動），施工負責(zé)人和車站值班員分別指派勝任人員到進站信號機外（或相對處）防護。車站值班員得到防護人員確已到位的報告，向列車調(diào)度員請求調(diào)度命令后方可組織作業(yè)。站內(nèi)封鎖線路停留的路用列車由施工單位負責(zé)防護。2大型養(yǎng)路機械車組或多個單位施工作業(yè)車原則上應(yīng)整列進、出封鎖區(qū)間。確因作業(yè)需要分列進出封鎖區(qū)間時，須提前制定運行計劃，在調(diào)度命令中明確，不得隨意變更。其協(xié)調(diào)工作由車站負責(zé)。特殊情況作業(yè)車或路料車無法返回始發(fā)站須運行到前方站時，其必須在始發(fā)站設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員，主體單位必須確認作業(yè)車或路料車完整到達前方站后方可

30、銷記。作業(yè)車由車站開往區(qū)間、由區(qū)間返回車站以及在區(qū)間移動時，由主體單位統(tǒng)一指揮，主體施工單位負責(zé)人應(yīng)劃分各作業(yè)單位作業(yè)車的作業(yè)活動范圍，并規(guī)定作業(yè)車在區(qū)間分離和連接的時間、地點和聯(lián)系方法，同時各施工單位必須嚴(yán)格按照規(guī)定分別設(shè)置防護。作業(yè)車必須從區(qū)間兩端站分別進入同一區(qū)間移動作業(yè)時，分別憑調(diào)度命令進入施工區(qū)間，其作業(yè)距離不得少于500m，并嚴(yán)格按計劃施工維修作業(yè)，作業(yè)完畢后各自返回始發(fā)站。同時各施工維修作業(yè)單位必須嚴(yán)格按照規(guī)定分別設(shè)置現(xiàn)場防護。多個單位在區(qū)間或站內(nèi)作業(yè)時，原則上其他單位不得影響主體施工單位作業(yè)或妨礙其軌道車運行。3. 施工慢行因施工慢行，施工單位按規(guī)定設(shè)置防護信號，不得任意擴大或

31、縮短距離；機車乘務(wù)員要嚴(yán)格按慢行地段和限速標(biāo)準(zhǔn)掌握運行速度。同一個區(qū)間內(nèi)慢行處所原則上為1處。4.施工中的有關(guān)要求（1）調(diào)度指揮中心要提前調(diào)整車流，加強施工期間的行車組織指揮，認真落實非正常情況下的行車組織辦法，為施工作業(yè)創(chuàng)造條件。（2）施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計文件和施工方案（施工方案過渡方案）進行施工，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施，嚴(yán)禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量。（3）施工監(jiān)理、監(jiān)管人員在施工中必須及時認真寫實施工進度，發(fā)現(xiàn)與計劃脫節(jié)時，及時督促施工負責(zé)人采取糾偏措施，確保按計劃兌現(xiàn)。（4）設(shè)備管理單位和部門應(yīng)加強安全監(jiān)督檢查人員的管理，委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員對施工

32、進行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實以及危及行車安全的施工，有權(quán)停止作業(yè)。發(fā)現(xiàn)問題，及時填記營業(yè)線施工監(jiān)護通知書（見附表13），并及時報上級主管部門。（5）監(jiān)理單位應(yīng)對施工全過程進行巡視檢查，對隱蔽工程、重點工序進行旁站監(jiān)理，切實履行監(jiān)督管理職責(zé)。發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即指出，督促施工單位及時整改。（6）施工單位和設(shè)備管理單位要隨時巡視既有設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工。確認對既有設(shè)備無影響后，方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設(shè)備損壞時，施工單位應(yīng)及時搶修，設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合，盡快恢復(fù)正常使用。（7）在鐵路保護區(qū)內(nèi)的所有動土施工，施工單位應(yīng)與有關(guān)設(shè)備管理單位簽定安全協(xié)議。

33、電纜徑路兩側(cè)5米內(nèi)嚴(yán)禁動用機械設(shè)備施工，并在電纜經(jīng)路上做出明顯標(biāo)記。對所有施工地段的信號電纜徑路，要在開工前采取撒白灰、設(shè)置警示標(biāo)、拉彩旗等措施，劃定安全線，確定保護區(qū)。（8） 對站場、線路、信號、聯(lián)鎖、閉塞設(shè)備及接觸網(wǎng)設(shè)備的改造施工，施工單位應(yīng)提報審查批準(zhǔn)的站場、線路平縱斷面圖、信號平面圖、調(diào)車監(jiān)控裝置（DKJ）、聯(lián)鎖表、接觸網(wǎng)示意圖等有關(guān)技術(shù)資料。涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的施工，施工單位須在施工前15天將設(shè)備變化情況報送設(shè)備管理部。技術(shù)資料不全的施工項目，不得施工。（9）天窗外站線施工，須報施工協(xié)調(diào)辦審核，經(jīng)運輸管理部批準(zhǔn)，由調(diào)度指揮中心安排給點。5.施工防護要求施工現(xiàn)場應(yīng)按鐵路技術(shù)管理規(guī)程

34、、普速鐵路工務(wù)安全規(guī)則等有關(guān)規(guī)定設(shè)好防護，未設(shè)好防護不得施工。（1）各作業(yè)單位應(yīng)切實加強作業(yè)前、中、后的聯(lián)系和防護工作，特別是大型封鎖施工，要制定專門的防護措施，施工人員密集時，要拉繩防護，嚴(yán)禁跨線避車，必要時增加廣播提示，保證作業(yè)人員及時下道。（2）駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)加強與車站值班員、施工現(xiàn)場防護員的聯(lián)系，及時向施工現(xiàn)場傳達調(diào)度命令，將列車運行情況通知施工現(xiàn)場，掌握施工現(xiàn)場情況。遇特殊情況施工需延時時，按規(guī)定及時辦理延時申請。第32條 因信息處大準(zhǔn)鐵路中心機房內(nèi)設(shè)備檢修、施工等作業(yè)影響TDCS、TMIS系統(tǒng)使用時，信息處應(yīng)提前2天向運輸管理部提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)由調(diào)度指揮中心安排并通知相關(guān)單位，并按規(guī)

35、定進行登銷記。站場改造等施工影響TDCS、TMIS系統(tǒng)使用時，施工單位應(yīng)提前2天向大準(zhǔn)鐵路公司生產(chǎn)技術(shù)部提報施工計劃，并同時報送信息處，并按計劃開通TDCS、TMIS設(shè)備。第33條 施工后開通1施工單位在開通前，必須派專人檢查施工現(xiàn)場，確認機具、材料等無侵入限界，符合標(biāo)準(zhǔn)后方可開通。開通后對軌料、機具要按規(guī)定捆綁，放置穩(wěn)固，并派專人巡查，嚴(yán)防侵限，施工結(jié)束后達到工完料凈，場地達標(biāo)。施工開通必須嚴(yán)格執(zhí)行施工單位、設(shè)備管理單位登記開通、車站簽認和列車調(diào)度員發(fā)布開通命令的程序。2施工單位影響線路開通使用的作業(yè)完畢后，確認滿足線路放行列車條件后，應(yīng)及時向車站值班員辦理銷記手續(xù)，方可開通線路。車站信聯(lián)閉

36、設(shè)備施工后，必須封鎖進行全面的聯(lián)鎖試驗，確認聯(lián)鎖關(guān)系無誤后方可開通使用，涉及列車進路使用的設(shè)備嚴(yán)禁利用列車間隔進行聯(lián)鎖試驗。3.設(shè)備管理單位要加強對施工的監(jiān)管，實行開通、提速檢查簽認制度。在施工開通前，設(shè)備管理單位、施工單位必須認真檢查設(shè)備狀況，確認滿足線路放行列車條件后，及時簽認（施工開通前設(shè)備管理單位必須在車站行車室有簽認人員）；車站值班員必須檢查是否填記完整、設(shè)備管理單位是否簽認同意開通，并逐個確認作業(yè)單位全部銷記后，方可報告列車調(diào)度員開通線路。4施工單位要加強施工開通后的檢查和整修，設(shè)備管理單位要嚴(yán)格把關(guān)；開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度，每次階梯提

37、速前，施工單位必須有專人檢查確認并記錄。不具備階梯提速條件時，設(shè)備管理單位要督促施工單位加強整修，直到恢復(fù)常速，線路質(zhì)量穩(wěn)定。電氣化改造施工第一列電力機車駛過無異常后，現(xiàn)場盯控人員方準(zhǔn)離開。7施工開通后第一列原則上放行貨物列車（含單機）。對擾動道床不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工，開通后第一趟不準(zhǔn)放行旅客列車。但經(jīng)大型養(yǎng)路機械搗固穩(wěn)定后或施工后經(jīng)過單機、重型軌道車牽引的施工列車通過施工地段可視為軋道，開通后第一列可放行旅客列車。駐站聯(lián)絡(luò)員在申請開通登記中注明“已軋道”。8.施工開通后施工單位要及時召開碰頭會，總結(jié)施工情況，解決施工存在的問題，安排好值班人員，及時消除隱患，確保行車安全。9.調(diào)度指揮

38、中心應(yīng)在施工結(jié)束后34小時內(nèi)安排大型養(yǎng)路機械、作業(yè)軌道車返回駐地休整，以保證大型養(yǎng)路機械、作業(yè)軌道車有充足的檢查、維修、保養(yǎng)時間和操作人員的休息時間，確保次日大型養(yǎng)路機械、作業(yè)軌道車的作業(yè)效率和作業(yè)安全。第34條 嚴(yán)禁進路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號接發(fā)列車。營業(yè)線站場改造工程中，凡接入或移動的道岔，必須按信號過渡工程設(shè)計、施工，將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的進出站信號機。否則，只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。第35條 路料管理1對上線待換的軌料要集中存放，按標(biāo)準(zhǔn)堆碼整齊，必要時加固或捆綁，并派專人看守。2預(yù)鋪的道岔、軌排必須放置穩(wěn)固，預(yù)鋪地點要遠離和低于正線。受場地限制必須在相鄰正

39、線地點預(yù)鋪時，預(yù)鋪軌面高度要低于正線軌面高度，嚴(yán)禁墊滑軌小車。如受場地限制預(yù)鋪高度不能低于正線軌面時，應(yīng)采取有效加固措施，同時派人看守巡視。3對換下的舊料、廢棄物要及時清理，原則上一日一清，工完料凈，場地達標(biāo)，對大型施工當(dāng)日無法清除回收的軌料要在一周內(nèi)清理回收達標(biāo)。在清理回收之前要堆碼牢固，設(shè)專人看守。施工單位無力回收清理的軌料須委托設(shè)備管理單位回收清理，但要提前簽定相關(guān)協(xié)議。第36條 卸車管理1.區(qū)間裝卸路料應(yīng)納入月度運輸計劃。天窗內(nèi)區(qū)間裝卸路料，施工單位應(yīng)于天窗前2日將計劃上報施工協(xié)調(diào)辦，由施工協(xié)調(diào)辦在天窗內(nèi)安排（維修單位天窗以外區(qū)間裝卸路料以及防洪、搶險區(qū)間裝卸路料由調(diào)度指揮中心安排，不

40、受計劃限制）。站內(nèi)正線、到發(fā)線裝卸路料，在征得列車調(diào)度員同意后，由車站安排。2.用料單位應(yīng)指派勝任人員組織（風(fēng)動石碴車由工務(wù)段指派勝任人員）卸車。卸車負責(zé)人對卸車后道沿、殘留料、偏載、車門等達不到開通條件時，要果斷采取措施進行處理。并防止車輛、供電、信號等設(shè)備的砸碰、掩埋，確保設(shè)備設(shè)施安全。3.卸車前要對卸車地段進行詳細調(diào)查，確保卸料數(shù)量與實際所需相符。第九章 集中修的組織實施第37條 集中修是集中施工機械、人員、路料，綜合利用施工天窗，在短時間內(nèi)集中完成行車設(shè)備大中修和技術(shù)改造任務(wù)的一種施工組織形式。集中修的施工時間根據(jù)施工工作量來確定，集中安排一段時間。第38條 集中修的施工計劃由施工協(xié)調(diào)

41、辦匯總、編制，運輸管理部審核后下達。各施工維修單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工計劃，集中充足人力、機械按批準(zhǔn)的工作量完成施工。第39條 為強化集中修的安全監(jiān)管工作，設(shè)備管理單位應(yīng)配備專人對每處施工地段進行盯控，加強對施工安全和質(zhì)量的監(jiān)督檢查，并負責(zé)與施工單位負責(zé)人共同確認開通條件，嚴(yán)把施工開通關(guān)，確保集中修期間運輸與施工安全有序。第40條 為保證集中修的路料運輸工作，施工單位應(yīng)提前向運輸管理部提報詳細運料計劃，路料運輸應(yīng)納入月度運輸生產(chǎn)計劃，運輸管理部審批后下達調(diào)度指揮中心和工務(wù)段。調(diào)度指揮中心和工務(wù)段應(yīng)加強路料運輸?shù)娜粘＝M織確保路料按計劃到位。第十章 鄰近營業(yè)線施工第41條 鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安

42、全管理范疇。主要指新建鐵路工程、營業(yè)線改造工程及地方工程等與營業(yè)線平行、交叉、接入。電氣化鐵路距線路中心6.6米、非電氣化鐵路距線路中心4米范圍稱為營業(yè)線設(shè)備安全限界（包括上跨、下穿既有鐵路）。第42條 鄰近營業(yè)線施工分為A、B、C三類：1.鄰近營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，列為A類施工：（1）吊裝作業(yè)時侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿外側(cè)2米（以下簡稱“營業(yè)線設(shè)備安全限界”）的施工。（2）架設(shè)或拆除各類鐵塔、接觸網(wǎng)支柱等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（3）開挖路基、線路注漿等影響路基穩(wěn)定的施工。（4）需要對鄰近的營業(yè)線進行限速的施工。（5）鄰近營業(yè)線的爆破施工

43、。2.鄰近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為B類施工：（1）使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。（2）影響供電支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。（3）鄰近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（4）營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（5）其他涉及營業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。3.鄰近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工，列為C類施工：（1）鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)。（2）人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。（3

44、）鄰近通信、信號及供電光、電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。（4）綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。（5）路基填筑或棄土等施工。第43條 A類、B類、C類施工應(yīng)制定施工方案，經(jīng)有關(guān)部門或單位對施工方案、安全措施、影響范圍等審核批準(zhǔn)，并在大準(zhǔn)鐵路公司辦理營業(yè)線施工手續(xù)后方可施工，必要時大準(zhǔn)鐵路公司派員進行監(jiān)護。A類、B類施工計劃納入大準(zhǔn)鐵路公司月度施工計劃；A類施工應(yīng)納入天窗。第44條 A類及B類施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)防護員，車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，C類施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置防護員，與營業(yè)線設(shè)置隔離帶、拉彩旗、警示標(biāo)等措施，確保行車設(shè)備安全和行車安全。第十一章 施工登銷記第45條 在營業(yè)線上影響設(shè)

45、備穩(wěn)定、設(shè)備使用以及行車安全的施工、維修作業(yè)，必須在車站行車室進行登銷記；在段管線施工時，應(yīng)在管理單位調(diào)度室進行登銷記；調(diào)度指揮中心設(shè)備施工、維修時，應(yīng)在調(diào)度臺辦理登銷記。各鐵路公司所管設(shè)備越過分界站延伸至相鄰鐵路公司調(diào)度指揮區(qū)段時，延伸段的登銷記應(yīng)在分界站辦理。同時影響兩站以上的通信施工，登銷記應(yīng)在調(diào)度指揮中心辦理?！?.車站行車室設(shè)行車設(shè)備檢查登記簿（運統(tǒng)46）、行車設(shè)備施工登記簿（運統(tǒng)46施工）；施工、維修作業(yè)應(yīng)在行車設(shè)備施工登記簿上進行登銷記；設(shè)備故障等在行車設(shè)備檢查登記簿上進行登銷記。調(diào)度指揮中心設(shè)行車設(shè)備檢查登記簿（運統(tǒng)46）、行車設(shè)備施工登記簿（運統(tǒng)46施工）。2.施工、維修單位

46、應(yīng)在天窗前60分鐘由指定的駐站聯(lián)絡(luò)員將施工內(nèi)容、時間及影響范圍等在規(guī)定的登記簿上登記，并有設(shè)備管理單位簽認，車站值班員對日計劃登記及施工調(diào)度命令核對、簽認后，方可將施工調(diào)度命令交與駐站聯(lián)絡(luò)員。3.施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員在進入車站行車室時，必須佩戴施工駐站聯(lián)絡(luò)員證，否則，車站值班員有權(quán)拒絕登記。4.指定主體單位的施工維修登銷記，其他單位應(yīng)在主體單位的登銷記后面進行簽認。5.施工開通、階梯提速須由設(shè)備管理單位與施工單位共同簽認，方準(zhǔn)開通、提速。第46條 對行車設(shè)備進行施工、維修作業(yè)，必須在車站登記簿上按照施工調(diào)度命令的項目、內(nèi)容、范圍進行，不得任意變更或擴大。作業(yè)完畢后，會同設(shè)備管理單位或使用人員試驗

47、良好，在銷記時記入“試驗良好”，經(jīng)雙方簽認后交付使用。車站要對施工、維修單位進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)擅自變更、擴大施工及維修項目時，應(yīng)立即制止。發(fā)生影響行車情況時，報告調(diào)度指揮中心，由相關(guān)部門追究其責(zé)任。第47條 多臺作業(yè)車進入同一區(qū)間作業(yè)時，銷記時必須注明“所有作業(yè)車輛完整返回站內(nèi)”字樣。第47條 在施工調(diào)度命令規(guī)定時間內(nèi)無法完成的施工，施工負責(zé)人必須提前30分鐘通過駐站聯(lián)絡(luò)員向車站值班員提出施工延時申請，并在車站行車設(shè)備施工登記簿上重新進行登記。第十二章 工程驗收交接 第49條 營業(yè)線基建、更新改造項目的施工，必須遵照“建成一段，投產(chǎn)一段”的原則，及時驗收交接開通使用。未經(jīng)驗收合格的項目不準(zhǔn)開通使用

48、?？⒐ね瑫r，施工單位應(yīng)向設(shè)備管理單位提供完整的竣工技術(shù)資料。電氣化改造項目在受電前15天由項目管理機構(gòu)將具體受電日期、范圍通知路內(nèi)外有關(guān)單位，并進行路外安全宣傳。第50條 營業(yè)線的鐵路建設(shè)項目施工，工程完成并達到設(shè)計要求后，施工單位要及時向建設(shè)單位提出驗收交接申請；建設(shè)單位按照鐵道部鐵路建設(shè)項目竣工驗收交接辦法及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進行?？⒐を炇战唤雍螅侥苷揭平皇褂脝挝贿\營或投產(chǎn)使用，未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用。第51條 施工單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件和施工組織設(shè)計進行施工，確保工程質(zhì)量和進度?；ā⒏赂脑祉椖勘仨氝_到設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范和

49、工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)要求，竣工資料齊全后方可申請驗交開通。工程檢查后，糾正工程的缺點和缺陷工作未完成的，不準(zhǔn)驗收。運輸組織、設(shè)備管理部門和有關(guān)單位提前做好接管準(zhǔn)備工作。第52條 建設(shè)單位對達到驗收開通標(biāo)準(zhǔn)的工程，要及時組織驗收，驗收合格后辦理交接手續(xù)并開通使用。凡正式辦理驗交手續(xù)的線路與設(shè)備，均由設(shè)備管理單位負責(zé)維修養(yǎng)護，并使其盡快達到列車允許速度。第53條 施工中的線路在驗交前要經(jīng)過機車軋道檢查、整修或大型養(yǎng)路機械整道，接觸網(wǎng)要經(jīng)過冷滑，直到達到工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。正式辦理驗交手續(xù)后，由設(shè)備管理單位負責(zé)維修養(yǎng)護。第54條 鐵路建設(shè)項目新線（無砟軌道除外）施工中的正

50、、站線線路在驗交開通前要經(jīng)過機車多次軋道（正線軋道50次、站線軋道30次）、整修或大型養(yǎng)路機械整道，直至達到工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)驗收交接后方可開通。凡正式辦理驗交手續(xù)的線路及設(shè)備，均應(yīng)由設(shè)備管理單位負責(zé)維修養(yǎng)護。對不能預(yù)先軋道和進行動態(tài)驗收的線路、道岔施工，由建設(shè)、施工、監(jiān)理和設(shè)備管理單位聯(lián)合檢查確認達到工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)要求，驗收合格后方可開通。開通后由運營單位接管，開通后24小時內(nèi)，施工單位協(xié)助運營單位進行維護。運營單位要使其盡快達到規(guī)定的允許速度。第55條 過渡工程的竣工驗收要按照正式工程組織。過渡工程除攏口撥接地段外，其他應(yīng)提前進行驗收。對不能預(yù)先軋道的過渡工程，由施工管理領(lǐng)

51、導(dǎo)小組成員及相關(guān)單位聯(lián)合檢查并確認達到工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)要求，驗收合格后方可開通。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付設(shè)備管理單位，也不得開通運營。第56條 過渡工程的開通速度和運行速度由施工單位依據(jù)設(shè)計和施工資料提出申請，經(jīng)運營單位審查后確定。驗收合格的過渡工程，由運營單位（維管單位）維護，開通后24小時內(nèi)，施工單位協(xié)助運營單位進行維護。施工單位對過渡工程的施工質(zhì)量負責(zé)，運營單位對過渡工程的設(shè)備維護負責(zé)。第十三章 施工監(jiān)督及安全管理第57條 嚴(yán)格施工過程管理，搞好全方位監(jiān)督檢查。1.實行行車安全監(jiān)督制度。在營業(yè)線上施工時，施工監(jiān)理人員和施工監(jiān)管單位要對施工單位施工的全過程進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合

52、格及施工安全隱患要發(fā)出營業(yè)線施工監(jiān)護通知書責(zé)令施工單位立即糾正，危及行車安全的有權(quán)責(zé)令停止施工、實施限速或攔停列車。施工單位應(yīng)予以配合，對于不服從檢查指導(dǎo)的人員嚴(yán)肅處理。2.施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場盯控人員組成（1）級施工由主管工程的副總經(jīng)理擔(dān)任施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員由運輸管理部、設(shè)備管理部、安全質(zhì)量部經(jīng)理或副經(jīng)理及各段長（主管副段長）組成。（2）級施工由設(shè)備管理部經(jīng)理擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員由運輸管理部、安全質(zhì)量部主管工程師及各段技術(shù)主任（主管工程師）組成。（3）級施工由主管副段長或指定人員負責(zé)。第58條 施工單位必須對上線施工的人員進行安全培訓(xùn)、法制教育，加強治安管理，實行先培訓(xùn)后上崗

53、。對于施工單位項目經(jīng)理、駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護員、安全員、等重要崗位人員，由運輸管理部協(xié)調(diào)辦組織進行培訓(xùn)考試（基建管理中心、神維分公司負責(zé)的施工，自行組織培訓(xùn)考試并辦理施工駐站聯(lián)絡(luò)員證），考試合格核發(fā)證書后方可進場作業(yè)，內(nèi)燃機車、軌道車司機等重要崗位人員，根據(jù)實際情況先派內(nèi)部司乘人員帶道至指定地點后再培訓(xùn)上崗。上述人員應(yīng)持證上崗，并應(yīng)保持相對穩(wěn)定?？荚嚒l(fā)證等事宜應(yīng)在3日內(nèi)辦理完畢。第59條 施工單位機車、車輛、自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備進入大準(zhǔn)線前，須進行過軌技術(shù)檢查，合格后方準(zhǔn)過軌；對司乘人員要檢驗駕駛證，非電氣化區(qū)段司乘人員要進行電氣化知識培訓(xùn)，考試合格后方準(zhǔn)上崗。進入大準(zhǔn)線運行的機車、軌道車等必須“三

54、項設(shè)備”齊全、完好，并符合大準(zhǔn)線運行要求。第60條 設(shè)計和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護措施，防止施工中造成損壞。因提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成的損壞，設(shè)計單位應(yīng)負主要責(zé)任，并按規(guī)定予以賠償；提供的位置準(zhǔn)確，因施工造成的損壞，施工單位負主要責(zé)任，并按規(guī)定予以賠償。施工單位和設(shè)備管理單位要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停工處理，確認對既有設(shè)備無影響后方可繼續(xù)施工。第61條 各種工業(yè)管線穿越鐵路路基或上跨鐵路施工須經(jīng)準(zhǔn)能公司批復(fù)，大準(zhǔn)鐵路公司批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照施工管理流程辦理施工手續(xù)。其施工要求執(zhí)行中國鐵路總公司相關(guān)規(guī)定。第62條 爆破作業(yè)管理1.營業(yè)線石方施工，嚴(yán)禁爆破作業(yè)。必須爆破作業(yè)時須

55、由有爆破資質(zhì)的單位，根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行爆破設(shè)計，編制科學(xué)合理的爆破施工組織設(shè)計，由生產(chǎn)技術(shù)部組織審核后實施。爆破作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行鐵路工務(wù)安全規(guī)則規(guī)定。2.臨近營業(yè)線爆破（1）爆破前，施工單位應(yīng)對鐵路既有設(shè)備、設(shè)施情況進行調(diào)查，掌握危及安全的不利因素，采取有效的安全防范措施,確保設(shè)備設(shè)施安全。（2）爆破作業(yè)期間必須嚴(yán)格遵守神華準(zhǔn)能集團鐵路公司的管理制度，設(shè)備管理單位派人進行現(xiàn)場監(jiān)護。（3）爆破作業(yè)結(jié)束后，施工單位對爆破區(qū)域內(nèi)鐵路設(shè)備設(shè)施進行檢查，對護坡上松動的石頭和侵限的飛石及時進行處理。經(jīng)檢查確認安全后，方可解除警戒，由現(xiàn)場爆破作業(yè)負責(zé)人通知專職駐站防護員進行銷點、開通線路。并在24小時內(nèi)對爆區(qū)

56、范圍內(nèi)鐵路的設(shè)備、設(shè)施、護坡等進行巡視檢查，檢查時防護工具應(yīng)攜帶齊全，發(fā)現(xiàn)異常情況立即向大準(zhǔn)鐵路公司相關(guān)單位匯報，并進行妥善處理。（4）爆破作業(yè)場所有巖體、邊坡滑落、坍塌危及大準(zhǔn)鐵路行車設(shè)備設(shè)施安全以及影響正常生產(chǎn)運輸時，嚴(yán)禁爆破作業(yè)。3.爆破作業(yè)原則上安排在天窗內(nèi)進行。第63條 切實加強雨季施工安全工作。營業(yè)線、增二線施工要認真執(zhí)行鐵道部鐵路實施細則，落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通，對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全防護措施，做到防患于未然。防洪主管部門以及設(shè)備管理單位，應(yīng)對施工地段進行汛前及雨季防洪檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。凡可能影響安全渡汛的施工地段，施工單位須接受防洪部門以及設(shè)備管理單位的防洪檢查和指導(dǎo)，認真落實防洪預(yù)案，及時消除影響防洪的各類隱患。第64條 營業(yè)線