“民工荒”背景下農(nóng)村勞動力流動新形勢分析——基于農(nóng)戶行為的調(diào)查.doc_第1頁
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文檔簡介

1、 河南大學碩士學位論文“民工荒”背景下農(nóng)村勞動力流動新形勢分析-基于農(nóng)戶行為的調(diào)查姓名:楊新申請學位級別:碩士專業(yè):國民經(jīng)濟學指導教師:耿明齋2011-05 摘要我國是一個農(nóng)業(yè)大國,有著豐富的勞動力資源,我國現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的過程,是一個在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和演進過程中,勞動力不斷從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)、從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的過程。在我國典型的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)條件下,城鎮(zhèn)化的進程必然伴隨著大量農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,而勞動力轉(zhuǎn)移遷徙的過程,也反映了城鎮(zhèn)化的時間和空間秩序。因此,勞動力作為二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的兩部門中一個至關(guān)重要的因素,其規(guī)模和流向的變化,對工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢起著重要的作用:勞動力的合理流動與流動過程中勞動者素

2、質(zhì)的提高,能夠加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的進程;而勞動力流向的地域,則體現(xiàn)了城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的空間分布。此外,如何調(diào)整勞動力資源,在不同的經(jīng)濟時期,也對社會經(jīng)濟的發(fā)展有著不同的影響作用:在一國發(fā)展初期,數(shù)量龐大的農(nóng)村剩余勞動力如果不加以引導和限制,不僅會降低人均耕地面積和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,還嚴重制約了農(nóng)民收入水平的提高和社會經(jīng)濟的發(fā)展,不利于城市工業(yè)的快速發(fā)展;而當發(fā)展達到了一定的程度以后,如何分配和引導這數(shù)量龐大的勞動力,合理的調(diào)配勞動力資源與相應的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使之充分高效的發(fā)揮作用,帶來城市化與現(xiàn)代化的迅速發(fā)展,又會成為現(xiàn)代化建設(shè)中新的問題??梢?,農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,一直是經(jīng)濟發(fā)展的一個非常緊迫的現(xiàn)實問

3、題,同時更是一個事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局和社會進步的根本戰(zhàn)略問題。而現(xiàn)在,我國的勞動力轉(zhuǎn)移流動形勢已經(jīng)出現(xiàn)了新的變化,大面積,大規(guī)模的民工短缺現(xiàn)象在短短的時間內(nèi)引起了世界范圍內(nèi)的高度關(guān)注。農(nóng)民工的問題一直是社會關(guān)注的焦點問題,而民工荒的出現(xiàn),更是將這種關(guān)注推到了一個前所未有的高度。對新出現(xiàn)的大規(guī)模民工荒現(xiàn)象進行微觀而深入的調(diào)查就顯的尤為緊迫和必要?;谶@一出發(fā)點,本次研究對樣本農(nóng)區(qū)的農(nóng)戶進行調(diào)查,了解了農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進程中的流動和轉(zhuǎn)移的意愿情況,并對影響他們決定是否進入城市的各方面因素進行了細致的研究分析,從微觀的調(diào)查數(shù)據(jù)上解釋了民工荒現(xiàn)象的原因,并根據(jù)其結(jié)論,推測了未來一段時期內(nèi)勞動力流動的特點和趨勢

4、,提出了相關(guān)的政策和建議。具體來說,本項研究分為以下幾個部分:I 第一部分:包括緒論,問題的提出、本研究的目的和意義、以及本文的研究設(shè)計,以及國內(nèi)外關(guān)于勞動力流動方面的相關(guān)研究的文獻綜述。第二部分:調(diào)查區(qū)域選擇依據(jù)與概況說明以及調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)分析。簡要介紹了調(diào)查地域南陽市的經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況,以及采樣調(diào)查地點的社會特征與經(jīng)濟特征。并對調(diào)查問卷進行數(shù)據(jù)分析,總結(jié)問卷所反映的情況,包括調(diào)查問卷的設(shè)計方式與數(shù)據(jù)取得方式,以及調(diào)查對象的社會特征分析與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中農(nóng)戶行為意愿分析。在社會特征分析中,主要是基于樣本農(nóng)戶的性別、年齡、教育程度、家庭規(guī)模、勞動力數(shù)量等劃分維度來進行描述說明。在分析農(nóng)

5、村勞動力轉(zhuǎn)移過程中農(nóng)戶行為意愿時主要是基于以下維度進行分析:年齡因素,以 35歲為界限,分析外出務工人員占總?cè)丝诘谋壤?;打工人員的受教育程度及接受培訓的情況;在長 /短期打工地(空間)的選擇中,調(diào)查流出的農(nóng)民都選擇去什么地區(qū)打工,從事什么工作;在落戶意愿的選擇中,調(diào)查農(nóng)戶對落戶地區(qū)的選擇,以及影響其決定的因素。第三部分:結(jié)合民工荒現(xiàn)象下的經(jīng)濟,政策背景,以及個案的訪談分析,對農(nóng)村勞動力的流動和遷徙進行分析,并提出政策和建議。這部分主要從用工荒背景下的各方面政策與經(jīng)濟形勢,結(jié)合采樣地農(nóng)戶的基本情況加以闡述。并對未來一段時期內(nèi)勞動力流向的特點,作出了估計和總結(jié),結(jié)合分析結(jié)果,從不同方面提出面對用工

6、荒問題的一些建議。關(guān)鍵詞:民工荒,勞動力流動,行為選擇,調(diào)查分析II ABSTRACTAS in a large agricultural country, the modernization and urbanization process of china is anadjustment of industrial structure and evolution of the labor force continuously from agriculture to industry,from rural to urban process. Achieve the labor force t

7、ransfer as in the evolution of industrial, Is the generallaw of the worlds urbanization and the key problems of urbanization in China. Chinas economy ischaracterized by a typical dual economic structure, In the process of urbanization , there alwaysaccompanied by a large number of rural labor mobili

8、ty. The process of labor transfer and migration reflectsthe urbanization of time and space order. In a dual economic structure, labor is a crucial factor in both Twodepartments. The transfer of its size and flow plays an important role in the development of industry andagriculture. The mobility and

9、the quality improving of labor and the process of upgrading the labor forcebring by the transfer of labor in the urbanization, meet in the process of industrialization and urbanization ,as the regional of the labor flow reflects the spatial distribution of urbanization and industrialization .As thep

10、rincipal part in the Urbanization, the enthusiasm and initiative of farmer affect the process and direction oflabor migration .In the early stages of development ,the large number of rural surplus labor force will notonly reduce the per capita arable land area and agricultural economic, but also ser

11、iously hampered theimprovement of farmers income levels and socio-economic development. And when the developmentreached a certain level after,how to allocate and guide the huge number of labor force, and allocate thelabor resources and the corresponding industrial structure a reasonably, to make the

12、m complement eachother, and play theres due roles in bringing the citys rapid development and modernization, will result in allaspects of agricultural modernization process shown. Therefore, the labor mobility always been a veryurgent and realistic issue in the development also a matter of overall e

13、conomic development and socialprogress, the fundamental strategic issues.In recent years, there is a large-scale wave of rural workers in cities,farmers seek jobs in citieshas become a normal and universal phenomenon. While attendant problems has gradually become the focusof attention.。 Therefore, t

14、o have a sample survey of farmers to understand farmers in the rural areas , learnthe behavior choices in the process of urbanization, analysis of the key factors they move into the city, has aIII important practical significance.Specifically, this study is divided into the following sections:Part I

15、: The first chapter includes an introduction, of the problem, purpose and significance of thisstudy, and the design of this study.。And the literature review on domestic and international related researchabout labor mobility.Part II:Regional Survey and summary description based on the selected. Brief

16、 introduction to thesurvey area of Nanyang City, the basic situation of economic and social development, and socialcharacteristics of sites sampled and economic characteristics. And the analysis of survey data, summarizethe situation as reflected in the questionnaire Including questionnaire design a

17、nd data acquisition methods,as well the social characteristics of the survey of rural labor transfer process with the intention behavior offarmers IN the analysis of the social characteristics, the dimensions is mainly based on the sample ofhouseholds s gender, age, education level, family size and

18、so on .Analysis the proportion of migrantworkers in the total population .Use age of 35 years as the limit , analysis the level of education andtraining situation about the workers .Investigate what area farmers are choosing to work and what kind ofwork; In the selection of the settled will , survey

19、 the choice in which region farmers chosen to settle andwhichaffecting their decisions.Part:Consider about the phenomenon of labor shortage combined with the economic andpolicy background and the analysis of the case interviews so we can analysis the labors mobility andMigration, and Estimate and su

20、m up the labor mobility characteristics in the next period. And policyrecommendations. Combination of analysis, Some suggestions to solve the Labor shortage Problem fromdifferent angles.KEY WRODS : Labor shortage,Labor mobility,Behavior choices,Diagnoses and analysisIV 導論1導論1.1選題的背景及研究意義1.1.1 論文選題背景

21、勞動力資源是人類社會發(fā)展過程中最為寶貴的資源,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展過程中發(fā)揮著極其重要的作用。而在絕大多數(shù)國家的工業(yè)化,現(xiàn)代化的過程中,農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化過程的必經(jīng)之路,其合理而有序的轉(zhuǎn)移不僅是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵,更是促進農(nóng)民增收和緩解貧困的有效途徑。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)中有著巨大的剩余勞動力資源。在我國經(jīng)濟發(fā)展的初期,數(shù)量龐大的農(nóng)村剩余勞動力不僅會降低人均耕地面積和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,還嚴重制約了農(nóng)民收入水平的提高和社會經(jīng)濟的發(fā)展。因此在現(xiàn)代化進程中,農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移一直是經(jīng)濟發(fā)展的一個非常緊迫的現(xiàn)實問題,同時更是一個事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局和社會進步的根本戰(zhàn)

22、略問題。但是農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移是一個長期而復雜的過程,其方向和歷程受到政治、經(jīng)濟、社會等諸多方面因素的影響。在不同的時期,勞動力轉(zhuǎn)移的趨勢有不同的特點和不同的問題。從 2009年以來,農(nóng)村剩余勞動力在轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)了與前些年農(nóng)民工大量涌入東南沿海地區(qū)打工截然相反的現(xiàn)象,沿海發(fā)達地區(qū)甚至內(nèi)陸一些主要的勞務輸出地區(qū),都已經(jīng)普遍出現(xiàn)用人緊缺的“民工荒”現(xiàn)象,對國民經(jīng)濟的運行,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,造成了嚴重的影響。因此,深入理解勞動力轉(zhuǎn)移的趨勢和方向,看清“民工荒”現(xiàn)象下更深層次的原因,是當前經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的迫切而必要問題。所以,我們需要從實際出發(fā),從農(nóng)民的角度出發(fā),切實的了解農(nóng)民選擇的變化,了解農(nóng)

23、民在城鎮(zhèn)化進程中的流動和轉(zhuǎn)移的意愿情況,并對影響他們決定是否進入城市的各方面因素進行了細致的研究分析,從微觀的調(diào)查數(shù)據(jù)上解釋民工荒現(xiàn)象的原因,并根據(jù)其結(jié)論,推測未來一段時期內(nèi)勞動力流動的特點和趨勢,從而能夠提出相關(guān)的政策和建議,對緩解這一現(xiàn)象有所幫助。1.1.2 研究的目的和意義本文的出發(fā)點,是結(jié)合近些年來存在大規(guī)模的農(nóng)民進城浪潮現(xiàn)象,在“民工荒”現(xiàn)1 “用工荒”背景下農(nóng)村勞動力流動新形勢分析象溫度劇增的時候,更多的關(guān)注農(nóng)民工在進城打工中的行為選擇問題,并以此判斷城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村人口的流動趨勢,了解其流向,規(guī)模以及時間規(guī)律。民工荒現(xiàn)象的產(chǎn)生,其原因可能是勞動力絕對數(shù)量的短缺,也可能是其實是農(nóng)村

24、勞動力流動轉(zhuǎn)移的過程出現(xiàn)了問題。而農(nóng)村人口流向的特征,一是規(guī)模,而是方向,規(guī)模包括人口流入和流出的多少。方向則是人口流向的地域,流向了大城市、中小城市或是本地城鎮(zhèn)的比例。從這兩個方面入手,進行實地的調(diào)查,并對取得的數(shù)據(jù)進行總結(jié)和分析,我們可以就對農(nóng)民工的流動有一個基本的了解,從而可以推斷在更大空間中的城鎮(zhèn)化過程,以及與之緊密相關(guān)的人口的結(jié)構(gòu)的變化。農(nóng)村人口的流動,還應該考慮其年齡層次的不同。在很多新聞報道,以及了解到的現(xiàn)象中,絕大部分農(nóng)村甚至包括很偏遠的農(nóng)村,35歲以下的農(nóng)民進城的已經(jīng)占了絕大多數(shù),而 35歲以上的也有相當多的一部分進城。在這些農(nóng)民的打工過程中,他們對自己的生活做出了不同的選擇

25、,有已經(jīng)成為市民的。(這個意義上的市民,是指工作生活基本上已經(jīng)完全在城市中的農(nóng)民,而且占到了進城農(nóng)民中的大多數(shù),在這一部分人里面,不再回農(nóng)村的年輕的農(nóng)民更多),有打工幾年之后,再返回農(nóng)村生活的,也有候鳥式進城,按農(nóng)忙季節(jié),在有空閑時間的時候進城打工。這些農(nóng)民的選擇變化,恰恰是城鎮(zhèn)化人口變動的主要來源,越多的農(nóng)民選擇入城落戶,成為市民,城鎮(zhèn)化的人口就有著越多的增長,也就有著越多的農(nóng)村剩余勞動力,轉(zhuǎn)移成為熟練的,具有一定技能的以工作謀生的城鎮(zhèn)人口。因此,對于民工荒現(xiàn)象的理解和研究,需要把重點放在農(nóng)村勞動力的流動上,更要重點觀察在勞動力的流動中,通過對農(nóng)戶行為選擇的分析和調(diào)查,結(jié)合勞動力流動的相關(guān)理

26、論,綜合宏觀經(jīng)濟和社會背景,從微觀方面,對民工荒現(xiàn)象深層原因進行分析,得出相關(guān)的結(jié)論和對未來趨勢的判斷,并提出相關(guān)的政策建議。研究的意義:本文的理論意義在于:緊密結(jié)合民工荒這一新出現(xiàn)的影響廣泛的社會現(xiàn)象,從微觀的角度入手,通過分析農(nóng)村剩余勞動力在城市化過程中轉(zhuǎn)移的社會特征和行為選擇,分析農(nóng)戶在外出務工,以及轉(zhuǎn)移落戶意愿上的差異原因,分析不同年齡階層,不同樣本地區(qū)對造成農(nóng)戶選擇中這種差異而其的影響,通過實地調(diào)查的準確數(shù)據(jù)較為有力的描述出當前民工荒形勢下農(nóng)村勞動力流動的新的特點,完成了在所擅長專業(yè)的層面上,對社會問題的思考,研究和回答。實踐意義在于:本研究通過科學的問卷調(diào)查統(tǒng)計資料,詳實2 導論的

27、了解了現(xiàn)階段我國中部地區(qū)典型農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的真實情況,掌握了實地調(diào)查的第一手資料,并通過對農(nóng)戶在打工和遷移落戶選擇中行為的差異表現(xiàn)和差異原因分析,總結(jié)了當下農(nóng)村勞動力流動和轉(zhuǎn)移過程中存在的各方面影響因素,結(jié)合用工荒這一現(xiàn)象的相關(guān)背景,對勞動力流動的趨勢做出了分析和判斷,為政府改變“用工荒”現(xiàn)狀,改善勞動力就業(yè)和遷移環(huán)境,加快城鎮(zhèn)化的發(fā)展,提供了政策建議。1.2研究的創(chuàng)新之處本研究的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在研究內(nèi)容及研究視角的選取上。以實地調(diào)查為基點,從微觀的,實證的角度,結(jié)合全國范圍內(nèi)出現(xiàn)大規(guī)模民工荒這一特殊現(xiàn)象的新的形勢,通過了解經(jīng)濟與政策的背景,以及對相關(guān)國內(nèi)外勞動力理論的吸收和消化,對民工荒

28、現(xiàn)象產(chǎn)生的原因以及其引發(fā)的勞動力流動產(chǎn)生的新特點進行了理論與實證相結(jié)合的分析。1.3理論綜述民工荒現(xiàn)象的本質(zhì)即是勞動力流動和轉(zhuǎn)移的問題,因此對民工荒現(xiàn)象的研究,必須先了解勞動力流動和轉(zhuǎn)移的相關(guān)理論1. 3. 1 相關(guān)概念的界定一農(nóng)村剩余勞動力要對民工荒現(xiàn)象下的勞動力流動趨勢進行了解,必須首先研究清楚我國的剩余勞動力問題。民工荒的本質(zhì)是剩余勞動力的不足,然而這種不足,究竟是由于剩余勞動力的絕對數(shù)量無法滿足發(fā)展的需求而引發(fā)的絕對性不足,還是剩余勞動力的結(jié)構(gòu)無法適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而導致的結(jié)構(gòu)性不足,抑或是由于剩余勞動力的流動受到地域等因素的阻礙而造成的短暫的周期性不足,有待我們研究。但在研究之前,首

29、先要明確農(nóng)村剩余勞動力的定義。在對農(nóng)村剩余勞動力這一定義上的理解,理論界有著各種不同的觀點,歸納起來,主要有以下幾點:3 “用工荒”背景下農(nóng)村勞動力流動新形勢分析第一,傳統(tǒng)定義。傳統(tǒng)的農(nóng)村剩余勞動力定義認為,農(nóng)村剩余勞動力是勞動邊際生產(chǎn)率等于或接近于零,從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移出去而不會減少農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量的那部分農(nóng)村勞動力。這一定義是劉易斯在勞動力無限供給條件下的經(jīng)濟發(fā)展的論文中提出的,劉易斯認為,發(fā)展中國家一般都存在一種“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”,這個結(jié)構(gòu)由兩個部門組成,即城市現(xiàn)代工業(yè)部門和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門。在劉易斯的理論當中,城市現(xiàn)代工業(yè)部門的邊際生產(chǎn)率高于農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門,在發(fā)展的過程中需要吸收各種生產(chǎn)要素,包括生

30、產(chǎn)資本和勞動力等等,而農(nóng)業(yè)部門中在一開始的時候是存在無限豐富的剩余勞動力,這些剩余勞動力的邊際生產(chǎn)率低到接近零,把他們轉(zhuǎn)移到非農(nóng)部門中不會減少農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。而城市工業(yè)部門由于吸收了足夠的生產(chǎn)要素,在生產(chǎn)過程中不斷擴展壯大,會造成對勞動力的進一步需求,而其更高的邊際生產(chǎn)率相對于較低的農(nóng)業(yè)部門的邊際生產(chǎn)率,則產(chǎn)生了吸引農(nóng)村勞動力向城市工業(yè)部門轉(zhuǎn)移的動力。這時候,在無障礙的前提下,鄉(xiāng)村和城市之間勞動力可以自由流動。因此,在劉易斯“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”理論框架內(nèi),邊際生產(chǎn)率為零值甚至為負數(shù)的那一部分勞動力就被定義為了農(nóng)村剩余勞動力。第二種觀點,認為農(nóng)村剩余勞動力就是在農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,其能夠產(chǎn)生的邊際收益低

31、于工業(yè)部門中的勞動力所產(chǎn)生邊際收益的那部分農(nóng)業(yè)勞動力。在這一定義之中,判斷農(nóng)村勞動力是否有剩余的標準是農(nóng)民務農(nóng)收益與從事其他工作收益的比較。當務農(nóng)收益高于其他收益時候,農(nóng)民則不會選擇外出務工。這一定義的特點是動態(tài)的,從市場的變化來看待剩余勞動力的變化,能適應市場經(jīng)濟的特點,能適應農(nóng)業(yè)部門和工業(yè)部門互動發(fā)展的情況,但農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移并不完全是農(nóng)業(yè)邊際收益與非農(nóng)業(yè)邊際收益比較的結(jié)果,現(xiàn)實中,農(nóng)民在選擇其他行業(yè)的時候往往要面對不同程度的門檻和障礙,即使當非農(nóng)就業(yè)可以提供更多的收益,但考慮到戶籍,教育,醫(yī)療保障和生活成本等諸多因素的客觀存在,就造成了實際的勞動力少于以此預測出的數(shù)量,形成了高估。第三,農(nóng)

32、村剩余勞動力是與勞動力資源實現(xiàn)最優(yōu)配置后的狀態(tài)相比而言的農(nóng)業(yè)中的多余勞動力。這一定義是從單個農(nóng)戶的理性最優(yōu)決策的角度,來判斷是否是農(nóng)村剩余勞動力,但由于通過這種測定個體決策,進而判斷更大區(qū)域范圍內(nèi)勞動力數(shù)量的難度較大,所以按照這種定義來測定農(nóng)村剩余勞動力時,必然要借助宏觀勞動力最優(yōu)配置的方法來測定,從而得到微觀和宏觀相參照的結(jié)果。在中國,農(nóng)民進城打工已經(jīng)成為一個常態(tài)化的現(xiàn)象,而進城打工的動力更多的在于務農(nóng)的收益較低,而打工的收益相對較高。同時在我國,由于歷史原因和各地域之間政4 導論策的不同,傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導致進城打工的農(nóng)民在工作和生活上往往要面臨更高的門檻和障礙,這就對勞動力的流動造成了

33、額外的成本。因此,在本文對民工荒問題的研究中,認為第二種關(guān)于農(nóng)村剩余勞動力的定義更能貼近研究現(xiàn)狀,所以在下文中出現(xiàn)的剩余勞動力,一般均是基于第二種定義。二勞動力流動與勞動力轉(zhuǎn)移民工荒的本質(zhì)是勞動力流動問題,同時也是城鎮(zhèn)化過程出現(xiàn)障礙的信號,也即是勞動力轉(zhuǎn)移的問題。在日常生活中,關(guān)于勞動力的流動和轉(zhuǎn)移這兩者的使用常常被混淆,但是對于研究來說,我們必須對這兩個概念做一個明確的區(qū)分。農(nóng)村勞動力流動是指農(nóng)村勞動力根據(jù)勞動力市場的變化,在職業(yè)、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)之間的運動。勞動力流動從本質(zhì)上講是勞動者的選擇行為。通過勞動力流動,不僅可以達到勞動者追求更高收入的目的,而且可以減少由技術(shù)變化引起的人力資源問題以及因

34、為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化引起的失業(yè)問題,使勞動力資源得到合理的配置。而勞動力轉(zhuǎn)移是指在經(jīng)濟發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)勞動力變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)勞動力、農(nóng)村居民變?yōu)槌鞘芯用竦倪^程。勞動力流動是勞動力轉(zhuǎn)移的前提和條件,而勞動力轉(zhuǎn)移在很大程度上,受到勞動力流動的方向和趨勢的影響。因此,對勞動力流動的研究和勞動力轉(zhuǎn)移的研究是密不可分的。但這兩個概念卻是要區(qū)別對待的。具體的反應在民工荒的問題當中,勞動力轉(zhuǎn)移的成本過高,既拖慢了城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度,又造成了農(nóng)村勞動力長期大規(guī)模的流動而又缺乏相應的轉(zhuǎn)化為城市人口的能力,埋下了民工荒爆發(fā)的隱患。1.3.2 國外農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移理論綜述農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移問題,是一個在全世界范圍內(nèi),大多數(shù)國家都

35、已經(jīng)經(jīng)歷或者正待經(jīng)歷的問題,曾引起了各界學者的廣泛關(guān)注。有關(guān)的文獻很多。其中最具有代表性的,是劉易斯 (W.A.Lewis)的二元經(jīng)濟模型、拉尼斯 -費景漢 (G.Ranis-J.Fei)模式、托達羅(M.P.Todaro )人口流動模型和唐納德博格的“推力拉力”理論。5 “用工荒”背景下農(nóng)村勞動力流動新形勢分析一劉易斯二元經(jīng)濟理論上世紀五十年代中期,經(jīng)濟學家們普遍認為人口的遷移,能將勞動力從生產(chǎn)率低的部門轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)率較高的部門,以此來達到提高經(jīng)濟效益的目的。因而當時人們所加注重的是如何加速人口的遷移進程。在這樣的背景下,劉易斯提出了其著名的二元經(jīng)濟理論,其二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模型被譽為對農(nóng)村剩余勞動

36、力轉(zhuǎn)移最具有代表性的理論論述。在這個模型中,劉易斯假設(shè)不發(fā)達國家的經(jīng)濟社會主要的存在兩個截然不同的經(jīng)濟部門社會,一個是傳統(tǒng)的、僅能維持基本生計的和超過供給的勞動力邊際生產(chǎn)率幾乎為零的農(nóng)業(yè)部門;另一個是較高勞動生產(chǎn)率的現(xiàn)代化工業(yè)部門。在農(nóng)業(yè)部門中,低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率導致農(nóng)業(yè)勞動者的收入水平很低,邊際勞動生產(chǎn)率由于農(nóng)業(yè)部門勞動人口過多的原因存在著低下甚至為負的情況,因此,在農(nóng)業(yè)部門的勞動力資源,存在著浪費的現(xiàn)象,所以只要工業(yè)的工資水平高于一定的界限,那么在不受干預的情況下,農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動力就會持續(xù)的向工業(yè)部門和城市流動,城市工業(yè)部門就可以得到豐富廉價的勞動力資源,從而獲得大量的剩余價值,從而以更大

37、的規(guī)模擴大再生產(chǎn),吸引更多的剩余勞動力,而農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)力并不會因為勞動力的流出大幅度減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率也將會因部分剩余勞動的轉(zhuǎn)移、勞動力減少而得以提高。在這個模型之中,只要農(nóng)業(yè)邊際勞動生產(chǎn)率低于工業(yè),轉(zhuǎn)移的動力就依然存在。而另一方面,邊際生產(chǎn)率較高的工業(yè)部門的生產(chǎn),發(fā)展,壯大,呈現(xiàn)一個滾雪球的效應,其規(guī)模隨生產(chǎn)的發(fā)展和資本的積累而不斷擴大,所能吸納的勞動力資源也越來越多,就需要雇用更多的勞動力。兩者之間的邊際生產(chǎn)率的差值,就形成了兩部門之間勞動力流動的動力。工業(yè)部門在吸納農(nóng)業(yè)部門的勞動力發(fā)展的同時,由于勞動力不斷由農(nóng)業(yè)部門流出,農(nóng)業(yè)部門中的剩余勞動力逐步減少,以至于消失,邊際生產(chǎn)率恢復到較高的

38、水平,農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)和生活水平逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化。與此同時,工業(yè)部門的生產(chǎn)持續(xù)擴張,以其相當?shù)墓べY水平吸引勞動力,與此達到兩部門間的平衡。當農(nóng)村剩余勞動力基本全部被納入現(xiàn)代化工業(yè)部門的時候,農(nóng)業(yè)邊際勞動生產(chǎn)率也隨之上升,直至高于工資性收入,工農(nóng)業(yè)兩部門工資將由市場來決定,勞動力就會根據(jù)市場情況在各產(chǎn)業(yè)之間自由流動,這時二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨向一元化。因此,劉易斯主張優(yōu)先發(fā)展城市現(xiàn)代部門,以達到社會經(jīng)濟發(fā)展在兩個部門之間出現(xiàn)結(jié)構(gòu)差異的目的,從而使現(xiàn)代部門的資本積累量增長并創(chuàng)造新的就業(yè),形成現(xiàn)代部門對傳統(tǒng)部門勞動力的巨大拉力,以達到發(fā)展中國家快速工業(yè)化,城市化的目的。劉易斯的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模型,還進一步的強調(diào)了

39、現(xiàn)代工業(yè)部門和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門之間6 導論的結(jié)構(gòu)性差異。在總結(jié)發(fā)達國家歷史發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模型將工業(yè)經(jīng)濟增長和農(nóng)村剩余勞動力的流動有機地結(jié)合在了一起。盡管當前發(fā)展中國家尤其是我國在發(fā)展中面臨的綜合狀況,與發(fā)達國家所經(jīng)歷的歷程并不完全相同,但勞動力由農(nóng)業(yè)部門向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,任何國家的發(fā)展都必須經(jīng)歷這樣一個勞動力由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門向現(xiàn)代工業(yè)部門的流動,轉(zhuǎn)移的過程。因此,總體上來說,劉易斯的理論還是符合大多數(shù)發(fā)展中國家的,因此該理論在發(fā)展經(jīng)濟學中占有重要的地位。劉易斯模型的目的是為了促進不發(fā)達經(jīng)濟發(fā)展,動力是勞動力轉(zhuǎn)移和城市化。是發(fā)展中國家勞動力流動的經(jīng)典模型,但是在近年來

40、的中國,勞動密集型企業(yè)的工資增長緩慢,實際工資甚至是負增長,相對于物價的上漲,工資水平漸漸的接近下限,就導致了工業(yè)部門吸引力的不足,不再滿足劉易斯模型的條件。二拉尼斯一費景漢模型拉尼斯和費景漢(Grains and J.Fei,1961,1964)在劉易斯模型的基礎(chǔ)上,進一步的修正和發(fā)展了勞動力轉(zhuǎn)移模型。在經(jīng)濟發(fā)展理論和過剩勞動力經(jīng)濟理論和政策的發(fā)展文中,對劉易斯模型進行了改進,研究了處于經(jīng)濟發(fā)展不同階段時期的的勞動力的流動和現(xiàn)代工業(yè)部門以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)這兩個部門之間的平衡發(fā)展問題,在承認存在劉易斯所描述的以剩余勞動力為特征的經(jīng)濟前提下,改進和發(fā)展了劉易斯理論。他們認為,因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高而出現(xiàn)的農(nóng)

41、業(yè)剩余,是農(nóng)業(yè)部門能夠產(chǎn)生和存在剩余勞動力,并使剩余勞動力流入工業(yè)部門的先決條件,并且在模型中,把農(nóng)村勞動力向現(xiàn)代工業(yè)部門的轉(zhuǎn)移與兩部門的發(fā)展相聯(lián)系了起來,劃分為以下三個階段:在發(fā)展起步的階段,初始的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門由于經(jīng)歷了長久的發(fā)展,所能容納的人口發(fā)展到了飽和的程度,邊際生產(chǎn)率低下,而存在大量的過剩勞動力,而現(xiàn)代工業(yè)部門則需要吸收過剩勞動力以完成其發(fā)展的過程。而在這一時期,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門勞動力的邊際生產(chǎn)率為零或接近于零,因而現(xiàn)代工業(yè)部門可以在較低的工資水平上得到接近無限的勞動力供給。同時,從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移向工業(yè)部門的這一部分勞動力并不會使農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)總量減少。而通過支付勞動力僅能維持農(nóng)業(yè)人口生存

42、、由習慣和道德因素決定的不變的制度工資,現(xiàn)代工業(yè)部門可以不斷吸收農(nóng)業(yè)部門富余的剩余勞動力。當被現(xiàn)代工業(yè)部門所吸收的勞動力達到了一定的數(shù)量,使得農(nóng)業(yè)部門的勞動力下降到一個比較低的水平,農(nóng)業(yè)部門的勞動力不再如第一階段那么富余,部分產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品7 “用工荒”背景下農(nóng)村勞動力流動新形勢分析就將面臨短缺。農(nóng)產(chǎn)品的短缺引起農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲,從而帶動工業(yè)部門工資水平的上漲,在工業(yè)部門的邊際生產(chǎn)率不變的情況下,工業(yè)部門吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動力的速度,會因為工資水平的不斷上升而逐漸減慢。第三階段,在現(xiàn)代工業(yè)部門持續(xù)性的吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門中過剩勞動力的同時,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率也在提高,商品化的進程也在加快,直至農(nóng)業(yè)

43、部門的剩余勞動力被吸收完畢,農(nóng)業(yè)勞動力的工資也已將不再由習慣和道德力量等因素決定,而是由市場機制和供求關(guān)系決定。在這一階段,工業(yè)部門要繼續(xù)吸收更多農(nóng)業(yè)勞動力,必須付出較高的、由勞動邊際生產(chǎn)率決定的工資。與只強調(diào)現(xiàn)代工業(yè)部門發(fā)展的劉易斯模型相比,拉尼斯和費景漢的理論十分重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門和現(xiàn)代工業(yè)部門之間的相互平衡發(fā)展的重要性,強調(diào)了應更重視農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展和技術(shù)進步,不僅指出農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)創(chuàng)新是解決糧食短缺的根本所在,而且指出,在這種二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)業(yè)部門和工業(yè)部門的均衡發(fā)展是成功實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的最重要的一環(huán)。但是缺陷之處在于,拉尼斯費景漢模型沒有考慮到發(fā)展中國家城市工業(yè)部門本身存在

44、的失業(yè)問題,也沒有考慮到在發(fā)展中國家中,在其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為發(fā)達的地方,當?shù)剞r(nóng)業(yè)勞動者的生活水平也在不斷地改善,這種情況下的工資水平顯然并非是一成不變的。三托達羅模型自上世紀六十年代后期以來,在發(fā)展中國家,隨著人口由農(nóng)村向城市遷移的速度和規(guī)模飛速增加,已經(jīng)大大超過了城市工業(yè)的吸納能力,凸顯而出的城市失業(yè)問題和各種隨之引發(fā)的社會問題也就越來越嚴重。在這樣的情況下,一些經(jīng)濟學家指出,不受控制的遷移不僅不能刺激經(jīng)濟的增長,反而會加劇農(nóng)村和城市之間的不平衡,惡化城市失業(yè)問題,從而影響經(jīng)濟的發(fā)展。在這種背景下,就出現(xiàn)了一些支持對城鄉(xiāng)人口流動進行控制的經(jīng)濟理論,其中最著名的便是托達羅模型。托達羅(1969)在

45、發(fā)展中國家勞動力流動和城市失業(yè)的模型(發(fā)表于美國經(jīng)濟評論)一文中,總結(jié)和發(fā)展了勞動力流動理論,建立了城市存在失業(yè)問題條件下的動態(tài)人口流動均衡模型。該模型認為,遷移的決策取決于潛在的遷移者對預期收入的估計,這種估計同時依賴于當前城市工業(yè)和在城市現(xiàn)代部門就業(yè)的概率,后者假設(shè)由城市失業(yè)率所決定。在模型中,托達羅假定農(nóng)業(yè)勞動者遷入城市的動機主要決定于城鄉(xiāng)預期收入差異 ,而不是劉易斯模型所描述的城鄉(xiāng)工作的實際工資差異。預期收入差異越大,遷移的傾向就越強。同時,城鄉(xiāng)收入差距構(gòu)成了遷移8 導論動機的主要方面。因此,在對城鄉(xiāng)流動人口進行控制的過程中,應該避免城鄉(xiāng)差距的進一步擴大,使城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不均衡的現(xiàn)象得到

46、控制和治理。這樣才能避免人口流動的失控。這種理論在中國所對應的實際情況,存在于改革開放初期,為了加速城市的發(fā)展而長期保持的城鄉(xiāng)二元體制,其初衷正是為了維持城市發(fā)展的穩(wěn)定,避免因為改革開放而帶來的大規(guī)模人口流動對城市造成沖擊,但是在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的今天,我們必須要考慮到,舊有的城鄉(xiāng)二元體制已經(jīng)逐漸的對城鎮(zhèn)化的發(fā)展形成了諸多障礙,我們已經(jīng)處在城市化進程中不同的階段,對于流動人口的控制也需要更加長遠的考慮。四推力拉力理論唐納德博格等人提出了著名的“推力拉力”理論。唐納德博格等人認為:人口的流動是由兩種不同方向的力的共同作用的結(jié)果;一種力量是促使人口流動的力量,而另一種則是阻礙人口流動的力量?!巴屏?/p>

47、力”理論也是研究流動人口和移民的重要理論之一。這種理論認為:在市場經(jīng)濟和人口自由流動的情況和前提下,人口遷移和移民搬遷的最主要的原因,是人們可以通過搬遷改善生活條件。19世紀末,雷文斯坦( E.G.Ravenstein)在人口轉(zhuǎn)移規(guī)律一書中提出:受歧視、受壓迫、沉重的負擔、氣候不佳、生活條件不合適都是促使人口轉(zhuǎn)移的原因;但引起遷移的最重要原因還是經(jīng)濟因素,追求生產(chǎn)和生活條件的改善是遷移者最主要的動機。雷文斯坦的觀點被認為是人口轉(zhuǎn)移推拉理論的淵源。赫伯拉( Herberla)在 1938年、米切爾( Mitchell)在 1946年分別提出了推拉理論。他們指出,原住地的就業(yè)不足、耕地不足、學校醫(yī)

48、院等基本生活設(shè)施的缺乏、關(guān)系的疏遠及緊張、自然災害等構(gòu)成了原住地的推力:這些因素促使人們向其他地區(qū)遷移;同時,遷移目的地更多的就業(yè)機會、更高的工資、更好的教育和衛(wèi)生設(shè)施等形成了目的地的拉力,吸引人們往該地遷移。遷移就是原住地推力與目的地拉力共同作用的結(jié)果。在 1966年,李( E. S. Lee)進一步擴充了推拉理論,他把位于遷出地和遷入地兩地中間的各種障礙因素及個人因素也引入到了解釋的框架內(nèi),認為影響遷移的因素有四種:遷出地的因素、遷入地的因素、中間障礙因素以及個人因素,并且指出,無論是遷出地還是遷入地,都存在著推和拉兩種因素,而人口遷移的發(fā)生,總是在遷出地內(nèi)推力總和大于拉力總和,且遷入地內(nèi)

49、拉力總和大于推力總和的情況下。9 “用工荒”背景下農(nóng)村勞動力流動新形勢分析總結(jié)比較各種關(guān)于勞動力流動轉(zhuǎn)移的經(jīng)典理論,我認為推力拉力理論簡單直觀的說明了勞動力流動和轉(zhuǎn)移的動力來源,適合中國現(xiàn)階段面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移階段產(chǎn)業(yè)分布發(fā)生變化,各地域城市對勞動力的政策存在差異,農(nóng)村勞動力的流動依舊面臨著重重障礙的特殊情況,符合農(nóng)民工面臨實際選擇時候的考慮因素,能較好的從實際來描述勞動力流動的特點變化,解釋民工荒現(xiàn)象產(chǎn)生的原因。因此本文在之后對于問卷的設(shè)計以及研究數(shù)據(jù)的分析當中,主要以推力拉力理論為基礎(chǔ),在微觀調(diào)查中從遷出地和個人的因素進行分析,而在宏觀的背景及政策分析中,則綜合考慮了遷入地和中間的障礙因素,然后

50、把這些因素相結(jié)合從而對勞動力流動的趨勢進行判斷和分析。1.3.3 國內(nèi)相關(guān)研究國內(nèi)對于農(nóng)村剩余勞動力的研究,是隨著 20世紀 80年代中國農(nóng)村剩余勞動力過剩的產(chǎn)生并進一步加劇的情況下而逐步展開的。在最近幾年“用工荒”的背景下,也出現(xiàn)了一些新的解釋和思考,但勞動力在經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵地位和重要性,是的的確確的被越來越多的經(jīng)濟學者和廣大國人所認識到的。對于這一問題雖然比國外的研究要晚,但卻針對國內(nèi)的實際情況,有了迅速的發(fā)展,形成的各種理論和觀點也各具特色。蔡昉蔡昉對農(nóng)村勞動力流動的研究涉及層面較廣且較為深入,其研究在國內(nèi)獨樹一幟,引起了國內(nèi)外學者的廣泛關(guān)注。他認為,在改革開放以前,我國實行的是重工業(yè)

51、優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,通過戶籍制度和各種用工制度以及產(chǎn)業(yè)政策,將大量的農(nóng)業(yè)勞動力堵截限制了在農(nóng)業(yè)之中,限制其流動,以保證城市工業(yè)的發(fā)展。在改革開放以后,政府逐漸放棄了對農(nóng)民選擇職業(yè)的控制,從而使得滯留在農(nóng)業(yè)中的剩余勞動力能夠轉(zhuǎn)化而成為現(xiàn)實的勞動力供給;與此同時,企業(yè)也獲得了用工的自主權(quán),原先受到壓抑的就業(yè)機會北快速的釋放出來,迅速形成了對勞動力的大量需求。而勞動密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展更是擴大了這種需求,當巨大的拉力和推力結(jié)合在一起,就引發(fā)了全國范圍內(nèi)的農(nóng)村勞動力的大規(guī)模流動。根據(jù)蔡昉的研究,農(nóng)村剩余勞動力的流動,具有一定的地域特征,即:省內(nèi)遷移;從中西部地區(qū)向東部地區(qū)流動;從相對不發(fā)達的地區(qū)的農(nóng)村向較

52、發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村遷移。而農(nóng)村剩余勞動力在鄉(xiāng)村和城市之間的轉(zhuǎn)移,無論對于遷出地還是遷入地都是具10 導論有正面效應的。對于勞動力遷入地來說,勞動力的轉(zhuǎn)移滿足的工業(yè)發(fā)展的需要,推動了其城市化進程,不僅為城市的發(fā)展作出了巨大貢獻,還推動了城市地區(qū)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。對于勞動力的遷出地來說,這種勞動力轉(zhuǎn)移不僅不會造成農(nóng)業(yè)的減產(chǎn),反而從另一方面,從外出勞動力往家庭匯款的情況看,這種以從事經(jīng)濟活動為目的的遷移對農(nóng)民收入的增加,農(nóng)村資本的積累以及發(fā)展對農(nóng)業(yè)的投資具有積極的作用,可以在一定程度上促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,在經(jīng)過一系列的分析和研究之后,蔡昉認為,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的政策重點應放在城市地區(qū)。韓俊韓俊的研

53、究對象,是幾個相對來說,比較具有代表性的發(fā)達國家和發(fā)展中國家其中的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。他通過分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移既是一個必然過程,又也是一個長期過程。而不同類型國家的這個過程也不盡相同。對于發(fā)達國家來說,這一轉(zhuǎn)移過程可概括為“遞進型”和“跳躍型”兩種形式;而對于發(fā)展中國家,由于人口、國土面積、政策制度等方面條件的種種差異,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的發(fā)展也呈現(xiàn)出了多種不同的走向。在進行國際之間的對比分析的基礎(chǔ)上,進一步的分析了建國以來,中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的階段性演變及其現(xiàn)實的特點,指出我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移長期處于停滯狀態(tài)的根源,是在于傳統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略及模式;城市工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,造就了我國的

54、農(nóng)村勞動力流動產(chǎn)物;而在現(xiàn)階段,我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的基本特征是封閉性、傾斜性、兼業(yè)性、不平衡性?;谝陨涎芯浚n俊認為引導農(nóng)村剩余勞動力的流向,使其更多的向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,可以避免城市化機制尚未完善的情況下,大量農(nóng)民涌入城市所造成的各種經(jīng)濟和社會問題,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提出一條新的途徑。陳家富與劉乃全陳家富(2004)認為,農(nóng)村剩余勞動力的“二次轉(zhuǎn)移”,也可稱為勞動力的再轉(zhuǎn)移,這種再轉(zhuǎn)移,指的是通過對農(nóng)村剩余勞動力進行人力資本方面的投資,通過提高農(nóng)村勞動力的技能水平和綜合素質(zhì),依托與市場的機制調(diào)節(jié)和政策引導,真正的實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的流向,由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),以及新興產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)

55、業(yè)的轉(zhuǎn)移,讓職業(yè)流動、身份轉(zhuǎn)換和戶籍的遷移同步發(fā)生,使勞動力的生活方式和就業(yè)方式從根本上發(fā)生變化,從而能夠融入城市,成為能夠自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)居民。劉乃全(2005)認為,自從改革開放以來,我國的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,僅僅是工業(yè)化初期快速擴張的產(chǎn)物。勞動力的轉(zhuǎn)移只是就業(yè)空間的簡單轉(zhuǎn)移,而勞動力性質(zhì)本身11 “用工荒”背景下農(nóng)村勞動力流動新形勢分析沒有變化,仍然保留著農(nóng)民的身份和土地,而無法享受到城市居民的各種福利和社會待遇,沒有被真正公平的對待,是一種“離鄉(xiāng)不離土,進廠不進城”的兼業(yè)式轉(zhuǎn)移,是農(nóng)村剩余勞動力的較為初級的轉(zhuǎn)移,或者可以稱之為勞動力的“一次轉(zhuǎn)移”。這種“一次轉(zhuǎn)移”的特征如下:農(nóng)村剩余勞動力的主要流入地區(qū)是東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),而在勞動力就業(yè)的方面,農(nóng)村勞動力受到自身的教育的程度、素質(zhì)等方方面面因素的制約,外出勞動力的就業(yè),相對來說主要的集中于制造加工、建筑、以及商業(yè)服務業(yè)等??傮w上,農(nóng)村剩余勞動力流動的趨勢,是從經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)向經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)的流入,落后地區(qū)向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的流入??偨Y(jié)總結(jié)國內(nèi)學者的相關(guān)理論研究,可以

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