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1、 河南大學(xué)碩士學(xué)位論文“民工荒”背景下農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)新形勢(shì)分析-基于農(nóng)戶(hù)行為的調(diào)查姓名:楊新申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別:碩士專(zhuān)業(yè):國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)教師:耿明齋2011-05 摘要我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),有著豐富的勞動(dòng)力資源,我國(guó)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的過(guò)程,是一個(gè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和演進(jìn)過(guò)程中,勞動(dòng)力不斷從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)、從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的過(guò)程。在我國(guó)典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)條件下,城鎮(zhèn)化的進(jìn)程必然伴隨著大量農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,而勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移遷徙的過(guò)程,也反映了城鎮(zhèn)化的時(shí)間和空間秩序。因此,勞動(dòng)力作為二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的兩部門(mén)中一個(gè)至關(guān)重要的因素,其規(guī)模和流向的變化,對(duì)工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)起著重要的作用:勞動(dòng)力的合理流動(dòng)與流動(dòng)過(guò)程中勞動(dòng)者素
2、質(zhì)的提高,能夠加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的進(jìn)程;而勞動(dòng)力流向的地域,則體現(xiàn)了城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的空間分布。此外,如何調(diào)整勞動(dòng)力資源,在不同的經(jīng)濟(jì)時(shí)期,也對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不同的影響作用:在一國(guó)發(fā)展初期,數(shù)量龐大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力如果不加以引導(dǎo)和限制,不僅會(huì)降低人均耕地面積和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,還嚴(yán)重制約了農(nóng)民收入水平的提高和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不利于城市工業(yè)的快速發(fā)展;而當(dāng)發(fā)展達(dá)到了一定的程度以后,如何分配和引導(dǎo)這數(shù)量龐大的勞動(dòng)力,合理的調(diào)配勞動(dòng)力資源與相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使之充分高效的發(fā)揮作用,帶來(lái)城市化與現(xiàn)代化的迅速發(fā)展,又會(huì)成為現(xiàn)代化建設(shè)中新的問(wèn)題。可見(jiàn),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)非常緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)
3、題,同時(shí)更是一個(gè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和社會(huì)進(jìn)步的根本戰(zhàn)略問(wèn)題。而現(xiàn)在,我國(guó)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移流動(dòng)形勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)了新的變化,大面積,大規(guī)模的民工短缺現(xiàn)象在短短的時(shí)間內(nèi)引起了世界范圍內(nèi)的高度關(guān)注。農(nóng)民工的問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,而民工荒的出現(xiàn),更是將這種關(guān)注推到了一個(gè)前所未有的高度。對(duì)新出現(xiàn)的大規(guī)模民工荒現(xiàn)象進(jìn)行微觀(guān)而深入的調(diào)查就顯的尤為緊迫和必要?;谶@一出發(fā)點(diǎn),本次研究對(duì)樣本農(nóng)區(qū)的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行調(diào)查,了解了農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移的意愿情況,并對(duì)影響他們決定是否進(jìn)入城市的各方面因素進(jìn)行了細(xì)致的研究分析,從微觀(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)上解釋了民工荒現(xiàn)象的原因,并根據(jù)其結(jié)論,推測(cè)了未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)勞動(dòng)力流動(dòng)的特點(diǎn)和趨勢(shì)
4、,提出了相關(guān)的政策和建議。具體來(lái)說(shuō),本項(xiàng)研究分為以下幾個(gè)部分:I 第一部分:包括緒論,問(wèn)題的提出、本研究的目的和意義、以及本文的研究設(shè)計(jì),以及國(guó)內(nèi)外關(guān)于勞動(dòng)力流動(dòng)方面的相關(guān)研究的文獻(xiàn)綜述。第二部分:調(diào)查區(qū)域選擇依據(jù)與概況說(shuō)明以及調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)分析。簡(jiǎn)要介紹了調(diào)查地域南陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況,以及采樣調(diào)查地點(diǎn)的社會(huì)特征與經(jīng)濟(jì)特征。并對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,總結(jié)問(wèn)卷所反映的情況,包括調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)方式與數(shù)據(jù)取得方式,以及調(diào)查對(duì)象的社會(huì)特征分析與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中農(nóng)戶(hù)行為意愿分析。在社會(huì)特征分析中,主要是基于樣本農(nóng)戶(hù)的性別、年齡、教育程度、家庭規(guī)模、勞動(dòng)力數(shù)量等劃分維度來(lái)進(jìn)行描述說(shuō)明。在分析農(nóng)
5、村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中農(nóng)戶(hù)行為意愿時(shí)主要是基于以下維度進(jìn)行分析:年齡因素,以 35歲為界限,分析外出務(wù)工人員占總?cè)丝诘谋壤?;打工人員的受教育程度及接受培訓(xùn)的情況;在長(zhǎng) /短期打工地(空間)的選擇中,調(diào)查流出的農(nóng)民都選擇去什么地區(qū)打工,從事什么工作;在落戶(hù)意愿的選擇中,調(diào)查農(nóng)戶(hù)對(duì)落戶(hù)地區(qū)的選擇,以及影響其決定的因素。第三部分:結(jié)合民工荒現(xiàn)象下的經(jīng)濟(jì),政策背景,以及個(gè)案的訪(fǎng)談分析,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)和遷徙進(jìn)行分析,并提出政策和建議。這部分主要從用工荒背景下的各方面政策與經(jīng)濟(jì)形勢(shì),結(jié)合采樣地農(nóng)戶(hù)的基本情況加以闡述。并對(duì)未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)勞動(dòng)力流向的特點(diǎn),作出了估計(jì)和總結(jié),結(jié)合分析結(jié)果,從不同方面提出面對(duì)用工
6、荒問(wèn)題的一些建議。關(guān)鍵詞:民工荒,勞動(dòng)力流動(dòng),行為選擇,調(diào)查分析II ABSTRACTAS in a large agricultural country, the modernization and urbanization process of china is anadjustment of industrial structure and evolution of the labor force continuously from agriculture to industry,from rural to urban process. Achieve the labor force t
7、ransfer as in the evolution of industrial, Is the generallaw of the worlds urbanization and the key problems of urbanization in China. Chinas economy ischaracterized by a typical dual economic structure, In the process of urbanization , there alwaysaccompanied by a large number of rural labor mobili
8、ty. The process of labor transfer and migration reflectsthe urbanization of time and space order. In a dual economic structure, labor is a crucial factor in both Twodepartments. The transfer of its size and flow plays an important role in the development of industry andagriculture. The mobility and
9、the quality improving of labor and the process of upgrading the labor forcebring by the transfer of labor in the urbanization, meet in the process of industrialization and urbanization ,as the regional of the labor flow reflects the spatial distribution of urbanization and industrialization .As thep
10、rincipal part in the Urbanization, the enthusiasm and initiative of farmer affect the process and direction oflabor migration .In the early stages of development ,the large number of rural surplus labor force will notonly reduce the per capita arable land area and agricultural economic, but also ser
11、iously hampered theimprovement of farmers income levels and socio-economic development. And when the developmentreached a certain level after,how to allocate and guide the huge number of labor force, and allocate thelabor resources and the corresponding industrial structure a reasonably, to make the
12、m complement eachother, and play theres due roles in bringing the citys rapid development and modernization, will result in allaspects of agricultural modernization process shown. Therefore, the labor mobility always been a veryurgent and realistic issue in the development also a matter of overall e
13、conomic development and socialprogress, the fundamental strategic issues.In recent years, there is a large-scale wave of rural workers in cities,farmers seek jobs in citieshas become a normal and universal phenomenon. While attendant problems has gradually become the focusof attention.。 Therefore, t
14、o have a sample survey of farmers to understand farmers in the rural areas , learnthe behavior choices in the process of urbanization, analysis of the key factors they move into the city, has aIII important practical significance.Specifically, this study is divided into the following sections:Part I
15、: The first chapter includes an introduction, of the problem, purpose and significance of thisstudy, and the design of this study.。And the literature review on domestic and international related researchabout labor mobility.Part II:Regional Survey and summary description based on the selected. Brief
16、 introduction to thesurvey area of Nanyang City, the basic situation of economic and social development, and socialcharacteristics of sites sampled and economic characteristics. And the analysis of survey data, summarizethe situation as reflected in the questionnaire Including questionnaire design a
17、nd data acquisition methods,as well the social characteristics of the survey of rural labor transfer process with the intention behavior offarmers IN the analysis of the social characteristics, the dimensions is mainly based on the sample ofhouseholds s gender, age, education level, family size and
18、so on .Analysis the proportion of migrantworkers in the total population .Use age of 35 years as the limit , analysis the level of education andtraining situation about the workers .Investigate what area farmers are choosing to work and what kind ofwork; In the selection of the settled will , survey
19、 the choice in which region farmers chosen to settle andwhichaffecting their decisions.Part:Consider about the phenomenon of labor shortage combined with the economic andpolicy background and the analysis of the case interviews so we can analysis the labors mobility andMigration, and Estimate and su
20、m up the labor mobility characteristics in the next period. And policyrecommendations. Combination of analysis, Some suggestions to solve the Labor shortage Problem fromdifferent angles.KEY WRODS : Labor shortage,Labor mobility,Behavior choices,Diagnoses and analysisIV 導(dǎo)論1導(dǎo)論1.1選題的背景及研究意義1.1.1 論文選題背景
21、勞動(dòng)力資源是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中最為寶貴的資源,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著極其重要的作用。而在絕大多數(shù)國(guó)家的工業(yè)化,現(xiàn)代化的過(guò)程中,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化過(guò)程的必經(jīng)之路,其合理而有序的轉(zhuǎn)移不僅是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,更是促進(jìn)農(nóng)民增收和緩解貧困的有效途徑。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)中有著巨大的剩余勞動(dòng)力資源。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,數(shù)量龐大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不僅會(huì)降低人均耕地面積和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,還嚴(yán)重制約了農(nóng)民收入水平的提高和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此在現(xiàn)代化進(jìn)程中,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)非常緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,同時(shí)更是一個(gè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和社會(huì)進(jìn)步的根本戰(zhàn)
22、略問(wèn)題。但是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程,其方向和歷程受到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多方面因素的影響。在不同的時(shí)期,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)有不同的特點(diǎn)和不同的問(wèn)題。從 2009年以來(lái),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移過(guò)程中出現(xiàn)了與前些年農(nóng)民工大量涌入東南沿海地區(qū)打工截然相反的現(xiàn)象,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)甚至內(nèi)陸一些主要的勞務(wù)輸出地區(qū),都已經(jīng)普遍出現(xiàn)用人緊缺的“民工荒”現(xiàn)象,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,造成了嚴(yán)重的影響。因此,深入理解勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和方向,看清“民工荒”現(xiàn)象下更深層次的原因,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的迫切而必要問(wèn)題。所以,我們需要從實(shí)際出發(fā),從農(nóng)民的角度出發(fā),切實(shí)的了解農(nóng)民選擇的變化,了解農(nóng)
23、民在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移的意愿情況,并對(duì)影響他們決定是否進(jìn)入城市的各方面因素進(jìn)行了細(xì)致的研究分析,從微觀(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)上解釋民工荒現(xiàn)象的原因,并根據(jù)其結(jié)論,推測(cè)未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)勞動(dòng)力流動(dòng)的特點(diǎn)和趨勢(shì),從而能夠提出相關(guān)的政策和建議,對(duì)緩解這一現(xiàn)象有所幫助。1.1.2 研究的目的和意義本文的出發(fā)點(diǎn),是結(jié)合近些年來(lái)存在大規(guī)模的農(nóng)民進(jìn)城浪潮現(xiàn)象,在“民工荒”現(xiàn)1 “用工荒”背景下農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)新形勢(shì)分析象溫度劇增的時(shí)候,更多的關(guān)注農(nóng)民工在進(jìn)城打工中的行為選擇問(wèn)題,并以此判斷城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)村人口的流動(dòng)趨勢(shì),了解其流向,規(guī)模以及時(shí)間規(guī)律。民工荒現(xiàn)象的產(chǎn)生,其原因可能是勞動(dòng)力絕對(duì)數(shù)量的短缺,也可能是其實(shí)是農(nóng)村
24、勞動(dòng)力流動(dòng)轉(zhuǎn)移的過(guò)程出現(xiàn)了問(wèn)題。而農(nóng)村人口流向的特征,一是規(guī)模,而是方向,規(guī)模包括人口流入和流出的多少。方向則是人口流向的地域,流向了大城市、中小城市或是本地城鎮(zhèn)的比例。從這兩個(gè)方面入手,進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查,并對(duì)取得的數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)和分析,我們可以就對(duì)農(nóng)民工的流動(dòng)有一個(gè)基本的了解,從而可以推斷在更大空間中的城鎮(zhèn)化過(guò)程,以及與之緊密相關(guān)的人口的結(jié)構(gòu)的變化。農(nóng)村人口的流動(dòng),還應(yīng)該考慮其年齡層次的不同。在很多新聞報(bào)道,以及了解到的現(xiàn)象中,絕大部分農(nóng)村甚至包括很偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,35歲以下的農(nóng)民進(jìn)城的已經(jīng)占了絕大多數(shù),而 35歲以上的也有相當(dāng)多的一部分進(jìn)城。在這些農(nóng)民的打工過(guò)程中,他們對(duì)自己的生活做出了不同的選擇
25、,有已經(jīng)成為市民的。(這個(gè)意義上的市民,是指工作生活基本上已經(jīng)完全在城市中的農(nóng)民,而且占到了進(jìn)城農(nóng)民中的大多數(shù),在這一部分人里面,不再回農(nóng)村的年輕的農(nóng)民更多),有打工幾年之后,再返回農(nóng)村生活的,也有候鳥(niǎo)式進(jìn)城,按農(nóng)忙季節(jié),在有空閑時(shí)間的時(shí)候進(jìn)城打工。這些農(nóng)民的選擇變化,恰恰是城鎮(zhèn)化人口變動(dòng)的主要來(lái)源,越多的農(nóng)民選擇入城落戶(hù),成為市民,城鎮(zhèn)化的人口就有著越多的增長(zhǎng),也就有著越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,轉(zhuǎn)移成為熟練的,具有一定技能的以工作謀生的城鎮(zhèn)人口。因此,對(duì)于民工荒現(xiàn)象的理解和研究,需要把重點(diǎn)放在農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)上,更要重點(diǎn)觀(guān)察在勞動(dòng)力的流動(dòng)中,通過(guò)對(duì)農(nóng)戶(hù)行為選擇的分析和調(diào)查,結(jié)合勞動(dòng)力流動(dòng)的相關(guān)理
26、論,綜合宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)背景,從微觀(guān)方面,對(duì)民工荒現(xiàn)象深層原因進(jìn)行分析,得出相關(guān)的結(jié)論和對(duì)未來(lái)趨勢(shì)的判斷,并提出相關(guān)的政策建議。研究的意義:本文的理論意義在于:緊密結(jié)合民工荒這一新出現(xiàn)的影響廣泛的社會(huì)現(xiàn)象,從微觀(guān)的角度入手,通過(guò)分析農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城市化過(guò)程中轉(zhuǎn)移的社會(huì)特征和行為選擇,分析農(nóng)戶(hù)在外出務(wù)工,以及轉(zhuǎn)移落戶(hù)意愿上的差異原因,分析不同年齡階層,不同樣本地區(qū)對(duì)造成農(nóng)戶(hù)選擇中這種差異而其的影響,通過(guò)實(shí)地調(diào)查的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)較為有力的描述出當(dāng)前民工荒形勢(shì)下農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的新的特點(diǎn),完成了在所擅長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)的層面上,對(duì)社會(huì)問(wèn)題的思考,研究和回答。實(shí)踐意義在于:本研究通過(guò)科學(xué)的問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料,詳實(shí)2 導(dǎo)論的
27、了解了現(xiàn)階段我國(guó)中部地區(qū)典型農(nóng)業(yè)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的真實(shí)情況,掌握了實(shí)地調(diào)查的第一手資料,并通過(guò)對(duì)農(nóng)戶(hù)在打工和遷移落戶(hù)選擇中行為的差異表現(xiàn)和差異原因分析,總結(jié)了當(dāng)下農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)和轉(zhuǎn)移過(guò)程中存在的各方面影響因素,結(jié)合用工荒這一現(xiàn)象的相關(guān)背景,對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的趨勢(shì)做出了分析和判斷,為政府改變“用工荒”現(xiàn)狀,改善勞動(dòng)力就業(yè)和遷移環(huán)境,加快城鎮(zhèn)化的發(fā)展,提供了政策建議。1.2研究的創(chuàng)新之處本研究的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在研究?jī)?nèi)容及研究視角的選取上。以實(shí)地調(diào)查為基點(diǎn),從微觀(guān)的,實(shí)證的角度,結(jié)合全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)大規(guī)模民工荒這一特殊現(xiàn)象的新的形勢(shì),通過(guò)了解經(jīng)濟(jì)與政策的背景,以及對(duì)相關(guān)國(guó)內(nèi)外勞動(dòng)力理論的吸收和消化,對(duì)民工荒
28、現(xiàn)象產(chǎn)生的原因以及其引發(fā)的勞動(dòng)力流動(dòng)產(chǎn)生的新特點(diǎn)進(jìn)行了理論與實(shí)證相結(jié)合的分析。1.3理論綜述民工荒現(xiàn)象的本質(zhì)即是勞動(dòng)力流動(dòng)和轉(zhuǎn)移的問(wèn)題,因此對(duì)民工荒現(xiàn)象的研究,必須先了解勞動(dòng)力流動(dòng)和轉(zhuǎn)移的相關(guān)理論1. 3. 1 相關(guān)概念的界定一農(nóng)村剩余勞動(dòng)力要對(duì)民工荒現(xiàn)象下的勞動(dòng)力流動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行了解,必須首先研究清楚我國(guó)的剩余勞動(dòng)力問(wèn)題。民工荒的本質(zhì)是剩余勞動(dòng)力的不足,然而這種不足,究竟是由于剩余勞動(dòng)力的絕對(duì)數(shù)量無(wú)法滿(mǎn)足發(fā)展的需求而引發(fā)的絕對(duì)性不足,還是剩余勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)無(wú)法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化而導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性不足,抑或是由于剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)受到地域等因素的阻礙而造成的短暫的周期性不足,有待我們研究。但在研究之前,首
29、先要明確農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的定義。在對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力這一定義上的理解,理論界有著各種不同的觀(guān)點(diǎn),歸納起來(lái),主要有以下幾點(diǎn):3 “用工荒”背景下農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)新形勢(shì)分析第一,傳統(tǒng)定義。傳統(tǒng)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力定義認(rèn)為,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率等于或接近于零,從農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移出去而不會(huì)減少農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量的那部分農(nóng)村勞動(dòng)力。這一定義是劉易斯在勞動(dòng)力無(wú)限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論文中提出的,劉易斯認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家一般都存在一種“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”,這個(gè)結(jié)構(gòu)由兩個(gè)部門(mén)組成,即城市現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)。在劉易斯的理論當(dāng)中,城市現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)的邊際生產(chǎn)率高于農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén),在發(fā)展的過(guò)程中需要吸收各種生產(chǎn)要素,包括生
30、產(chǎn)資本和勞動(dòng)力等等,而農(nóng)業(yè)部門(mén)中在一開(kāi)始的時(shí)候是存在無(wú)限豐富的剩余勞動(dòng)力,這些剩余勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率低到接近零,把他們轉(zhuǎn)移到非農(nóng)部門(mén)中不會(huì)減少農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。而城市工業(yè)部門(mén)由于吸收了足夠的生產(chǎn)要素,在生產(chǎn)過(guò)程中不斷擴(kuò)展壯大,會(huì)造成對(duì)勞動(dòng)力的進(jìn)一步需求,而其更高的邊際生產(chǎn)率相對(duì)于較低的農(nóng)業(yè)部門(mén)的邊際生產(chǎn)率,則產(chǎn)生了吸引農(nóng)村勞動(dòng)力向城市工業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移的動(dòng)力。這時(shí)候,在無(wú)障礙的前提下,鄉(xiāng)村和城市之間勞動(dòng)力可以自由流動(dòng)。因此,在劉易斯“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”理論框架內(nèi),邊際生產(chǎn)率為零值甚至為負(fù)數(shù)的那一部分勞動(dòng)力就被定義為了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。第二種觀(guān)點(diǎn),認(rèn)為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就是在農(nóng)業(yè)部門(mén)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,其能夠產(chǎn)生的邊際收益低
31、于工業(yè)部門(mén)中的勞動(dòng)力所產(chǎn)生邊際收益的那部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。在這一定義之中,判斷農(nóng)村勞動(dòng)力是否有剩余的標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民務(wù)農(nóng)收益與從事其他工作收益的比較。當(dāng)務(wù)農(nóng)收益高于其他收益時(shí)候,農(nóng)民則不會(huì)選擇外出務(wù)工。這一定義的特點(diǎn)是動(dòng)態(tài)的,從市場(chǎng)的變化來(lái)看待剩余勞動(dòng)力的變化,能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),能適應(yīng)農(nóng)業(yè)部門(mén)和工業(yè)部門(mén)互動(dòng)發(fā)展的情況,但農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移并不完全是農(nóng)業(yè)邊際收益與非農(nóng)業(yè)邊際收益比較的結(jié)果,現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)民在選擇其他行業(yè)的時(shí)候往往要面對(duì)不同程度的門(mén)檻和障礙,即使當(dāng)非農(nóng)就業(yè)可以提供更多的收益,但考慮到戶(hù)籍,教育,醫(yī)療保障和生活成本等諸多因素的客觀(guān)存在,就造成了實(shí)際的勞動(dòng)力少于以此預(yù)測(cè)出的數(shù)量,形成了高估。第三,農(nóng)
32、村剩余勞動(dòng)力是與勞動(dòng)力資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置后的狀態(tài)相比而言的農(nóng)業(yè)中的多余勞動(dòng)力。這一定義是從單個(gè)農(nóng)戶(hù)的理性最優(yōu)決策的角度,來(lái)判斷是否是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,但由于通過(guò)這種測(cè)定個(gè)體決策,進(jìn)而判斷更大區(qū)域范圍內(nèi)勞動(dòng)力數(shù)量的難度較大,所以按照這種定義來(lái)測(cè)定農(nóng)村剩余勞動(dòng)力時(shí),必然要借助宏觀(guān)勞動(dòng)力最優(yōu)配置的方法來(lái)測(cè)定,從而得到微觀(guān)和宏觀(guān)相參照的結(jié)果。在中國(guó),農(nóng)民進(jìn)城打工已經(jīng)成為一個(gè)常態(tài)化的現(xiàn)象,而進(jìn)城打工的動(dòng)力更多的在于務(wù)農(nóng)的收益較低,而打工的收益相對(duì)較高。同時(shí)在我國(guó),由于歷史原因和各地域之間政4 導(dǎo)論策的不同,傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致進(jìn)城打工的農(nóng)民在工作和生活上往往要面臨更高的門(mén)檻和障礙,這就對(duì)勞動(dòng)力的流動(dòng)造成了
33、額外的成本。因此,在本文對(duì)民工荒問(wèn)題的研究中,認(rèn)為第二種關(guān)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的定義更能貼近研究現(xiàn)狀,所以在下文中出現(xiàn)的剩余勞動(dòng)力,一般均是基于第二種定義。二勞動(dòng)力流動(dòng)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移民工荒的本質(zhì)是勞動(dòng)力流動(dòng)問(wèn)題,同時(shí)也是城鎮(zhèn)化過(guò)程出現(xiàn)障礙的信號(hào),也即是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。在日常生活中,關(guān)于勞動(dòng)力的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移這兩者的使用常常被混淆,但是對(duì)于研究來(lái)說(shuō),我們必須對(duì)這兩個(gè)概念做一個(gè)明確的區(qū)分。農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)是指農(nóng)村勞動(dòng)力根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化,在職業(yè)、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)之間的運(yùn)動(dòng)。勞動(dòng)力流動(dòng)從本質(zhì)上講是勞動(dòng)者的選擇行為。通過(guò)勞動(dòng)力流動(dòng),不僅可以達(dá)到勞動(dòng)者追求更高收入的目的,而且可以減少由技術(shù)變化引起的人力資源問(wèn)題以及因
34、為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化引起的失業(yè)問(wèn)題,使勞動(dòng)力資源得到合理的配置。而勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、農(nóng)村居民變?yōu)槌鞘芯用竦倪^(guò)程。勞動(dòng)力流動(dòng)是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的前提和條件,而勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移在很大程度上,受到勞動(dòng)力流動(dòng)的方向和趨勢(shì)的影響。因此,對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的研究和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的研究是密不可分的。但這兩個(gè)概念卻是要區(qū)別對(duì)待的。具體的反應(yīng)在民工荒的問(wèn)題當(dāng)中,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的成本過(guò)高,既拖慢了城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度,又造成了農(nóng)村勞動(dòng)力長(zhǎng)期大規(guī)模的流動(dòng)而又缺乏相應(yīng)的轉(zhuǎn)化為城市人口的能力,埋下了民工荒爆發(fā)的隱患。1.3.2 國(guó)外農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移理論綜述農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題,是一個(gè)在全世界范圍內(nèi),大多數(shù)國(guó)家都
35、已經(jīng)經(jīng)歷或者正待經(jīng)歷的問(wèn)題,曾引起了各界學(xué)者的廣泛關(guān)注。有關(guān)的文獻(xiàn)很多。其中最具有代表性的,是劉易斯 (W.A.Lewis)的二元經(jīng)濟(jì)模型、拉尼斯 -費(fèi)景漢 (G.Ranis-J.Fei)模式、托達(dá)羅(M.P.Todaro )人口流動(dòng)模型和唐納德博格的“推力拉力”理論。5 “用工荒”背景下農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)新形勢(shì)分析一劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論上世紀(jì)五十年代中期,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們普遍認(rèn)為人口的遷移,能將勞動(dòng)力從生產(chǎn)率低的部門(mén)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)率較高的部門(mén),以此來(lái)達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。因而當(dāng)時(shí)人們所加注重的是如何加速人口的遷移進(jìn)程。在這樣的背景下,劉易斯提出了其著名的二元經(jīng)濟(jì)理論,其二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模型被譽(yù)為對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)
36、力轉(zhuǎn)移最具有代表性的理論論述。在這個(gè)模型中,劉易斯假設(shè)不發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要的存在兩個(gè)截然不同的經(jīng)濟(jì)部門(mén)社會(huì),一個(gè)是傳統(tǒng)的、僅能維持基本生計(jì)的和超過(guò)供給的勞動(dòng)力邊際生產(chǎn)率幾乎為零的農(nóng)業(yè)部門(mén);另一個(gè)是較高勞動(dòng)生產(chǎn)率的現(xiàn)代化工業(yè)部門(mén)。在農(nóng)業(yè)部門(mén)中,低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的收入水平很低,邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率由于農(nóng)業(yè)部門(mén)勞動(dòng)人口過(guò)多的原因存在著低下甚至為負(fù)的情況,因此,在農(nóng)業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)力資源,存在著浪費(fèi)的現(xiàn)象,所以只要工業(yè)的工資水平高于一定的界限,那么在不受干預(yù)的情況下,農(nóng)業(yè)部門(mén)的剩余勞動(dòng)力就會(huì)持續(xù)的向工業(yè)部門(mén)和城市流動(dòng),城市工業(yè)部門(mén)就可以得到豐富廉價(jià)的勞動(dòng)力資源,從而獲得大量的剩余價(jià)值,從而以更大
37、的規(guī)模擴(kuò)大再生產(chǎn),吸引更多的剩余勞動(dòng)力,而農(nóng)業(yè)部門(mén)的生產(chǎn)力并不會(huì)因?yàn)閯趧?dòng)力的流出大幅度減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率也將會(huì)因部分剩余勞動(dòng)的轉(zhuǎn)移、勞動(dòng)力減少而得以提高。在這個(gè)模型之中,只要農(nóng)業(yè)邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率低于工業(yè),轉(zhuǎn)移的動(dòng)力就依然存在。而另一方面,邊際生產(chǎn)率較高的工業(yè)部門(mén)的生產(chǎn),發(fā)展,壯大,呈現(xiàn)一個(gè)滾雪球的效應(yīng),其規(guī)模隨生產(chǎn)的發(fā)展和資本的積累而不斷擴(kuò)大,所能吸納的勞動(dòng)力資源也越來(lái)越多,就需要雇用更多的勞動(dòng)力。兩者之間的邊際生產(chǎn)率的差值,就形成了兩部門(mén)之間勞動(dòng)力流動(dòng)的動(dòng)力。工業(yè)部門(mén)在吸納農(nóng)業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)力發(fā)展的同時(shí),由于勞動(dòng)力不斷由農(nóng)業(yè)部門(mén)流出,農(nóng)業(yè)部門(mén)中的剩余勞動(dòng)力逐步減少,以至于消失,邊際生產(chǎn)率恢復(fù)到較高的
38、水平,農(nóng)業(yè)部門(mén)的生產(chǎn)和生活水平逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。與此同時(shí),工業(yè)部門(mén)的生產(chǎn)持續(xù)擴(kuò)張,以其相當(dāng)?shù)墓べY水平吸引勞動(dòng)力,與此達(dá)到兩部門(mén)間的平衡。當(dāng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力基本全部被納入現(xiàn)代化工業(yè)部門(mén)的時(shí)候,農(nóng)業(yè)邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率也隨之上升,直至高于工資性收入,工農(nóng)業(yè)兩部門(mén)工資將由市場(chǎng)來(lái)決定,勞動(dòng)力就會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況在各產(chǎn)業(yè)之間自由流動(dòng),這時(shí)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向一元化。因此,劉易斯主張優(yōu)先發(fā)展城市現(xiàn)代部門(mén),以達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在兩個(gè)部門(mén)之間出現(xiàn)結(jié)構(gòu)差異的目的,從而使現(xiàn)代部門(mén)的資本積累量增長(zhǎng)并創(chuàng)造新的就業(yè),形成現(xiàn)代部門(mén)對(duì)傳統(tǒng)部門(mén)勞動(dòng)力的巨大拉力,以達(dá)到發(fā)展中國(guó)家快速工業(yè)化,城市化的目的。劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模型,還進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)了
39、現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)之間6 導(dǎo)論的結(jié)構(gòu)性差異。在總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模型將工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)有機(jī)地結(jié)合在了一起。盡管當(dāng)前發(fā)展中國(guó)家尤其是我國(guó)在發(fā)展中面臨的綜合狀況,與發(fā)達(dá)國(guó)家所經(jīng)歷的歷程并不完全相同,但勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)部門(mén)向工業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),任何國(guó)家的發(fā)展都必須經(jīng)歷這樣一個(gè)勞動(dòng)力由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)向現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)的流動(dòng),轉(zhuǎn)移的過(guò)程。因此,總體上來(lái)說(shuō),劉易斯的理論還是符合大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的,因此該理論在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中占有重要的地位。劉易斯模型的目的是為了促進(jìn)不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,動(dòng)力是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城市化。是發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力流動(dòng)的經(jīng)典模型,但是在近年來(lái)
40、的中國(guó),勞動(dòng)密集型企業(yè)的工資增長(zhǎng)緩慢,實(shí)際工資甚至是負(fù)增長(zhǎng),相對(duì)于物價(jià)的上漲,工資水平漸漸的接近下限,就導(dǎo)致了工業(yè)部門(mén)吸引力的不足,不再滿(mǎn)足劉易斯模型的條件。二拉尼斯一費(fèi)景漢模型拉尼斯和費(fèi)景漢(Grains and J.Fei,1961,1964)在劉易斯模型的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步的修正和發(fā)展了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模型。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和過(guò)剩勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)理論和政策的發(fā)展文中,對(duì)劉易斯模型進(jìn)行了改進(jìn),研究了處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段時(shí)期的的勞動(dòng)力的流動(dòng)和現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)這兩個(gè)部門(mén)之間的平衡發(fā)展問(wèn)題,在承認(rèn)存在劉易斯所描述的以剩余勞動(dòng)力為特征的經(jīng)濟(jì)前提下,改進(jìn)和發(fā)展了劉易斯理論。他們認(rèn)為,因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高而出現(xiàn)的農(nóng)
41、業(yè)剩余,是農(nóng)業(yè)部門(mén)能夠產(chǎn)生和存在剩余勞動(dòng)力,并使剩余勞動(dòng)力流入工業(yè)部門(mén)的先決條件,并且在模型中,把農(nóng)村勞動(dòng)力向現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)的轉(zhuǎn)移與兩部門(mén)的發(fā)展相聯(lián)系了起來(lái),劃分為以下三個(gè)階段:在發(fā)展起步的階段,初始的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)由于經(jīng)歷了長(zhǎng)久的發(fā)展,所能容納的人口發(fā)展到了飽和的程度,邊際生產(chǎn)率低下,而存在大量的過(guò)剩勞動(dòng)力,而現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)則需要吸收過(guò)剩勞動(dòng)力以完成其發(fā)展的過(guò)程。而在這一時(shí)期,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率為零或接近于零,因而現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)可以在較低的工資水平上得到接近無(wú)限的勞動(dòng)力供給。同時(shí),從農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移向工業(yè)部門(mén)的這一部分勞動(dòng)力并不會(huì)使農(nóng)業(yè)部門(mén)的生產(chǎn)總量減少。而通過(guò)支付勞動(dòng)力僅能維持農(nóng)業(yè)人口生存
42、、由習(xí)慣和道德因素決定的不變的制度工資,現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)可以不斷吸收農(nóng)業(yè)部門(mén)富余的剩余勞動(dòng)力。當(dāng)被現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)所吸收的勞動(dòng)力達(dá)到了一定的數(shù)量,使得農(nóng)業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)力下降到一個(gè)比較低的水平,農(nóng)業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)力不再如第一階段那么富余,部分產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品7 “用工荒”背景下農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)新形勢(shì)分析就將面臨短缺。農(nóng)產(chǎn)品的短缺引起農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲,從而帶動(dòng)工業(yè)部門(mén)工資水平的上漲,在工業(yè)部門(mén)的邊際生產(chǎn)率不變的情況下,工業(yè)部門(mén)吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的速度,會(huì)因?yàn)楣べY水平的不斷上升而逐漸減慢。第三階段,在現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)持續(xù)性的吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)中過(guò)剩勞動(dòng)力的同時(shí),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)生產(chǎn)率也在提高,商品化的進(jìn)程也在加快,直至農(nóng)業(yè)
43、部門(mén)的剩余勞動(dòng)力被吸收完畢,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的工資也已將不再由習(xí)慣和道德力量等因素決定,而是由市場(chǎng)機(jī)制和供求關(guān)系決定。在這一階段,工業(yè)部門(mén)要繼續(xù)吸收更多農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,必須付出較高的、由勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率決定的工資。與只強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)發(fā)展的劉易斯模型相比,拉尼斯和費(fèi)景漢的理論十分重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)和現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)之間的相互平衡發(fā)展的重要性,強(qiáng)調(diào)了應(yīng)更重視農(nóng)業(yè)部門(mén)的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,不僅指出農(nóng)業(yè)部門(mén)的技術(shù)創(chuàng)新是解決糧食短缺的根本所在,而且指出,在這種二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)部門(mén)和工業(yè)部門(mén)的均衡發(fā)展是成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的最重要的一環(huán)。但是缺陷之處在于,拉尼斯費(fèi)景漢模型沒(méi)有考慮到發(fā)展中國(guó)家城市工業(yè)部門(mén)本身存在
44、的失業(yè)問(wèn)題,也沒(méi)有考慮到在發(fā)展中國(guó)家中,在其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為發(fā)達(dá)的地方,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的生活水平也在不斷地改善,這種情況下的工資水平顯然并非是一成不變的。三托達(dá)羅模型自上世紀(jì)六十年代后期以來(lái),在發(fā)展中國(guó)家,隨著人口由農(nóng)村向城市遷移的速度和規(guī)模飛速增加,已經(jīng)大大超過(guò)了城市工業(yè)的吸納能力,凸顯而出的城市失業(yè)問(wèn)題和各種隨之引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題也就越來(lái)越嚴(yán)重。在這樣的情況下,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,不受控制的遷移不僅不能刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),反而會(huì)加劇農(nóng)村和城市之間的不平衡,惡化城市失業(yè)問(wèn)題,從而影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這種背景下,就出現(xiàn)了一些支持對(duì)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)進(jìn)行控制的經(jīng)濟(jì)理論,其中最著名的便是托達(dá)羅模型。托達(dá)羅(1969)在
45、發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力流動(dòng)和城市失業(yè)的模型(發(fā)表于美國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)論)一文中,總結(jié)和發(fā)展了勞動(dòng)力流動(dòng)理論,建立了城市存在失業(yè)問(wèn)題條件下的動(dòng)態(tài)人口流動(dòng)均衡模型。該模型認(rèn)為,遷移的決策取決于潛在的遷移者對(duì)預(yù)期收入的估計(jì),這種估計(jì)同時(shí)依賴(lài)于當(dāng)前城市工業(yè)和在城市現(xiàn)代部門(mén)就業(yè)的概率,后者假設(shè)由城市失業(yè)率所決定。在模型中,托達(dá)羅假定農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者遷入城市的動(dòng)機(jī)主要決定于城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異 ,而不是劉易斯模型所描述的城鄉(xiāng)工作的實(shí)際工資差異。預(yù)期收入差異越大,遷移的傾向就越強(qiáng)。同時(shí),城鄉(xiāng)收入差距構(gòu)成了遷移8 導(dǎo)論動(dòng)機(jī)的主要方面。因此,在對(duì)城鄉(xiāng)流動(dòng)人口進(jìn)行控制的過(guò)程中,應(yīng)該避免城鄉(xiāng)差距的進(jìn)一步擴(kuò)大,使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的現(xiàn)象得到
46、控制和治理。這樣才能避免人口流動(dòng)的失控。這種理論在中國(guó)所對(duì)應(yīng)的實(shí)際情況,存在于改革開(kāi)放初期,為了加速城市的發(fā)展而長(zhǎng)期保持的城鄉(xiāng)二元體制,其初衷正是為了維持城市發(fā)展的穩(wěn)定,避免因?yàn)楦母镩_(kāi)放而帶來(lái)的大規(guī)模人口流動(dòng)對(duì)城市造成沖擊,但是在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的今天,我們必須要考慮到,舊有的城鄉(xiāng)二元體制已經(jīng)逐漸的對(duì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展形成了諸多障礙,我們已經(jīng)處在城市化進(jìn)程中不同的階段,對(duì)于流動(dòng)人口的控制也需要更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮。四推力拉力理論唐納德博格等人提出了著名的“推力拉力”理論。唐納德博格等人認(rèn)為:人口的流動(dòng)是由兩種不同方向的力的共同作用的結(jié)果;一種力量是促使人口流動(dòng)的力量,而另一種則是阻礙人口流動(dòng)的力量?!巴屏?/p>
47、力”理論也是研究流動(dòng)人口和移民的重要理論之一。這種理論認(rèn)為:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人口自由流動(dòng)的情況和前提下,人口遷移和移民搬遷的最主要的原因,是人們可以通過(guò)搬遷改善生活條件。19世紀(jì)末,雷文斯坦( E.G.Ravenstein)在人口轉(zhuǎn)移規(guī)律一書(shū)中提出:受歧視、受壓迫、沉重的負(fù)擔(dān)、氣候不佳、生活條件不合適都是促使人口轉(zhuǎn)移的原因;但引起遷移的最重要原因還是經(jīng)濟(jì)因素,追求生產(chǎn)和生活條件的改善是遷移者最主要的動(dòng)機(jī)。雷文斯坦的觀(guān)點(diǎn)被認(rèn)為是人口轉(zhuǎn)移推拉理論的淵源。赫伯拉( Herberla)在 1938年、米切爾( Mitchell)在 1946年分別提出了推拉理論。他們指出,原住地的就業(yè)不足、耕地不足、學(xué)校醫(yī)
48、院等基本生活設(shè)施的缺乏、關(guān)系的疏遠(yuǎn)及緊張、自然災(zāi)害等構(gòu)成了原住地的推力:這些因素促使人們向其他地區(qū)遷移;同時(shí),遷移目的地更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、更高的工資、更好的教育和衛(wèi)生設(shè)施等形成了目的地的拉力,吸引人們往該地遷移。遷移就是原住地推力與目的地拉力共同作用的結(jié)果。在 1966年,李( E. S. Lee)進(jìn)一步擴(kuò)充了推拉理論,他把位于遷出地和遷入地兩地中間的各種障礙因素及個(gè)人因素也引入到了解釋的框架內(nèi),認(rèn)為影響遷移的因素有四種:遷出地的因素、遷入地的因素、中間障礙因素以及個(gè)人因素,并且指出,無(wú)論是遷出地還是遷入地,都存在著推和拉兩種因素,而人口遷移的發(fā)生,總是在遷出地內(nèi)推力總和大于拉力總和,且遷入地內(nèi)
49、拉力總和大于推力總和的情況下。9 “用工荒”背景下農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)新形勢(shì)分析總結(jié)比較各種關(guān)于勞動(dòng)力流動(dòng)轉(zhuǎn)移的經(jīng)典理論,我認(rèn)為推力拉力理論簡(jiǎn)單直觀(guān)的說(shuō)明了勞動(dòng)力流動(dòng)和轉(zhuǎn)移的動(dòng)力來(lái)源,適合中國(guó)現(xiàn)階段面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移階段產(chǎn)業(yè)分布發(fā)生變化,各地域城市對(duì)勞動(dòng)力的政策存在差異,農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)依舊面臨著重重障礙的特殊情況,符合農(nóng)民工面臨實(shí)際選擇時(shí)候的考慮因素,能較好的從實(shí)際來(lái)描述勞動(dòng)力流動(dòng)的特點(diǎn)變化,解釋民工荒現(xiàn)象產(chǎn)生的原因。因此本文在之后對(duì)于問(wèn)卷的設(shè)計(jì)以及研究數(shù)據(jù)的分析當(dāng)中,主要以推力拉力理論為基礎(chǔ),在微觀(guān)調(diào)查中從遷出地和個(gè)人的因素進(jìn)行分析,而在宏觀(guān)的背景及政策分析中,則綜合考慮了遷入地和中間的障礙因素,然后
50、把這些因素相結(jié)合從而對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的趨勢(shì)進(jìn)行判斷和分析。1.3.3 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究國(guó)內(nèi)對(duì)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的研究,是隨著 20世紀(jì) 80年代中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力過(guò)剩的產(chǎn)生并進(jìn)一步加劇的情況下而逐步展開(kāi)的。在最近幾年“用工荒”的背景下,也出現(xiàn)了一些新的解釋和思考,但勞動(dòng)力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵地位和重要性,是的的確確的被越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)者和廣大國(guó)人所認(rèn)識(shí)到的。對(duì)于這一問(wèn)題雖然比國(guó)外的研究要晚,但卻針對(duì)國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況,有了迅速的發(fā)展,形成的各種理論和觀(guān)點(diǎn)也各具特色。蔡昉蔡昉對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的研究涉及層面較廣且較為深入,其研究在國(guó)內(nèi)獨(dú)樹(shù)一幟,引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。他認(rèn)為,在改革開(kāi)放以前,我國(guó)實(shí)行的是重工業(yè)
51、優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,通過(guò)戶(hù)籍制度和各種用工制度以及產(chǎn)業(yè)政策,將大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力堵截限制了在農(nóng)業(yè)之中,限制其流動(dòng),以保證城市工業(yè)的發(fā)展。在改革開(kāi)放以后,政府逐漸放棄了對(duì)農(nóng)民選擇職業(yè)的控制,從而使得滯留在農(nóng)業(yè)中的剩余勞動(dòng)力能夠轉(zhuǎn)化而成為現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力供給;與此同時(shí),企業(yè)也獲得了用工的自主權(quán),原先受到壓抑的就業(yè)機(jī)會(huì)北快速的釋放出來(lái),迅速形成了對(duì)勞動(dòng)力的大量需求。而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展更是擴(kuò)大了這種需求,當(dāng)巨大的拉力和推力結(jié)合在一起,就引發(fā)了全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)村勞動(dòng)力的大規(guī)模流動(dòng)。根據(jù)蔡昉的研究,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng),具有一定的地域特征,即:省內(nèi)遷移;從中西部地區(qū)向東部地區(qū)流動(dòng);從相對(duì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)的農(nóng)村向較
52、發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村遷移。而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在鄉(xiāng)村和城市之間的轉(zhuǎn)移,無(wú)論對(duì)于遷出地還是遷入地都是具10 導(dǎo)論有正面效應(yīng)的。對(duì)于勞動(dòng)力遷入地來(lái)說(shuō),勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移滿(mǎn)足的工業(yè)發(fā)展的需要,推動(dòng)了其城市化進(jìn)程,不僅為城市的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),還推動(dòng)了城市地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于勞動(dòng)力的遷出地來(lái)說(shuō),這種勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不僅不會(huì)造成農(nóng)業(yè)的減產(chǎn),反而從另一方面,從外出勞動(dòng)力往家庭匯款的情況看,這種以從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為目的的遷移對(duì)農(nóng)民收入的增加,農(nóng)村資本的積累以及發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)的投資具有積極的作用,可以在一定程度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,在經(jīng)過(guò)一系列的分析和研究之后,蔡昉認(rèn)為,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策重點(diǎn)應(yīng)放在城市地區(qū)。韓俊韓俊的研
53、究對(duì)象,是幾個(gè)相對(duì)來(lái)說(shuō),比較具有代表性的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家其中的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。他通過(guò)分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移既是一個(gè)必然過(guò)程,又也是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。而不同類(lèi)型國(guó)家的這個(gè)過(guò)程也不盡相同。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),這一轉(zhuǎn)移過(guò)程可概括為“遞進(jìn)型”和“跳躍型”兩種形式;而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家,由于人口、國(guó)土面積、政策制度等方面條件的種種差異,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的發(fā)展也呈現(xiàn)出了多種不同的走向。在進(jìn)行國(guó)際之間的對(duì)比分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步的分析了建國(guó)以來(lái),中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的階段性演變及其現(xiàn)實(shí)的特點(diǎn),指出我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)的根源,是在于傳統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略及模式;城市工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,造就了我國(guó)的
54、農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)產(chǎn)物;而在現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本特征是封閉性、傾斜性、兼業(yè)性、不平衡性?;谝陨涎芯浚n俊認(rèn)為引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流向,使其更多的向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,可以避免城市化機(jī)制尚未完善的情況下,大量農(nóng)民涌入城市所造成的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提出一條新的途徑。陳家富與劉乃全陳家富(2004)認(rèn)為,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的“二次轉(zhuǎn)移”,也可稱(chēng)為勞動(dòng)力的再轉(zhuǎn)移,這種再轉(zhuǎn)移,指的是通過(guò)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行人力資本方面的投資,通過(guò)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的技能水平和綜合素質(zhì),依托與市場(chǎng)的機(jī)制調(diào)節(jié)和政策引導(dǎo),真正的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的流向,由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),以及新興產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)
55、業(yè)的轉(zhuǎn)移,讓職業(yè)流動(dòng)、身份轉(zhuǎn)換和戶(hù)籍的遷移同步發(fā)生,使勞動(dòng)力的生活方式和就業(yè)方式從根本上發(fā)生變化,從而能夠融入城市,成為能夠自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)居民。劉乃全(2005)認(rèn)為,自從改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,僅僅是工業(yè)化初期快速擴(kuò)張的產(chǎn)物。勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移只是就業(yè)空間的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)移,而勞動(dòng)力性質(zhì)本身11 “用工荒”背景下農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)新形勢(shì)分析沒(méi)有變化,仍然保留著農(nóng)民的身份和土地,而無(wú)法享受到城市居民的各種福利和社會(huì)待遇,沒(méi)有被真正公平的對(duì)待,是一種“離鄉(xiāng)不離土,進(jìn)廠(chǎng)不進(jìn)城”的兼業(yè)式轉(zhuǎn)移,是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的較為初級(jí)的轉(zhuǎn)移,或者可以稱(chēng)之為勞動(dòng)力的“一次轉(zhuǎn)移”。這種“一次轉(zhuǎn)移”的特征如下:農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要流入地區(qū)是東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),而在勞動(dòng)力就業(yè)的方面,農(nóng)村勞動(dòng)力受到自身的教育的程度、素質(zhì)等方方面面因素的制約,外出勞動(dòng)力的就業(yè),相對(duì)來(lái)說(shuō)主要的集中于制造加工、建筑、以及商業(yè)服務(wù)業(yè)等。總體上,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)的趨勢(shì),是從經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)向經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)的流入,落后地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的流入??偨Y(jié)總結(jié)國(guó)內(nèi)學(xué)者的相關(guān)理論研究,可以
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